森林防火工作方案

一、提高認識,切實加強組織領導 我縣山高谷深,坡陡林密,加之林農交錯,林牧匯融,野外生產用火頻繁,極易引發較大森林火災,森林防火形勢十分嚴峻。各級各有關部門要始終堅持“預防為主,積極消滅”的方針,從保護森林資源、維持生態平衡和維護改革發展穩定大局的高度,充分認識森林火災的危害性,進一步增強森林防火工作的緊迫感、責任感和使命感,落實森林防火行政領導負責制,把森林防火工作列為今冬明春農業農村工作的一項重要任務來抓,做到思想認識到位,組織領導到位,監督管理到位,確保不發生重特大森林火災和重大人員傷亡事故,努力使森林火災損失降到最低限度。

二、齊抓共管,層層落實防火責任 各級各有關部門要認真落實森林防火責任制,形成“政府負總責,部門齊抓共管,社會積極支持,民眾廣泛參與”的工作局面。一是縣森林防火指揮部各成員單位要認真履行部門職責,發揮職能作用。財政部門要將森林防火專項經費納入財政預算,保證經費落實到位;教育部門要在全縣中國小校組織開展“五個一”宣教活動;交通部門要免徵、免收森林消防專用車輛購置稅和養路費、通行費;廣電部門要及時發布和播出森林防火公益廣告;氣象部門要提供森林火險天氣預報;武裝、公安、武警、消防部門要積極參加撲火救災。二是縣森林防火指揮部各成員單位要認真執行分片掛鈎負責制,經常深入掛鈎片區檢查指導工作,全力以赴協助掛鈎片區抓好森林防火。掛鈎片區一旦發生森林火災,要及時趕赴火場,協助指揮撲救,嚴禁掛名不掛鈎,掛鈎不到位。三是鄉鎮要進一步充實完善森林防火指揮機構,落實森林防火指揮所成員單位分片掛鈎負責制,安排林業站集中精力抓好森林防火;鄉鎮領導班子成員要經常深入責任區檢查、督促工作,組織力量查找和消除森林火災隱患。四是要全面落實鄉鎮人民政府——村委會——村民小組一條線、林業局——林業站——林場一條線和森林防火指揮部(所)——指揮部(所)成員單位一條線的“三線森林防火責任制”,層層簽訂森林防火責任狀,將任務落實到山頭地塊,責任落實到個人。並把責任制落實情況作為幹部年終考核的重要依據,嚴格考核和獎懲。五是要把森林防火工作的重點放在基層和林區,充分發揮村民小組長、林場護林員、學校班主任和教師在森林防火工作中的積極作用。

三、多措並舉,加大宣傳教育力度 各級各有關部門要結合實際,認真研究轄區內森林防火工作的新形勢、新特點、新問題,緊緊圍繞“搞好森林防火,維護生態安全”這一主題,充分利用廣播、電影、電視、報刊等媒體,開展內容豐富、形式多樣、民眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動,提高全民防火意識和法制觀念。一是要廣泛深入地向民眾宣傳森林的多種效益和功能;宣傳森林火災的危害性和森林防火的重要性;宣傳《森林法》、《雲南省森林消防條例》等法律法規;宣傳森林防火措施、森林火災撲救技術和火場避險自救常識;宣傳森林防火先進典型和火災肇事者典型案例。二是在抓好大面宣傳的同時,要加強對農村、林區、中國小校的宣傳力度;在抓好長期宣傳的同時,要強化元旦、春節、清明、五一等重要時段的宣傳工作。三是各鄉鎮要成立森林防火宣傳領導組,由分管領導負責,根據轄區內林區分布情況和野外用火特點,制定宣傳方案,並落實專人負責宣傳方案的實施。四是教育部門要組織全縣中國小校重點實施好“五個一”工程。即上一堂森林防火知識課,出一期有關森林防火的黑板報,寫一篇以森林保護、森林防火為題材的作文,寫一封致家長和青少年的公開信,寫一條有關森林防火的標語。五是各級各有關部門要在林區設定森林防火宣傳標牌,並把林區周圍農戶和全縣中國小各個班級作為《森林防火戶主通知書》的發放重點,切實消除宣傳死角和盲區,使森林防火變成廣大民眾的自覺行動。

四、突出重點,強化野外火源管理 野外火源管理是森林防火工作的核心,各級各有關部門要認真貫徹《雲南省野外生產用火管理規定》,嚴格執行野外生產用火申報、審批、監督制度,規範野外生產用火行為。一是各鄉鎮對在林區或林緣鏟草燒灰等野外生產用火行為要全面排查,徹底清理,堅決予以制止。同時,要加強省界、縣界、鄉界沿線火源監控,搞好聯防聯治。二是對重點林區實行重點防範。集中力量抓好馬廠林場各大林區、林業局局屬國營林區和重點集體林區的森林防火工作,要在高火險林區開挖防火隔離帶,清理林地衛生,減少火災隱患。五是對重點時段實行重點防範。春節、清明、五一等重要節日要堅持加強巡山護林與嚴防死守相結合的原則,集中力量,重點設防,死守硬看,把火源堵在林區外。六是對重點人員實行重點防範。要加強對痴、呆、聾、啞、精神病、盲流人員及中國小生的責任監護,努力避免意外火情發生。