**鎮開展企業服務年活動以來，本著抓住關鍵環節、狠促全面落實、務求實際效果的指導思想，強力實施“12345工程”，即“做好一個引導、建立兩項機制、處理好三類問題、搞好四項服務、落實五項措施”，通過強化服務措施，明確工作目標，真抓實幹，紮實推進，效果顯著。該鎮的具體做法是： 一、做好一個引導 該鎮對企業做好服務的同時，更著重加強對企業的引導。在企業結構、規模、產品檔次、科技投入、品牌建設等方面正確引導，有效杜絕資源浪費、重複建設及企業“小”、“散”、“低”、“差”等現象，積極促使企業走規模化、集團化發展道路。 二、建立兩項機制 1、企業長效服務機制 在思想上樹立為企業服務長期性的意識，不僅是在全球金融危機時為企業服務，而且把時時為企業服務作為政府職責，積極探索建立為企業服務的長效機制。 2、項目跟蹤服務機制 在該鎮無論項目大小都有鎮領導分包，每個項目都建立有台帳，從項目協商、達成意向、契約簽訂、具體實施、建成投產等環節都有鎮領導、站所負責人、項目進度聯絡員全程跟綜服務。 三、處理好三類問題 1、土地問題 由於受土地政策和沉陷區的影響，該鎮的建設用地異常緊張。為使河南省**正泰耐火材料有限公司、鄭州偉業煤炭有限公司等項目能落戶**，該鎮領導多次與鄭煤集團、李坡村、周崗村、申溝村進行磋商，不惜取締三和煤業有限公司，最終達成一致，使這些重大項目在**建成投產，為全市經濟發展增添了後勁。 2、道路問題 進出**一條道，制約該鎮經濟發展的瓶頸，仍然是道路問題。為從根本上改善目前狀況，該鎮黨委、政府多次向市委、政府報告，與市交通局協商，最終市委、政府決定投資3000萬元，對**到新縣城全程15公里道路重新整修。目前該工程已開始動工，預計三個月後正式通車，企業銷售、運輸環境將得到極大改善。 3、廠群、礦群關係問題 今年5月份，位於王崗村的**市宏發煤業有限公司與**市超新煤業有限公司，因越界開採問題，兩礦之間發生群毆事件，該鎮主管領導親自到礦與雙方進行調解，最終在國土資源部門下井測量校對監定後，越界方承擔全部責任，並做出相應的經濟賠償，使該事件得以平息。 四、搞好四項服務 1、政策服務 對國家、省、市出台的關於支持扶持企業發展的各項政策，及時準確、不折不扣地傳達到企業。上半年，**鎮積極幫助**正泰耐火材料有限公司、鄭州順興耐火材料有限公司向發改委申報節能減排資金，幫助鄭州順興耐火材料有限公司向市質量技術監督局申報河南省名優產品。 2、信息服務 該鎮利用已有耐火材料信息網站這個平台，使全鎮耐材企業準確了解國內外市場信息，全面撐握耐火材料需求情況，及時地進行產品結構調整，增加科技投入研製生產出適合市場需求的具有核心竟爭力、高科技含量和高附加值的耐火材料新產品，從而使耐材企業利潤最大化，實現跨越式發展。 3、培訓服務 今年5月份，**鎮企業服務年活動領導小組聘請鄭州市勞動局就業技能培訓中心講師、專家，就勞動技能、勞動安全、廠紀廠規、生活安全、交通法規、企業形象、企業文化等方面知識與技能，對鄭州東方企業集團、鄭州昊華耐火材料有限公司、鄭州順興耐火材料有限公司、鄭州京華耐火材料實業有限公司的全體職工進行培訓，並發放在全國通用的勞動技能資格證，職工隊伍的整體素質和勞動技能明顯提高。 4、招商服務 為解決耐火材料的鍛燒問題，降低成本，今年6月份，該鎮政府特邀香港中華煤氣集團對全鎮耐火材料企業整體情況進行考查。該鎮特別繪製出《**鎮耐火材料企業分部圖》和《整體情況說明》，並引領考查團成員深入主要耐材企業，對其年用氣量進行實地調研。香港中華煤氣集團的總裁張政璈先生對該鎮耐材企業整體情況與年用氣量產生濃厚興趣，並表示非常願意與**鎮攜手合作，共同解決耐火材料的鍛燒問題。目前，雙方已在進行建立氣站的選址工作。 五、落實五項措施 1、加強領導，強化保障措施。為加強對此項活動的領導，**鎮成立了“企業服務年”活動領導小組，出台了《**鎮企業服務年活動的實施方案》，實施“企業服務年”聯繫服務制度，每位鎮領導聯繫2-5家企業作為重點服務對象，每月深入企業調研不低於5-7天；每個鎮直部門分別聯繫1-3家企業作為重點服務對象，每月深入企業聯繫不低於4次，每月25日前向鎮活動領導小組辦公室報送服務對象運營情況和問題處理進展情況。 2、廣泛動員，積極營造氛圍。該鎮及時召開企業服務年活動動員大會，對全鎮“企業服務年”活動進行了總體安排和部署，並強調深入開展“企業服務年”活動，不僅是重要的經濟工作，更是重大的政治任務，把企業服務年活動擺上重要議事日程。目前，**全鎮上下深入開展“企業服務年”活動的積極性、緊迫感大大增強，形成了切實採取有效措施、支持企業脫困發展的濃厚氛圍。 3、強化幫扶,抓好政策落實。為使“企業服務年”活動取得實實在在的效果，**鎮將工作重心放在了各項優惠政策的落實上。一是認真落實中央、省、市已出台的支持企業發展的各項優惠政策，並對落實情況進行全面檢查；二是加大工業結構調整、服務業發展引導資金等專項資金爭取力度，對國家、省、市財政對企業專項扶持資金積極申報爭取；三是對企業發展中的重大問題實行季通報制度，由鎮人大代表、政協委員、企業法人代表對鎮各部門進行集中評議，評議居後三位的在全鎮通報批評。 4、拓寬渠道，幫扶企業融資。**鎮把拓展融資渠道作為服務企業各項工作的重中之重，確保重點企業資金鍊條的完整性和經營的連續性。一是大力推進銀企對接，協調各金融機構加大對企業放貸力度，定期組織召開銀企協調會，向商業銀行推介較好工業企業和重大項目；二是積極引導鼓勵民間資金注入企業，如鄭州東方企業集團利用民間資本就達3000多萬元、鄭州昊華耐火材料有限公司借貸民間資本就達1500多萬元。 5、減負治亂，最佳化發展環境。一是對不利於經濟發展的收費項目一律予以取消，對保留收費項目視情況降低收費標準；二是嚴格落實國家取消和停止徵收的100項行政事業收費、省政府取消和降低的156項收費政策；三是嚴厲查處各種名目的亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查等行為，對必須進行的檢查活動儘量減少或合併執行，所有檢查活動實行“履職不收費”；四是大力開展“環境綜合整治月”活動，嚴厲打擊破壞、擾亂企業經營的刑事犯罪，依法對擾亂企業生產經營活動的行為予以從快從重處理
XX年上半年，在市委、市政府等上級部門的正確領導下，在市安監局的大力支持下，在各鄉鎮基層站所的密切配合下，根據安全生產的特點(預防性、長期性、科學性、民眾性)，堅持安全生產(全方位的安全管理，全過程的安全管理、全員參與的安全管理)和“三嚴”(嚴密的安全生產制度、嚴格安全監督、嚴肅查處事故)，堅持三不放過(不放過事故原因、不放過責任人，不放過事故教訓的管理原則)，狠抓五個落實(安全管理的思想落實、安全管理的措施落實、安全生產的設備落實、安全管理的措施落實、安全生產的設備落實)，同時全面貫徹落實國家和自治區有關安全生產方面的一系列方針政策、法律法規，克服困難，紮實工作，今年上半年主要開展以下工作：
