2010年，集團公司工會工作總的指導思想是：以鄧小平理論為指導，全面實踐“三個代表”重要思想，認真落實科學發展觀，深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神，在“趕超發展，走在前面”的大局中，抓落實、求突破、促提高，進一步貫徹“組織起來，切實維權”的工作方針，增強工會活力，充分發揮工會組織的職能作用，努力培養造就高素質職工隊伍，切實維護職工合法權益，為實現集團公司扭虧增盈奮鬥目標貢獻力量。
一、組織動員職工建功立業, 努力促進企業工作新發展
1、各級工會要把提高職工隊伍整體素質，作為提高效益，節約挖潛，促進經濟成長方式轉變的關鍵環節。要繼續深入開展以“學振超、練絕活、強素質、創一流”為主要內容的“創爭”活動，通過組織職工開展“三技”（技能培訓、技能練兵、技能競賽）活動，鼓勵各單位結合自身實際，廣泛開展多種形式的崗位練兵和技能競賽，引導和幫助廣大職工不斷提高自身素質。以開展“創建學習型組織、爭做知識型職工”為重點，開展“創學習型企業、做知識化職工”活動。各子公司要通過舉辦各類培訓班，使廣大職工掌握一門以上有關崗位專業技能。圍繞企業經營、管理、服務中的難點和重點深入開展民眾性提合理化建議活動。
2、廣泛開展民眾性精神文明創建活動。積極宣傳先進模範人物事跡，大力弘揚勞模精神，在全集團營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好風氣；深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，廣泛開展職業道德建設；堅持活動重心下移，積極開展以“愛國、愛企、愛崗”和遵紀守法為基本內容的職業道德教育活動；並結合企業實際，在職工中開展“誠信在心中，工作見行動”職業道德實踐活動，爭創“文明誠信企業”、“文明誠信職工”。
3、要廣泛開展“我為節約作貢獻”活動，引導職工增強節約意識，積極為建設資源節約型、環境友好型企業獻計出力，以實際行動促進企業兩個效益不斷提高。
4、加強職工思想政治工作。各子公司要充分發揮職工思想政治工作研究會的作用，在幹部職工中深入開展理想信念教育和樹立科學發展觀教育。要結合重大節日，開展形式多樣、格調高雅、適合職工特點的文體活動，寓教於樂，引導職工崇尚科學，反對迷信，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和科學的發展觀。立足本職、敬業愛崗、更新觀念、擴銷創效，以優異成績實現企業的新發展、新跨越。
二、著力構建工會維權工作體系，努力實現工會維權工作的新發展
5、加強協調勞動關係、維護職工合法權益是工會的立身之本。各級工會要全面把握工會維權機制建設的指導思想、原則要求和基本任務，拓寬維權途徑，創新維權載體，完善維權方式，增強維權實效，努力做到主動維權、依法維權、科學維權，把工會維權工作提高到一個新水平。各子公司要進一步建立健全勞動爭議調解機制，工會主席要以調解委員會主任身份積極參與職工勞動爭議的調處工作，參與領導、參與協調。做到在勞動爭議調節工作中，工會參與率達100%，案件處結率和職工滿意率達90%以上。
6、大力開
展創建“星級職代會”活動。各子公司要繼續堅持把職代會制度作為基層民主管理的主要載體，進一步完善職代會制度，提高運行質量，創建星級職代會，打造多種所有制企業保障職工民主權利的新亮點。不斷完善職工董事、監事制度和職工持股制度、職工代表巡視制度，完善工會和職工代表參與企業民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督的制度。切實保障職工的知情參與、協商共決、審議通過、評議監督和選舉罷免等權利。尤其通過開展“星級職代會”創建活動，把企業建設成為職工學習知識、鑽研技術、參與民主管理、落實企業經營目標的陣地，促進企業和諧發展。
7、不斷深化企務公開。企務公開重點要在規範內容、拓寬領域、務求實效上下功夫，力求把這一制度融入企業的體制、機制和管理之中，真正發揮其作用。繼續推行民主評議領導幹部制度，堅持企業重大決策、業務招待費使用情況等重要事項向職代會報告制度，要進一步健全、完善和發展企務公開制度，拓寬企務公開工作領域，建立起職工代表督察制度，把監督貫穿於公開的全過程，增強企務公開的實效性。
8、大力推行工資平等協商制度。進一步完善以平等協商、簽定集體契約為重點的協調勞動關係機制。各子公司要在鞏固已有成績的基礎上，推行工資平等協商制度，建立工資協商分配機制和調整機制。並在提高履約率上下功夫，要建立履約情況向職代會報告制度，確保集體契約簽定率和履約率達到96%以上。
9、積極參與和推動企業深化改革。各級工會組織要組織職工認真學習國企改革的方針政策，教育職工積極支持和參與改革；要切實貫徹我市《關於在國有企業改制過程中發揮工會作用的意見》等有關檔案，企業改制方案、程式步驟、資產評估、債權債務等重大事項都要及時公開，企業改制方案必須經職代會審議，職工安置方案必須經職代會審議通過。要規範企業改制中的裁員行為，監督改制企業重新簽訂勞動契約。要加強對職工持股會的監督管理，確保出資職工合法權益不受侵害。