防汛抗旱年終工作總結

防汛抗旱年終工作總結 篇1

我校在上級主管部門的正確領導下,認真貫徹落實黔教安穩發〔20xx〕90號檔案精神,不斷改進和完善工作方法,提高安全防範能力,將事故隱患減少到最低指數,可能的提供安全保障,確保學校發展不受影響。我們主要從以下方面落實這項工作。

一、高度重視,積極做好防汛安全的宣傳工作

1、成立防汛安全領導小組,統一領導、協調和組織學校開展防汛安全教育工作。通過會議進行防汛安全宣傳。學校堅持召開防汛安全工作例會,分析問題討論措施布置工作。對包括學校防汛安全在內的安全問題作了詳盡的分析,並提出了許多需要注意的問題,並要求嚴格防範。

2、組織防汛安全知識教育活動。學校組織專門的防汛知識講座,開辦專欄,加深學生的印象。學生掌握了基本的防汛安全知識,增強了防汛安全意識。學校還對全體教職工和學生進行防汛逃生演練,使全體教職工掌握到了防汛自救的正確方法和技巧,全面提高了廣大師生防汛安全意識和防溺、防雷雨實際能力,從而進一步推動了學校防汛教育工作。

3、在全校師生員工之中進行了一次系統全面的防汛安全檢查。對學校各重要部位設施進行了全面的檢查。

4、教師堅持每天上午放學前一分鐘宣傳防汛知識,加強學生的安全教育。

二、推進防汛安全責任制,充分落實管理責任與具體措施

1、確定重點部位,明確重點部位負責人。

2、加大檢查力度。

3、加強對防汛器具的管理和保養。

4、游泳必須有家長陪伴。

5、學生遠離溝渠河等深水水源。

三、制定防汛安全緊急預案

安全責任重於泰山,消防防汛安全無小事,為了使學生有效避雷避汛,舉行避雷和溺水自救救助演練,為了使學生隱患能夠在第一時間得到有效控制,並保證學生能夠處危不亂,科學避險,減少盲目、慌亂、互傷和自傷事故的發生,學校組織防汛防溺水安全演練。

四、警鐘常鳴,把工作做細做實

為避免各種不安全因素的發生,每天放學前一分鐘,任課老師必須進行一次安全教育,規定學生不準下水洗澡,不準到溝渠河邊玩耍。學校值日教師每天巡視校園內有否安全隱患,把一切不安全因素消滅在萌芽狀態之中。

安全高於一切,防汛工作任重道遠,學校防汛安全工作是一個艱巨的長期的任務,不是一勞永逸的事情。我們在加強日常工作管理和階段情況總結的同時,樹立了防患於未然的安全意識。每名教師都能關心防汛安全,在全校教職員工的共同努力下,防汛消防安全工作會做得更好。

防汛抗旱年終工作總結 篇2

我縣防汛抗旱工作在上級主管部門的指導和縣委、縣政府的正確領導下,以科學發展觀為統領,積極踐行可持續發展治水思路,充分貫徹防汛抗旱方針政策,周密安排部署,科學決策指揮,各成員單位和各相關職能部門認真履行職責,廣大幹部民眾積極開展生產自救,為防汛保平安、抗災保發展做出了富有成效的工作,努力將水旱災害損失降到了最低限度。現將今年防汛抗旱工作總結報告如下:

一、汛情、旱情和災情

1、汛情。今年全縣降水量比往年偏少,屬偏旱年份。1月至16月降水量為1649.2mm,比同期1380mm少降230.8mm,少17%,比多年平均1314.6mm少降165.4mm,少13%。主汛期,我縣遭受“7.7、7.26、7.31、8.1”共4次暴雨襲擊,其中7月7日凌晨至13時,榔坪、賀家坪、火燒坪、磨市4個鄉鎮1小時降雨量達到50以上;7月26日23時至27日6時,全縣16個鄉鎮平均降雨量55mm,最大降雨量火燒坪鄉達167.3mm;7月31日22時至24時,龍舟坪鎮白氏坪村、劉家沖村遭受“沱子雨”,降雨量明顯高於周邊,達54.1mm;8月1日21時至2日1時,龍舟坪、都鎮灣、高家堰3個鄉鎮遭受大暴雨,最大降雨量為164.5mm。

2、旱情。今年全縣16個鄉鎮均發生了不同程度的冬春旱情。1月至6月,全縣降水量為287毫米,比歷史同期偏少40%。全縣僅有的一座小(一)型水庫在除險加固,未蓄水;七座小(二)型水庫均為病險水庫,也處於限庫或空庫運行狀態,各類水利工程蓄水比多年同期減少21%,蓄水總量不足。

3、災情。

(1)洪災:六次暴雨襲擊,使全縣16個鄉鎮76個村16.9萬人不同程度受災,無死亡、失蹤人員。農作物受災面積14.57千公頃,成災面積8.46千公頃,絕收面積3.44千公頃;因災倒塌房屋74間,損壞房屋1276間,4370多間農房進水,緊急轉移安置災民489人;損壞公路120多處650多公里,沖毀橋涵122座,公路中斷130條次,供電中斷8條次;水毀河堤、溝渠204處18.6千米,損壞灌溉設施7處;因災造成16多個工礦企業停產。據統計,今年的洪澇災害造成直接經濟損失1.億元,其中農業直接經濟損失0.369億元,工業交通運輸業直接經濟損失0.346億元,水利設施直接經濟損失0.168億元,其它經濟損失0.257億元。

(2)旱災:去冬今春的連旱,致使全縣16個鄉鎮的油菜、小麥、苞谷、水稻、土豆等糧食作物,以及蔬菜、菜苗、番茄、辣椒、茶葉、菸葉、晚熟柑、夏橙等經濟作物大面積受災,部分地方出現人畜飲水困難,其中漁峽口、火燒坪、榔坪、賀家坪等4個鄉鎮災情最為嚴重。全縣農作物受災面積12454公頃,輕旱8251公頃、重旱3990公頃、乾枯213公頃,54465人和14162頭牲畜飲水困難。因旱缺水使火燒坪鄉投資近3億元的高磷鐵礦聯產試車後無法正常生產、湖北長陽經濟開發區16多家企業停產近兩個月。此次旱災,造成直接經濟損失達1.21億元,其中農業直接經濟損失1.01億元,工礦企業直接經濟損失0.2億元。

二、主要工作

1、落實防汛抗旱責任,增強工作領導。

一是縣委、縣政府根據人事變動情況及時調整了縣防汛抗旱指揮部組成人員,並進一步明確了各成員單位的職責,各鄉鎮也相應對鄉鎮防汛抗旱機構作了調整和充實,逐步健全和完善了縣、鄉(鎮)、村三級防汛抗旱指揮網路。二是縣政府把防汛抗旱工作納入政府工作目標考核內容,分別與各鄉鎮簽訂了防汛抗旱責任狀,按照考核要求,縣防辦制定了防汛抗旱工作考評辦法,明確了工作目標和具體任務。

三是實行縣級領導包聯鄉鎮制度,縣防辦按照“分地域、分條線、分流域、分企業”的方法把每條河流、每座水庫、每個涉水工程和每個重點山洪災害點的防汛抗旱責任分級落實,縣領導親自到所聯鄉鎮督辦落實防汛抗旱措施,各鄉鎮、各部門嚴格按照防汛抗旱行政首長負責制的要求,分級包乾落實了防汛抗旱責任,確保了度汛安全。

2、加強預案建設,強化防禦知識宣傳。

一是按照“責任到人、預警到鄉、預案到村”的要求,縣防辦組織指導制定了全縣防汛抗旱應急預案、龍舟坪城區防洪應急預案,16個鄉鎮制定了鄉鎮防汛抗旱應急預案,154個行政村也分別制定了山洪災害防禦預案,已初步構建了“橫向到邊、縱向到底”的防汛預案體系。

二是修訂完善了如河流、水庫、堤防險工險段、水電站、尾礦庫(壩)、重點工程建設項目和受山洪威脅地區的防洪搶險應急預案,進一步落實了預警預報方式、撤離路線、避險地點以及災民救助等措施。

三是積極組織防汛抗旱知識培訓。利用召開全縣防汛抗旱工作會議之機,組織鄉鎮分管防汛抗旱工作的領導和工作人員學習了防汛抗旱基本知識和水旱災害統計報告制度。藉助“世界水日”、“防災減災日”等廣場宣傳活動,組織機關幹部向民眾發放山洪災害宣傳手冊逾千份,同時深入基層,向村民發放“山洪災害防禦明白卡”,營造了科學防範、全面防禦的'良好氛圍。

3、加強檢查督辦,確保防範措施落實。

一是3月上旬至4月中旬,縣防辦組織專班對全縣重點防汛部位進行了汛前安全檢查,尤其是對中小河流防汛、中小水庫防洪、中小在建水電站安全管理、小區域滑坡避險保全存在的隱患進行了檢查督辦,共送達《防汛安全檢查整改通知書》15份,進一步明確了防汛責任和整改措施。

二是縣防辦建立了防汛風險隱患排查、登記、整改及動態監管制度,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的層級負責制,並健全風險隱患和防汛責任資料庫,促進了應急管理由被動應對向源頭管理轉變。

4、強化應急值守,規範信息報送制度。

一是加強汛期24小時值班。縣防辦始終堅持24小時值班和領導帶班制度,值班人員堅守工作崗位,認真履行職責,保證信息暢通,確保各項防汛指令及時傳達,並按要求及時上報洪澇災害和抗旱實時報表及其它綜合材料。

二是規範信息報告制度。進一步規範了水旱災害統計報表工作,尤其對統計的範圍、內容和報送方法等作了明確規定,做到了災情信息統一規範,上報及時準確。按照縣人民政府辦公室《關於進一步加強和規範突發事件信息報告工作的規定》要求,進一步規範了防汛抗旱信息的報告要素、時限要求、信息渠道和責任主體,強化了對重要信息的查詢、研判、跟蹤和匯總,提高了防辦工作效率和應急處置能力。

5、狠抓項目建設,提高防災減災水平。

一是爭取防汛應急項目。今年我局向省水利廳爭取了應急度汛及水毀水利工程設施應急修復工程,爭取項目資金30萬元,完成了磨市馬鞍山段河堤除險加固工作。

二是完成了馬磨河水庫除險加固工程,該工程於1月初動工,7月底結束,完成投資400多萬元。目前,縣內聯豐、紅旗兩座小(二)型水庫正在抓緊除險加固實施的前期工作。

三是基本完成白氏坪中小河流治理工程,工程概算投資2846萬元,國家投資1316萬元。目前,榔坪集鎮段的河道治理工程進入了現場準備。

四是完成抗旱設備購置工作。今年我縣被納入了抗旱服務隊重點建設縣,按照國家防汛抗旱總指揮部《關於印發縣級抗旱服務隊建設管理辦法的通知》(國汛〔20xx〕16號)、省財政廳、省水利廳《關於撥付中央財政特大抗旱補助費的通知》(鄂財農發〔20xx〕59號)檔案要求,正式組建了防汛抗旱服務隊,購置了包括抗旱應急拉水車、移動灌溉、輸水軟管、清淤、發電等共五大類、價值250多萬元的抗旱設備,落實了近90平方米的防汛抗旱物資儲備倉庫,進一步加強了防災減災裝備和基礎設施建設,提高了抗旱應急保障能力。

五是進一步完善了山洪災害預警系統平台建設,同時開展簡訊預警,初步建立了山洪災害監測預警機制,使有效防禦山洪災害的能力得到了明顯提高。

6、加強防辦能力建設,提高隊伍綜合水平。

一是加強隊伍建設。縣防辦原有人員3人,今年新增公益性崗位1人,進一步最佳化了防辦工作人員的年齡和知識結構,提高了辦事效率和工作水平。

二是緊緊圍繞防辦工作職責,以縣級防辦“六個一”建設框架為重點,建立了一套如檢查制度、值班制度、總結制度、檔案管理制度、水旱災害統計報告制度等覆蓋防汛抗旱工作的規範制度,強化了崗位責任,健全了工作機制,做到了用制度管人、管事。

7、全力搶險救災,確保損失降到最低。入汛以來,我縣遭受6次大的暴雨襲擊,造成全縣16個鄉鎮76個村16.9萬人不同程度受災。災情發生後,全縣各級各部門認真貫徹落實省、市、縣防指的防汛工作部署,全力以赴搶險救災。縣委、政府主要領導親自安排部署防汛工作,指導搶險救災;各成員單位認真履行職責,分工協作,密切配合,縣水利、民政、交通、國土等部門派出工作專班,深入災區核查災情、疏通道路、查勘險情;各受災鄉鎮黨政一把手親臨抗災一線,組織廣大幹部民眾搶險救災,開展生產自救。全縣共投入防汛搶險勞力0.22萬人次,投入資金150萬元,其中省市下撥抗洪搶險資金55萬元,投入價值65萬元的搶險物資,減淹耕地0.29千公頃,減少受災人口0.535萬人,成功避免山洪災害人員傷亡2起45人,山洪災害轉移人口0.0166萬人,減災經濟效益0.045億元。

今年我縣大多數鄉鎮發生了冬春旱情,造成5.4萬人和1.4萬頭牲畜飲水困難,縣委、政府高度重視嚴重旱情,多次召開抗旱專題辦公會和會商會,及時研判旱情形勢,因地制宜地採取抗旱措施,積極組織農民生產自救,把乾旱造成的損失降到最低限度。根據旱情發展態勢,我縣於5月25日啟動了自然災害救助應急預案Ⅲ級回響,各級各部門採取得力措施,全力投入抗旱救災,6月份連續3次降雨,總降雨量達89mm,使旱情得到有效緩解,Ⅲ級回響於6月14日終止。旱情發生期間,全縣共投入抗旱資金300餘萬元,投入抗旱人數0.35萬人,投入機動抗旱設備0.032萬台套,投入機動運水車輛0.0178萬車次,抗旱澆灌面積1.1千公頃,減少糧食損失0.65萬噸,減少經濟作物損失850萬元,臨時解決了2.5萬人和0.55萬頭牲畜飲水困難。

三、存在的問題及下一步的主要工作

今年的防汛抗旱工作,雖然取得了一定成績,但也暴露出了一些問題:

一是中小河流堤防防護標準明顯偏低,防洪能力嚴重不足;

二是病險水庫防洪仍是心腹之患,不能滿足防洪保全要求;

三是山洪災害防禦難度大,有效防禦手段十分有限;

四是各類預案演練機制不健全,實用性和可操作性有待檢驗;

五是抗旱水源嚴重不足,水利化程度有待提高;

六是防辦現代化、信息化辦公建設滯後,防辦能力建設有待加強。

20xx年,我辦將繼續推進防汛抗旱“兩個轉變”,按照省、市防指和縣委、縣政府的安排部署,牢固樹立防大汛、抗大旱的思想,以落實防汛抗旱責任制為核心,以防洪保平安、抗旱保發展為重點,以提高應急能力建設為抓手,紮實開展防汛抗旱各項工作,最大限度減輕水旱災害損失,為縣域經濟社會持續健康發展提供強力支撐。主要做好以下幾個方面的工作:

1、加強“四小”防汛保全工作。以中小河流防汛、中小水庫防洪、中小在建水電站安全管理、小區域滑坡避險保全等為工作重點,全面落實防汛責任,強化監督檢查,進一步加大水利建設投入,提高防洪抗災能力,確保度汛安全。

2、加強山洪災害防禦工作。繼續完善山洪災害防禦預案,並適時組織預案演練,提高預案的實用性和可操作性。完善山洪災害預警系統平台建設,建立健全山洪災害群測群防體系,加大山洪災害防禦知識宣傳力度,提高民眾防災減災意識和自救互救能力,逐步形成依法防控、科學防控、綜合防控、群防群控的良好氛圍。

3、堅持防汛抗旱兩手抓。立足防大汛、抗大旱,在做好防汛準備工作的基礎上,做好抗旱工作,加強墒情、水雨情監測,科學分析預測抗旱形勢,積極搞好抗旱配套設施建設,做到有汛防汛、有旱抗旱,切實做到防汛抗旱並舉。

4、加強應急值守和信息報告工作。堅持防汛抗旱24小時值班和領導帶班制度,統一水旱災害統計報表,規範防汛抗旱信息報送,提高水旱災害應急處理效率。加大防汛抗旱信息化建設力度,提高監測、預報、預警水平,為防汛抗旱決策調度提供快速、可靠、有力的技術支撐,不斷適應應急管理工作的新要求。

5、加強防辦能力建設。強化組織機構建設,進一步明確防汛抗旱行政責任人的工作職責,加強與各成員單位的溝通聯繫,使其各負其責,形成合力共同防汛抗旱。強化隊伍能力建設,在加強內部管理制度建設的同時,強化防辦工作人員業務學習,全面提高理論政策水平和業務工作能力,創新工作機制,改進工作方法,不斷適應現代條件下防汛抗旱工作需要,真正使防辦發揮好參謀服務作用。

防汛抗旱年終工作總結 篇3

在20xx年全縣的防汛抗旱救災工作在各級領導和有關部門的關懷和支持下,緊緊圍繞“防汛保平安,救災促增收”的目標,扎紮實實做好氣象服務、防汛抗旱、地質災害防治、災民安置等搶險救災工作,認真完成了領導交辦的工作任務,確保了人民民眾的生命財產安全,確保了災區穩定,為全縣的經濟和社會發展創造了較好的外部環境。現將今年的防汛抗旱救災工作情況總結

一、災害基本情況

(1)氣象災害

1、乾旱災害。今年6--7月份,我縣降雨明顯偏少,氣溫偏高。6月18日到7月4日,全縣大部分地區近30天高溫無雨,總降雨量只有歷史同期平均值的7%,為10年來同期最少,致使全縣12個鄉鎮186個村、20.2萬人不同程度受旱,影響農業生產和工業企業正常運行。全縣農作物的受旱面積達27.93萬畝,其中重旱19.95萬畝,損失糧食產量9515噸,損失油料產量588噸,損失菸葉產量18460擔,損失柑桔產量15918噸,農業直接經濟損失達3000多萬元。同時,因乾旱缺水全縣有614萬千瓦水電裝機不能正常發電,比去年同期減少發電量40%以上,因缺電致全縣水泥廠、金屬矽廠等重點企業不能正常生產,造成經濟損失4300萬元以上。這次旱災損失較嚴重的是茅坪、泄灘、沙鎮溪、梅家河、周坪、楊林橋等6個鄉鎮。