一、安全生產工作完成基本情況
半年以來，我局安全生產領導小組積極貫徹落實《安全生產法》和國務院《關於進一步加強安全生產的工作決定》，市安監局和各鄉鎮場、站所同心協力、齊抓共管，大力開展安全生產教育，營造“以人為本”、“安全第一”、“珍惜生命、關注安全”的社會氛圍，狠抓事故隱患，經過努力，在具體安全生產工作生產工作中我們比往年有所進步，取得良好成績，對各鄉鎮場、鄉鎮企業進行安全檢查次數比往年增加，進行大的安全檢查次數已達6次，不定期檢查已達4次，根據安監局的要求，對鄉鎮企業進行安全檢查時，認真對各鄉鎮企業職工進行安全生產教育，組織了兩次大的安全生產宣傳活動。
第一次到各鄉鎮場木材加工企業進行安全檢查及安全教育，並發放了安全宣傳材料；
第二次根據州、市安監部門的要求，xx年6月4日參加了“安全生產月”活動，並在我局安全領導小組的組織下，選派4名人員到秦疆大廈前布置了安全諮詢台，並發放了800份安全宣傳單，圓滿完成了上級部門和xx市安監局安排的“安全月”活動的各項工作任務，
通過以上活動，企業接受了深刻的安全教育，從而營造一種“人人抓安全，人人尋隱患”的氛圍，在具體工作中，對高鋮企業和木材加工業，、氧氣製造的企業進行突出安全隱患檢查，累計安全生產檢查，並已進行安全教育企業有38家，共發現安全隱患27處，我們對所查企業的安全隱患部分進行拍照，專門設立安全生產檔案，專人專管安全資料，針對以上安全隱患問題，提出整改的企業進行複查，在複查中，發現未按整改的我們將配合安監局進行檢查，並進行處罰。3月份我辦配合安監局對托鄉木材加工廠進行安全檢查，發現10處安全隱患，給予6天時間整改，到期後我們複查時又發現8處安全隱患沒有整改。安檢人員根據《安全法》有關規定，對木材廠下發處罰單，處罰5000元整，並讓木材廠3日之內執行。
由於採取以上有力措施，順利開展了安全生產檢查工作，確保xx市鄉鎮企業的正常運轉，保證了企業廠長與企業職工的切身利益。
二、xx年下半年安全生產工作奮鬥目標
1、上半年鄉鎮企業安全生產工作取得了較好的成績，為使鄉鎮企業安全生產工作能在上半年的基礎上，全年爭取達到不發生事故的目標，以市委、政府安全生產工作會議精神為重點，統一思想，提高認識，推進安全文化建設，強化全民安全意識，努力營造日益濃厚的“關愛生命，關注安全”的輿論。
2、繼續堅持與安全檢查、林管、林業派出所等部門全力開展鄉鎮企業安全監督檢查
3、加強深入基層，完善安監職能，確保不出事故，努力爭取達到“安全事故為零”的目標。
4、為認真落實安全生產培訓工作，制定長期計畫，對各鄉鎮場企管站專業安全人員進行安全培訓。
5、堅持年終考核與安全檢查，安全視如草芥作，相互聯在一起進行考評。樹立先進典型和經驗，進行表揚獎勵。
6、認真貫徹安全生產的方針，政策和法規，安全生產是國家生產建設的一貫方針，安全為
了生產，生產必須安全，所以，企業必須認真貫徹，執行安全生產的各項法規、法令和方針政策。
7、改善安全生產輔助設施
安全生產輔助設施是實現安全生產的重要條件，並努力改善，各種機械、電氣、受壓宣傳品和運輸設備等的安全裝置，防火、防爆等輔助設施，均要求齊全、靈敏、有效，要定期檢測，維修、使其經營保持良好狀態，隨著企業生產的發展，安全生產設施也要逐步更新，儘可能採用設計新穎，安全技術性高，與企業生產適應性較強的設施。不斷提高安全設施的科學性、先進性。
8、在鄉鎮企業的生產活動過程中發生的各種事故都要搞好專項調查，找出事故原因，查明人為責任，做出相應處理，都應堅持實事求是、尊重科學的原則，嚴格執行有關法規法令。企業發生事故，要從事故中吸取教訓，採取相應措施克服薄弱環節，防止重演類似事故。
市委、市政府
今年以來，我局以“三個代表”重要思想為指導，以全面貫徹落實科學發展觀為總要求，以建設社會主義新農村為主線，認真貫徹落實中央、省、市有關會議精神，採取狠抓重點、狠抓骨幹、狠抓農產品加工的工作措施，全市鄉鎮企業繼續保持了良好的發展勢頭。
一、XX年鄉鎮企業經濟運行狀況及特點。
1、鄉鎮企業主要經濟指標平穩增長。
預計今年實現鄉鎮企業總產值453億元，增長8%。其中工業總產值319億元，增長12%；規模以上工業總產值192億元，增長30%；出口交貨值48億元，增長20%；農產品加工業產值100億元，增長10%；規模以上農產品加工業產值39億元，增長27%；農產品加工率達到48%，提高3個百分點。
2、規模以上工業保持較高的增長幅度，帶動作用明顯。
XX年，規模以上工業預計實現產值192億元，同比增長30%，占全市鄉鎮工業總值60.19%。規模工業對鄉鎮企業整體發展的拉動作用進一步提高，一是本年規模以上工業企業數發展到552戶，比上年增加40戶；二是規模以上工業的發展規模在不斷擴大，企業實力增強，占全市鄉鎮工業總產值的比重比上年提高8.27個百分點，拉動經濟成長8個百分點以上，對整個鄉鎮企業發展起到決定性作用。
3、農產品加工業發展較快。
XX年，農產品加工產值預計突破100億元，增長10%；規模以上農產品加工業企業數預計達170家，淨增20家，實現產值39億元，增長27%；農產品加工率達48%，比上年提高3個百分點；億元企業4家,比上年增加一家,5000萬元企業20家,增加5家,千萬元企業97家,增加15家。水產品加工、竹木工藝和糧食深加工發展快速，水產品加工主要集中在xx.xx，xx今年有三個較大水產品加工項目在建設中,總投資超過1.6億元,並且都是和國際大公司合作,無論是規模還是技術水平都有質的飛躍；竹木工藝主要增長點在xx等山區縣，xx竹木工藝今年增幅在80%以上；xx的糧食深加工發展也非常強勁，預計產值達3個億，增長34%以上。
