四、建立獎懲激勵制度，形成動力拉動。一是大力宣傳表彰先進。在“三級聯創”活動中，縣委評選表彰“五好”鄉鎮黨委、“五好”村黨支部、建扶工作先進後盾單位等先進基層黨組織和十佳”公僕、“十佳”農村黨支部書記、縣級優秀共產黨員、農村黨員實用技術能手、黨員聯戶帶創標兵、黨員奔小康帶頭戶等先進個人。經過基層黨組織推薦、縣委組織部考察、相關部門聯合審察、縣委常委會研究、擬表彰對象公示等程式，確定表彰對象。縣委下發表彰通報、編印事跡材料集、刻錄事跡光碟、在報刊和電視台開闢學習專欄、組織事跡報告會等，讓先進事跡在廣大農村基層幹部和共產黨員思想上紮根。此外，縣委對先進給予一定的物質獎勵，如“十佳”農村黨支部書記一次性給予1000元的獎金，連續三年當選“十佳”農村黨支部書記的還另給5000元重獎。二是突出進行問題整改。對基層組織建設中出現的問題建立整改台帳，下發整改通知，明確責任人、整改期限和目標要求，實行民眾評議銷號。對於軟弱渙散的村級黨組織，縣基層黨建工作領導小組協調組織、紀檢監察、財政、政法等部門，組成工作組，駐村給予幫助。三是嚴格實行責任追究。對在村級黨組織建設中，領導不重視、措施不得力、不認真履行職責，村級黨組織建設長期處於後進，或出現嚴重退坡，或出現重大失誤的黨組織主要負責人和相關人員進行責任追究。村級黨組織建設，經考核定為二類的，相關責任人年度考核不能評優。被評為三類的，對黨委給予黃牌警告，相關責任人評為“不稱職”;連續兩年定為三類的，黨委書記降職或就地免職。