2、暴風雨災害。7月上旬,全縣多次出現強降雨,先後發生了“6.30”、“7.10”、“7.15”等暴風雨災害,特別是7月8日至10日的持續強降雨最為嚴重,這次暴風雨導致全縣農作物受災15.37萬畝,絕收面積1.73萬畝,沖毀耕地1815畝,因災倒塌民房37戶、78間,其中倒光28戶、62間,同時造成九畹溪旅遊公司、板橋河水庫施工現場的部分臨時設施被洪水衝垮,兩河口鎮太平河流域顏家台段、郭家壩鎮文化村、西坡村的部分河堤被沖毀。全縣公路出現大小坍塌512處,完全中斷交通的6處,其中水田壩鄉對外交通全部中斷。這次突發性暴雨還誘發了局部地區的地質災害,楊林橋鎮和尚岩出現岩崩險情,兩河口鎮譚家河朱家坡發生滑坡險情。據統計,因暴風雨災害,全縣12個鄉鎮的14.4萬人受災,直接經濟損失近3000萬元,其中水田壩、兩河口、楊林橋受災最為嚴重。

(2)地質災害

今年1—9月,鄉鎮上報各類地質災害(含險情)10處,總規模達600萬方,涉及屈原、水田壩、兩河口、郭家壩、周坪、楊林橋等6個鄉鎮、10個村、330戶、1362人、851間房屋,緊急轉移134戶、402人,縣政府決定實施搬遷安置105戶、316人。

上述地質災害中,按鄉鎮劃分,屈原鎮1處,水田壩鄉1處,兩河口鎮2處,郭家壩鎮3處,周坪鄉2處,楊林橋鎮1處。

按時段劃分,其中1—4月份發生2處,5月份發生1處,6月份發生2處,7月份發生3處,8月份發生2處。

按類別劃分,滑坡險情8起,涉及8個村的219戶、1016人、584間房屋;危岩體2處,涉及2個村的111戶、346人、267間房屋。

今年發生的較為嚴重的地質災害險情有:郭家壩鎮王家灣、蓮花沱滑坡險情,楊林橋鎮和尚岩岩崩險情。王家灣滑坡體位於郭家壩鎮擂鼓台村,滑坡體前緣高程140米,後緣高程370米,分布面積約31.9萬平方米,總體積約223萬方,共危及75戶、529人、230間房屋(含王家灣國小師生298人),省政府副秘書長王國耀、省教育廳廳長路鋼等領導到現場指導救災,決定對受威脅最嚴重的22戶、62人和王家灣國小實施搬遷重建。蓮花沱滑坡體位於郭家壩鎮楚王井村,滑坡體前緣高程位於135米以下,後緣高程560米,縱長約1200米,橫寬250-460米,滑坡體總方量約1200萬立方米,該滑坡體曾於20xx年7月和20xx年3月發生大範圍變形,今年8月25日,滑坡體後緣局部地段出現新的變形。險情發生後,縣救災辦組織縣國土資源局、移民局、房管局到現場踏勘,並請省市地質專家到現場對滑坡體進行科學論證,目前已將受嚴重威脅的14戶、32人全部實行緊急撤離,加大對滑坡體的專業監測。和尚岩岩崩位於楊林橋鎮趙家山村,屬20xx年省地勘院調查的全鎮15處重大隱患點之一,該危岩體20xx年10月曾出現險情,當時已將危害嚴重的一孤岩人工剝除,在一定時期內比較穩定。自今年7月9日以來,受長期乾旱和持續強降雨影響,危岩體變形加劇,該危岩體後緣形成長約60米,寬5--53厘米的裂縫,裂縫將危岩體所在的山脊切割成三面臨空的鷹嘴岩狀,危岩體與母岩有脫離跡象,共危及97戶、298人、225間房屋和兩家企業,險情發生後,省市縣領導和地質專家到現場踏勘,決定將險區內的76戶、231人先期實施搬遷安置。

二、主要工作措施

(1)建立健全了領導機構,領導責任制落實

全縣成立了由縣委書記任政委,縣長

任指揮長,各單位負責人為成員的防汛抗旱救災指揮部,調整充實了人工影響天氣工作領導小組、防汛抗旱指揮部、抗震救災指揮部、地質災害防治領導小組等領導機構。縣救災辦、防汛辦、防雹辦“三辦”值班合併,統一辦公,負責主汛期間全縣災情的統一指揮、綜合協調、檢查督辦等。從5月1日起,縣救災辦實行24小時值班制度,辦公室內部分工明確,責任到位,專人負責值班、專班負責現場救災,同時,加強了信息傳遞工作,與縣委辦、縣政府辦保持聯繫,加強了服務協調工作和檢查督辦工作,確保了各項救災措施的落實。

縣人武部、公安局、氣象局、移民局、民政局、水務局、交通局、農業局、國土資源局、衛生局等相關單位分別成立了防汛抗旱救災領導小組,實行主要領導負總責。縣人武部、公安局、衛生局還分別成立了防汛救災應急分隊。

各鄉鎮都成立了以黨政一把手、單位主要負責人為領導的防汛抗旱救災機構,落實了行政首長負責制,明確了崗位職責,並以檔案的形式上報給縣救災辦。水庫、電站、旅遊風景區以及各廠礦企業也分別組建了防汛救災機構,落實了責任人,明確了責任,制定了防汛預案。

在縣防汛抗旱救災指揮部的領導下,縣救災辦具體負責,把全縣各級、各單位的防汛救災領導機構組成人員名單及聯繫電話、全縣群測群防重點險區險段責任人及聯繫電話、省市縣33處重點災害點防災預案、中小型水庫渡汛方案匯總,並編印成工作手冊,便於查閱,方便工作,確保信息暢通。

(2)規範和完善了救災預案,基礎工作紮實

一是對每處地質災害、自然災害都建立了災害基本情況登記卡,填寫了災情的基本情況、救災措施等,通過一張登記卡就可以反映災害的基本情況。

二是每處地質災害都有國土部門的應急調查報告和具體的處置意見,並督促有關鄉鎮和單位把救災處置意見落到實處。

三是所發生的災害險情都有統計表,涉及的總方量、人口、房屋、災民緊急轉移、搬遷安置人數都如實填報,便於匯總掌握全縣的基本情況。

四是按國土部門統一規範的模式和要求,對全縣33處省市縣地質災害點重新編制了科學的防災救災預案,做到了基本情況清楚,撤離路線明確,救災方案可行,操作性大大提高。

(3)加強了防汛抗旱工作,做到防汛和抗旱統籌兼顧

今年的防汛抗旱工作從早著手,提前準備,早部署早落實,並做到防汛和抗旱統籌兼顧,堅持兩手抓:

一是進一步明確了全縣所有水庫、堰塘、電站的防汛崗位職責,並以檔案形式下發。

二是自5月中旬以來,組織技術人員分別到各鄉鎮對全縣的水庫、堰塘和電站進行了經常性安全防汛大檢查,發現問題及時整改,確保全全渡汛。

三是編制了水庫、堰塘和電站的防汛調度方案,山洪災害防治規劃,進一步完善了防汛抗旱預案和重點水利設施反恐怖預案。

四是始終按照“防大汛、抗大災,防大旱、救大災”的基本要求,防汛和抗旱工作兩手抓,兩不誤,編制了秭歸縣抗旱預案,強化水資源的統一管理,該留的堅決留,該棄的堅決棄,科學管理,節水抗旱。

(4)加強了地質災害防治工作,保護民眾生命財產安全

一是進一步完善了全縣863處地質災害點的預警監測網路,明確了群測群防責任,向災區民眾發放了防災避災工作明白卡。

二是5月20日至6月5日,全縣組織4個工作專班,對全縣12個鄉鎮群測群防點、專業監測點、縣級以上重點地質災害監測點和二期庫區地質災害防治項目,以及近期出現明顯變形的地質災害點進行了拉網式檢查,重點檢查了災害點的穩定狀況、防災預案、監測人員和監測實施情況,確保監測措施到位,確保人民民眾生命安全。

三是6月24日,全縣召開地質災害防治和防汛救災工作督辦會,各鄉鎮負責群測群防的工作人員和分管防汛救災工作的領導參加,會議傳達了中央、省、市有關防汛搶險工作的重要精神,就地質災害防治基礎知識、防汛抗旱工作等基本知識進行了集中的培訓和指導。副縣長鄭之彪代表縣政府與各鄉鎮政府簽訂了20xx年全縣重點地質災害監測預警責任狀,並對今後的地質災害防治、防汛抗旱救災工作提出了明確的要求。

四是由縣救災辦和縣國土資源局負責,根據鄉鎮合村並組後的實際情況,對全縣群測群防地質災害點進行核實,整理了地質災害監測管理及基礎資料,進一步規範了地質災害監測預警工作。

五是高度關注每處地質災害險情,做到有險必查,現場踏勘,並提出切實可行的防治建議,編印地質調查報告。對王家灣、蓮花沱、和尚岩等重點災害點派專人指導現場監測,確保了準確監測、及時預警。

(5)加強了氣象服務工作,最大限度地降低災害損失

一是強化氣象信息預報服務工作。按照“主動、及時、優質、周到”的要求,發布汛期天氣預報和中長期氣象趨勢預報。今年汛期,共發布常規中長期天氣預報1000多份,汛期預報200多份,製作發布專題氣象信息31期,重要天氣報告26期。同時,加強了專業專項氣象服務,為泗溪、九畹溪旅遊公司提供氣象安全保障服務。

二是認真開展人工影響天氣工作。今年汛期以來,縣氣象局把人工影響天氣作為防災救災、服務全縣國民經濟建設的頭等大事來抓,工作早安排,人員早培訓,高炮早檢修,設施早到位,並落實了人影工作的安全責任制。同時,抓住有利時機,科學組織防雹增雨作業,降低災害損失,特別是“7.7”增雨作業,有效緩解了全縣持續近一個月的旱情。從4月9日第一次作業到8月13日最後一次作業,全縣共開展人影天氣作業75站次,發射炮彈3326發、火箭彈7枚。

三是加強空管協調,確保全全作業。為了爭取空管部門對我縣人工影響天氣工作的支持,縣救災辦、縣氣象局先後多次與空管部門協調關係,贏得了他們的理解,為人影工作的順利開展奠定了基礎。

(6)各部門密切配合

每次災情發生後,縣委、縣政府領導都是親臨現場,靠前指揮,救災辦積極協調,加強督辦,縣人武部、公安局、民政局、國土資源局、交通局、水務局、移民局、農業局、衛生局、菸草公司、電力公司等相關單位認真履行職責,積極投身於搶險救災工作之中,幫助災民生產自救,抗災保豐收。

“7.10”暴風雨災害發生後,民政、農業、交通、水務等部門組成四個專班迅速趕到兩河口、郭家壩、歸州等受災嚴重的鄉鎮,核實災情,指導搶險救災工作。各鄉鎮也組建了由鄉鎮領導帶隊的救災工作專班深入各村檢查災情,動員組織廣大人民民眾抗災自救。

楊林橋鎮和尚岩發生岩崩險情後,縣公安局、武警中隊、移民局、民政局、國土資源局、交通局、林業局、氣象局等單位都派人到現場參與和服務於救災工作,確保了災民在規定時間內緊急轉移,確保了災區的社會穩定。

三、主要體會

(1)領導重視是做好防汛救災工作的前提。縣委、縣政府高度重視全縣的防汛抗旱救災工作,親自部署,靠前指揮,縣委、縣政府領導經常深入農村、庫區重點險區險段,查看災情,慰問災民。同時,專題研究災民搬遷安置工作,確保災民正常生產生活。

(2)責任落實是做好防汛救災工作的關鍵。在今年的防汛抗旱救災工作中,縣、鄉及縣直各單位、重點水庫、電站都簽訂了防汛抗災工作責任制,實行主要領導負責制。各級各部門都把防汛救災工作納入了主要的議事日程,使防汛救災工作成為全社會的共同責任。

(3)檢查督辦是做好防汛救災工作的重要保證。縣救災辦對每處地質災害的處理結果定期進行跟蹤督辦,縣水務局定期對重點水庫、電站的安全渡汛工作進行檢查督辦,縣民政局對全縣災民搬遷安置進行檢查通報等。通過檢查督辦,確保了各項救災措施落到實處,確保了災民的根本利益。

㈣部門配合是做好防汛救災工作的基礎。在今年的防汛抗旱救災工作中,各級各部門密切配合,服從大局,積極參與抗災救災工作,這是保證救災工作順利進行的重要基礎。

四、存在主要問題

(1)災民搬遷安置難度大。今年因地質災害需搬遷安置災民126戶、383人,其中已經安置的82戶、252人,未安置的44戶、131人,特別是楊林橋鎮和尚岩岩崩險區和郭家壩鎮王家灣國小搬遷重建工作任務重,難度大。楊林橋鎮和尚岩險區的97戶、298人一期安置對象76戶、231人中,已安置的僅42戶、126人,新房在建的12戶、43人,安置沒有啟動的還有22戶、62人。郭家壩鎮王家灣國小重建工作僅完成場平,地面建築剛剛啟動,預計到明年初才能建成使用。

(2)專業人才嚴重缺乏。我縣是地質災害重度分布區,地質災害防治工作十分繁重,但全縣地質專業人才嚴重缺乏,一遇多災並發,專業人員不能及時趕到災區,客觀上影響了搶險救災工作。

(3)救災資金不足。由於近幾年移民與非庫區災民執行的救災政策有差異,災民安置資金補助標準實際上大大高於全省民政補助標準,往年是通過項目資金補充,現在無法用此辦法籌集資金,僅財政和民政籌集救災資金,實際操作中救災資金顯得相對缺乏,客觀地影響了災民搬遷安置進度。

防汛抗旱年終工作總結 篇4

為貫徹落實20xx年全區防汛工作電視電話會議精神增強公眾防汛抗旱主體意識,提高廣大人民民眾防汛防颱風及山洪災害防禦能力,根據xx市農機局和田林縣防汛抗旱指揮部的統一安排和部署,結合農機工作實際,田林縣農機局高度重視,周密部署。

一是強化組織領導。為了切實開展好20xx年“防汛抗旱宣傳月”活動,專門成立了xx縣農機局20xx年“防汛抗旱宣傳月”活動領導小組,制定宣傳活動方案,明確責任,層層負責。

二是加強政策宣傳。為開展好“防汛抗旱宣傳月”活動,xx縣農機局通過懸掛橫幅、張貼標語、印發宣傳手冊等多種形式加強防汛法律法規和政策宣傳,提高廣大農機手防災、避災、搶險救災的技能。

三是認真開展檢查。針對可能出現的水旱災害,組織力量指導農機手加強農機具檢修,重點維修和保養拖拉機、農用水泵、柴油機等排灌抗旱設備,保證設備的良好性能。在活動中,共出動宣傳車12輛次,技術人員40餘人次。

防汛抗旱年終工作總結 篇5

對於次防台防汛工作,我們總工室安全工作主要做了如下工作:

一、做好國慶節(防台)前的安全工作大檢查,確保全全生產防範工作

在九月二十日我總工室就開始做國慶前的安全工作大檢查工作部署,九月二十七、二十八日組織了各科室部門領導進行了安全大檢查排查工作。在檢查排查工作過程中,我們認真細緻的做好每項檢查,特別是對電站、大壩、通訊等方面做了更詳細的檢查,發現問題及時整改,做好了國慶節(防台防汛)前的安全防範工作,並為了此次防台防汛安全工作做好了安全保駕護航。

二、團結協助,順利完成防台防汛通訊安全工作

十月七日傍晚5時多由於長久的雨水泡浸,造成了泥土的鬆軟,有一棵相思樹倒到了我們生活區的線路(668線路)上,造成了生活區停電,使我們的網路通訊完全通斷。在此緊急情況下,在黎書記的統一指揮下,由羅副主任帶領下,組織相關人員經過了一個晝夜的堅苦奮戰,終於在次日拂曉5時多終於恢復了送電,網路通訊也恢復了正常。

三、統一部署,做汛期安全防範工作,順利完成安全防範工作

由於水庫出排洪,很多外來人員前來觀看,車輛來往也多,雨天路滑,十月七日發生由於外來人員前來觀看排洪,機車剎車不靈撞入我們發電廠房大門,為了防止類似意外事故。十月八日早上8時,黎書記組織了相關部門負責人,並做了簡短的安全工作部署會議。會後,我們在本處範圍內做了三道交通防範警示,經過努力,在此次的汛期安全防範工作得到控制,並順利的完成了汛期安全防範工作,沒有出現其它的意外傷害事故。

防汛抗旱年終工作總結 篇6

一、今年水雨情特點

今年我縣降雨量比正常年份偏多,全縣平均降1654.4mm,為去年同期的123.85%,多年同期的112.64%。

截至目前全縣三座中型水庫和17座小(一)型水庫總計蓄水量5292.54萬m3,蓄水率為53%。

二、災情情況

今年影響我縣的主要災害為:6中旬至7月初的梅汛降雨以及8月中下旬的強降水。

(一)梅汛降雨危害6月17日至7月7日我縣大部地區遭受暴雨襲擊,各鄉鎮實測過程平均雨量超過430mm。強降雨導致全縣13個鄉鎮受災,全縣受災人口12萬人,緊急轉移安置人口2627人;農作物受災面積72945畝(其中農作物成災面積53190畝,農作物絕收面積8715畝);倒塌房屋344間。同時,暴雨造成多處發生山體滑坡,部分道路、水利工程被沖毀,農田基礎設施受損嚴重。暴雨襲擊造成直接經濟損失約14427萬元。無人員傷亡。

(二)8月中下旬強降水8月19日至8月21日我縣大部地區再次遭受暴雨襲擊,各鄉鎮實測過程平均雨量超過140mm。強降雨導致全縣10個鄉鎮受災,全縣受災人口9.89萬人,緊急轉移安置人口5972人;農作物受災面積56340畝(其中農作物成災面積32775畝,農作物絕收面積7455畝);倒塌房屋96間。同時,暴雨造成多處發生山體滑坡,部分道路、水利工程被沖毀,農田基礎設施受損嚴重。暴雨襲擊造成直接經濟損失約22446萬元。無人員傷亡。

三、主要工作

今年我縣在防汛防旱方面主要工作為:

1、全面落實防汛責任制,簽訂責任書,組織開展防汛大檢查。

2、積極做好汛期防汛應急回響期間的防禦工作。特別是今年6、7、8月洪水期間,做好信息報送、洪水分析、防汛簡報等工作。

3、開展xx縣基層防汛體系規範化建設工作,加大政策和資金的保障力度。

4、落實xx縣20xx年度山洪災害防治項目的實施,對蘆北溪山洪溝治理項目開展檢查指導。

5、積極向省防指爭取特大防汛抗旱經費375萬元。

6、開展鄉鎮防汛物資儲備及信息報送的規範化建設。

7、對全縣視頻會商系統進行維護。

8、對全年汛期工作進行總結。

四、20xx年工作思路

1、根據省市防指和縣委縣政府工作要求,完成縣級防指辦日常工作。

2、修編完成“xx縣防汛防台抗旱應急預案”。

3、通過xx縣基層防汛體系標準化考核。

4、完成xx縣山洪災害項目建設及蘆北溪山洪溝建設。

5、進一步完善源口水庫放水預警方案,採取多渠道信息發布方案。

6、爭取xx縣山洪溝治理麻陽港工程省級立項,並完成前期工作。

防汛抗旱年終工作總結 篇7

水務局:

半年來,在縣防指和縣局黨組的正確領導下,在市防辦的大力支持下,我辦緊緊圍繞促進經濟又好又快發展開展工作,貫徹落實科學發展觀,求實負責,紮實工作,努力創建一流防辦,不斷提高工作效率、工作質量和服務水平,為實現縣委、縣政府既定-

的防汛抗旱工作目標發揮了重要作用。現就我辦上半年工作情況簡要總結如下:

一、上半年防汛抗旱工作回顧

(一)汛情、災情

去冬今春,我縣降雨量較常年偏少,氣溫異常偏高,其中進入5月份以後,持續高溫,晴空少雲,輻射強,水氣蒸發大,降水偏少至特少,大部分鄉(鎮)初夏乾旱突出,災情發展迅速,呈現高溫突出,受災範圍廣,受旱程度深,持續時間長,災情影響嚴重的特點。極大的影響了農作物的生長。目前,全縣耕地土壤經過連續4個月的持續乾旱,乾土層深度達到35厘米,灘區水澆地由於旱災影響澆水頻繁,導致電力供應緊張,農作物受旱同樣嚴重,全縣已入種農作物全部受旱。今年以來持續高溫乾旱,沒有形成有效降雨,白于山區大多數水窯無法補給,北部灘區大幅度的農灌用水使我縣地下水位急劇下降,人畜飲水極度困難,給人民民眾的生產生活帶來了嚴重的影響。

(二)防汛備汛工作情況

面對今年我縣防汛抗旱責任大、任務重、形勢嚴峻的局面,我們,我們以“一城、一河、一湖、五庫壩”為防汛重點,按照“安全第一,常抓不懈,以防為主,全力搶險”的方針,精心組織、充分準備,認真做了防汛準備和搶險的各項工作。

一是落實防汛責任。

防汛工作事關大局,直接關乎人民生命財產安全,汛前,我辦及時調整加強了防汛指揮部成員,全方位落實各類防汛責任人,認真落實了以行政首長負責制為核心的各級防汛責任制,堅持以人為本,嚴明責任,抓好工作。縣級領導繼續實行了防汛包鄉鎮責任制,同時抓好各自分管領域、分管部門、分管行業的防汛工作。各級各部門緊密結合各自的工作實際,把防汛工作列入了重要議事日程,認真研究解決工作中的突出問題,進一步細化落實了工作責任,將責任分解落實到單位、到領導、到崗位、到人頭,絕不能留空白、出漏洞。切實增強了防汛意識和大局觀念,全縣上下形成共同備戰的良好局面。

二是精心制定預案。

我辦認真總結和汲取過去工作的經驗教訓,本著提高操作性、科學性,與區域經濟社會狀況和工程現狀相結合的原則,及時對“防、搶、撤”預案進行修訂完善和細化,每個環節都安排妥當,做到了心中有數,切實發揮了預案在防汛工作中的重要作用。完成了重點防汛區域度汛計畫及防洪預案的編報,編制上報了“一城、一河、五庫壩”防汛應急預案。

三是加強防汛物資管理。

我辦按照《陝西省防汛搶險物資儲備管理辦法》做好了防汛物資的補充和更新,加強了防汛物資儲備,共儲備防汛專用車2輛、發電機7台、應急燈5隻、水泵7台、麻袋20000條、編織袋50000條,保證在出現險情時能夠拿得出、用得上。做到了寧可有富餘,不能有缺口,限度地保障防汛工作需要,扎紮實實做好防汛各項準備工作。

四是加強防汛值班。

防汛值班室是防汛辦甚至是水利部門對外服務的視窗,其工作質量的好壞在很大程度上代表防辦的工作水平和對外形象。我辦歷來高度重視防汛值班工作:一是明確值班安排。從6月1日進入汛期,我辦實行了領導帶班,工作人員輪流值班制度,周密安排了防汛值班工作;二是明確值班要求。我們修改完善了防汛值班制度,修訂了防汛值班人員職責,並在值班室張榜公布。嚴格執行汛期24小時值班制,及時全面掌握各類情況,做好上傳下達;三是提高服務水平。值班人員加強了實時信息的收集、分析和研究,認真為防汛抗旱提供優質服務,為防洪抗災提供決策依據,並隨時答覆領導查詢,為基層、為民眾提供準確的汛情;

五是狠抓隱患排查。

今年我辦加大了防汛安全檢查督辦力度,及時解決安全隱患。5月10日至14日,我辦領導帶隊,有關工程技術人員參加的汛前檢查組,對縣城的安全防汛及庫壩防汛安全進行了全面檢查,重點檢查了水庫工程運行狀況、責任制落實、防汛物資儲備、水庫預案制定、搶險隊伍組織以及防汛值班制度。特別加強了對河道、水庫、淤地壩、危房校舍等重點部位的隱患排查,通過強有力的措施推進了安全隱患的整改和處置。

二、下一階段防汛抗旱工作意見

下半年,我們將在認真總結上半年工作經驗與不足的同時,將按照年初制定的各項建設目標任務,認真做好各項工作:

1、繼續做好防汛抗旱各項準備工作。強化防汛值班,提高短歷時局部性強降雨的監測和預警預報水平,及時提醒基層加強防範,確保人民生命財產安全。科學制訂工作意見,做好物資隊伍準備,完善預案。

2、做好防汛專項檢查工作。組織進行防汛隱患排查,對整改進展情況進行通報,推動整改工作步伐,確保全全度汛。

3、加強重點領域重點隱患點的監測工作。遇到有大雨的時候,要對重點隱患點進行專人監測,時刻關注隱患點的動態變化情況,各鄉(鎮)防汛值班領導對轄區內的重點隱患實行工作人員巡山查哨,對易滑坡、土石流、塌陷等險段進行及時排除隱患。

4、紮實做好防旱抗旱工作。目前,我縣已進入主汛期,做好強降雨期間,值班調度、災情上報等工作;

三、存在問題:

一是水庫防洪管理存在問題。一些水庫管理體制不健全,防洪預案編制、審批不規範,防洪調度難以統一協調指揮,而且水庫的一些硬體設備不夠齊全。

二是險情災情的掌握和上報不及時。由於某些單位對險情災情報送工作不重視,情況掌握不及時、不準確,上報工作不規範,時效性差,嚴重影響領導指揮決策和搶險救災。

三是基礎工作滯後,工程設施短缺。部分防汛工程由於管理不善,投入不足,工程利用率較低,而且極易引發災害。

四、下一步工作安排:

據氣象部門預測,我縣7月底、8月初有強降水天氣,防汛形勢十分嚴竣。根據縣委、縣政府的安排布署,我們將進一步做好以下幾項防汛工作:

1、加強領導,進一步落實防汛責任制,並按照責任制的要求上崗到位,周密部署,切實組織做好抗洪搶險救災工作。

2、採取有力措施,加強水庫大壩,特別是病險水庫、滑坡、土石流易發區、重點堤防的巡查和防守,發現險情千方百計組織力量排險,嚴防垮堤、垮壩事故發生。

3、認真落實各項防汛措施,繼續抓好防汛、物資、措施、預案的落實,做好迎戰大洪水的準備,確保度汛安全。

4、堅持24小時防汛值班,加強與水文、氣象部門聯繫會商,提高雨情、水情預測預報的準確性,切實做好水庫的洪水調度,努力提高技術水平,為各級領導當好參謀。

5、堅持防汛抗旱兩手抓,旱澇交替是我縣自然災害的主要特點,我們在抓好防汛的同時,決不能忽視旱災的危害性,各水庫要在確保全全度汛的前提下,搞好蓄水保水,以保證生產、生活用水。

總之,防汛抗旱工作責任重大,任務艱巨,我們在縣委、縣政府的領導下,在市防辦、水務局的支持幫助下,積極投入到防汛抗旱工作中去,做到部門協作,萬眾一心,紮實工作,確保下半年防汛抗旱工作的順利完成。

防汛抗旱年終工作總結 篇8

根據攀防指〔20--〕1號“關於做好20--年度防汛準備工作的通知”要求,把各項防災措施落到實處,維護安全穩定,我市民政系統對防汛檢查和隱患排查做了認真細緻的工作。現將情況總結如下:

一、領導重視,落實責任

充分認識防汛安全工作的重要性、嚴峻性,以高度的責任感、緊迫感,牢固樹立“安全責任重於泰山”的思想,進一步加強對防汛安全工作的領導,落實責任。認真落實好防汛工作安全責任制,形成主要領導負總責,分管領導具體抓,層層落實責任制的工作格局。切實履行防汛安全責任,確保全全度汛。

二、認真開展了防汛安全大檢查

為確保汛期救災工作的順利進行,我局給各縣(區)民政局、釩鈦產業園區社會事務局下發了《--市民政局關於做好20--年汛前救災應急準備工作的通知》(攀民政〔20--〕58號),通知要求高度重視災害安全隱患排查工作。對存在安全隱患的地區、部位、敬老院、康復院等民政福利機構要督促制定應急措施,落實負責人員,確保人民民眾生命財產安全。同時開展了民政福利機構地質災害排查工作,市、縣(區)民政局對存在隱患的民政福利機構進行了檢查抽查,制定了應急措施,落實了負責人員。

三、做好災害應急準備工作

一是做好汛前準備工作。要求各縣(區)民政局按照《自然災害救助條例》、《自然災害應急救助預案》等相關法規要求,建立以領導負責、部門負責、崗位負責、相關應急準備負責的救災應急準備體制,加強救災應急準備,做到有備無患。結合國家、省、市《自然災害應急救助預案》,做好本級應急預案管理,制定切實可行的應急工作規程,要做到應對災害發生應急措施中人員、資金、物資、緊急轉移安置到位、可行。

二是加強應急救助物資準備。--市民政局積極爭取財政支持,採購摺疊床、防潮墊、應急照明燈、發電機等救災物資,加強救災物資儲備。並督促縣(區)民政局落實本級救災物資儲備,加強儲備救災物資管理,探索在有條件的邊遠地區利用敬老院等民政機構建立救災應急物資儲備點,確保災害發生後物資及時到位,措施及時到位。

三是開展災害信息員培訓。20--年4月15日—18日,我局舉辦了全市災害信息員培訓班。各縣(區)新當選城市社區居委會,農村村(居)委會主任、村委會主任330人參加了培訓。救災處、減災中心就民政自然災害災後生活救助資金資金規範化管理、災害信息員實務進行了專門培訓。確保災情及時準確的上報。

四是做好20--年防汛工作。市民政局於20--年4月29日下發了《--市民政局關於做好20--年汛期值班工作的通知》(攀民政〔20--〕75號)、《--市民政局汛期自然災害防範與應急救助值班工作規程》、《--市民政局關於印發20--年自然災害救災應急工作規程的通知》《--市民政局汛期值班表》。要求市、縣(區)民政局、釩鈦產業園區社會事務局加強汛期值班工作領導,落實汛期值班工作人員,嚴格汛期值班制度,紮實做好20--年汛期24小時值班工作。做到了應對20--年汛期制度、人員、責任、物資、預案的落實。

防汛抗旱年終工作總結 篇9

今年以來,在市委、市人民政府的正確領導下,在上級業務部門的精心指導下,我縣防汛抗旱工作立足“三早”即“早行動、早部署、早落實”,從工程措施和非工程措施入手,層層抓好防汛抗旱的各項準備工作,為確保水庫堤防安全度汛、工農業生產旱澇保收、人民安居樂業打下了堅實的基礎。現將工作總結如下:

一、防汛抗洪工作

(一)水情、雨情及災情

1、雨情

汛期4~9月全縣平均降雨量為1036.2mm,比歷年同期的1113mm偏少76.8mm,屬正常年份。降水主要集中在五月、六月、七月的上、中旬。4~9月各月份平均降雨量分別為90.56mm、234mm、 163.44mm、262.6mm、105.5mm、96.4mm,與歷年同期相比較,6月、8月、9月分別偏少52.7%、38.6%、66.7%,七月偏多39.9%。

在空間分布上,汛期降雨自中部向西北部、東南部輻射呈明顯的環狀分布,西北部及東南部地區的鎮龍、六景、石塘、雲表、馬上、南鄉、平馬、校椅、蓮塘一帶,降雨量在1100mm以上。點降雨量出現在鎮龍鄉,降雨量為1518 mm;最小點降雨量為768.9mm,出現在巒城鎮,點雨量比最小點雨量多749.1mm,綜上所述表明,今年汛期我縣降雨分布不均,局部性強降雨較嚴重。

2、水情

由於今年我縣受局部強降雨、強熱帶風暴影響少,而且降雨屬正常偏少年份,加上鬱江上游的左江、右江無大的來水影響,整個汛期鬱江河段只在7月7日出現了一次洪水漲落過程,當天西津上游的巒城站水位達63.29米,超警戒水位1.04米,對鬱江防洪工作沒有造成太大的影響。同時,整個汛期日出洪水庫5座、超汛限運行水庫33座,分別出現在7月8日、8月2日。

3、災情

今年汛期我縣降雨雖然屬正常偏少年份,但降雨時空分布不均,局部強降雨明顯,暴雨仍然造成我縣17個鄉鎮不同程度發生了洪澇災害。汛期全縣受災人口6.91萬人,受災農作物1.422千公頃,其中成災0.023千公頃,因災減產糧食0.699萬噸,倒塌居民住房268間、損壞99間,損壞堤防4處、毀壞涵閘10處,損壞灌溉設施27處。暴雨造成我縣直接經濟損失共約342萬元,其中農業林牧漁業直接經濟損失131萬元,水利設施直接經濟損失105萬元、房屋設施倒塌、毀壞損失105萬元。

(二)防汛抗洪工作的主要做法

今年汛期,我縣雖然遭遇了5次強降雨,但由於汛前工作準備充分,各項措施紮實有效,汛期各級各部門按照區、市、縣防汛指揮部的統一部署,科學調度、主動應對,將災害損失減小到了最低限度,取得了防汛抗洪工作的階段性勝利。主要做法有以下八個方面。

1、重拳出擊,大力整治防洪工程

一是加快水庫除險加固步伐。抓住中央採取積極的財政政策應對國際金融危機的大好時機,加大前期經費投入,狠抓病險水庫的除險加固工作,在去冬今春完成了10座小(二)型病險水庫除險加固的基礎上,今年我縣又爭取中央、區、市的支持,進行病險水庫除險加固10座,其中,中型1座(北灘),小(一)型5座,小(二)型4座。在參建單位和有關部門的共同努力下,4座小(二)型水庫已搶在主汛期到來之前完成了施工任務。其他的在建病險水庫如北灘、快龍、拱村、娘山、旺安、江南等也已搶在主汛期到來之前完成了主體工程的施工任務,有效確保了在建病險水庫的安全度汛。

二是全面開展水毀工程修復。去年14號颱風和3次強降雨的侵襲造成了我縣一些防洪工程發生水毀,為確保全全度汛,我縣共爭取到區、市水毀工程修復資金340萬元對巒城格木防洪堤、灣渡防洪堤、上沖達防洪堤、下沖達防洪堤、南莊防洪堤,那陽川山防洪堤,六景石林防洪堤,百合廣州水庫、長沖水庫,巒城龍膽水庫,校椅橫塘山塘等水毀工程實施修復,目前,除百合鎮長沖水庫(擬列入除險加固項目)外,所有項目已全部完成施工任務,使水毀防洪工程恢復了防洪能力。

三是全力抓好防洪工程的隱患整改。入汛以來,我縣採取“防洪工程單位全面檢查,縣水利工程管理站核查,縣防汛抗旱指揮部辦公室督查”等方式,全面開展了5次防洪工程安全大檢查,共檢查水庫193座、防洪堤閘338座。對檢查發現的158座病險水庫、57處病險堤防,能立即整改的,各鄉鎮、各有關單位已採取措施抓好整改,不能立即整改的已落實應急安全度汛措施。完成隱患整改的有六景鎮孟塘防洪閘,百合鎮山根、大竹、塘孔防洪閘,六景鎮韋村水庫,橫州鎮麓塘、海棠、鄧塘、板橋、新衝口防洪閘,陶圩鎮友誼水庫、百合鎮雙豆水庫、雲表鎮大水水庫、六學水庫、校椅鎮牛路水庫、馬山鄉南西水庫、蓮塘鎮山沖水庫以及部分排澇泵站等。

2、加強領導,全面落實防汛工作責任制

按照國家防總印發的《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱職責》以及今年我縣防汛工作要求和領導人事變動情況,調整充實了縣防汛抗旱指揮部成員,指揮長由縣長擔任,副指揮長由縣人大主任、縣人民政府各線分管領導以及縣人大、縣政協聯繫農業工作的領導擔任,指揮部成員由各鄉(鎮)長和縣直各有關單位的主要負責人擔任,各鄉鎮也相應成立了防汛抗旱指揮機構,193座水庫、338處堤防也明確了防汛應急搶險指揮機構,並及時下達了《防汛職責通知》到各鄉鎮,初步形成了縣、鄉、村多級防汛指揮網路,為防汛搶險提供強有力的組織保證。同時,實行各級防汛指揮機構成員包流域、包區域、包工程等一包到底的防汛分管(包)責任制、分級負責制、防汛崗位責任制、技術責任制,並貫徹到汛前、汛中、汛後的全過程,從4月1日起,各鄉鎮、各成員單位、各水庫管理單位實行24小時值班制度和領導帶班制度,防汛值班人員以及水庫管護員每天還要認真填寫《防汛值班日記》、《水庫防汛值班記錄本》,使防汛責任制度得到了真正的落實;與此同時,把中小型工程管理和落實基層防汛責任作為一項重要工作來抓,將堤庫閘站的防汛責任落實到鄉鎮負責人和技術負責人,因地制宜,採取措施,指派2人以上具體負責小型水庫的管護工作。整個汛期,全縣各級防汛抗旱指揮機構成員,做到了從思想上到崗,從行動上進崗,深入到防區現場,查思想、查險情、查整險、查清障、查管理、查預案、查資金、查物資、查組織機構、查責任制落實等工作,現場研究解決防汛抗旱中的實際問題,全面落實安全度汛措施。4月30日,我縣召開了20xx年全縣防汛抗旱工作會議,及早對今年的防汛抗旱工作進行了全面部署,會上,縣人民政府還與各鄉鎮、各成員單位簽訂了20xx年防汛抗旱目標管理責任狀,層層落實了防汛抗旱工作責任。