4、支柱產業不斷壯大成為支撐全市鄉鎮企業發展的主要力量。
XX年，電機電器、船舶修造、化油器、石板材、農產品加工五大產業預計實現產值240億元，占全市全部鄉鎮工業產值的75%。其中：全市船舶修造業實現產值30億元，占全市鄉鎮工業產值比重的9.4%,較去年提高2.58個百分點；石板材加工實現產值30億元，占全市鄉鎮工業產值比重的9.4%；農產品加工實現產值100億元，占全市鄉鎮工業產值比重的31.35%；電機電器產值80億元，占全市鄉鎮工業產值比重的25.1%。xx的電機電器實現產值68億元，與上年持平，xx化油器等機電產品增長較快，預計實現產值12億元，增幅接近50%。
5、外貿出口持續增長，是拉動我市鄉鎮企業發展的重要力量。
XX年，全市鄉鎮企業出口企業預計達370個，比上年同期增加21個，全年出口交貨值預計達48億元，增長20%,其中自營出口額29億元，占全部出口交貨值的60.42%。出口的穩定增長拓寬了市場，有效地推動了鄉鎮企業的發展。XX年，規模以上工業企業出口已占規模工業總產值的比重達22%，出口的拉動作用明顯。
XX年，出口產品結構不斷最佳化，產品質量不斷提高，產品附加值也不斷增加，食品、機電、輕工、礦產和工藝品等行業的出口成為我市出口創匯的主體，機電產品出口的比重仍然較大，XX年鄉鎮企業機電產品出口交貨值達到22億元，占全部出口交貨值的45%左右。今年機電出口出於低增長狀態，但傳統低端產品銳減，中高端產品大增，利潤也在大幅度提高。
6、工業園區蓬勃興起，成為經濟發展的重要載體。XX年，全市鄉鎮工業園區數31個，比上年增加5個，其中全市最大的園區是xx工業區，預計年產值已達28億元，比上年同期增長30%；全市進入園區的企業達1700多家，園區內企業總產值87億元，比上年同期增長25%，占全市鄉鎮工業的27%；上交稅金3.8億元，比上年同期增長21%；園區內利潤總額5.12億元，比上年同期增長20.66%。
XX年，全市園區內企業協定利用外資5020萬美元；園區內企業實際利用外資（含港澳台資）548萬美元，比上年同期增長16.76%；園區內企業出口交貨值13.62億元，與上年同期基本持平；園區內企業累計固定資產投資額24.54億元。
7、鄉鎮企業對社會的貢獻率不斷增加。預計XX年全市鄉鎮企業上億元企業數達25家，占全市億元企業數的50%；鄉鎮企業規模以上工業產值，占全市全社會規模以上工業產值比重的61.65%；鄉鎮企業出口交貨值48億元，占全市全部出口總值比重的80%；XX年鄉鎮企業支農建農及補助社會性支出總額達2600萬元；鄉鎮企業實現增加值占全市GDP的23.17%；鄉鎮工業產值占全市工業總產值的80%；鄉鎮企業完成固定資產投資16.96億元，占全市城鎮固定資產投資的26.67%；XX年全市鄉鎮企業從業人員41萬人，鄉鎮企業就業人員占農村勞動力的32.28%；鄉鎮企業為農民人均增加收入1742元，占全市農民人均純收入的36%左右；全市70%以上的下崗職工再就業，主要得益於鄉鎮企業經濟創造了大量的就業崗位。
二、二〇〇六年我局主抓的幾項工作。
1、增強使命感和責任感，推進社會主義新農村建設。
進一步發揮鄉鎮企業在建設社會主義新農村工作中的作用，是我局今年工作的重點和主鏇律。今年初，我局以x鄉企[XX]2號文的形式，向x縣（市、區）鄉鎮企業局發出“關於推進社會主義新農村建設的貫徹意見”。«意見»要求：市、縣、鄉三級鄉鎮企業主管部門的同志，要提高認識，增強使命感和責任感。在面臨新的機遇和挑戰的情況下，如何加快自身建設，提高素質，強化服務和協調功能，引導鄉鎮企業加快發展和提高，是鄉鎮企業管理部門面臨的重要課題。
事實證明，鄉鎮企業與“三農”存在著天然的內在聯繫。作為鄉鎮企業部門的同志，要以高度的使命感和責任感，自覺地溶入這項工作中去。
《意見》還要求：1、及早謀劃，明確鄉鎮企業發展的重點和方向；2、要強化措施，把目標任務落到實處。當前必須抓好四方面工作：（1）要加強領導，精心組織；（2）要主攻農產品加工，促進農業增效，農民增收；（3）加快產業集聚，培育產業集群，推進農村小城鎮建設和工業化進程；（4）構建服務平台，最佳化投資環境。
2、以服務“三農”為目標，大力推進農產品加工業的發展。
以服務“三農”為目標，抓好農副產品加工示範區的建設，依託龍頭企業，推動全市農
副產品生產加工集散市場的形成，是今年我市鄉鎮企業工作的重點。年初，我局在深入調研的基礎上，結合我市的實際，制訂了“xx市農產品加工業‘十一五’發展規劃。”
地處山區的xx縣緊緊抓住該縣的支柱產業茶業生產的加工，興辦具有國內外先進技術和設備的仙洋洋食品科技有限公司，以中國食品發酵研究院和北京食品研究所為技術依託單位，專業生產綠茶汁、紅茶汁、鮮茶汁等系列產品所生產的茶葉濃縮汁，產品遠銷海內外。企業榮獲xx省農產品加工企業技術創新機構稱號（全省僅十家）。
xx市在海產品生產較集中的秦嶼鎮，以xx水產食品有限公司和xx水產品有限公司為龍頭，以海產品優勢資源為依託，以名牌水產品為核心，擴大國內、外銷售市場，逐步形成海產品的規模養殖、生產、加工的產業集群，提升產品品位，帶動我市沿海鄉鎮漁民的增收。
積極扶持農副產品加工企業，樹立企業品牌形象。是抓好農產品加工業發展的另一項重點工作。今年以來，xx市在項目較集中的xx鎮組建形成茶葉加工專業園區，吸納茶葉加工企業30多家，完成產值1.6億元。並抓好創建全國無公害茶葉示範區，建設xx大白茶種苗繁育和大白茶加工中心。xx市xxx有限茶業公司申報農業部中國名牌農產品稱號，帶動xx、xx、xx鎮茶葉主產區的發展，增加了農民的收入。
xx縣組織力量對全縣農產品加工的發展情況進行全面調查，建立農產品加工業統計檔案，編制了xx縣農產品加工推進行動方案和“十一五”新農村建設鄉鎮企業發展規劃，選擇了15家比較優勢企業作為重點培育，促進做大構強，加快發展。健全重點企業幫扶制度和服務企業協調機制，密切與企業聯繫和溝通，幫助解決企業在生產過程遇到的實際困難，為解決企業擴大項目建設資金困難，加強與金融部門的聯繫協商，取得農發行、建行、工商行等信貸部門領導的大力支持。緩解企業融資困難局面，並向xx市農發行推薦申報5家企業申貸項目，定時跟蹤落實。有效地促進了企業經營規模的擴大，新增產值XX多萬元，新增勞動力300多人。
