3、切實加強村幹部的思想作風建設。基本要求是“五堅持”“五不準”:堅持實事求是,不準虛假浮誇;堅持依法辦事,不準違法亂紀;堅持艱苦奮鬥,不準奢侈浪費;堅持說服教育,不準強迫命令;堅持廉潔奉公,不準以權謀私。思想作風建設要在加強學習、提高理論和政策水平上下功夫,在認真貫徹民主集中制、增強團結上下功夫,在改進作風,真心誠意為民眾辦實事上下功夫。
4、要加強對村幹部的民主評議、民主監督。民主評議對象為村黨組織班子成員、村民委員會班子成員、村集體經濟組織班子成員、村民小組長以及享受由村民或集體承擔誤工補貼(工資)的其他村務管理人員。每年底,村“兩委”成員要向全體黨員和村民代表述職,根據德、能、勤、績情況進行民主測評。對“兩委”成員的評議結果,要通過適當形式向全體村民公開,評議結果作為村幹部評先樹優、落實工資待遇的依據。
5、嚴格界定村幹部的任免許可權,加強幹部管理。村黨支部成員、村委會成員必須嚴格按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》任免。村會計、保管、出納及計畫生育、治保、調解組織負責人等村幹部的任免,必須由村兩委聯席會議集體研究,村民代表討論並上報鎮黨委審查批准。
6、建立和完善村幹部激勵機制。要建立健全村幹部任期目標責任制和各項獎懲制度,調動村黨員幹部立黨為公、執政為民、幹事創業、造福於民的積極性和創造性。對成績突出、民眾擁護的幹部,要大力宣傳、表彰,給子鼓勵和獎勵;對村幹部工作和生活上的困難,要予以關心和照顧。要堅決制止各種打擊報復鄉村幹部的行為,觸犯刑律的,必須依法處理。村幹部的報酬,應隨著經濟發展和村級集體經濟實力增強逐步提高,其標準經鎮政府考核,提交村民代表會議討論後確定。有條件的村,對正常離任、任職時間較長的村幹部可給予適當生活補貼。