3、加強培訓,努力提高基層防汛工作人員的應急管理能力

3月25日,組織全縣各鄉(鎮)鄉(鎮)長,小(一)型以上水庫管護負責人及縣防汛辦主任參加了市舉辦的防汛搶險基本知識培訓;4月23日,組織各鄉鎮分管防汛抗旱工作的領導、水利站站長、國有水利單位負責人、小(二)型水庫報汛管護責任人以及縣水利局有關技術人員等參加了縣舉辦的防汛搶險基本知識培訓;5月10日至15日我縣又派出16名衝鋒舟機手參加市防辦舉行的衝鋒舟駕駛技術培訓學習。全縣基層防汛工作人員通過參加培訓,業務水平和應急管理能力都得到了不同程度的提高,為確保我縣防汛工作能夠科學、高效、有序地開展打下了良好基礎。

4、加大投入,抓好搶險物資儲備和搶險隊伍的組建工作

在防汛物資準備方面,實行分級負擔、分級儲備、分級使用、分級管理、統籌調度的原則,對那些既是防汛物資又是商品的物資品種、規格、數量、存放地點、管理人員等落實與定向儲備並登記造冊。據統計,全縣共有定點防汛物資:衝鋒舟7艘、救生衣909件、救生圈162隻、編織袋17.2萬條、編織布5.11萬平方、砂石料740立方,另外,縣防汛指揮部還儲備其他防汛物資一批。今年我縣還加大防汛物資的儲備力度,投入35萬元及時補充了部分損耗的防汛物資。在防汛搶險隊伍方面,主要抓好兩級搶險隊伍建設,一是以防洪工程管理單位為主的專業搶險隊伍,這部分隊伍要掌握處理防洪工程出險的基本搶險技術,承擔緊急任務。二是以轄區為單位的若干民兵為主的民眾性搶險隊伍,其主要任務是運送搶險物資、全面加固防洪工程、組織轉移民眾和重要物資等,這部分隊伍已在預案中明確並要求進行造冊登記並在轄區內上牆公布。

5、組織力量,修編完善各類防洪搶險預案

為切實提高預案的科學性、實用性和可操作性,縣防汛辦、各鄉鎮、各水庫管理單位根據轄區和水庫的自然地理位置、水文氣象條件等實際情況,組織人員,修編和完善了各類防汛搶險預案。目前,《橫縣防洪搶險預案》、《橫縣城區搶險預案》、《橫縣防汛通信預案》以及6座中型水庫防洪應急預案等已通過縣人民政府的審批並已下發到各有關單位。全縣187座小型水庫“一庫一案”、各鄉鎮各類防洪搶險預案也已修編完成。同時,縣防汛抗旱指揮部根據全縣防汛工作的實際,制訂並下發了《橫縣20xx年安全度汛工作方案》,並要求各鄉鎮、各有關單位要在排查治理的基礎上,根據轄區的自然地理位置、水文氣象條件、防洪工程等實際情況,制訂本鄉鎮、本單位的安全度汛工作方案。同時,做好預案的宣傳工作,各鄉鎮、各有關單位已按要求將《水庫防汛搶險避險明白卡》發放到受水庫威脅的民眾手中。以此同時,正在建設中的北灘水庫、快龍水庫、拱村水庫等水庫除險加固工程已制定在建水庫工程防汛“一庫一策”,確保在建工程安全度汛。另外,根據不同時段和任務要求,縣防汛辦還編髮《橫縣防汛抗旱工作簡報》6期,向社會宣傳《防洪法》、《防汛條例》,普及防汛抗洪知識,總結交流工作經驗,為推動我縣防汛抗洪工作躍上新台階發揮了積極的作用。

6、強化能力建設,提高工作水平

為提高汛情監測、預報、預警和指揮決策支持水平,我們強化能力建設,努力提高工作水平。

一是針對近年來防汛搶險救災工作的實戰需要,整合縣森林消防大隊,組建了一支有60人規模的橫縣防汛搶險大隊,填補了我縣防汛專業搶險隊伍的空白。

二是縣水利局與縣氣象局課題組完成了《橫縣水庫防汛指揮平台》的建設工作,為推動防汛工作現代化打下了堅實的基礎。

三是協助區水文南寧分局做好橫縣水文站(臨時)、巒城水文站的建設工作並已投入運行。四是及時對防汛指揮系統設備進行維護、調試,確保正常運行。

7、落實經費,確保防汛工作順利開展

一是結合我縣實際情況,每座水庫落實2名管護報汛責任人,並給予汛期非國營小(二)型以上水庫管護報汛責任人每人每月補助300元,全年汛期共落實管護報汛補助費61.92萬元。

二是投入5.7萬元,解決114座水庫臨時值班用房搭建問題。

三是投入10萬元完成了《橫縣水庫防汛指揮平台》的建設,同時,還投入16.46萬元,給16個國有水利管理單位以及17個鄉鎮水利站各配備了專用電腦1台,使《橫縣水庫防汛指揮平台》較好地形成網路投入使用、發揮作用。

四是投入35萬元補充了一批防汛搶險物資。五是投入38萬元對8座水庫存在的安全隱患進行了整改。

五是投入10萬元對14處重點防洪閘進行了維修。

六是投入96萬元對國有水利工程單位所管理的水利工程進行了維修養護。

8、科學調度,密切協作

在汛期,縣防指及有關部門密切協作,超前預測,科學調度。

一是搞好預測預報。在每次強降雨前,縣防辦都將氣象預報、水文測報情況及時通知各鄉(鎮)和有關部門,並提出具體防範措施;

二是科學合理調度。對縣內河道的上下游統一考慮,堅持局部利益服從整體利益為原則,對各級河道和邊界閘進行調度;

三是限度的利用雨洪水資源。我縣堅持蓄泄兼顧的原則,在確保工程安全的前提下,限度地發揮山塘和水庫的攔蓄作用,今年汛期共攔蓄當地雨水1.6億立方米,為工農業生產和下步的抗旱工作儲備了寶貴的水源。

四是縣政府、縣防指及時向各鄉(鎮)人民政府和各國有水利管理單位印發了做好防汛救災工作的檔案和傳真電報,並派工作組到各鄉(鎮)了解和指導防汛救災工作的開展情況。縣防指辦公室先後召開了5次工作協調會,傳達上級防指精神,分析形勢,研究對策,並及時匯總有關情況,制定建議意見,累計下發傳真電報、檔案等229份,對全縣防汛工作進行有效的指導。

五是各鄉(鎮)和有關部門也都把防汛工作當做重中之重來抓,主要領導親自檢查調度,在發生汛情災情時,縣四家班子領導,縣直機關幹部全部出動深入掛點鄉鎮指導抗洪搶險工作,並保證每座防洪堤有一國家幹部值守,做到及時發現險情,及時搶險固堤。

(三)防洪減災效益分析

入汛以來,我縣遭受了5次局部強降雨及1次鬱江高水位的影響,局部強降雨主要時段為:5月17日至20日、6月8日至12日、7月2日至5日、7月19日至20日、9月15日至16日,鬱江高水位時段為7月7日。暴雨致使全縣超汛限水位運行水庫33座、出洪水庫5座。水庫共攔蓄洪量1.6億立方,減免農田受災面積6250公頃,減免受災人口22萬人,減免重要設施受淹1處,全汛期無一人員傷亡,減免經濟損失15500萬元。

(四)防汛抗洪工作取得的基本經驗

回顧今年的防汛抗洪工作,有很多寶貴的經驗值得認真總結、發揚光大。其主要經驗是:

1、領導高度重視,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要保證

縣委、縣政府高度重視今年的防汛抗洪工作,把它作為詮釋“立黨為公”的實際行動,加強領導、靠前指揮。在防禦6號、15號強熱帶風暴和5次強降雨期間,縣委、縣政府主要領導先後多次到縣防汛辦召開緊急會議,及時作出部署。縣委歐波書記、縣政府黃國健縣長、穆賢清副縣長親臨縣防汛抗旱指揮部檢查和部署防禦颱風工作,並與防汛抗旱指揮部辦公室有關領導成員一起值班。在今年的防汛抗洪工作中,縣四大班子領導共同參與了防汛工作,與各地黨委、政府主要領導深入一線檢查督促防禦措施落實情況,保證了防汛抗洪工作的科學調度、有序指揮。事實證明,各級黨委、政府的高度重視是做好防汛抗洪工作的重要保證。

2、指導思想明確,是奪取防汛抗洪工作勝利的先決條件

全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨,堅持以人為本,執政為民是我們各級黨委、政府工作的根本出發點。防汛抗洪工作不僅考驗著我們的硬體設施、防禦能力和決策水平,更考驗著廣大黨員幹部的為民之心。在防汛抗洪工作過程中,縣委、縣政府指導思想十分明確,就是要“始終把人民民眾生命安全放在第一位”,圍繞“不死人、少損失”的目標,有效地做好各種防禦工作。縣委、縣政府領導多次強調,各級各部門要堅決克服麻痹僥倖心理,把確保人民民眾的生命安全作為實踐“三個代表”的具體行動,做到守土有責,決不懈怠。各地在颱風到來之前,各級領導幹部積極採取各項防範措施,把轉移危險地段民眾作為重中之重的工作任務,真心實意對人民負責,做到心裡裝著民眾,凡事想著民眾,一切依靠民眾,一切為了民眾,以身先士卒的實際行動,體現了“執政為民”的根本宗旨。各級黨員幹部的率先垂範,是奪取防汛抗洪工作勝利的力量源泉。

3、超前部署安排,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要環節

在防汛抗洪工作過程中,我們立足預防,突出抓早,做到早預測、早預報、早部署、早安排,“寧可做好準備十次防空,不可思想麻痹一次放鬆”,提前做好一切防禦工作。在防禦強降雨及6號、15號颱風工作中,我們的防抗工作卻處處走在颱風的前頭,真正做到因勢利導,趨利避害,“運籌於帷幄之中,決勝於千里之外”。縣防汛抗旱指揮部多次召集氣象、水文、防汛專家對強降雨及6號、15號強颱風進行多次緊急會商,根據颱風會商意見和颱風動向,我縣先後實施了“五輪部署”。

一是熱帶風暴生成之後,縣防汛辦就發出了內部通報;

二是颱風訊息發布後,縣防汛辦發出防禦通知;

三是颱風警報發布後,縣防汛抗旱指揮部發出緊急通知,按颱風正面登入的情況全面啟動預案,縣政府及時召開緊急會議進行部署;

四是縣委辦、縣政府辦隨後發出緊急通知;五是颱風登入前夕,縣委歐波書記、縣長黃國健多次作出批示,要求全縣各級黨委、政府立即行動起來,以對人民高度負責的態度,把一切防禦工作做在颱風來臨之前。由於預測預報早、工作部署早,為防抗颱風贏得了寶貴的時間,有效地減輕了災害損失。

4、措施紮實有效,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要基礎

在防汛抗洪工作中,各地狠抓各項防禦措施的落實到位。汛期期間不定期組織工程技術人員全面檢查堤防、水庫等水利工程設施;暴風雨到來之前,各地對容易暴發山洪和出現山體滑坡的地段,加強巡查預警,暫停建築工地施工,加固城鎮廣告牌等高空設施等,千方百計減少災害損失;各地採取“人盯人、人盯戶”勸導、反覆巡查等辦法,把人員轉移作為確保人民民眾生命安全最為重要和最為有效的措施。

5、工作責任到位,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要保障

面對嚴峻的防汛抗洪工作,各級各部門認真落實以行政首長負責制為主的各項防汛責任制,各級防汛指揮系統和各級包堤、包閘、包庫責任人認真履行職責、上崗到位、全天候值班,保證了信息暢通,指揮有序;各地按照縣委、縣政府的統一部署,結合實際迅速對防汛抗洪工作進行了全面具體的部署安排,反覆檢查防禦措施落實情況,做到思想到位、方案到位、指揮到位、分片包乾、到村到戶、責任到人。

為了確保各項防汛工作責任制的全面落實,縣防汛抗旱指揮部及時派出督查組,對領導到位情況和防汛措施落實情況進行督查,重點檢查各級各部門領導落實縣委、縣政府的部署情況,是否上崗到位、認真部署、靠前指揮;檢查相關職能部門是否按照職能分工,認真履行職責。對工作嚴重不到位的鄉鎮和有關人員進行了通報批評。關鍵時刻的督查,從制度上保證了防汛各項措施和工作責任的落實到位。

6、部門和乾群齊心協力,是奪取防汛抗洪工作勝利的力量源泉

今年的防汛抗洪工作,全縣上下同心同德,動員和調集起方方面面的人力、財力、物力,形成了萬眾一心的強大合力,鑄成了堅不可摧的銅牆鐵壁,真正實現全民行動、全力以赴。各部門齊心協力、密切配合、恪盡職守、嚴密防範,按照縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統一部署,防汛抗洪工作有條不紊地開展。防汛、氣象等部門密切關注天氣情況,加強監測,及時發布颱風、暴雨、洪水信息;建設部門加強對所有工地的安全防範,全面檢查城鎮古樹名木和行道樹、路燈等,排除安全隱患;國土資源部門搞好地質災害監測,加強重點地區的監控與防範;水利部門積極組織力量,對堤防、在建工程、病險水庫進行全面檢查和搶護;教育部門迅速組織力量對學校教學樓、校舍進行檢查和維護;海事部門合理安排船舶進入避風錨地,維護水域通航秩序,並做好搜救力量準備;農業部門組織力量搶收成熟的農經作物,支護高桿作物,並成立農機抗災救災應急服務隊,備好災後生產所需的各類種子;公安交警部門制定交通管制應急方案,保證交通行車安全;民政部門下發緊急通知,要求各地在災情發生後2個小時內上報災情,並備好救災物資;新聞媒體及時派出記者趕赴抗洪救災第一線,現場了解、報導各地防禦動態,縣電視台及時滾動播發最新氣象信息和縣委、縣政府的決策部署。

(五)防汛抗洪工作中存在的問題及明年工作要點

(一)存在的主要問題

在取得成績的同時,全縣的防汛工作還存在著一些尚待解決的問題:

1、防洪工程防洪能力標準低。當前,我縣防洪工程的安全度汛工作依然存在著不少困難和問題。特別是我縣現有193座小(二)型以上水庫,都是上世紀五、六十年代建成的,這部分水庫工程普遍存在建設先天不足、後期管理不善等問題,有的水庫已接近使用年限,正處於工程病險的多發易發期,加上連年的自然災害尤其是去年的14號颱風和3次強降雨的侵襲,造成一些水庫發生工程水毀產生新的病險因素。汛前安全檢查表明,目前全縣仍有158座水庫不同程度地存在大壩滲漏、滑坡、沉陷、蟻(鼠)害,放水涵管堵塞、漏水,溢洪道坍塌、淤積等病險,2188座山塘的病險更多。同時,去年進行除險加固的水庫還沒有經過大洪水考驗,加上許多水庫的除險加固在汛期一時還無法完成,而且這些水庫多數處在河道、村莊的上游,都是些頭頂庫、連環庫,一旦出事,後果將不堪構想。鬱江沿岸雖經多年防洪治理,但也只是能防禦2-5年一遇的洪水,沿江還有57處防洪堤存在安全隱患,多數中小河道防洪能力低、淤堵嚴重、排澇不暢,且這部分堤段自建成至今時間已較長,當時技術又相對落後,使用的材料、堤壩的構造等方面都存在很多問題。

2、部分防洪工程防洪設施不配套。從檢查的情況看,有相當數量的防洪工程的道路、電力、通信等搶險配套設施滯後,防汛物資儲備不足,搶險隊伍裝備老化,特別是部分小型水庫的管理用房、照明、通訊、預警、水工觀測設施等基礎設施不落實,據不完全統計,目前,全縣仍有5座水庫通信不暢(無程控電話、無行動電話通信信號)、有39座水庫無進庫搶險道路(機動運輸車無法通行)、有84座水庫無管理用房等等,這些水庫一旦出險,只能到附近的山頭報汛,加上無進庫搶險道路,容易貽誤搶險時機。

3、應急管理能力跟不上形勢發展需要。

一是雖然我們加大了水庫“一庫一案”編制的培訓力度,使編制的預案比往年更完善,但客觀條件複雜多變,主觀能力難以預知,缺乏預見性,一定程度影響了複雜條件下和緊急情況下水庫防汛搶險的回響處置和指揮調度。

二是防汛預報測報系統建設跟不上形勢發展要求,預報測報準確度不高,科學防洪工作還比較落後。

三是各成員單位的作用未能充分發揮,未能真正形成管理規範、協調有序、權責明確、步調一致的聯動機制。四是村級防汛搶險隊伍普遍存在素質不高、戰鬥力不強等問題。

4、防汛設施和河道管理不善。我縣防汛管理存在不少問題,一些采砂船在鬱江河上非法采砂,有的居民侵占江河灘地,設定河障,阻礙行洪等現象常有發生,有的堤段砂石經常被一些居民撬盜,造成堤坡黃土裸露。而且有的堤面違章建築嚴重,造成堤面狹窄,在抗洪搶險中,搶險車輛無法通行,致使抗洪搶險物資運輸受阻。

5、物資貯備、搶險隊伍落實不到位。部分鄉鎮防汛搶險物資貯備未能按預案要求配齊配足,有些鄉(鎮)甚至沒有物資貯備倉庫,定向貯備的物料、搶險機械等未能很好與有關業主落實。部分成員單位沒有按指揮部要求做好本單位物資貯備、搶險隊伍的登記造冊工作。

