的良好氛圍。 （二）加大對農村勞動力素質的培訓。留在農村的勞動力同走出去的勞動力比、同城市的居民素質比，整體上有一定差距，影響了勞動力的外出轉移。要通過各種渠道和現有的各種教育設施，積極推行學歷文憑和職業資格證書並重的培訓，制定崗位培訓標準，加強職業證書考試的管理，使各類崗位培訓制度化、規範化、科學化，千方百計提高勞動力素質。要實施品牌戰略，培養和儲備一技多能人才，使外出人員在激烈的人才市場競爭中具備較強的競爭力。 （三）加強勞動力市場建設和管理。為形成政府和社會多方為農村人口提供就業信息、技術培訓、諮詢、中介和合法權益保護的服務網路，一是要採取措施，增加投入，加強城鄉溝通的勞動力市場硬體、軟體建設，規範社會中介、培訓機構的管理，培育多元化的農村勞動力轉移載體。二是要以保護勞動者的合法權益為重點，加強轉移勞動力的跟蹤服務和管理，對轉移的勞動力比較集中的地方，要引導建立黨團等組織和計畫生育管理網路，並在勞動力轉移密度大的深圳、珠海、廣州等地區設立“勞務管理辦事處”。三是勞動、公安、工商等部門要緊密配合，加大打擊地下中介、非法中介的力度，規範勞動力市場。四是要加強基層勞管站建設，培育一支強有力的愛崗敬業、樂於奉獻的工作隊伍；加強鄉、村兩級信息聯絡員隊伍建設，及時掌握和發布勞動力市場供求信息，提高組織化程度，減少農村勞動力的盲目和無序流動。五是要培育和維護品牌形象。組織勞動力輸出的部門和機構，既要替用人單位把住勞動力的綜合素質關，又要為輸出勞動力把住用人單位的合法關，維護好雙方權益，嚴防弄虛作假和欺詐行為，培育良好的品牌形象。 （四）積極開拓國際勞務市場。據有關資料反映，我國勞動力資源占世界勞動力資源的五分之一，而勞務輸出僅是世界勞務輸出總量的3％左右，兩者極不相稱。面對入世帶來的新機遇，政府有關部門要放寬政策，積極開闢輸出渠道，努力開拓國際勞務市場。 （五）最佳化經濟發展環境。一方面，隨著各地勞務輸出規模的擴大，沿海等經濟發達、工資收入高的地區勞動力市場將趨於飽和，“離土不離鄉、進廠不進城”的農村內部轉移將成為我縣農村勞動力轉移的主要方向。因此，要在擴大縣外轉移規模的同時，通過最佳化環境積極扶持民營企業的發展來增加縣內消化勞動力轉移的能力，拓寬農村內部轉移的就業渠道。如我縣崛起的竹木製品加工業就有95％的從業人員來自農民，吸納勞動力9萬餘人 。另一方面，一些打工者在外地經過艱辛付出，積累了一定的資金、技術和管理經驗，有回報家鄉的良好願望。我們要主動與他們“攀親”，在支持、保護他們外出務工發展的同時，立足形成良性循環，鼓勵返鄉創業，並用招商引資的誠意和創造寬鬆的經濟發展環境吸引他們榮歸故里辦廠置業。