20xx鄉鎮信訪工作計畫範文(三)
為將我鄉信訪工作與維護農村社會穩定相結合,力爭把矛盾化解在基層、處理在萌芽狀態。現根據上級有關檔案精神,結合我鄉實際,特制定本工作計畫:
一、指導思想
按照以人為本、構建和諧社會和建設法治政府的要求,認真總結信訪工作經驗,深入分析新形勢下信訪工作出現的新情況、新問題,既要有效保護人民民眾的合法權益,又要建立良好的信訪秩序,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態,維護社會穩定。
二、工作目標
引導依法上訪,解決重點信訪,減少越級上訪,控制集體上訪,服務全鄉改革發展穩定大辦,服務廣大人民民眾,完善層級管理機制,完善信訪工作聯動機制,堅持領導接待日制度、公開承諾制度,強化信訪工作的領導責任。
三、工作措施
根據縣委、政府的要求,我鄉緊緊圍繞建設“和諧、穩定、平安鄉”這個大目標,正確處理好“改革、發展、穩定”的關係,統一思想、凝聚力量、求真務實、全力推進,把鹽井鄉建設成為最穩定、最安全、最和諧的平安鄉,讓民眾滿意。
(一)高度重視,建立健全機構。
為切實加強對信訪維穩工作的領導,成立了黨政班子一把手親自掛帥的信訪維穩工作領導組,由司法、派出所、綜治辦為主要負責部門,鄉直各站所、各村社鄉支書為成員,成立了涉及鄉轄各個單位都參加的信訪維穩機構,組成了強大的信訪維穩組織網路,從組織措施上確保不留漏洞和死角。各村社鄉都相應的健全了信訪維穩機構,由總支書記負總責,鄉村兩級幹部共同參與的工作格辦。鄉領導組下設辦公室在鄉綜治辦,確定了專人負責辦公室的日常工作。做到了組織保障到位、人員配備到位、機構建立到位、措施落實到位,確保我鄉的信訪維穩工作有序推進。
(二)多措並舉,紮實推進全鄉信訪維穩工作。
一是紮實抓好矛盾糾紛的排查和化解。首先是從源頭上解決上訪的問題。各村社鄉和各個部門認真開展對所轄鄉域和部門涉及的矛盾糾紛的排查化解工作,每半個月天上報一次矛盾糾紛的排查化解情況。以各村社鄉成立的人民調解委員會和各小組建立的人民調解小組為基層的化解矛盾糾紛組織,堅持小糾紛不出組、大糾紛不出村、一般矛盾不上交的原則,切實把好基層第一道關,力求把矛盾糾紛化解在最基層。在鄉級,司法所切實發揮作用,接待了很多涉及各個領域的矛盾糾紛,堅持做好矛盾糾紛的調解;鄉綜治辦堅持把接待來信來訪與化解矛盾相結合,凡是能自己處理的事情,做到不推、不拖,立即就地處理,不能馬上處理的,也給來訪人一個滿意的答覆,並協調所涉及的村社鄉或部門去辦理,做到讓來訪民眾滿意;鄉黨政班子領導,凡是當天沒有值班接待日的,都積極深入下去,查訪民眾的熱點、難點問題,親自上門與民眾交心談心,了解民眾的疾苦,聯絡民眾感情,幫助民眾排憂解難,化解了很多的矛盾糾紛和熱、難點問題,減少了很多不必要的上訪行為的發生,起到了關鍵的作用。鄉派出所認真整頓社會治安秩序,片鄉民警深入下去,和鄉村幹部一起堅持抓好矛盾糾紛的處理,查訪上訪人員的思想動態,防止越級上訪行為的發生,發揮了重要的作用。其他的各個部門也切實發揮部門的職能作用,為民眾辦實事、好事,緩解了很多的矛盾糾紛問題。全鄉各級各部門齊抓共管,保持了平穩的信訪態勢。
二是落實包案責任,堅持辦案與監控相結合。凡是縣轉辦案、自查案、接訪案,都按要求落實到包案領導,並按照縣規定的要求限期抓好案件的查訪和辦理工作,做到件件有答覆、事事有回音,滿足民眾的要求。無論是小事還是大事,都一一的作了辦理和答覆。幾個月以來,各包案領導切實深入實際,下訪、接訪、約訪當事人,了解當事人的思想動態,一手抓案件的辦理,一手抓人員的監控,在解決問題的同時,也防止非正常上訪行為的發生。同時,措施跟上,設定監控防線,堅持一日三報、“有事報事、無事報平安”的信息溝通制度。
三是加強信息溝通,健全預警預報機制。全鄉幹部堅持每日24小時開機,隨時保持信息暢通,對關機的行為視為脫崗處理,凡是因為關機造成嚴重後果的,將追究相關人員的責任;各個監控點必須始終保持信息的通暢,遇到緊急情況必須馬上報告,採取應急措施,實施跟蹤和監控。駐村幹部為一級設防,在信訪人的居住地範圍內實施監控,與信訪人零距離接觸,隨時掌握動態情況;各交通要道口設定二級設防,一旦發現信訪人走出本村範圍,要實施跟蹤監控,並向上級報告;車站等地為第三級設防,對即將要外出本鄉的信訪人,要實施就地攔訪,勸其回家,把問題處理在當地;對已經發現外出本縣的信訪人,立即採取緊急措施,動用車輛和人員,摸清信訪人去處,實施追蹤處理,直到把信訪人成功接回,把問題解決在當地。
四是進一步明確責任,健全制度。始終堅持大接訪、大下訪、約訪工作不放鬆,持續深入地繼續抓好矛盾糾紛的排查化解,值班接待日工作常抓不懈。措施進一步落實,責任進一步明確。在鄉級,始終堅持主要領導負總責、分管領導具體負責、包案領導包案負責、聯繫村社鄉領導對所聯繫的村社鄉負責,鄉村幹部對所監控的人負責;在村社鄉,支書是本村社鄉的第一責任人,聯繫片鄉的幹部是該片鄉的負責人,有監控對象的幹部要對所監控的人負責,層層落實責任制,簽訂責任書,確保責任明確,跟蹤監控到位、案件辦理到位。堅持村社鄉和各包案領導的一日三報制度,村、鄉三日一次簽字報制度,每半個月的矛盾糾紛排查化解制度,領導幹部堅持持久的下訪、接訪、約訪工作制度。