6、部分非國營管理水庫管理工作嚴重不到位。雖然水庫管理經費已落實,但費用有限,與當前防汛所需承擔的重大責任不相稱,導致部分水庫難以物色責任心強的又願意做的管護人,而且部分水庫壩面雜草生長旺盛,清理一次就需幾百元甚至上千元,直接管理單位資金能力有限,不能定期清除,還是會影響水庫大壩安全巡查。

(二)明年工作要點

1、繼續抓住機遇,加大投入,做好病險水庫除險加固前期工作,力爭更多小型水庫除險加固任務,並按照加強社會主義新農村建設的要求,把小水庫、小山塘、小防洪堤壩建設列入新農村建設的總體規劃,通過政府投入、以獎代補、“一事一議”、協會組織等各種形式多渠道籌集建設資金,加快除險步伐,消除安全隱患。

2、逐步提高鬱江防洪工程體系的防洪能力。充分利用國家資金投向農村、投向“三農”的大好機遇,做好項目的前期工作,搞好項目貯備。同時,根據縣財力情況,制定分年度實施計畫,其中要把重點放在縣城城區和六景、巒城、橫州、那陽、百合、雲表等鄉鎮堤防的建設加固上。首先對威脅到人民民眾生活生產安全的,去年水毀破壞比較嚴重的河段堤壩,要儘早立項建設;其次對保護鄉鎮、村莊比較重要的防洪堤壩,要按規劃設計要求進行改造、加固,提高標準,特別是要儘早制定好20__年的工作方案,組織有關部門和鄉鎮村屯,對全縣堤防工程進行一次全面的安全大檢查,縣財政要拿出一定的資金對去年漏水的閘門和老化的閘門進行更新,並對去年未被立項修復的水毀防洪堤進行維修加固。力爭年內開工建設城區防洪一期工程。

3、抓好防汛應急預案的培訓、宣傳教育工作。充分利用相關媒體,通過開闢專欄、舉辦講座、印發宣傳資料、舉行演練、張貼宣傳標語等方式,廣泛開展各類防汛應急預案的培訓、宣傳教育,做好總體應急預案和專項預案的解讀工作,努力做到防汛應急常識進機關、進社區、進工廠、進學校、進家庭和進入每一名民眾的頭腦,增強全民防災、減災、避險、自救意識和能力,形成全社會共同應對突發公共事件的良好局面。

4、努力提高科學防洪水平。要立足於防大汛、抗大洪、搶大險,把保障人民民眾生命財產安全放在第一位,堅持防汛抗旱並舉,強化落實各項措施,確保全全度汛。

一是繼續完善各類防汛抗旱應急預案和應急回響機制,進一步規範各項防汛工作。

二是抓好颱風和山洪災害防禦工作。進一步完善颱風災害防禦預案,建立健全山洪災害防禦體系。

三是加強水庫堤防防洪安全工作。落實防汛責任制,確保防汛安全。四是抓好水毀水利工程修復和應急度汛工程建設。結合今冬明春的農田水利基本建設,開展水毀水利工程修復和應急度汛工程建設,提高水利工程自防能力,確保工程安全。六是爭取上級有關部門的支持,繼續加快氣象水文測報、防汛指揮平台建設,提高汛情監測、預報、預警和指揮決策支持水平,不斷增強科學防洪能力。

5、加強對各級技術人員、水庫管護員的技術培訓。

二、抗旱工作

(一)旱情

今年,我縣發生了嚴重的春旱和夏秋連旱。20__年12月1日至20xx年3月20日,我縣降水量平均約50毫米,與歷年同期相比偏少3成,全縣受旱鄉鎮17個,16.24萬畝農作物受旱(輕旱13.95萬畝,重旱2.28萬畝,乾枯0.01萬畝),因水源不足造成泡田、整田或栽插秧困難的有7.01萬畝,有3.0萬人、0.93萬頭牲畜因旱造成飲水困難。進入8月份以來,我縣氣象條件異常,出現了長時間的高溫少雨天氣,沒有明顯的有效降水,降水和正常年份相比偏少了120毫米,無雨日數、高溫日數卻比歷年偏多,加之今年全縣有10座小(二)型以上水庫實施除險加固而未能蓄水灌溉,致使全縣17個鄉鎮不同程度受到了乾旱影響。據統計,全縣有27.41萬畝農作物受旱,其中,輕旱22.22萬畝,重旱4.78萬畝,乾枯0.41萬畝,有1.00萬人因旱造成臨時飲水困難,全縣因旱造成水庫乾涸6座,山塘乾涸74座,全縣水利工程有效蓄水量僅為9267萬立方,與歷年同期相比減少5094萬立方。

(二)抗旱工作開展情況

旱情發生後,我縣縣委、縣政府高度重視,以“保生活、保生產、保增收”為重點,動員和組織全縣廣大幹部民眾,全力投入抗旱救災工作中去。

一是加強領導,及時部署和動員。根據旱情發展趨勢,我縣及時下發了《關於全力做好當前抗旱工作的緊急通知》,並先後召開了全縣抗旱工作會議專門部署。會後,縣委歐波書記、縣政府黃國健縣長立即深入到旱情比較嚴重的橫州、校椅、陶圩、那陽等鄉鎮,實地察看農作物受災和當地抗旱情況,走訪農戶,深入了解人畜飲水情況,並就當前旱情組織了有關部門進行會商,指示縣財政要立即組織抗旱資金,全力解決好抗旱用油、用電、機電設備維修、人工增雨作業等經費所需。同時,結合秋冬季助農增收大行動,由縣四家班子領導及縣直有關部門負責人帶隊,抽調縣直單位幹部職工組成17個工作隊深入各鄉鎮,進一步開展旱情調查和監測,組織發動民眾及時整修渠道、維修機井及灌溉設備,充分利用一切水源進行灌溉;同時,縣、鄉兩級農業技術幹部深入村組、田間地頭,開展技術指導和抗旱服務,指導農民加強田間管理,抓好病蟲害的防治工作。據統計,今年全縣有1800多名縣鄉幹部投入到抗旱鬥爭中,其中縣直幹部900多人。

二是廣辟水源、科學調度。本著“想盡一切辦法,調動一切手段,挖掘一切水源”的指導思想,全縣上下採取上引、下灌、全面提的措施,按照一保人畜用水、二保水稻用水、三保高效經濟作物用水的原則,採取庫塘蓄水、江河提引水、挖塘打井、人工增雨等多種辦法進行抗救,能保一畝保一畝,能保一塊是一塊。各水庫灌區、電灌站灌區管理人員全部上渠道守水、護水,落實配水方案。同時,水利部門強化對現有抗旱水源的管理,對中、小型水庫、骨幹山塘逐個按照“先上游、後下游,先活水、後死水”的原則科學調度,細化用水方案,做到節約用水,充分發揮現有水源的效益。

三是採取措施,保證人畜飲水。對於因旱發生人飲困難的村屯,一是利用鄰近村莊已建成的人飲解困和飲水安全工程設立臨時供水點,為缺水民眾提供方便,優先保證民眾生活飲用水;二是對於離供水工程等有效水源較遠的村莊,組織發動民眾採取車拉、管引等措施,保證供水。三是水利部門對供水工程設施進行認真檢查,對水源保障能力進行認真分析,確保工程正常運行。同時加快在建人飲供水工程進度,儘快建成投入運行。

四是多管齊下,搶抓灌溉保苗。水利部門千方百計挖掘一切可用水源,啟動所有水利設施投入抗旱;供電部門及時調整了用電調度計畫,並協助各抗旱點對供電設備進行維修、安裝,確保抗旱用電;三是抓緊檢修機電設備,維修清淤渠道,修復水毀水利設施,限度地發揮水利設施灌溉效益;四是發動民眾租用縣抗旱服務隊的移動式柴油抽水機、噴灌機,利用有效水源進行澆灌;五是動員民眾利用溪流、山泉等零散水源和採取車拉、畜馱、人擔等辦法,進行點澆點灌;六是所有人飲工程在確保人畜飲水需求的情況下全部開機,採取車拉管引,對玉米、甘蔗等農作物進行澆灌;七是發射增雨炮彈9發,增雨率達30%,有效緩解了部分鄉鎮的旱情。旱情發生以來,全縣日投入抗旱人數8.24萬人,投入抗旱機電井40眼、泵站174處、機動抗旱設備6679台套,裝機23800千瓦、運水車輛410輛。全縣累計抗旱用電264萬度、抗旱用油332噸,累計抗旱澆灌面積達37.2千公頃,臨時解決3.46萬人、2.8萬頭牲畜飲水困難問題。

五是多方籌措,加大抗旱投入。全縣有關部門千方百計向上級對口部門爭取抗旱資金,加大、加快小型農田灌溉設施建設、維修和配套,力爭儘早投入抗旱生產。縣財政、各鄉鎮也千方百計籌措抗旱資金,充分發揮民眾抗旱保豐收的積極性,限度地加大抗旱投入力度,努力推進抗旱工作的順利開展,爭取抗旱工作的主動權。同時切實加強抗旱及支農資金管理,確保發揮資金使用效益。全縣累計投入抗旱資金426萬元,其中區級財政14萬元,縣財政31萬元。

六是做好民眾思想工作,確保社會穩定。一方面,組織全縣各級幹部深入到民眾去,戰鬥在抗旱第一線,與民眾同甘共苦,注重引導民眾情緒,及時發現、化解、處理各種不穩定因素;另一方面,組織民政部門及時查災、核災、救助災民。

(三)存在的問題

1、部分幹部民眾對抗旱工作認識不足,重視不夠,存在靠天等雨及等靠客水思想。

2、田間工程老化失修、配套不全,一定程度造成了水源浪費。

3、大多數基層抗旱服務組織受鄉鎮合併、人員流動等因素影響已是名存實亡,抗旱服務設備流失或損壞嚴重,不能充分發揮作用。

4、抗旱資金來源渠道少,資金缺乏,籌集難度大,影響了抗旱工作的順利開展。

5、旱情測報手段設備落後,致使旱情測報不及時,測報資料準確性差。

6、蓄水工程老化失修,病險水庫多,蓄水嚴重不足,抽水設備設施部分被盜,毀壞嚴重。

(四)主要經驗

針對嚴重的旱情,我縣縣委、政府及時採取強有力的措施全力抗旱。

一是統一思想,堅定信心。先後幾次召開抗旱工作緊急會議,進一步統一全縣各級幹部民眾“抗旱奪豐收”的思想,堅定了全縣人民全力抗旱和戰勝旱災的信心和決心。

二是加強領導,強化責任。縣委、縣政府及時研究,把各項責任細化到每位領導和部門;抽調專人組成2個督查組,加強督促巡查,使抗旱工作責任更加明確,措施更加有力,成效更加明顯。

三是縣委、縣政府先後2次發出抗旱救災通知,動員社會各界共同行動起來,全力抗旱救災。

四是加大投入,全力支持抗旱。採取政府補助、部門支持、鄉鎮和民眾自籌等辦法多渠道籌措抗旱資金,20xx年全縣投入抗旱經費426萬元。

五是全民動員,抗旱保豐收。各鄉鎮及縣直各相關部門在旱情發生期間全部取消雙休日。按照“有錢出錢、有人出人、有物捐物”的原則,所有幹部職工全部走出機關,深入生產一級幫助民眾抗旱,與農民共度難關,確保把旱情帶來的損失降到最低限度。六是嚴格抗旱資金管理和使用,嚴禁任何單位或個人擠占或挪作他用,確保專款專用。

(五)對今後抗旱工作的對策及建議

一是工程措施:大力發展水利事業,以水制旱,鞏固現有灌溉工程,擴大灌溉面積;合理開發地下水源解決部份農田灌溉及人畜飲水困難;加強抗旱水源建設發展集雨節灌工程;修建集雨水窖,解決分散農戶人畜飲水困難和部份旱地抗旱用水。

二是採取農業生物措施:治理水土流失,涵養水源;因地制宜選擇耐旱作物品種。

三是管理科技措施:發展節水農業;推廣使用“FA旱地龍”抗旱劑;建立健全抗旱服務組織,不斷增強抗旱服務功能,開展人工增雨,彌補地面水源不足。

四是抗旱非工程措施:實行行政首長抗旱負責制;制定抗旱預案,做好抗旱物資儲備;加強旱情監測預報統計工作。

防汛抗旱年終工作總結 篇10

為紮實做好防汛抗旱工作,按照縣防汛抗旱指揮部檔案精神,進一步做好防汛抗旱工作,保護人民財產安全,維護經濟社會穩定持續發展。結合我鎮實際,特制定本工作要點。

一、指導思想

今年防汛工作的指導思想是“以人為本、以防為主、科學調度”,立足“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”,按照“安全第一、常備不懈、全力搶險”的工作方針,以防禦最大洪水為目標,堅持局部利益服從全局利益的原則,構建統一領導、分級負責、快速反應、協同應對、運轉高效的突發事件應急體系,做好各項防汛準備和搶險工作,為全鎮經濟實現高質量發展提供安全保障。

二、任務目標

以確保人民生命財產安全為首要目標,在現狀防洪標準內,努力做到“五個確保”,即確保庫塘不垮壩,確保堤防不決口,確保村鎮不受淹,確保內澇不成災,確保有災不死人。遭遇超標準洪水時,迅速啟動防汛應急預案,加強重點部位防守,確保人民生命財產安全,最大程度降低災害損失。

小型水庫:郝家村、西張、大顏廟三座小(二)型水庫要嚴格按照上級批准的控制運用方案進行調度。汛期要安排專人做好水雨情監測、上報,加強水庫值守;要落實好防汛物質、搶險隊伍和民眾號料工作,做好人員轉移安置、應急搶險、救災等準備工作;一旦發生嚴重險情,要及時通知下游民眾轉移,絕不能造成人員傷亡。

河道:我鎮骨幹河道為泗河及二條支流。雖然近幾年對河道險工險段進行了初步治理,但遇超標準洪水時,仍存在泄洪能力不足,洪水外溢淹沒道路等情況,部分河道阻水障礙物未得到徹底治理和清除。各村要摸清所屬區域內的險工險段情況,安排專人重點包防。在河道上游泄洪時,沿河各村要根據預警,及時宣傳、轉移風險區民眾,封閉道路,確保不出問題。

田間排澇:目前,我鎮仍有部分易澇窪地,在汛期極易形成內澇,排水系統不暢是造成田間積澇的主要因素。各村要立即進行排水系統的疏挖,打通竹節溝、斷頭溝,達到田溝相連,溝河相通,完善排水體系,增強排澇能力。同時,要組建以村為單位的巡田隊,汛期及時疏通阻水障礙,排除內澇,避免農作物受災。

企業蓄水設施、建築工地:落實行業監管責任和企業主體責任,開展隱患排查、制定應急預案,在突發極端天氣事件中確保全全運行,杜絕現安全事故。

三、突出重點,切實做好防汛隱患排查工作

一是對貧困戶危房及鰥寡孤獨人員排查登記,確定轉移地點、負責人員、幫助轉移至安全地點,妥善安排生活。

二是對各村轄區內的河流、水庫、塘壩、坑塘要設立警示標誌,並通過廣播喇叭,大力宣傳防止發生人員溺水傷亡事故,對存在安全隱患的重點部位要加強管理,必要時派專人值守。全面排查阻礙河道、水庫、塘壩、坑塘等行洪的違法建築物、樹木、垃圾堆等,立即進行清理、限期清除。

三是逐村逐地塊對機井進行一次拉網式排查,對廢舊機井要及時封填,對於正常運行機井要一井一標,一井一蓋或設定防護欄(網)進行圍擋。

四、強化措施,確保圓滿完成防汛抗旱目標任務

(一)嚴格落實值班制度

鎮防指一定要堅持以“領導帶班、工作人員值班”的汛期小時值班制度,嚴格遵守防汛值班紀律,絕不允許任何人以任何理由出現汛期值班空崗、斷崗、脫崗等現象,對擅離職守的,將嚴肅追究帶班領導和值班人員的責任。各村主要負責人汛期手機通訊必須暢通,外出要及時向鎮主要領導請假,並安排好替班人員。

(二)加強防汛抗旱物資和隊伍準備

按照“寧可備而不用,不可用時無備”的原則,加強對防汛搶險救災物資的儲備,鎮指揮部防汛倉庫及時補充防汛物資,與有關企業商戶簽訂物資代儲協定。鎮武裝部要對防汛應急搶險分隊加強演練,建立應急聯繫機制,服從鎮指揮部調度指令,隨時做好備勤。沿河及有水庫塘壩的村,都要準備不低於x條編織袋及部分鐵杴、應急燈等,對所有防汛物資,要登記造冊,加強管理,規範存放,不得挪作他用。要加強防汛搶險隊伍的組織工作,每村建立不低於xx人的防汛常備隊,確保應急搶險時,能及時拉得出、用的上、打的贏。

(三)嚴格實行責任追究

各村各部門要嚴格按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律法規,依法防汛,實行防汛責任追究制。在防汛抗災中,要堅持局部服從全局、下級服從上級的原則,對因官僚主義、推諉扯皮、玩忽職守、工作不力造成損失的,依法追究責任人的責任。並將防汛工作納入績效考核的重要內容。

防汛抗旱年終工作總結 篇11

一年來,在縣委,縣人民政府的正確領導下,在上級部門的精心指導下,我縣防汛抗旱工作立足“四早”即“早動手、早部署、早安排、早落實”,從工程措施和非工程措施入手,層層抓好防汛抗旱各項工作,為我縣防汛抗旱損失降低到最低限度打下了堅實的基礎。現將今年的工作總結如下:

一、基本情況

今年天氣異常,降雨分布時空不均,降雨時段主要在6月,由於前期4、5月份降雨偏少,未造成洪災。自進入7月份以來,持續的高溫晴熱少雨,由於氣溫偏高,降雨偏少,蒸發量偏高,導致我縣8個鄉鎮不同程度形成旱災,水利工程蓄水總量僅為133萬立方米,與多年同期比較減少43%,河道斷流15條,水庫乾涸1座,乾旱造成我縣大面積農作物受災,據統計,全縣共造成農作物(包括茶園、果園及套種的農作物等)受災11.4萬畝、其中輕旱3.63萬畝,重旱5.58萬畝,乾枯2.23萬畝。人畜飲水方面,造成73個村5.326萬人1.7753萬頭大牲畜飲水臨時困難。因旱造成我縣糧食減產0.09萬噸,造成我縣直接經濟總損失達0.734億元。

