為深入貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》根據浠紀發[XX]24號檔案精神，結合我鎮工作實際，經鎮委研究決定製定本實施細則。
一、指導思想
堅持鄧小平理論、“xxxx”重要思想和科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉，注重預防的反腐倡廉工作方針；著力解決項目建設、資金管理、作風建設、基層民主建設等問題，努力營造幹部想幹事、能幹事、乾成事、不出事的外部環境，實現權力行使安全、資金使用安全、項目建設安全和幹部成長安全，順利推進全鎮黨風廉政建設。
二、基本原則
1、堅持腐敗風險防控與經濟建設同步實施的原則。
2、堅持防控與激勵相結合的原則。
3、堅持懲治與預防相結合的原則。
4、堅持防控體系建設與黨風廉政建設相互促進的原則。
三、實施範圍
鎮委、鎮政府機關全體黨員幹部、鎮直機關全體黨員幹部、各村支部成員。重點是掌握審批權、審核權、組織人事權及財務部門的黨員和領導幹部。
四、內容方法
腐敗風險預警防控工作主要體現在風險查找在先，預防在先，規範在先，監督在先。涉及的主要風險是因教育、制度、監督不到位和黨員幹部不能廉潔自律而產生的“三類風險”即思想道德風險、制度機制風險、崗位責任風險。廉政風險防範管理是針對“三類風險”採取前期防範、中期監控、後期控制等措施，依託計畫、執行、考核、修正的循環管理機制，對風險防範實施科學管理，主要工作包括：
（一）查找風險點
查找風險點是指本單位各部門和相關工作人員從上述三類風險中，查找日常工作和生活中廉政風險的具體表現形式。
1、查找思想道德方面風險。思想道德風險主要表現為：背離社會主義榮辱觀，放鬆世界觀改造；思想消極，信念動搖；作風飄浮，脫離民眾；不思進取，得過且過；鋪張浪費，追求享受；以權謀私、腐化墮落等。由每名工作人員結合自身崗位特點，查找可能在本職崗位工作中不能廉潔自律，或不能正確履職的思想道德風險方面的具體表現形式。
2、查找制度機制方面風險。制度機制方面風險主要表現為：未能夠根據工作和黨風廉政責任制建設的需要，及時完善和認真執行各項制度，造成制度缺失或者制度操作性不強，以及貫徹落實不到位；部門內部業務各環節、同項業務部門與部門之間銜接制度缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監督力的作用不明顯，不能形成有效的常規化工作措施。由每個單位根據本單位工作特點和業務工作內容，結合每名工作人員查找出來的思想道德風險和崗位職責風險，通過對業務工作的梳理，形成本部門的工作風險點。
3、查找崗位職責方面風險。崗位職責方面風險主要表現為：“一崗雙責”履行不到位；違反廉潔自律相關規定；利用職務之便為自己或者他人謀取私利；違反民主集中制原則，獨斷專行或軟弱放任；失職瀆職、不作為或濫用職權等。由每名工作人員結合自身崗位職責，查找在履行崗位職責工作中可能發生哪些不能正確履職的具 體表現形式。
查找風險點要從具體業務事項入手，逐項工作、逐個環節、逐個崗位查找廉政風險。對於各部門之間相互銜接、相互聯繫的業務工作，負責前一個環節的部門要牽頭負責研究工作銜接過程中，以及銜接中的廉政風險，防止因業務工作銜接不暢出現管理真空。