教代會是民主管理學校的基本形式,是教職工行使民主權利的機構。教代會的性質包含三層含義:一是教代會具有一定的職權和權利,這種職權和權利受法律保護,不以任何人的意志為轉移,對教職工和學校行政均有約束力;二是教代會行使的權利是民主管理和民主監督的權利,而不是取代行政管理的權利;三是教代會的這種權利屬於全體教職工,教代會在其職權範圍內形成的決議必須體現大多數教職工的意志和願望。
(三)正確處理三個關係是深入推進校務公開的有力保證。
1、要正確地處理好實行校務公開、加強民主管理、民主監督與支持校長依法行政的關係。校務公開不是對校長職權的否定,現代化的學校不能沒有校長的集中指揮,但是校長要正確行使職權,光靠個人的聰明才智和權力是不夠的,還需要調動全體教職工的積極性和創造性,還需要集中教師群體的智慧和力量。校務公開正是使校長依法行使職權,取得教職工理解和支持的有效形式。
2、要處理好實行校務公開與教代會制度的關係。校務公開是加強學校民主管理的一項重要舉措,教代會制度是學校民主管理的基本形式,也是推行校務公開的基本載體。校務公開
在一定意義上彌補了教代會的不足,是學校民主管理、民主監督的一個創新。
3、要處理好校務公開與其它監督形式的關係。校務公開是對學校已經實行的民眾監督、行政監督和黨內監督在制度上的完善,形式上的拓展,民眾監督是各項監督的基礎。
(四)建立有效機制是深入推進校務公開的重要保障
1、實行校務公開負責制。校務公開領導小組、工作小組、監督評議小組共同構成健全的組織體系,並且明確分工,責任到人,層層落實,校長要對校務公開負總責,並把校務公開納入領導班子的重要工作日程,常抓不懈。
2、建立有效的校務公開運行機制。應進一步完善組織保障體系,堅持黨支部統一領導、行政負責、工會組織、民眾參與、黨政工齊抓共管的領導格局,負責校務公開的領導和具體工作。
3、充分發揮監督機製作用。為防止校務公開流於形式,必須加強檢查監督,成立以工會幹部和教職工代表組成的監督小組,檢查監督校務公開事項是否真實、全面,公開是否及時,程式是否規範,民眾反映的問題是否得到了解決等,並督促有關處室認真解決各項問題。
目前,我校正抓住深入推進校務公開的有利時機,不斷加強和深化民主管理、民主監督工作,力求使學校的民主管理水平邁上新的台階。
XX年十二月