2012年鄉鎮腐敗風險預警防控工作實施細則

3、制度機制風險防範

(1)前期預防措施

一是把廉政風險防範管理工作列入黨委重要議事日程。黨委每年對廉政風險防範管理工作做出部署,定期聽取匯報、檢查落實情況,研究解決落實過程中出現的問題和情況。

二是從制度機制上入手,有應對本單位業務工作發生變化,工作人員崗位進行調整,遇有臨時性重大工作時,廉政風險防範隨之聯動的制度保證,使廉政風險防範工作能夠適應不斷變化的工作需要。

三是積極推進黨務公開、政務公開、村務公開,提高工作透明度,自覺接受民眾監督。

(2)中期監控機制

一是修訂完善各項規章制度。結合新形勢、新任務的要求,對現有的規章制度進行梳理,充實到廉政風險防範管理的各項防控措施中,針對各部門日常管理中存在的漏洞和薄弱環節,以及工作實踐中暴露出來的苗頭性問題,及時改進和完善制度機制,用制度和機制預防風險的發生。

二是定期抽查抓落實。廉政風險防範管理工作領導小組每半年抽查一次,通過座談會、民主評議等形式,檢查各部門機制防範工作情況,督促各部門狠抓落實。

(3)後期處置方法

對制度機制建設中存在的苗頭性、傾向性但又不構成違紀違法問題的部門,採取警示提醒、誡勉糾錯、責任追究等手段,幫助和督促各部門及時糾正工作中的失誤。

五、考核修正

(一)考核標準

1、領導對腐敗風險預警防控工作重視,責任分工明確,界定風險準確。

2、腐敗風險的前期預防、中期監控、後期處置等各項措施落實到位,沒有出現違規違紀行為,民眾滿意度高。

3、認真自查自糾,自查報告客觀真實,查找問題準確,結果運用有效,相關檔案齊全。

4、注意總結和研究腐敗風險預警防控工作,不斷修正腐敗風險內容,完善措施,改進工作。

(二)考核方法

1、各單位在開展腐敗風險預警防控工作中,要根據鎮黨委要求進行一次自查,內容主要包括:一是腐敗風險預警防控工作措施是否到位;二是重點崗位、重點人員、領導幹部是否履職盡責;三是各種材料是否齊全,內容是否完整。

2、領導小組在各單位自查基礎上,每年組織一次全面檢查,年底對各部門工作開展情況進行綜合評價,並將評價結果與績效考核掛鈎,做到獎優罰劣。

3、建立幹部廉政檔案。按照幹部管理許可權,對村級以上幹部建立幹部廉政檔案。依據廉政檔案記錄考核黨員幹部的廉政信用度,綜合運用到黨員幹部的選拔、任用、考核等工作中。

4、對發生重大違紀違法案件的,除嚴肅懲處違紀違法人員外,要按照幹部管理許可權,對負有失職、失察責任的直接領導和主要領導加大責任追究力度。

5、持續改進。認真總結腐敗風險預警防控工作經驗,同時識別新的風險點,修訂各項規章制度,建立廉政風險防範管理的動態監控長效機制。

六、工作要求

在鎮委的統一領導下,成立鎮腐敗風險預警防控工作工作領導小組,具體負責腐敗風險預警防控工作的組織、協調、實施。領導小組辦公室設在鎮紀委,具體承辦廉政風險防範管理的日常工作的檢查督辦。全鎮各單位要站在“講政治、講正氣、講原則”的高度,充分認識腐敗風險預警防控工作的重要意義,切實加強領導,形成工作方案,認真抓好工作落實,鎮紀委要加大檢查督辦力度,制訂考評細則,對考核不合格的單位,要責令限期整改,並將整改方案報鎮紀委備案。

本《實施細則》於XX年6月1日起實施。