2010年是貫徹落實“十一五”規劃、實現集團發展戰略目標的關鍵一年,也是鞏固擴大先進性教育成果、國企黨建的創新年。黨建工作總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神,牢固樹立和認真落實科學發展觀,緊緊圍繞集團公司趕超發展戰略目標,抓住重點,不斷創新,求得新突破,取得新成效,為集團新一輪發展提供堅強的政治、思想、組織和隊伍保證,以優異成績迎接黨的十七大勝利召開。
一、開展“四好”領導班子創建活動,加強領導班子和幹部隊伍建設
深入開展以“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好、”為主要內容的“四好”領導班子創建活動。各級領導班子及成員要根據職責任務、目標管理和當前工作的要求來開展創建活動,促進活動不斷深入,取得成效。通過創建活動,促進存在的主要問題的解決,及時總結經驗,完善相關制度,鞏固活動成果,使創建“四好”領導班子活動長期化、制度化。
根據德才兼備的原則選好配強領導班子,進一步最佳化領導班子結構。堅持黨管幹部、黨管人才原則,樹立和落實科學的發展觀、人才觀和正確的政績觀,把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的優秀人才選拔到各級領導崗位上來。突出抓好“一把手”的建設,切實把政治上強、民主作風好、勤政廉潔,具備綜合領導能力和戰略思維能力的幹部選配到“一把手”位置。大力培養選拔後備幹部,加強對後備幹部的統一管理和定期考察,實行動態管理,備用結合。
制定完善體現科學發展觀的業績考核評估機制。完善領導人員任職考核、年度考核和任期考核制度。考核評價企業領導班子,既要看當年經營業績,也要看可持續發展能力;既要看改革力度和發展速度,也要看穩定程度;既要看經濟效益,也要看精神文明建設情況;既要看領導班子經營管理能力,也要看思想作風和廉潔自律情況。把領導人員的年度和任期考核結果與領導人員的選拔任用和獎懲兌現掛鈎。建立完善黨組織參與企業重大問題決策的領導體制和工作機制。適應現代企業制度的需要,堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的企業領導體制,正確處理企業黨組織與股東會、董事會、監事會、經營管理者以及職工代表大會之間的關係。按照“集體研究、分別體現、雙向反映、科學民主”的要求,建立和完善黨組織參與重大問題決策的工作機制。
深入推進反腐倡廉,切實加強和改進領導班子思想作風建設。各級領導幹部要認真學習貫徹《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》,認真執行《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定(試行)》,在公司黨員幹部中廣泛開展牢記“兩個務必”和廉潔自律的教育,按照“四大紀律、八項要求”和“八個堅持、八個反對”的要求,為民、務實、清廉,幹事創業,奮發有為。以改革創新的精神,積極探索建立新的監督制度。要堅持懲防並舉,注重預防,繼續落實領導班子及成員黨風廉政責任制,認真執行集團領導幹部廉潔自律十項規定,形成一級抓一級、層層抓落實的反腐倡廉的工作機制。
二、鞏固先進性教育成果,形成和完善黨的先進性建設長效機制
加強管理,完善制度,建立健全企業黨組織領導機制和工作機制。要按照市委和市國資委黨委的要求,進一步完善黨員的教育管理體系,在堅持“三會一課”制度的基礎上,創新和改進黨組織的活動方式,使黨組織的活動內容更豐富,方法更靈活,效果更明顯;完善黨員民主權利保障體系,企業重大問題黨員先知道、先討論、先行動;完善黨員激勵體系,黨組織要關心黨員、培養黨員,積極創造條件提高黨員業務能力和綜合素質。建立密切聯繫民眾的長效機制,暢通民眾意願的表達渠道,拓展聯繫民眾的途徑,豐富服務民眾的內容。建立加強黨員教育管理的制度,研究和探索具有時代特徵的與時俱進的黨員教育管理思想和管理方法,通過保證黨員先進性的持續發揮,為實現公司發展目標提供強有力的組織保證。建立科學有效的企業黨建工作績效考核評價標準,使各級黨組織切實增強效益意識、有為才有位的意識和創新意識,圍繞企業經濟工作,創造性地開展企業黨建工作。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,建立健全與行政工作相匹配的黨建工作制度。嚴格黨內生活,嚴格黨內監督,嚴格黨員管理。堅持黨組織活動“四個一”制度,即每月一次黨員活動、每季一次黨課、每年一次民主生活會、每年一次民主評議黨員和黨支部。建立黨建工作例會制度和黨內情況通報制度,圍繞黨的先進性建設等課題,加強調查研究,探索具有集團特點的黨建工作新思路、新途徑、新方法,不斷加強和改進黨的建設工作
深入開展創建“五個好”企業黨員活動,探索保持黨員隊伍先進性的長效機制。以“政治素質好、工作業績好、服務職工好、履行義務好、思想作風好”為目標,認真總結先進性教育活動的成功經驗,創新黨員隊伍的動態管理機制,完善黨內表彰激勵機制,健全黨內自我純潔機制。通過開展爭創“五個好”企業黨員活動,建立“黨員受教育,永葆先進性”的長效機制,使廣大黨員進一步增強黨員的執政意識、模範意識和民眾意識,充分發揮黨員的先鋒模範作用,做到崗位技能高於民眾,完成業務指標超於民眾,合理化建議多於民眾,實踐“三個代表”更加自覺,精神狀態更加振奮,時代先鋒作用更加突出,為集團公司趕超發展戰略目標做出更的貢獻。今年“七一”,集團公司黨委開展中國共產黨誕辰八十六年紀念活動。總結和表彰一批認真實踐“三個代表”重要思想,有效開展黨的各項工作的先進基層黨組織;模範履行黨員義務,本職崗位上做出突出業績的優秀共產黨員和忠誠黨的事業,熱愛黨務工作,為加強和改進新時期黨的建設作出貢獻的黨務工作者,在集團內形成學習先進、趕超先進的氛圍。