突出重點實現突破，結合我市農副產品加工企業的實際情況，我們確定以海產品加工、茶葉加工、食用菌加工和果蔬加工為主，以市場為導向，立足資源優勢，結合市場需求，指導企業科學篩選項目，挖掘農副產品加工資源。採取擇優扶持，重點突破，把具有優勢的農副產品加工業做大做強。努力提高農副產品加工業的質量和效益，促進我市農副產品種、養、加、貿、工、農協調發展。
3、積極開展招商引資工作，大力發展項目經濟。
加大招商引資力度，大力發展項目經濟，是我們發展鄉鎮企業的一個抓手。今年我們下發通知，並組織企業參加農業部舉辦的XX年東西合作經貿洽談會。我們切實利用“6.18”、“6.28”“9.8”招商節這一有利契機，組織了二次規模比較大的企業家赴外考察學習活動，特別是赴青島考察海爾、青啤等重點企業，並邀請了經濟學博士、企業廠長講課，分析企業成功衰敗案例，從中借鑑學習經營及成功經驗。xx縣引進江蘇、山東、俄羅斯、印尼等客商，前往xx考察投資項目，現已簽約項目3個，總投資1.4億元。xx縣立足於服務工業園區的招商策略，近幾年可謂是一枝獨秀。xx縣充分利用自身資源優勢，引進台灣富商創辦茶葉深加工基地，成功推出多類茶產品。今年就成功對接項目7個，簽約2個。在xx鎮虎崗村開闢新的工業園區，規劃面積1500畝，第一期開發200畝，目前已完成設計規劃並實現三通一平，項目洽談正在進行中。
今年以來，我們把項目工作作為一個重點工作來抓，有力地促進了全市鄉鎮企業的發展。全市鄉鎮企業有重點項目300個，累計完成投資13億元。特別重點推薦了xx的紫菜加工業的經驗向全市推廣。xx以xx食品有限公司和xxx食品有限公司為龍頭通過合資引進生產線，對傳統紫菜種苗品種換代等項目實施，形成了以xx、xx、xx為紫菜加工集群地，形成了一定規模經濟。
4、加大企業治亂減負工作力度，切實改善鄉鎮企業發展環境。
減輕鄉鎮企業負擔工作，是推進企業改革發展、加強黨風廉政建設、保持社會穩定的一件大事。為深入貫徹落實《中共中央國務院關於治理向企業亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》和國務院《關於促進農民增加收入若干政策的意見》精神，按照省、市的總體規劃和要求，我們在各縣（市、區）選取了建築建材、農副產品加工等行業中有代表性的企業進行檢查，採取了企業家及企業職工座談、查閱企業帳目等多種方式，了解鄉鎮企業治亂減負工作落實情況。從檢查情況看，企業普遍反映治亂減負工作在我市得到了領導的足夠重視，部門與部門之間配合有力，各項對企業有利的措施能夠得到及時的落實，投資環境明顯改善。事實證明，減輕企業負擔，拓展發展空間，必須選準切入點，採取切實有效的措施。一是加大宣傳。通過認真學習宣傳中央及省、市關於減輕企業負擔的政策、方針，全市鄉鎮企業系統職工樹立起信心，提高了認識，明確了職責，為開展企業減負工作奠定了基礎。二是加強領導。為將治亂減負工作納入各級領導議事日程，切實加強組織領導和工作協調，為了把我市鄉鎮企業治亂減負工作真正落到實處，我局成立了鄉鎮企業治亂減負工作領導小組及辦公室，並督促各縣（市、區）局都成立了專門的組織機構，配備專門工作人員，在全市鄉鎮企業系統建立起一支政策水平高、業務能力強的鄉鎮企業治亂減負工作隊伍。三是加緊落實。我市各級政府和部門堅決執行已經取消涉及鄉鎮企業收費項目的各項政策規定，那些亂檢查、亂評比、亂培訓、強制企業訂購書報刊物等行為基本得到糾正。凡明令取消的收費、攤派，企業必須拒絕支付，並向減負領導小組報告，嚴肅查處。有關部門還根據實際出台了一些優惠政策，對吸納下崗職工的企業予以重點保護，給予政策、資金支持。聘請了16名義務投訴監督員，對舉報的案件聯合糾風辦進行認真查處，從而使“三亂”得到了有效控制。
5、落實安全生產責任制，提高安全生產防範能力。
今年我市鄉鎮企業認真貫徹中央、省、市關於安全生產一系列指示精神，全面落實國務院《關於進一步加強安全生產工作的決定》，加強組織領導，層層簽訂安全生產責任狀，開展安全生產大檢查，落實整改重點事故隱患，安全事故的防範水平有了新的提高。一是加強宣傳教育。大大提高了幹部職工的消防意識和消防技能，各縣（市、區）鄉鎮企業
局把安全生產宣傳教育作為宣傳思想工作和精神文明建設的重要內容，以“安全生產月”為契機，大力宣傳黨和國家安全生產方針政策、法律法規和重大舉措，營造人人關注安全、人人自覺保全全的濃厚氛圍。二是加強基層和基礎工作。指導和督促企業全面貫徹安全生產法律法規，依法建立安全生產責任制和各項規章制度，使安全生產工作經常化、規範化、標準化。三是繼續開展安全生產大檢查。實踐證明，深入開展安全專項整治，對加強安全管理、強化安全基礎、遏制事故發生具有重要作用。今年以非煤礦山、危險化學品、建築建材、食品衛生行業為重點，認真開展春季、“五一”、防汛安全生產大檢查。
6、狠抓質量管理，提高企業的市場競爭能力。
質量是企業發展的命根子。各縣（市、區）鄉鎮企業堅定不移地走質量效益型發展路子，在產品質量上精益求精、在產品包裝上逐步提升檔次、在產品促銷上力度不斷加大，為下一步發展打下良好的基礎。今年我局在嚴格審核的情況下，向農業部推薦了8家全國鄉鎮企業創名牌重點企業。並開展“打造誠信品牌”和“產品認證”工作。一是規範企業行為。打造誠信品牌，推動鄉鎮企業的持續快速健康發展。二是注重認證認定。認證認定是質量評價的基本手段，是產品進入市場的“身份證”和“通行證”。各縣（市、區）鄉鎮企業不斷強化品牌意識、質量意識、服務意識，注重產地認定和產品認證，拓展發展空間。三是開展以質取勝戰略。為強化企業信用意識，提高產品質量、工程質量和服務質量，今年，推薦全省鄉鎮企業守誠信重質量先進單位2個、先進企業3戶。，
7、實施上網工程，推進鄉鎮企業信息化建設。