二、主要做法

(一)旱災

面對嚴重旱情,我縣在8月9日抗旱應急回響從Ⅲ級(黃色)提升為Ⅱ級(橙色)應急回響,在9月17日抗旱應急回響Ⅱ級(橙色)提升Ⅰ級(紅色)應急回響,並切實把抗旱救災工作作為一項關係到全縣穩定及經濟社會發展的民生工程來抓緊抓實,超前謀劃,及早安排,廣泛發動,全力抗旱,確保了抗旱各項工作的有序進行。

一是成立抗旱救災聯合指揮部和抗旱救災應急領導小組,指揮長是縣委常委、縣人武部政委何成,副指揮長是縣委常委、縣紀委書記張運良,縣人民政府副縣長文曈曨,縣消防大隊隊長徐剛,縣武警中隊大隊長徐剛,縣武警中隊隊長吳,成員是相關單位負責人。

二是認真貫徹落實全州抗旱救災工作電視電話會議和縣長辦公會議精神。自旱情發生以來,我局嚴格按照州、縣關於抗旱救災工作的相關要求,及時於8月1日召集8個鄉鎮水利站長召開抗旱救災工作部署會議,明確要求:一是從即日起取消周末休息時間,全力以赴投入抗旱救災保民生、保生產、保穩定工作;二是由縣防辦行文、財務室配合及時將抗旱油電補助17.3萬元撥付8個鄉鎮;三是由水利局安飲辦從凱里等地及時採購抗旱機具127台(柴油機20台、汽油機22台、潛水泵85台)、引水管材(11.7萬米)等一批70.4萬元抗旱物資,發放到8個鄉鎮進行抗旱。

三是積極爭取和安排資金投入抗旱救災工作。多方籌集抗旱救災資金647.3萬元,其中上級安排100萬元,地縣級預算安排181.3萬元(其中縣民政局投入19萬、各單位幫扶折合28.285萬元),民眾自籌資金366萬元(主要是用於民眾自己抗旱的投入),合計647.3萬元。其資金使用情況為:購買抗旱機具19.2808萬元,南省抗旱動力線路架設4萬元,購水管發放各村用去51.12萬元,灌溉泵站維修用去1.5萬元,下撥各鄉鎮油電補助17.3萬元,其它主要用於購買抗旱物資和補助抽水、運水、用油等,用於施洞供水工程水泵機組、水處理設備採購和安裝預付款2萬元。抗旱水泥780噸發放相關村寨維修塘庫、渠道進行抗旱,折合資金21.84萬元,其資金使用已經遠遠超出縣、州級的撥付。

四是全力解決農村人畜飲水困難問題。針對農村缺水面大、缺水人數多的實際,積極採取多種措施保障農村人畜飲水的供應。組織鄉村幹部深入村寨,組織民眾挑水、背水、拉水,開展抗旱自救。全縣共投入抗旱人數9.15萬人(次),抗旱資金647.3萬元,機動抗旱設備710台(套),其中有127台(套)為8月1日緊急從凱里購買,架設引水管道5.64萬米,抗旱澆灌面積9.545萬畝,臨時解決了4.598萬人,1.5326萬頭大牲畜飲水困難。

五是全力抓好抗旱應急供水工程建設。積極籌集資金67萬元用於打深井1口,修復了龍井、老屯大壩、革色、望虎屯、平陽、平敏、爛塘3#、4#共8座提灌站,架設了南省抗旱線路、偏寨、石家寨抗旱線路,新建了爛塘白彎提灌站,改遷建了麥少沖水庫啟閉卷揚機房,完成了施洞供水應急工程,並於8月21日投入使用解決了施洞鎮8000多人的飲水,目前,該工程已投入使用,正常供水。同時,積極與101地質隊地質勘察公司聯繫,切實對革一鄉、台盤鄉開展地下水開採勘探工作,總計劃在田壩村等挖深井15眼。完成挖深井後可新增應急供水工程15處,每天可增供水能力近400立方米。

(二)洪災

1、洪澇災害情況

今年的洪災主要發生是6月份,由於前期春旱,所以未造成洪澇災害。

2、加強領導,組織有力,協調到位,及時抗災救災,將災害帶來的損失降到最低限度。每次災害發生後,縣、鄉兩級黨委、政府、防洪成員單位十分重視並認真履行自己工作職責,積極投入抗災救災第一線,使災害損失降到最低。

(1)、認真部署,抓好汛前各項準備工作。

未雨綢繆,確保今年安全度汛。為認真做好今年的防汛工作,確保國家及人民民眾生命財產安全,我辦把防洪搶險救災工作列為重中之重來抓,一是層層落實防洪安全責任制、行政首長和業主負責制,汛前與8個鄉鎮,6座水庫、3座電站管理人簽訂了防洪安全責任書和水庫安全責任書,同時,對各防汛責任人進行公告。二是認真組織成員單位等相關部門按照各自分工開展安全隱患排查,前後開展安全大檢查,消除安全隱患2處。三是修訂防汛搶險應急預案,督促各鄉鎮做好山洪災害預案,及在建工程中型水庫台雄水庫、岩寨電站的度汛計畫預案。四是及時調整充實縣、鄉(鎮)防汛抗旱組織領導機構。

(2)、精心組織,全力抓好防汛救災工作。

我辦結合縣情認真貫徹落實省、州上級主管部門指示精神認真安排部署,一是在2月份就向各鄉鎮下發了《關於開展汛前防汛安全檢查的通知》,4月初下發了《關於進一步加強我縣防汛抗旱準備工作的通知》》,4月中旬又下發了《關於強化水庫安全工作的緊急通知》,及時做好了防汛抗旱工作安排部署,以確保全全度汛;二是加強防汛24小時值班制度,縣、鄉兩級落實安排防汛值班人員,確保上下信息隨時暢通,及時處置洪、旱災情。三是加大安全隱患整改力度。對在建、重點項目、礦山排查出的安全隱患,由職能部門發出書面通知並送達到業主手中,要求進行停工整改,不消除隱患決不開工。五是認真組織開展恢復重建和生產自救。組織受災民眾充分發揚互幫、互助的優良傳統,積極開展生產自救和恢復重建工作,將受災損失降到最低。

(三)其他

1、加強抗旱排澇服務隊建設,汛後上級部門下撥200萬購置抗旱機具,為來年的抗旱工作作準備;

2、做好山洪災害非工程措施建設的前期工作,山洪災害非工程措施的實施方案已經通過審查,為明年實施的山洪災害非工程措施建設奠定了堅實的基礎

三、防汛抗旱工作取得的經驗及存在問題

主要經驗

〈一〉領導重視,加強對基層防汛工作督促指導,機構健全,責任落實。我辦在今年的防汛抗旱工作中,認真貫徹上級防汛抗旱工作會議精神和重要檔案精神,在抗旱上加強蓄水,科學調配現有水源,充分發揮“五小”水利工程抗旱作用;在防洪搶險救災工作中,將防洪救災工作列為重要工作來抓,一是召開會議,貫徹落實省、州領導對防洪抗旱工作重要批示精神,及時安排部署抗旱救災工作,幫助民眾樹立抗災奪豐收的思想。二是落實防汛責任人上崗到位,責任到人,對防汛工作做到了“早動手、早部署、早安排、早落實”;三是縣、鄉兩級在汛前調整充實防洪抗旱領導組織機構,組織搶險隊伍;四是由縣防汛抗旱指揮長同8個鄉鎮行政首長負責人簽訂了責任狀;五是制定抗旱與防洪工作預案及相關工作預案。

〈二〉加強汛前及汛中安全檢查,汛前組織安全檢查到各鄉(鎮)的重點河道、水庫、溝渠進行汛前安全檢查,並將檢查出來的問題進行及時整改和制定應對措施。

〈三〉督促相關單位編制了防洪搶險應急預案,中型水庫兩份,小(一)型1份,小(二)型兩份,為水庫蓄水汛期安全運行提高了保障。

〈四〉加快貫城河的河道清淤除障,修復水毀工程,確保了今年河道行洪安全。

存在問題:

〈一〉防汛抗旱經費不足。主要是經費不足制約著防汛抗旱應急支出。

(二)城鎮防洪形勢十分嚴峻,現有的防洪堤,隨著城市建設的發展,已遠遠不能滿足防洪的要求,對下一步的防洪安全留下隱患。

(三)地質災害防治任務在加重,由於暴雨,造成土石流,山體崩塌及滑坡現象時有發生,預防難度加大。

(四)預測調度的水平有待提高。①暴雨預報技術不高;②水雨情監測範圍有限,因我縣就只有1個水文站,無法及時掌握所有河流的洪水情況;③洪水調度手段落後,目前只有小一型三座水庫安裝自動測報系統,其它水庫都還未安裝,給水庫準確、迅速的調度帶來困難。

(五)防汛隊伍建設滯後,應急水平有待提高。我縣由於經費困難,防汛隊伍都是臨時組建,沒實戰經驗,各鄉鎮防汛辦事機構力量薄弱。

(六)抗旱排澇服務隊的機具收回困難,影響下一步的抗旱工作。

四、20xx年工作計畫

(一)做好山洪災害非工程措施的實施工作,爭取按省防辦的部署按時完成;

(二)抓好水庫山塘蓄水,為明年的春播用水和抗旱防旱打下基礎。

(三)今冬明春,完成水毀工程修復計畫。計畫完成小(二)型水庫楊家溝水庫的水毀修復工程。

(四)組織安全檢查。今年的防汛工作結束也是明年防汛工作的開始,我縣將對全縣重點水庫、重點工程、河道、渠道、滑坡易發區域進行大排查、大檢查,做到早發現、早處理、早整改,及時排除存在安全隱患,並制定應急措施,以確保來年防汛工作安全。特別是針對冬春時節水庫高水位運行安全開展大檢查,以確保水庫在高水位時期的蓄水安全。

(五)加大對防汛物資的儲備,以確保20xx年全縣的防汛安全。

(六)對現有的城鄉防洪預案,及水庫預案進行修編。

(七)加快完成明年水利基礎設施建設,按質按量實施好各項水利工程、水毀工程修復,確保雨季來臨之前竣工。

(八)明年汛前廣泛進行《防洪法》、《防洪條例》、《抗旱條例》等水法規的宣傳活動,向社會進行廣泛宣傳,提高水法規的透明度。總之,我辦認真總結今年的工作經驗、發揚成績、找出不足、超前謀劃,本著對全縣人民高度負責的態度認真履行防汛抗旱工作,用科學發展觀統領防汛抗旱工作,認真貫徹學習領會上級指示和防洪抗旱工作精神,在縣委、縣政府的正確領導下;在州級主管部門的指導下,克服困難,團結協作,常備不懈,積極主動,為我縣經濟更好更快發展服務。今年防汛抗旱工作的結束也是明年防汛抗旱工作的開始。我辦將樹立起超前的工作意識,增強工作的敏銳性,從行動上早動手、早組織、早準備,努力做好明年的防汛抗旱工作。

防汛抗旱年終工作總結 篇12

今年以來,在市委、市人民政府的正確領導下,在上級業務部門的精心指導下,我縣防汛抗旱工作立足“三早”即“早行動、早部署、早落實”,從工程措施和非工程措施入手,層層抓好防汛抗旱的各項準備工作,為確保水庫堤防安全度汛、工農業生產旱澇保收、人民安居樂業打下了堅實的基礎。現將工作總結如下:

一、防汛抗洪工作

(一)水情、雨情及災情

1、雨情

汛期4~9月全縣平均降雨量為1036.2mm,比歷年同期的1113mm偏少76.8mm,屬正常年份。降水主要集中在五月、六月、七月的上、中旬。4~9月各月份平均降雨量分別為90.56mm、234mm、 163.44mm、262.6mm、105.5mm、96.4mm,與歷年同期相比較,6月、8月、9月分別偏少52.7%、38.6%、66.7%,七月偏多39.9%。

在空間分布上,汛期降雨自中部向西北部、東南部輻射呈明顯的環狀分布,西北部及東南部地區的鎮龍、六景、石塘、雲表、馬上、南鄉、平馬、校椅、蓮塘一帶,降雨量在1100mm以上。點降雨量出現在鎮龍鄉,降雨量為1518 mm;最小點降雨量為768.9mm,出現在巒城鎮,點雨量比最小點雨量多749.1mm,綜上所述表明,今年汛期我縣降雨分布不均,局部性強降雨較嚴重。

2、水情

由於今年我縣受局部強降雨、強熱帶風暴影響少,而且降雨屬正常偏少年份,加上鬱江上游的左江、右江無大的來水影響,整個汛期鬱江河段只在7月7日出現了一次洪水漲落過程,當天西津上游的巒城站水位達63.29米,超警戒水位1.04米,對鬱江防洪工作沒有造成太大的影響。同時,整個汛期日出洪水庫5座、超汛限運行水庫33座,分別出現在7月8日、8月2日。

3、災情

今年汛期我縣降雨雖然屬正常偏少年份,但降雨時空分布不均,局部強降雨明顯,暴雨仍然造成我縣17個鄉鎮不同程度發生了洪澇災害。汛期全縣受災人口6.91萬人,受災農作物1.422千公頃,其中成災0.023千公頃,因災減產糧食0.699萬噸,倒塌居民住房268間、損壞99間,損壞堤防4處、毀壞涵閘10處,損壞灌溉設施27處。暴雨造成我縣直接經濟損失共約342萬元,其中農業林牧漁業直接經濟損失131萬元,水利設施直接經濟損失105萬元、房屋設施倒塌、毀壞損失105萬元。

(二)防汛抗洪工作的主要做法

今年汛期,我縣雖然遭遇了5次強降雨,但由於汛前工作準備充分,各項措施紮實有效,汛期各級各部門按照區、市、縣防汛指揮部的統一部署,科學調度、主動應對,將災害損失減小到了最低限度,取得了防汛抗洪工作的階段性勝利。主要做法有以下八個方面。

1、重拳出擊,大力整治防洪工程

一是加快水庫除險加固步伐。抓住中央採取積極的財政政策應對國際金融危機的大好時機,加大前期經費投入,狠抓病險水庫的除險加固工作,在去冬今春完成了10座小(二)型病險水庫除險加固的基礎上,今年我縣又爭取中央、區、市的支持,進行病險水庫除險加固10座,其中,中型1座(北灘),小(一)型5座,小(二)型4座。在參建單位和有關部門的共同努力下,4座小(二)型水庫已搶在主汛期到來之前完成了施工任務。其他的在建病險水庫如北灘、快龍、拱村、娘山、旺安、江南等也已搶在主汛期到來之前完成了主體工程的施工任務,有效確保了在建病險水庫的安全度汛。

二是全面開展水毀工程修復。去年14號颱風和3次強降雨的侵襲造成了我縣一些防洪工程發生水毀,為確保全全度汛,我縣共爭取到區、市水毀工程修復資金340萬元對巒城格木防洪堤、灣渡防洪堤、上沖達防洪堤、下沖達防洪堤、南莊防洪堤,那陽川山防洪堤,六景石林防洪堤,百合廣州水庫、長沖水庫,巒城龍膽水庫,校椅橫塘山塘等水毀工程實施修復,目前,除百合鎮長沖水庫(擬列入除險加固項目)外,所有項目已全部完成施工任務,使水毀防洪工程恢復了防洪能力。

三是全力抓好防洪工程的隱患整改。入汛以來,我縣採取“防洪工程單位全面檢查,縣水利工程管理站核查,縣防汛抗旱指揮部辦公室督查”等方式,全面開展了5次防洪工程安全大檢查,共檢查水庫193座、防洪堤閘338座。對檢查發現的158座病險水庫、57處病險堤防,能立即整改的,各鄉鎮、各有關單位已採取措施抓好整改,不能立即整改的已落實應急安全度汛措施。完成隱患整改的有六景鎮孟塘防洪閘,百合鎮山根、大竹、塘孔防洪閘,六景鎮韋村水庫,橫州鎮麓塘、海棠、鄧塘、板橋、新衝口防洪閘,陶圩鎮友誼水庫、百合鎮雙豆水庫、雲表鎮大水水庫、六學水庫、校椅鎮牛路水庫、馬山鄉南西水庫、蓮塘鎮山沖水庫以及部分排澇泵站等。

2、加強領導,全面落實防汛工作責任制

按照國家防總印發的《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱職責》以及今年我縣防汛工作要求和領導人事變動情況,調整充實了縣防汛抗旱指揮部成員,指揮長由縣長擔任,副指揮長由縣人大主任、縣人民政府各線分管領導以及縣人大、縣政協聯繫農業工作的領導擔任,指揮部成員由各鄉(鎮)長和縣直各有關單位的主要負責人擔任,各鄉鎮也相應成立了防汛抗旱指揮機構,193座水庫、338處堤防也明確了防汛應急搶險指揮機構,並及時下達了《防汛職責通知》到各鄉鎮,初步形成了縣、鄉、村多級防汛指揮網路,為防汛搶險提供強有力的組織保證。同時,實行各級防汛指揮機構成員包流域、包區域、包工程等一包到底的防汛分管(包)責任制、分級負責制、防汛崗位責任制、技術責任制,並貫徹到汛前、汛中、汛後的全過程,從4月1日起,各鄉鎮、各成員單位、各水庫管理單位實行24小時值班制度和領導帶班制度,防汛值班人員以及水庫管護員每天還要認真填寫《防汛值班日記》、《水庫防汛值班記錄本》,使防汛責任制度得到了真正的落實;與此同時,把中小型工程管理和落實基層防汛責任作為一項重要工作來抓,將堤庫閘站的防汛責任落實到鄉鎮負責人和技術負責人,因地制宜,採取措施,指派2人以上具體負責小型水庫的管護工作。整個汛期,全縣各級防汛抗旱指揮機構成員,做到了從思想上到崗,從行動上進崗,深入到防區現場,查思想、查險情、查整險、查清障、查管理、查預案、查資金、查物資、查組織機構、查責任制落實等工作,現場研究解決防汛抗旱中的實際問題,全面落實安全度汛措施。4月30日,我縣召開了20xx年全縣防汛抗旱工作會議,及早對今年的防汛抗旱工作進行了全面部署,會上,縣人民政府還與各鄉鎮、各成員單位簽訂了20xx年防汛抗旱目標管理責任狀,層層落實了防汛抗旱工作責任。

3、加強培訓,努力提高基層防汛工作人員的應急管理能力

3月25日,組織全縣各鄉(鎮)鄉(鎮)長,小(一)型以上水庫管護負責人及縣防汛辦主任參加了市舉辦的防汛搶險基本知識培訓;4月23日,組織各鄉鎮分管防汛抗旱工作的領導、水利站站長、國有水利單位負責人、小(二)型水庫報汛管護責任人以及縣水利局有關技術人員等參加了縣舉辦的防汛搶險基本知識培訓;5月10日至15日我縣又派出16名衝鋒舟機手參加市防辦舉行的衝鋒舟駕駛技術培訓學習。全縣基層防汛工作人員通過參加培訓,業務水平和應急管理能力都得到了不同程度的提高,為確保我縣防汛工作能夠科學、高效、有序地開展打下了良好基礎。

4、加大投入,抓好搶險物資儲備和搶險隊伍的組建工作

在防汛物資準備方面,實行分級負擔、分級儲備、分級使用、分級管理、統籌調度的原則,對那些既是防汛物資又是商品的物資品種、規格、數量、存放地點、管理人員等落實與定向儲備並登記造冊。據統計,全縣共有定點防汛物資:衝鋒舟7艘、救生衣909件、救生圈162隻、編織袋17.2萬條、編織布5.11萬平方、砂石料740立方,另外,縣防汛指揮部還儲備其他防汛物資一批。今年我縣還加大防汛物資的儲備力度,投入35萬元及時補充了部分損耗的防汛物資。在防汛搶險隊伍方面,主要抓好兩級搶險隊伍建設,一是以防洪工程管理單位為主的專業搶險隊伍,這部分隊伍要掌握處理防洪工程出險的基本搶險技術,承擔緊急任務。二是以轄區為單位的若干民兵為主的民眾性搶險隊伍,其主要任務是運送搶險物資、全面加固防洪工程、組織轉移民眾和重要物資等,這部分隊伍已在預案中明確並要求進行造冊登記並在轄區內上牆公布。

5、組織力量,修編完善各類防洪搶險預案

為切實提高預案的科學性、實用性和可操作性,縣防汛辦、各鄉鎮、各水庫管理單位根據轄區和水庫的自然地理位置、水文氣象條件等實際情況,組織人員,修編和完善了各類防汛搶險預案。目前,《橫縣防洪搶險預案》、《橫縣城區搶險預案》、《橫縣防汛通信預案》以及6座中型水庫防洪應急預案等已通過縣人民政府的審批並已下發到各有關單位。全縣187座小型水庫“一庫一案”、各鄉鎮各類防洪搶險預案也已修編完成。同時,縣防汛抗旱指揮部根據全縣防汛工作的實際,制訂並下發了《橫縣20xx年安全度汛工作方案》,並要求各鄉鎮、各有關單位要在排查治理的基礎上,根據轄區的自然地理位置、水文氣象條件、防洪工程等實際情況,制訂本鄉鎮、本單位的安全度汛工作方案。同時,做好預案的宣傳工作,各鄉鎮、各有關單位已按要求將《水庫防汛搶險避險明白卡》發放到受水庫威脅的民眾手中。以此同時,正在建設中的北灘水庫、快龍水庫、拱村水庫等水庫除險加固工程已制定在建水庫工程防汛“一庫一策”,確保在建工程安全度汛。另外,根據不同時段和任務要求,縣防汛辦還編髮《橫縣防汛抗旱工作簡報》6期,向社會宣傳《防洪法》、《防汛條例》,普及防汛抗洪知識,總結交流工作經驗,為推動我縣防汛抗洪工作躍上新台階發揮了積極的作用。

6、強化能力建設,提高工作水平

為提高汛情監測、預報、預警和指揮決策支持水平,我們強化能力建設,努力提高工作水平。

一是針對近年來防汛搶險救災工作的實戰需要,整合縣森林消防大隊,組建了一支有60人規模的橫縣防汛搶險大隊,填補了我縣防汛專業搶險隊伍的空白。

二是縣水利局與縣氣象局課題組完成了《橫縣水庫防汛指揮平台》的建設工作,為推動防汛工作現代化打下了堅實的基礎。

三是協助區水文南寧分局做好橫縣水文站(臨時)、巒城水文站的建設工作並已投入運行。四是及時對防汛指揮系統設備進行維護、調試,確保正常運行。

7、落實經費,確保防汛工作順利開展

一是結合我縣實際情況,每座水庫落實2名管護報汛責任人,並給予汛期非國營小(二)型以上水庫管護報汛責任人每人每月補助300元,全年汛期共落實管護報汛補助費61.92萬元。

二是投入5.7萬元,解決114座水庫臨時值班用房搭建問題。

三是投入10萬元完成了《橫縣水庫防汛指揮平台》的建設,同時,還投入16.46萬元,給16個國有水利管理單位以及17個鄉鎮水利站各配備了專用電腦1台,使《橫縣水庫防汛指揮平台》較好地形成網路投入使用、發揮作用。

四是投入35萬元補充了一批防汛搶險物資。五是投入38萬元對8座水庫存在的安全隱患進行了整改。

五是投入10萬元對14處重點防洪閘進行了維修。

六是投入96萬元對國有水利工程單位所管理的水利工程進行了維修養護。

8、科學調度,密切協作

在汛期,縣防指及有關部門密切協作,超前預測,科學調度。

一是搞好預測預報。在每次強降雨前,縣防辦都將氣象預報、水文測報情況及時通知各鄉(鎮)和有關部門,並提出具體防範措施;

二是科學合理調度。對縣內河道的上下游統一考慮,堅持局部利益服從整體利益為原則,對各級河道和邊界閘進行調度;

三是限度的利用雨洪水資源。我縣堅持蓄泄兼顧的原則,在確保工程安全的前提下,限度地發揮山塘和水庫的攔蓄作用,今年汛期共攔蓄當地雨水1.6億立方米,為工農業生產和下步的抗旱工作儲備了寶貴的水源。

四是縣政府、縣防指及時向各鄉(鎮)人民政府和各國有水利管理單位印發了做好防汛救災工作的檔案和傳真電報,並派工作組到各鄉(鎮)了解和指導防汛救災工作的開展情況。縣防指辦公室先後召開了5次工作協調會,傳達上級防指精神,分析形勢,研究對策,並及時匯總有關情況,制定建議意見,累計下發傳真電報、檔案等229份,對全縣防汛工作進行有效的指導。

五是各鄉(鎮)和有關部門也都把防汛工作當做重中之重來抓,主要領導親自檢查調度,在發生汛情災情時,縣四家班子領導,縣直機關幹部全部出動深入掛點鄉鎮指導抗洪搶險工作,並保證每座防洪堤有一國家幹部值守,做到及時發現險情,及時搶險固堤。

(三)防洪減災效益分析

入汛以來,我縣遭受了5次局部強降雨及1次鬱江高水位的影響,局部強降雨主要時段為:5月17日至20日、6月8日至12日、7月2日至5日、7月19日至20日、9月15日至16日,鬱江高水位時段為7月7日。暴雨致使全縣超汛限水位運行水庫33座、出洪水庫5座。水庫共攔蓄洪量1.6億立方,減免農田受災面積6250公頃,減免受災人口22萬人,減免重要設施受淹1處,全汛期無一人員傷亡,減免經濟損失15500萬元。

(四)防汛抗洪工作取得的基本經驗

回顧今年的防汛抗洪工作,有很多寶貴的經驗值得認真總結、發揚光大。其主要經驗是:

1、領導高度重視,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要保證

縣委、縣政府高度重視今年的防汛抗洪工作,把它作為詮釋“立黨為公”的實際行動,加強領導、靠前指揮。在防禦6號、15號強熱帶風暴和5次強降雨期間,縣委、縣政府主要領導先後多次到縣防汛辦召開緊急會議,及時作出部署。縣委歐波書記、縣政府黃國健縣長、穆賢清副縣長親臨縣防汛抗旱指揮部檢查和部署防禦颱風工作,並與防汛抗旱指揮部辦公室有關領導成員一起值班。在今年的防汛抗洪工作中,縣四大班子領導共同參與了防汛工作,與各地黨委、政府主要領導深入一線檢查督促防禦措施落實情況,保證了防汛抗洪工作的科學調度、有序指揮。事實證明,各級黨委、政府的高度重視是做好防汛抗洪工作的重要保證。

2、指導思想明確,是奪取防汛抗洪工作勝利的先決條件

全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨,堅持以人為本,執政為民是我們各級黨委、政府工作的根本出發點。防汛抗洪工作不僅考驗著我們的硬體設施、防禦能力和決策水平,更考驗著廣大黨員幹部的為民之心。在防汛抗洪工作過程中,縣委、縣政府指導思想十分明確,就是要“始終把人民民眾生命安全放在第一位”,圍繞“不死人、少損失”的目標,有效地做好各種防禦工作。縣委、縣政府領導多次強調,各級各部門要堅決克服麻痹僥倖心理,把確保人民民眾的生命安全作為實踐“三個代表”的具體行動,做到守土有責,決不懈怠。各地在颱風到來之前,各級領導幹部積極採取各項防範措施,把轉移危險地段民眾作為重中之重的工作任務,真心實意對人民負責,做到心裡裝著民眾,凡事想著民眾,一切依靠民眾,一切為了民眾,以身先士卒的實際行動,體現了“執政為民”的根本宗旨。各級黨員幹部的率先垂範,是奪取防汛抗洪工作勝利的力量源泉。

3、超前部署安排,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要環節

在防汛抗洪工作過程中,我們立足預防,突出抓早,做到早預測、早預報、早部署、早安排,“寧可做好準備十次防空,不可思想麻痹一次放鬆”,提前做好一切防禦工作。在防禦強降雨及6號、15號颱風工作中,我們的防抗工作卻處處走在颱風的前頭,真正做到因勢利導,趨利避害,“運籌於帷幄之中,決勝於千里之外”。縣防汛抗旱指揮部多次召集氣象、水文、防汛專家對強降雨及6號、15號強颱風進行多次緊急會商,根據颱風會商意見和颱風動向,我縣先後實施了“五輪部署”。

一是熱帶風暴生成之後,縣防汛辦就發出了內部通報;

二是颱風訊息發布後,縣防汛辦發出防禦通知;

三是颱風警報發布後,縣防汛抗旱指揮部發出緊急通知,按颱風正面登入的情況全面啟動預案,縣政府及時召開緊急會議進行部署;

四是縣委辦、縣政府辦隨後發出緊急通知;五是颱風登入前夕,縣委歐波書記、縣長黃國健多次作出批示,要求全縣各級黨委、政府立即行動起來,以對人民高度負責的態度,把一切防禦工作做在颱風來臨之前。由於預測預報早、工作部署早,為防抗颱風贏得了寶貴的時間,有效地減輕了災害損失。

4、措施紮實有效,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要基礎

在防汛抗洪工作中,各地狠抓各項防禦措施的落實到位。汛期期間不定期組織工程技術人員全面檢查堤防、水庫等水利工程設施;暴風雨到來之前,各地對容易暴發山洪和出現山體滑坡的地段,加強巡查預警,暫停建築工地施工,加固城鎮廣告牌等高空設施等,千方百計減少災害損失;各地採取“人盯人、人盯戶”勸導、反覆巡查等辦法,把人員轉移作為確保人民民眾生命安全最為重要和最為有效的措施。

5、工作責任到位,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要保障

面對嚴峻的防汛抗洪工作,各級各部門認真落實以行政首長負責制為主的各項防汛責任制,各級防汛指揮系統和各級包堤、包閘、包庫責任人認真履行職責、上崗到位、全天候值班,保證了信息暢通,指揮有序;各地按照縣委、縣政府的統一部署,結合實際迅速對防汛抗洪工作進行了全面具體的部署安排,反覆檢查防禦措施落實情況,做到思想到位、方案到位、指揮到位、分片包乾、到村到戶、責任到人。

為了確保各項防汛工作責任制的全面落實,縣防汛抗旱指揮部及時派出督查組,對領導到位情況和防汛措施落實情況進行督查,重點檢查各級各部門領導落實縣委、縣政府的部署情況,是否上崗到位、認真部署、靠前指揮;檢查相關職能部門是否按照職能分工,認真履行職責。對工作嚴重不到位的鄉鎮和有關人員進行了通報批評。關鍵時刻的督查,從制度上保證了防汛各項措施和工作責任的落實到位。

6、部門和乾群齊心協力,是奪取防汛抗洪工作勝利的力量源泉

今年的防汛抗洪工作,全縣上下同心同德,動員和調集起方方面面的人力、財力、物力,形成了萬眾一心的強大合力,鑄成了堅不可摧的銅牆鐵壁,真正實現全民行動、全力以赴。各部門齊心協力、密切配合、恪盡職守、嚴密防範,按照縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統一部署,防汛抗洪工作有條不紊地開展。防汛、氣象等部門密切關注天氣情況,加強監測,及時發布颱風、暴雨、洪水信息;建設部門加強對所有工地的安全防範,全面檢查城鎮古樹名木和行道樹、路燈等,排除安全隱患;國土資源部門搞好地質災害監測,加強重點地區的監控與防範;水利部門積極組織力量,對堤防、在建工程、病險水庫進行全面檢查和搶護;教育部門迅速組織力量對學校教學樓、校舍進行檢查和維護;海事部門合理安排船舶進入避風錨地,維護水域通航秩序,並做好搜救力量準備;農業部門組織力量搶收成熟的農經作物,支護高桿作物,並成立農機抗災救災應急服務隊,備好災後生產所需的各類種子;公安交警部門制定交通管制應急方案,保證交通行車安全;民政部門下發緊急通知,要求各地在災情發生後2個小時內上報災情,並備好救災物資;新聞媒體及時派出記者趕赴抗洪救災第一線,現場了解、報導各地防禦動態,縣電視台及時滾動播發最新氣象信息和縣委、縣政府的決策部署。

(五)防汛抗洪工作中存在的問題及明年工作要點

(一)存在的主要問題

在取得成績的同時,全縣的防汛工作還存在著一些尚待解決的問題:

1、防洪工程防洪能力標準低。當前,我縣防洪工程的安全度汛工作依然存在著不少困難和問題。特別是我縣現有193座小(二)型以上水庫,都是上世紀五、六十年代建成的,這部分水庫工程普遍存在建設先天不足、後期管理不善等問題,有的水庫已接近使用年限,正處於工程病險的多發易發期,加上連年的自然災害尤其是去年的14號颱風和3次強降雨的侵襲,造成一些水庫發生工程水毀產生新的病險因素。汛前安全檢查表明,目前全縣仍有158座水庫不同程度地存在大壩滲漏、滑坡、沉陷、蟻(鼠)害,放水涵管堵塞、漏水,溢洪道坍塌、淤積等病險,2188座山塘的病險更多。同時,去年進行除險加固的水庫還沒有經過大洪水考驗,加上許多水庫的除險加固在汛期一時還無法完成,而且這些水庫多數處在河道、村莊的上游,都是些頭頂庫、連環庫,一旦出事,後果將不堪構想。鬱江沿岸雖經多年防洪治理,但也只是能防禦2-5年一遇的洪水,沿江還有57處防洪堤存在安全隱患,多數中小河道防洪能力低、淤堵嚴重、排澇不暢,且這部分堤段自建成至今時間已較長,當時技術又相對落後,使用的材料、堤壩的構造等方面都存在很多問題。

2、部分防洪工程防洪設施不配套。從檢查的情況看,有相當數量的防洪工程的道路、電力、通信等搶險配套設施滯後,防汛物資儲備不足,搶險隊伍裝備老化,特別是部分小型水庫的管理用房、照明、通訊、預警、水工觀測設施等基礎設施不落實,據不完全統計,目前,全縣仍有5座水庫通信不暢(無程控電話、無行動電話通信信號)、有39座水庫無進庫搶險道路(機動運輸車無法通行)、有84座水庫無管理用房等等,這些水庫一旦出險,只能到附近的山頭報汛,加上無進庫搶險道路,容易貽誤搶險時機。

3、應急管理能力跟不上形勢發展需要。

一是雖然我們加大了水庫“一庫一案”編制的培訓力度,使編制的預案比往年更完善,但客觀條件複雜多變,主觀能力難以預知,缺乏預見性,一定程度影響了複雜條件下和緊急情況下水庫防汛搶險的回響處置和指揮調度。

二是防汛預報測報系統建設跟不上形勢發展要求,預報測報準確度不高,科學防洪工作還比較落後。

三是各成員單位的作用未能充分發揮,未能真正形成管理規範、協調有序、權責明確、步調一致的聯動機制。四是村級防汛搶險隊伍普遍存在素質不高、戰鬥力不強等問題。

4、防汛設施和河道管理不善。我縣防汛管理存在不少問題,一些采砂船在鬱江河上非法采砂,有的居民侵占江河灘地,設定河障,阻礙行洪等現象常有發生,有的堤段砂石經常被一些居民撬盜,造成堤坡黃土裸露。而且有的堤面違章建築嚴重,造成堤面狹窄,在抗洪搶險中,搶險車輛無法通行,致使抗洪搶險物資運輸受阻。

5、物資貯備、搶險隊伍落實不到位。部分鄉鎮防汛搶險物資貯備未能按預案要求配齊配足,有些鄉(鎮)甚至沒有物資貯備倉庫,定向貯備的物料、搶險機械等未能很好與有關業主落實。部分成員單位沒有按指揮部要求做好本單位物資貯備、搶險隊伍的登記造冊工作。

6、部分非國營管理水庫管理工作嚴重不到位。雖然水庫管理經費已落實,但費用有限,與當前防汛所需承擔的重大責任不相稱,導致部分水庫難以物色責任心強的又願意做的管護人,而且部分水庫壩面雜草生長旺盛,清理一次就需幾百元甚至上千元,直接管理單位資金能力有限,不能定期清除,還是會影響水庫大壩安全巡查。

(二)明年工作要點

1、繼續抓住機遇,加大投入,做好病險水庫除險加固前期工作,力爭更多小型水庫除險加固任務,並按照加強社會主義新農村建設的要求,把小水庫、小山塘、小防洪堤壩建設列入新農村建設的總體規劃,通過政府投入、以獎代補、“一事一議”、協會組織等各種形式多渠道籌集建設資金,加快除險步伐,消除安全隱患。