當今社會是資訊時代，信息不發達，經濟必落後，組織企業實施上網工程是加快我市鄉鎮企業信息化建設的一項重要措施。為了進一步 貫徹落實農業部《關於推進鄉鎮企業網上博覽工程的通知》精神，市鄉鎮企業局向全市鄉鎮企業發出了“關於組織推進鄉鎮企業上網工作的通知”，全面安排部署了鄉鎮企業上網工作，計畫用三年時間基本實現規模以上鄉鎮企業都能建立自己的獨立網頁。目前，已開設了xx企業服務網網頁，實現網上創業輔導、金融推薦、政策諮詢、市場信息、產品供求、技術引進、人才招聘和招商引資等信息服務工作。同時加強了信息員隊伍建設，以便及時提供各方面信息，給縣（市、區）局配備微機9台，指導開展信息化建設。
8、認真開展調研，提高鄉鎮企業創新能力。
為了給各級主管部門和領導進行科學決策提供可靠的決策依據，我局積極開展省經貿委布置的“關於開展鄉鎮企業調研”課題，在廣泛深入調查的基礎上形成了“關於xx市鄉鎮企業工作的調研報告”供省、市、領導決策參考。我們還撰寫了一篇題為《大力發展鄉鎮企業是解決‘三農’問題的關健》發表在XX年第二期的《xx經濟》刊物上，供市委、市政府及有關部門領導參考。文章列舉了許多充分的事例與數據，闡明了鄉鎮企業不僅仍然是國民經濟的重要組成部分，縣域經濟的主體力量，農民收入的重要來源，而且也是引領我市經濟發展中不可缺少的主力，經濟發展中的一個重要的增長點。
市場競爭歸根結底是人才的競爭。為了加強人才培訓，提高培訓質量，我們還組織廠長、經理參加了市經貿委主辦的全球通經濟論壇，組織企業人才聽陳天寶教授、韓慶祥教授、溫元凱教授關於企業經營與管理、企業執行為的實現等講課。使參加培訓人員增長了知識，開闊了眼界。
9、推進鄉鎮企業園區建設，加快縣域經濟發展。
推進園區建設，加快縣域經濟發展。按照“規劃政策引導、基礎設施先行、骨幹企業推動、主導產業支撐、招商引資拉動”的思路，依託小城鎮，推進鄉鎮企業小區建設，積極培育縣域經濟新的增長點。通過技改取得顯著的經濟效益。xx縣委、縣政府加大了對園區基礎設施建設力度，制定了一系列適合該縣實際情況的招商引資優惠政策，最佳化了園區企業投資軟環境，使得園區建設呈現超常規跳躍式發展勢頭，入園企業數比去年同期增加10多家，園內從業人員達到2560人，園內企業完成鄉鎮企業總產值近10億元，占全縣鄉鎮企業總值的47%。隨著園內企業投資規模的不斷壯大，入園企業數的不斷增加，基礎設施建設的不斷完善，該縣的工業園區正逐步實現著“高起點規劃、高標準建設、園林化設計、生態型環境”的建園目標。鄉鎮企業向園區集聚，是推進農村工業化、城鎮化和現代化的必然選擇。
10、推動銀企合作，緩解企業資金困難。
融資難，是長期困擾鄉鎮企業發展的一大瓶頸，這幾年通過成立行業擔保公司，在一定程度上緩解企業資金困難，促進了企業發展。今年在銀企合作方面又有了新突破，為企業融資打開一條新的通道。我局和市農業發展銀行聯合下發了《關於推薦農副產品加工小企業流動資金貸款項目的通知》，全市共組織推薦企業項目60多個，已有十多家企業與銀行達成融資協定或意向，貸款金額達8000多萬元。
從全市鄉鎮企業發展狀況分析，我市鄉鎮企業雖然取得一定的成績，但也存在一些亟待解決的問題，具體講主要問題是：企業個數少、規模小、貢獻小、效益差、布局分散、結構不合理、存在著產業層次低等問題。
從發展環境來看，存在著服務體系不夠健全、管理部門名稱不統一、職能不一致、隸屬關係混亂、多頭管理等問題，這是當前困擾鄉鎮企業發展的最根本問題，導致出現組織領導弱化，輿論宣傳淡化，政策扶持軟化，協調服務退化的現象。管理體制不順直接影響著鄉鎮企業的改革和農村非公有制經濟的發展。
從企業自身情況看，存在著人才缺乏、技術落後、資金短缺、外欠帳嚴重、改革思路模糊不清等問題。無論從哪個角度看，我市鄉鎮企業都面臨一定困難，急需研究解決。
四、二OO七年發展目標和主要工作措施。
XX年年我市鄉鎮企業工作的總體要求是：認真貫徹黨的十六大、十六屆六中全會精神，按照市委、市政府確定的目標要求，把握全面，突出重點，統籌協調，全面推進，努力實現又快又好發展，為順利實施“十一五”規劃做好工作。
總體目標：
鄉鎮企業總產值489.24億元，比增8%；其中：工業總產值357.28億元，比增12%；出口交貨值57.6億元，比增20%；規模以上工業產值249.6 億元，比增30%，為了完成以上目標，突出抓好五個方面工作。
1、提高認識，樹立信心，正確把握髮展鄉鎮企業的新形勢。
“十一五”期間
我國鄉鎮企業將進入一個新的重要發展機遇期。正確把握鄉鎮企業發展面臨的形勢，對於我們超前謀劃，精心指導，駕馭鄉鎮企業持續快速健康發展至關重要。
“十一五”期間鄉鎮企業發展的有利條件很多，機遇不同尋常。
一是中央高度重視“三農”問題，為鄉鎮企業發展增添了新動力，二是國家“十一五”規劃建議賦予了鄉鎮企業新的使命。三是國家實施五個統籌戰略，拓展了鄉鎮企業發展的新天地。
總之，在建設社會主義新農村這一歷史進程中，鄉鎮企業的作用將更加突出，發展前景非常廣闊。
2、開拓思路，把握重點，大力發展農產品加工業。
發展農產品加工業是推動農業，鄉鎮企業進入新階段的戰略性措施。為此爭取儘早出台《xx市人民政府關於促進農產品加工業發展的若干意見》，我們要積極配合市政府辦對檔案的進一步修改，並盡最大努力促進其早日出台，進一步統一目前社會對鄉鎮企業地位作用的認識，積極協調各部門落實有關鄉鎮企業的各項扶持政策。大力宣傳鄉鎮企業在建設社會主義新農村中的地位作用，改善鄉鎮企業的輿論環境。
3、外引內聯，強化服務，積極培育新的經濟成長點。
我市鄉鎮企業基礎比較薄弱，鄉鎮企業總量不大，缺少龍頭企業的帶動。實踐證明，積極開展招商引資是增加鄉鎮企業總量，引進先進技術，先進管理的最有效的途徑。XX年年，我們要利用修建xx鐵路的有利時機，組織隊伍走出去，請進來，想方設法掛大廠，攀大戶，要捨得讓利。對引進的項目要大力扶持，做好服務工作，真正使他們落地生根，以帶動其他項目的引進。
4、安全生產，常抓不懈，確保鄉鎮企業健康發展。
要提高對安全生產工作重要性的認識，把安全生產工作擺上重要議事日程，進一步落實安全生產責任制。要求各生產企業、廠礦進一步建立健全安全生產各項規章制度，配合必備的安全防範器械，真正做到安全生產工作逢會必講。各縣（市、區）鄉鎮企業局要與各鄉鎮企業站簽訂安全生產責任狀。並且要定期開展專項檢查對檢查中發現的安全隱患要限期整改。從而確保全全生產、安全與效益，安全與發展的同步進行。
5、轉變職能，開拓進取，全面提高鄉鎮企業服務能力。
XX年年要抓緊鄉鎮企業主管部門自身的隊伍建設，牢固樹立服務意識，切實轉變職能。建立一支勇於創新、開拓進取、團結高效，清正廉潔的隊伍。健全機制規範運作，提高辦事效率，為企業提供簡便快捷的服務，具體來說：
一是加強鄉鎮企業信用服務體系建設。積極落實鄉鎮企業服務體系建設指導意見的有關內容，召開鄉鎮企業誠信工作座談會，在全市範圍內開展誠信守法鄉鎮企業創建活動。
二是加強鄉鎮企業信息服務體系建設。召開全市鄉鎮企業信息網路建設會議，制定工作目標和工作計畫，進一步完善鄉鎮企業信息採集獎勵辦法，充分發揮“閩東企業服務網”，為鄉鎮企業提供更多更好的信息服務。
三是繼續做好鄉鎮企業統計財務工作。各縣（市、區）企業局要認真做好統計日報，年報匯總和年末預報工作，在此基礎上撰寫鄉鎮企業經濟運行分析資料，並通過媒體加大宣傳鄉鎮企業的地位作用。
,我局在區委、區政府的正確領導下,在上級主管部門的指導和幫助下,以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以改革為動力,以產業結構調整為主線,以招商引資和固定資產投資為拉動,以發展農產品加工和旅遊服務為重點,以提高企業效益和整體素質為目標的發展思路,大力扶持龍頭企業,做大做強現有企業,大力發展新型工業,加快發展個體工商企業,促進鄉鎮企業穩定、快速、健康發展。同時,強化服務職能,狠抓自身建設,紮實開展了各項工作,認真完成了上級下達的各項任務,取得了較好的成績。為了總結經驗,發揚成績,彌補不足,現將的工作總結如下:
一、預計到12月底完成鄉鎮企業下列經濟指標任務
(一)鄉鎮企業總收入達165570萬元,實現增長15%;
(二)鄉鎮企業總產值達111030萬元,實現增長15%;
(三)鄉鎮企業增加值達30930萬元,實現增長15%;
(四)完成工業總產值22100萬元,實現增長10%;
(五)完成國家稅金4150萬元;
(六)鄉鎮企業個(戶)數達9890個(戶),從業人員達22800人。
二、一年來開展的主要工作
(一)認真開展政治和業務理論學習。
只有不斷的學習,才能使職工的素質得到提高,只有職工素質提高了,服務企業的本領增強了,局機關才能更好的履行好部門職能。基於這樣的認識,一年來我局狠抓了政治和業務理論的學習。堅持每周二的學習制度,學習內容上政治理論和業務理論兼顧。按照中央和省、市、區的部署,認真開展了解放思想大討論活動。認真學習了黨的三代中央領導集體關於解放思想、更新觀念的的重要論述、十六大以來黨的一系列重大理論創新成果、黨的路線方針政策,黨的十七大、十七屆二中全會、全國“兩會”精神,省第八次黨代會、省委八屆四次全委會、市委二屆四次全會、區委二屆四次全會精神。通過學習,全面準確深刻地把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和實踐要求,把握當前我區經濟社會發展面臨的新形勢、新任務、新機遇和新挑戰,增強解放思想、深化改革、擴大開放、科學發展的緊迫感、責任感,把思想認識統一到貫徹落實科學發展觀,促進經濟社會又好又快上來。
在業務理論方面,結合部門業務重點學習了《鄉鎮企業法》、《統計年報制度》及相關知識。通過學習,提高了幹部職工的政治素養和業務素質,增強了全局職工實踐“三個代表”重要思想,落實科學發展觀的自覺性,為做好部門工作提供了有力的思想政治保障和智力支持。
(二)認真開展黨風廉政建設,切實轉變機關作風
黨風廉政建設和反腐敗工作關係著黨委和政府的形象,是各項工作的重要政治保障。在新的形勢下,我們必須把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭作為各項工作走在前列的一項基礎性工程,要抓緊抓好。加強黨風廉政建設,我們堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大重要部署,牢記“兩個務必”,扎紮實實地做好反腐倡廉工作。加強對黨風廉政建設的領導,認真落實黨風廉政建設責任制,形成各負其責,齊抓共管的工作格局。我們按照黨風廉政責任制的要求,認真履行擔負的工作責任,真正把黨風廉政建設責任製作為一項嚴肅的政治紀律來執行。認真開展了以“講黨性、重品行、抓落實、促發展”為主題的作風建設教育活動,切實抓好作風建設,使廣大幹部職工增強理想信念,增強黨性觀念,樹立正確的價值觀,始終保持振奮的精神和良好的作風,營造了聚精會神搞建設,一心一意謀發展的良好氛圍。認真開展了黨風廉政教育月活動,增強黨員領導幹部廉潔自律意識。弘揚艱苦奮鬥精神,進一步密切黨同人民民眾的血肉聯繫,不斷增強憂患意識,始終保持清醒的頭腦,牢固樹立公僕意識,切實關心民眾疾苦,保持良好的精神狀態,為黨和人民的事業不懈奮鬥。在日常工作中做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,使黨群幹群關係更加密切。
(三)做好部門業務,發揮職能作用
今年以來,我們認真履行“規劃、協調、監督、服務”的職能,切實做好部門各項工作,全心全意為鄉鎮企業服務。
1、加強為企業服務
今年以來,我們加強了為企業服務的職能,從爭取扶持資金,協調關係,化解矛盾,開展政策法律諮詢,信息服務等方面入手,認真為企業服務。鄉鎮企業在發展過程中,困難重重,發展後勁不足,要使鄉鎮企業持續穩定健康快速發展,使之做大做強,發揮帶動作用,需要政府大力扶持。今年扶持鄉鎮企業及中小企業的60萬元貼息資金,共扶持麗江福龍綠色農產業開發有限公司等12家企業。為了爭取省級鄉鎮企業貼息資金,局長多次前往省鄉鎮企業局,積極為企業跑項目、爭取資金,最終為麗江先鋒食品開發有限公司、麗江市**區麗明農業生態園、麗江百匯商貿有限公司爭取了115萬元鄉鎮企業貼息資金,這是區縣分設以來,省局對**區鄉鎮企業支持最多的一年。
2、做好部門業務
隨時掌握鄉鎮企業經濟運行情況,是分析企業發展狀況和政府決策的主要依據。為做好這項工作,我們經常深入基層、走訪企業,向廠長、經理了解企業經濟運行情況,了解企業產品進入市場和占有市場的情況,分析企業的發展前景,並及時準確地報送統計材料,為政府決策提供第一手材料。在鄉鎮企業幹事更換頻繁,人員業務不熟的情況下,我們採取平時下鄉指導和集中培訓的方法,提高企業幹事的業務水平和工作效率,認真做好業務工作。