2、逐步提高鬱江防洪工程體系的防洪能力。充分利用國家資金投向農村、投向“三農”的大好機遇,做好項目的前期工作,搞好項目貯備。同時,根據縣財力情況,制定分年度實施計畫,其中要把重點放在縣城城區和六景、巒城、橫州、那陽、百合、雲表等鄉鎮堤防的建設加固上。首先對威脅到人民民眾生活生產安全的,去年水毀破壞比較嚴重的河段堤壩,要儘早立項建設;其次對保護鄉鎮、村莊比較重要的防洪堤壩,要按規劃設計要求進行改造、加固,提高標準,特別是要儘早制定好20__年的工作方案,組織有關部門和鄉鎮村屯,對全縣堤防工程進行一次全面的安全大檢查,縣財政要拿出一定的資金對去年漏水的閘門和老化的閘門進行更新,並對去年未被立項修復的水毀防洪堤進行維修加固。力爭年內開工建設城區防洪一期工程。

3、抓好防汛應急預案的培訓、宣傳教育工作。充分利用相關媒體,通過開闢專欄、舉辦講座、印發宣傳資料、舉行演練、張貼宣傳標語等方式,廣泛開展各類防汛應急預案的培訓、宣傳教育,做好總體應急預案和專項預案的解讀工作,努力做到防汛應急常識進機關、進社區、進工廠、進學校、進家庭和進入每一名民眾的頭腦,增強全民防災、減災、避險、自救意識和能力,形成全社會共同應對突發公共事件的良好局面。

4、努力提高科學防洪水平。要立足於防大汛、抗大洪、搶大險,把保障人民民眾生命財產安全放在第一位,堅持防汛抗旱並舉,強化落實各項措施,確保全全度汛。

一是繼續完善各類防汛抗旱應急預案和應急回響機制,進一步規範各項防汛工作。

二是抓好颱風和山洪災害防禦工作。進一步完善颱風災害防禦預案,建立健全山洪災害防禦體系。

三是加強水庫堤防防洪安全工作。落實防汛責任制,確保防汛安全。四是抓好水毀水利工程修復和應急度汛工程建設。結合今冬明春的農田水利基本建設,開展水毀水利工程修復和應急度汛工程建設,提高水利工程自防能力,確保工程安全。六是爭取上級有關部門的支持,繼續加快氣象水文測報、防汛指揮平台建設,提高汛情監測、預報、預警和指揮決策支持水平,不斷增強科學防洪能力。

5、加強對各級技術人員、水庫管護員的技術培訓。

二、抗旱工作

(一)旱情

今年,我縣發生了嚴重的春旱和夏秋連旱。20__年12月1日至20xx年3月20日,我縣降水量平均約50毫米,與歷年同期相比偏少3成,全縣受旱鄉鎮17個,16.24萬畝農作物受旱(輕旱13.95萬畝,重旱2.28萬畝,乾枯0.01萬畝),因水源不足造成泡田、整田或栽插秧困難的有7.01萬畝,有3.0萬人、0.93萬頭牲畜因旱造成飲水困難。進入8月份以來,我縣氣象條件異常,出現了長時間的高溫少雨天氣,沒有明顯的有效降水,降水和正常年份相比偏少了120毫米,無雨日數、高溫日數卻比歷年偏多,加之今年全縣有10座小(二)型以上水庫實施除險加固而未能蓄水灌溉,致使全縣17個鄉鎮不同程度受到了乾旱影響。據統計,全縣有27.41萬畝農作物受旱,其中,輕旱22.22萬畝,重旱4.78萬畝,乾枯0.41萬畝,有1.00萬人因旱造成臨時飲水困難,全縣因旱造成水庫乾涸6座,山塘乾涸74座,全縣水利工程有效蓄水量僅為9267萬立方,與歷年同期相比減少5094萬立方。

(二)抗旱工作開展情況

旱情發生後,我縣縣委、縣政府高度重視,以“保生活、保生產、保增收”為重點,動員和組織全縣廣大幹部民眾,全力投入抗旱救災工作中去。

一是加強領導,及時部署和動員。根據旱情發展趨勢,我縣及時下發了《關於全力做好當前抗旱工作的緊急通知》,並先後召開了全縣抗旱工作會議專門部署。會後,縣委歐波書記、縣政府黃國健縣長立即深入到旱情比較嚴重的橫州、校椅、陶圩、那陽等鄉鎮,實地察看農作物受災和當地抗旱情況,走訪農戶,深入了解人畜飲水情況,並就當前旱情組織了有關部門進行會商,指示縣財政要立即組織抗旱資金,全力解決好抗旱用油、用電、機電設備維修、人工增雨作業等經費所需。同時,結合秋冬季助農增收大行動,由縣四家班子領導及縣直有關部門負責人帶隊,抽調縣直單位幹部職工組成17個工作隊深入各鄉鎮,進一步開展旱情調查和監測,組織發動民眾及時整修渠道、維修機井及灌溉設備,充分利用一切水源進行灌溉;同時,縣、鄉兩級農業技術幹部深入村組、田間地頭,開展技術指導和抗旱服務,指導農民加強田間管理,抓好病蟲害的防治工作。據統計,今年全縣有1800多名縣鄉幹部投入到抗旱鬥爭中,其中縣直幹部900多人。

二是廣辟水源、科學調度。本著“想盡一切辦法,調動一切手段,挖掘一切水源”的指導思想,全縣上下採取上引、下灌、全面提的措施,按照一保人畜用水、二保水稻用水、三保高效經濟作物用水的原則,採取庫塘蓄水、江河提引水、挖塘打井、人工增雨等多種辦法進行抗救,能保一畝保一畝,能保一塊是一塊。各水庫灌區、電灌站灌區管理人員全部上渠道守水、護水,落實配水方案。同時,水利部門強化對現有抗旱水源的管理,對中、小型水庫、骨幹山塘逐個按照“先上游、後下游,先活水、後死水”的原則科學調度,細化用水方案,做到節約用水,充分發揮現有水源的效益。

三是採取措施,保證人畜飲水。對於因旱發生人飲困難的村屯,一是利用鄰近村莊已建成的人飲解困和飲水安全工程設立臨時供水點,為缺水民眾提供方便,優先保證民眾生活飲用水;二是對於離供水工程等有效水源較遠的村莊,組織發動民眾採取車拉、管引等措施,保證供水。三是水利部門對供水工程設施進行認真檢查,對水源保障能力進行認真分析,確保工程正常運行。同時加快在建人飲供水工程進度,儘快建成投入運行。

防汛抗旱年終工作總結 篇13

為保證汛期教學秩序穩定和教學設施的安全度汛,切實做好今年的防汛工作,確保學校財產安全,根據上級指示安排,結合我校防汛工作實際,將工作總結如下:

一、今年防汛工作形勢

目前防汛工作中還有許多不足和薄弱環節,防汛形勢依然嚴峻。第一,我校地理位置決定了我區旱、澇災害頻繁。第二,地面硬化面積大量增加,雨水匯集速度加快、匯聚量加大。第三,部分教師防汛意識淡化,存在麻痹思想和僥倖心理。這些問題都應引起我們的高度重視,切實採取有效措施加以解決。

二、今年防汛工作目標和任務

做好今年防汛工作,要堅持貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則。立足於防大汛、搶大險、救大災,堅持防洪除澇並重。要早部署、早動手、早準備、早落實,做到有備無患。在規定的防洪標準內,保證學校排水暢通。

三、確保今年度汛安全的主要措施

(一)認真落實一把手負責為核心的各項防汛責任制。實行一把手總體負責,是搞好防汛工作的關鍵。我們一定要按照防汛職責的規定和要求,進一步強化防汛工作一把手負責制,逐級分解任務,落實責任。學校防汛指揮機構一定要把防汛工作抓早、抓實、抓好,要重點抓好“組織領導、制定措施、落實任務、督促檢查”四項工作,真正做到組織到位、人員到位、措施到位,真正做到有備無患。

(二)加大投資力度,確保防汛抗洪需要。按照“分級管理、分級負責”的原則,學校排洪溝的清淤清障,提高抗禦洪澇災害的能力。對當前度汛安全的問題,要千方百計籌措資金,在汛前給予安排解決。

(三)做好學校校舍檢查、維修,落實安全度汛措施。學校在汛期前做好校舍的檢查和整修,確保萬無一失。

(四)加強防汛搶險隊伍建設,備足備好防汛搶險物資。組織防汛搶險骨幹隊伍,做到定領導、定任務、定人員,對可能發生的險情種類和出險地方要進行針對性的抗洪搶險技術培訓和演練,不斷提高搶險水平。同時做好防汛的準備工作。

防汛抗旱年終工作總結 篇14

劉坦國小認真貫徹落實上級防汛工作指示精神,不斷改進和完善工作方法,提高安全防範能力,最大可能的提供安全保障,確保學校發展不受影響。現將防汛工作開展情況總結如下:

一、高度重視,積極做好防汛安全的宣傳工作

1、成立防汛安全領導小組,統一領導、協調和組織學校開展防汛安全教育工作。通過會議進行安全宣傳。,分析問題討論措施布置工作。對包括學校防汛安全在內的安全問題作了詳盡的分析,並提出了許多需要注意的問題。

2、組織防汛安全知識教育活動。學校組織專門的防汛知識講座,開辦專欄,加深學生的印象。使學生掌握了基本的防汛安全知識,增強了消防防汛安全意識。學校還對全校師生進行防汛自救的培訓,提高了廣大師生防汛安全意識,從而進一步推動了學校防汛教育工作。

3、教師堅持每天上午放學前幾分鐘宣傳防汛知識,加強學生的安全教育。

二、推進防汛安全責任制,充分落實管理責任與具體措施

1、確定重點防訊地段,明確重點防訊地段負責人。

2、加大檢查力度。

3、游泳必須有家長陪伴。

4、假期學生遠離溝渠、水庫等深水水源,堅持每天學生向組長匯報,組長向班主任匯報。

三、警鐘常鳴,把工作做細做實

為避免各種不安全因素的發生,學校值日教師每天巡視校園,及時發現存在的安全隱患,並上報整改,把一切不安全因素消滅在萌芽狀態之中。

由於認識明確、措施到位,近年來,我校從未發生過溺水安全方面的意外事故。安全高於一切,防汛工作任重道遠,學校防汛安全工作是一個艱巨的長期的任務,我們在加強日常工作管理和階段情況總結的同時,樹立了防患於未然的安全意識。每名教師都能關心防汛安全,在全校教職員工的共同努力下,劉坦國小防汛安全工作會做得更好。

防汛抗旱年終工作總結 篇15

夏季臨近,汛期將至。為了認真貫徹落實上級防汛工作指示精神,確保師生及學校的財產不受損失,做到“防患於未然”,使校園內外排水暢通,院內無積水,房屋不漏雨,室外電器設施堅固完備不漏電不漏水,專門組織人力對全校的防汛情況進行了拉網式的全面自查。現將自查情況匯報如下:

一、自查了學校防汛領導和應急救援隊體系

學校成立了防汛安全工作領導小組,成立了防汛應急救援隊伍,落實了相關責任;做到了有領導、有組織、有統一協調指揮、有責任。安排如下:

1、領導小組成員:

組 長:

副組長:

組 員: 

2、具體職能責任:

擔任防汛搶險總指揮:負責統一調度、指揮全面的防汛搶險工作。副總指揮:在險情出現時,調遣應急救援隊,分管學生管理,指揮班主任針對具體情況,及時採取措施保護學生安全。

3、後勤保障組職責:

具體負責汛期的物資籌備和調配以及汛前的防汛排查工作,確保汛情發生前,搶險工具、備用物資都已到位,並充足。在險情出現時,具體負責學校門口、排水溝的洪水疏通工作,確保洪水不進校門和外疏。學生教育組長:具體負責汛期學校

的防汛宣傳教育工作;發生汛情時,配合總指揮督查各小組的搶險工作情況。各班主任:配合學校責任領導的工作。具體負責本班學生的看護管理工作,撫慰學生的情緒,避免學生恐慌。並針對具體險情採取相應的安全自救自護措施。應急救援隊:根據副總指揮的安排,在汛情發生時,各自奔向防汛抗洪的第一線。

二、自查了各處防汛設施

為了確保在汛期不發生險情,校長組織相關人員對全校各處進行了安全排查。

1、排查了校舍安全,對前期已排查出的危房區拉起警戒線並題寫醒目的警示語,嚴禁學生入內。其他各教室、辦公室、廁所、院牆等,重點檢查房頂是否漏雨,牆體是否有裂縫,地基是否牢固,梁杈是否變形等,對發現漏雨的個別地方進行了修繕。經過檢查,情況正常,無安全隱患。

2、學校和電工排查了學校用電設施、報警設施、電源以及室內外的電器線路,結果都完好無損,無安全隱患。

3、排查了校園內的一些設施、排水道,對排水不暢通的下水道垃圾也都進行了清理,也排除了汛情隱患。

三、自查了制度、應急預案和通訊網路

4、為了加強責任和保證汛期的通訊暢通,我校修訂了相關制度,明確了相關責任;制定了防汛安全應急預案,以防備汛期險情發生時,按照應急預案中的布置要求,有效地落實排險工作;各班都建立了老師與學生(家長)、學校與家長電話,確保汛期通訊暢通,保證學生的人身安全。

四、加強了師生防汛安全教育

充分利用師生大會、黑板報、宣傳欄,採取多種形式,對學生進行了防溺水、

防雷擊、防風暴、應急逃生等方面的安全教育,讓學生了解和掌握防汛安全常識。將日常的應急疏散演練同防洪撤離相結合,提高學生自我保護意識和防範技能,確保全全度汛。

總之,通過本次自查,我校從各方面都已做好了防汛排險工作準備,確保汛期不發生險情。

五、加強領導,嚴明紀律,依法防汛

(一)強化防洪意識。各學校、單位要教育廣大師生幹部,增強水患意識,牢固樹立居安思危、常備不懈的思想,積極主動地做好防汛工作。從5月26日起,各單位要安排值班,保證每天24小時電話暢通,確保信息通暢。

(二)嚴明紀律,依法防汛。防汛工作責任重大,各學校、單位和有關人員要顧全大局,團結奮鬥,嚴格按照《中華人民共和國水利法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等有關防汛法規,依法防汛,服從命令,聽從指揮。附:抗洪搶險應急分隊名單

防汛抗旱年終工作總結 篇16

一、認真總結防汛抗旱工作經驗教訓,是推進防汛抗旱工作規範化、制度化的一項重要工作,提高工作水平的重要環節:

1、各級防汛抗旱指揮部、水利工程應於當年10月25日寫出書面工作總結,報上級防汛抗旱指揮部辦公室。

2、防汛抗旱工作總結內容包括:當年水情、雨情、災情,防汛抗旱工作主要措施,重要事件、重大災險情、組織搶險抗災情況和災後恢復生產情況、防汛抗旱中的先進事跡等。

3、總結既要體現成功的經驗,又要反映應吸取的教訓,並提出解決問題的辦法和措施。

二、為完整地收集、保存防汛抗旱資料,逐步納入現代化信息系統管理:

1、防汛抗旱檔案應實行專人管理,人員相對保持穩定,如有變動應辦理移交手續。

2、防汛抗旱檔案的分發應按程式辦理,檔案收發應及時登記和傳遞,並限時收存,不得遺失。

3、收發的檔案報告等,每年年終應進行一次清理,無利用價值的,經領導批准後予以銷毀;需存檔的,根據中央、省、市、縣等不同類別加以分類、立卷、編目歸檔。

4、對遺缺的或分散在其他部門單位的重要資料,要積極設法蒐集補齊。

5、防汛檔案資料借閱時不得帶出檔案室,重要水情、旱情、災情數據不得外傳,確實需要調用須經防汛辦批准。

6、防汛檔案管理要切實做好防火、防潮、防蛀、防鼠等工作,確保檔案完好。

三、無線電通訊管理制度。

1、無線電通訊設備要有專人保管,除搶險救災外,不得做為它用。

2、嚴格發放範圍,建立健全發放制度和手續。

3、加強通訊設備的使用管理,對於庫存的通訊設備要登記造冊,做到帳物相符,對於已使用的通訊設備要建立檔案,並分門分類進帳編號。

4、無線電通訊發放只限於防火、防汛期使用,防火、防汛期結束後,要及時回收通訊設備,經檢修合格後入庫封存。合格率要達到95%以上。

5、嚴格按操作規程進行工作,防止設備的損壞。

6、建立通訊設備,對於那些使用時間長,確實不能修復的通訊設備上報防火中心,經鑑定後方可報廢。

7、建立通訊設備普查制度,每年對通訊設備進行一次普查,並將普查情況報防火中心。

防汛抗旱年終工作總結 篇17

在上級主管部門的正確領導下,認真貫徹落實上級防汛工作指示精神,不斷改進和完善工作方法,提高安全防範能力,將事故隱患減少到最低指數,最大可能的提供安全保障,確保學校發展不受影響。

一、高度重視,積極做好防汛安全的宣傳工作我們主要從以下方面落實這項工作。

1、成立防汛安全領導小組,統一領導、協調和組織學校開展防汛安全教育工作。通過會議進行防汛安全宣傳。學校堅持召開防汛安全工作例會,分析問題討論措施布置工作。對包括學校防汛安全在內的安全問題作了詳盡的分析,並提出了許多需要注意的問題。

2、組織防汛安全知識教育活動。學校組織專門的防汛知識講座,開辦專欄,加深學生的印象。學生掌握了基本的防汛安全知識,增強了防汛安全意識。學校還對全體教職工和學生進行防汛自救的培訓,並進行實際演練,使全體教職工掌握到了防汛自救的正確方法和技巧,全面提高了廣大師生防汛安全意識和防溺、防雷雨實際能力,從而進一步推動了學校防汛教育工作。

3、在全校師生員工之中進行了一次系統全面的防汛安全檢查。對學校各重要部位設施進行了全面的檢查。

4、教師堅持每天上午放學前一分鐘宣傳防汛知識,加強學生的安全教育。

二、推進防汛安全責任制,充分落實管理責任與具體措施

1、確定重點部位,明確重點部位負責人。

2、加大檢查力度。

3、加強對防汛器具的管理和保養。

4、游泳必須有家長陪伴。

5、假期學生遠離溝渠湖泊等深水水源,堅持每天學生向組長匯報,組長向班主任匯報。

三、制定防汛安全緊急預案

安全責任重於泰山,消防防汛安全無小事,為了使學生有效避雷避汛,舉行避雷和溺水自救救助演練,為了使學生隱患能夠在第一時間得到有效控制,並保證學生能夠處危不亂,科學避險,減少盲目、慌亂、互傷和自傷事故的發生,學校組織防汛防溺水安全演練。

四、警鐘常鳴,把工作做細做實