3、認真開展了鄉鎮企業專業技術職稱培訓
根據省、市鄉鎮企業局的安排部署,我局積極開展了**區鄉鎮企業系統的職業技能鑑定培訓工作,為其一個月,共培訓了146人,並獲得了雲南省鄉鎮企業專業技術職稱證書。
4、開展企村結對工作
今年我們挑選了麗明農業生態園和麗江福龍綠色農產業開發有限公司作為企村結對的兩戶企業,在開展過程中,注重實效,不走過場,形式多樣,引導企業積極直接參與,互利合作,發展基地,指導幫助,回報社會等多種形式參與企村結對工作。通過企村結對工作的開展,企業的生產進一步得到發展,村民的生活進一步得到改善,企業的社會責任進一步加大,村民支持企業發展的意識進一步增強,形成了以企帶村,以村促企,以工建農,互利共贏,企村和諧,鄉風文明的良好風氣。全區有2戶企村結對,惠及村民748人,帶動農戶260戶,村民人均增收1300元,舉辦各種種養殖技能培訓504人次,吸納村民就業2410人,企業投入企村結對各種資金156萬元。
5、認真開展黨內互助&l
dquo;八個一”活動
按照相關檔案要求,我局認真開展了黨內互助“八個一”活動,局黨支部與寨後社區黨總支掛鈎,確定了我局副科以上黨員幹部和4名普通黨員“一對一”、“三對一”結對幫扶對象。局黨支部組織黨員幹部到結對貧困黨員家中走訪,了解家庭情況和貧困黨員個人情況,交心談心,訪貧問苦,解疑釋惑,密切關係,增進友誼,同時,把貧困黨員脫貧致富作為首要任務,在引導其增強自我發展意識能力的基礎上,力所能及地為他們提供資金、技術、信息等支持,使之走上一條持續增收致富的發展之路。建黨節及中秋節前夕,由局支部組織開展了對結對幫扶黨員的慰問活動,並針對寨後社區黨總支辦公經費困難的情況,從我局有限的經費中擠出5000元資金,幫助解決部份困難。
6、加強安全監管
鄉鎮企業的安全生產監管工作,我們從幾個方面抓好抓實。一是層層落實《鄉鎮企業安全生產責任狀》,嚴格遵循“以人為本、安全第一”、“誰主管、誰負責”、“法人代表是第一責任人”的方針和原則,局長親自帶隊,與各鄉、街道辦事處企業辦和重點企業簽訂安全生產責任書,層層落實責任。二是結合“安全生產月”,在鄉鎮企業系統內廣泛開展安全生產法規和安全生產基本知識的宣傳教育活動,以正反兩方面進行案例教育,做到警鐘常鳴,強化鄉鎮企業幹部職工的安全生產意識。三是完善鄉鎮企業安全管理各項規章制度。如管理人員的安全生產職責,開採作業規程,應急處理預案等。五是認真開展了安全生產百日督查、安全生產專項大檢查和整治工作,以查安全意識、查制度建設、查事故隱患為主,對查出的事故隱患,責令相關企業限期整改。通過狠抓落實,有效地把安全事故隱患消除在萌芽狀態,確保鄉鎮企業全年無任何大小事故發生,促進了鄉鎮企業的健康穩定發展。
7、認真做好各項制度建設
在落實原有規章制度的基礎上,今年,我們認真開展了三項制度工作,通過推行服務承諾制、首問責任制、限時辦結制,增強部門工作透明度,提高工作效率和依法行政水平,促進全體工作人員認真、全面、正確履行職責,全心全意為人民服務。在制度建設方面結合作風建設教育活動,落實和完善了各項制度,進一步完善了考勤制度、學習制度、下鄉制度、獎懲制度等各項規章制度,使各項制度落實到位。黨支部在落實各項規章制度的同時,指導群團組織落實相關的規章制度,開展好各項活動。通過認真落實制度,做到了全局事事有人抓,項項有人管,既有秩序又有熱情,全局上下,團結一心,順利完成各項工作任務。
8、認真做好扶貧工作
扶貧是社會事業,也是區委、區政府的中心工作。我局按照區扶貧開發領導小組的要求,及時成立了局扶貧領導小組,從三個方面大力做好扶貧工作。一是通過多方籌措,從有限的經費里擠出1萬元,投入金安鄉光樂村第五村民小組修路項目。二是幹部職工捐款4300元,由區扶貧辦統一安排四川汶川地震災區。三是對金山鄉永紅行政村三戶困難農戶開展訪貧問苦工作,並送去了600元慰問金。四是認真做好其它捐款活動,如“慈善一日捐”、“愛心圓夢”助學等。
(四)做好區委、區政府的中心工作
1、認真開展了爭先創優“六個一”活動。以局領導班子成員為一個活動單位,以“四好”為目標,爭當全區行業視窗。以局內各科室為單位,以“六帶頭”為目標,爭當單位學習標兵。通過認真開展活動,在本單位樹立可新、可敬、可信、可學的楷模,使全局幹部職工學有榜樣、比有對象、趕有目標、超有方向,形成學先進、講奉獻、爭一流、比貢獻的新風尚,為推動全區經濟社會又好又快發展,加快構建和諧文明小康**步伐提供強勁的精神動力。
2、認真開展了部門行政審批項目清理工作。認真清理上報我局實施的行政審批項目,並以公共需求為導向,按照“流程最短、質量最優、效率最高”的原則,壓縮行政審批時限。形成機關內部決策、執行、監督的有機聯繫和互動,提高行政機關工作效能和服務水平,提高政府的執行力和公信力,推動政府職能向創造良好發展環境、提供優質高效的公共服務轉變,推動政府管理方式向以人為本、便民高效、程式規範、公正透明轉變,促進依法行政。
3、認真開展了安全生產隱患排查治理專項活動。通過對鄉鎮企業和非金屬礦山認真開展安全生產隱患排查治理專項行動,進一步落實了企業的安全生產主體責任和單位的安全監管主體責任,全面排查治理事故隱患,認真解決了存在的突出問題。
4、認真開展了節能減排工作。做好節能減排工作是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重大舉措,是建設資源節約型、環境友好型社會的必由之路,是提高人民民眾生活質量、實現經濟社會又好又快發展的必然要求。根據鄉鎮企業行業特點,利用開展安全生產大檢查及企業調研的機會,做好對所轄鄉鎮企業負責人及員工節能減排工作的宣傳,督促企業在生產的各個環節充分因地制宜做好節能減排。如磚瓦企業用水進行循環利用,改造現有磚窯,在生產車間提倡使用節能燈等措施。
5、認真開展了政風行風建設工作。我局按照中央關於加強作風建設,建設服務型政府的要求,狠抓行風建設,結合全面推行行政問責辦法,服務承諾制、首問責任制、限時辦結制,推動法制機關、服務機關、效能機關和廉潔機關建設。結合抓黨風廉政建設抓政風行風建設,努力增強公僕意識,積極為民眾辦好事、辦實事,真正做到為民、務實、清廉。結合行業的實際,加強職業道德建設,積極開展文明行業創建活動,緊緊圍繞民眾反映強烈的“熱點、難點”問題,主動徵求民眾意見,切實推進社會評議部門行風工作,切實解決部門和行業中存在的執法不公、亂收費、亂子罰款、亂集資、吃拿卡要和刁難民眾等不良問題,建立和完善行業行為準則和職業道德規範,推進部門和行業的文明誠信建設和道德規範建設。建立、完善部門和系統內部監督機制,強化內部監督制約,自覺接受民眾監督和專門機關的監督。
6、繼續實施了工業發展“倍增計畫”,促進了鄉鎮企業和勞動密集型產業的發展,加快了我區新型工業的進程。繼續支持低耗能、污染低、效益高、就業容量大的鄉鎮企業發展,積極發展縣域經濟和提高城鎮化水平,促使形成合理的經濟布局。
7、認真開展了治理商業賄賂工作。為確保治理商業賄賂工作紮實有序開展,不走過場
,不流於形式,我們從抓認識入手,認真組織幹部職工學習相關檔案精神,開展法律法規、紀律和職業道德等方面的教育,提高幹部職工對商業賄賂危害性的認識,糾正錯誤觀念,增強自覺抵制商業賄賂的意識,築牢思想道德防線。切實提高了幹部職工對開展治理商業賄賂工作的緊迫性、必要性和重要性的認識,明確了開展此項工作是新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作的重點,是促進經濟社會可持續發展的重要舉措,是事關改革發展穩定的一項重要工作。通過開展治理商業賄賂工作,對加強和改進鄉鎮企業管理,規範社會經濟秩序具有十分重要的意義。
8、認真開展了政府信息公開工作。為積極穩妥地推進全省政府信息公開工作,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,我局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,利用政府信息公開網路平台,對四項制度的執行情況、單位基本信息、工作事項、動態等進行了公開,認真編制了信息公開目錄及公開指南。
9、認真開展了政務公開工作。在政務公開推進過程中,我們講求實效,根據我局的實際,突出重點,創新形式,不斷提高政務公開工作水平。在公開內容上,我們按照區委、政府的要求,在公開基本內容的基礎上,重點公開與民眾切身利益密切相關的事項,以及民眾最關心、社會最敏感、反映最強烈的熱點問題。根據我局實際情況,確立了以下公開內容:(1)單位工作職責、服務內容、服務對象、服務程式、服務承諾、辦結時限等;(2)涉及到單位職工幹部的自身待遇問題,如增資調資等;(3)單位一年來的支出事項;(4)各科室的工作職責、辦事程式、服務承諾等情況;(5)各種扶貧幫困捐款捐物情況;(6)民眾關心的其他重要政務的活動情況。在公開形式上,我們還按照要求建立了政務公開“一箱一線”(舉報箱及熱線電話)。在公開程式上,我們首先對部門所有需要公開的內容及項目進行整理,列出清單,然後進行公開。對重要的政務活動,一律要求民主議事在前,決策公布在後,必要時召開會議,並統一意見後進行公布。
10、認真做好各項目標管理工作。今年的經濟目標,按十一月的統計數來看,到十二月底,各項指標都能完成。五大考核責任目標,即黨建工作、黨風廉政建設、精神文明建設、社會治安綜合治理、部門業務等,都按照所簽訂的責任書的要求認真開展了工作。
三、存在的問題
我區鄉鎮企業雖然有了一定的發展,但在發展總量、發展環境、企業素質、管理力量等方面都存在著困難和問題。要實現我區經濟社會又好又快的發展,必須大力發展鄉鎮企業,充分發揮鄉鎮企業的產業支撐作用和帶農功能,促進全區經濟社會快速發展。就要切實解決鄉鎮企業發展中的困難和問題。
(一)鄉鎮企業發展總量不足
我區的鄉鎮企業近幾年有了較快的發展,與市內各縣相比,我區的基礎較好,發展穩步,占有較好的優勢。但是,發展總量仍然不足,鄉鎮企業在全區國民經濟中的比重,僅占39%,鄉鎮企業工業總產值只占全區工業總產值的36%,在眾多的鄉鎮企業中,有80%是屬於個體企業,而上規模上檔次的、年收入上億元的企業僅有1個,這些數說明,我區的鄉鎮企業發展總量不足,需要大力發展。
(二)鄉鎮企業整體素質和人員素質不高
我區鄉鎮企業,作坊式家庭經營的企業占絕大多數,小打小鬧,未形成規模。就產業而言,除建築建材和旅遊服務業有一定優勢外,其餘企業尚未形成有資源優勢、有技術優勢、有市場優勢的產業群體。鄉鎮企業的經營者和從業人員絕大部分來自農村,人員素質偏低,在近萬人的從業人員中,有初級職稱的管理人員和技術人員不足千人。鄉鎮企業的市場競爭歸根結底是人才的競爭。培養和造就一支具有較強的創新能力,懂科技、懂市場、懂規則的企業人才隊伍是鄉鎮企業發展的當務之急。
(三)鄉鎮企業管理力量薄弱
我區鄉鎮企業的行政主管局——鄉鎮企業局,區縣分設後,人員不足10人,內設機構壓縮為3個,租房辦公,難以真正發揮主管局的職能作用。五個鄉、四個街道辦事處的鄉鎮企業幹事,由於人員更換頻繁,新手多,管理業務不熟,並且絕大多數是兼職,忙於其它工作,投入鄉鎮企業管理的時間和精力不足,我區鄉鎮企業管理力量急需加強。
(四)資金缺乏仍然是制約鄉鎮企業發展的因素之一
我區鄉鎮企業就整體而言,還未走出資本的原始積累階段。鄉鎮企業的投融資渠道單一,主要靠貸款,近幾年鄉鎮企業貸款難的現象較為突出,資金缺乏,投資不足,後勁乏力的情況比較嚴重。拓寬鄉鎮企業的投融資渠道,保障鄉鎮企業的有效投入,促進鄉鎮企業快速發展,是我區鄉鎮企業發展重點問題。
總之,一年來,在區委、區政府的正確領導下,通過鄉鎮企業的自身努力下,全面完成了年度計畫和任務,保持了鄉鎮企業的較快發展,同時,鄉鎮企業發展中還存在著許多困難和問題,有待在今後工作中發揚成績,克服困難,不斷發展。
查看更多：
鄉鎮企業局2024年工作總結
2024年鄉鎮企業上半年工作總結
鄉鎮企業局工作總結範文
2024年鄉鎮企業個人總結範文
2016全市鄉鎮企業發展工作總結範文
鄉鎮企業工作的自我總結
2024年全市鄉鎮企業發展工作總結
2024年鄉鎮企業局工作總結和2024年工作計畫
全市鄉鎮企業年度工作總結
2024年上半年鄉鎮企業職業危害監管整治工作情況總結