會員大會換屆工作報告 篇1
各位代表:
現在:我代表中國共產黨xx鄉第二屆委員會(簡稱本屆黨委)向大會報告工作,請予審議。
一、五年來的工作回顧
鄉本屆黨委自XX年10月18日選舉產生,任期三年,但根據中央省委的有關檔案精神,將鄉(鎮)黨委的任期更為五年,並定於本年第一季度換屆。因此,鄉本屆黨委經過精心籌措,並根據縣委同意定於本日在此召開中共青朗鄉第三次黨代會。鄉本屆黨委成員選舉產生的是五名。其中書記一名,副書記三名,委員一名,另加縣委確定掛職專管政法工作副書記一名,共五名成員。本屆黨委下設13個支部,其中農村支部9個,機關支部4個,共有黨員x名,其中農村黨員x名,機關黨員x名。
五年來,鄉本屆黨委在上級黨委的正確領導下,堅持黨的基本路線,堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,以科學發展觀統領全局,突出發展主題,圍繞中共青朗鄉第二次黨代會指出的奮鬥目標,圍繞全面建設小康社會、構建和諧社會的總體目標,一班人團結拼搏、開拓進取,大力推進山區經濟建設步伐,全鄉經濟社會呈現出協調、健康發展的良好態勢。
1、鄉域經濟穩定增長。五年來,本屆黨委高度重視並認真研究農業、農村和農民問題。以農業增效、農民增收、財政增長為目標,大力推進農村經濟產業結構調整,退耕還林、長防生態林建設契機,圍繞"生態興縣"戰略,深化山地綜合開發,深化林種結構調整,大造速生產工業原料林,為長足的經濟發展打下了好的基礎。鼓勵、扶助、引導民眾發展烤菸等的任何工作,開展多種經營。正確引導農村剩餘勞動力輸出和轉移,大力發展勞務經濟,增加民眾收入。通過引導農民進行農村經濟結構調整,培育新的經濟成長點,拓展增收渠道,全鄉經濟不斷走向繁榮。農民人均可支配收入XX年逾0XX年相比,從1110元增加到 1510元,年均增長8;全鄉儲蓄存款總數,XX年與XX年相比,從615萬元增長到1163萬元,年均增長17.3,特別是居民儲蓄,從560 萬元增加到1118萬元,年均增長18.9,人均擁有儲蓄存款從620月增加到1230以上。
2、基礎設施建設成效顯著。五年來,圍繞構建經濟發展平台,重點突出了交通、通訊、文教、飲自來水安全及辦服務條件等建設朗青公路在被朗江電站大壩水淹中斷交通長達了XX年後,於XX年重新修通;被XX年"6.19"洪災中沖毀的浦青公路及渡口碼頭和汽渡鐵船,經過維修、恢復了正常使用;公路"通村工程"深入實施,青公路於XX年開工以來已基本修通,青黃公路於XX年以來修通了青木段,青七公路拓展工程已啟動,青老公路的水工程正在逐步恢復,其他村級公路建設項目也得到紮實推進,全鄉交通狀況明顯改善。通訊建設取得了突破性進展,在XX年1月28日建成了行動電話青朗直發站的基礎上,於XX年11月28日建成了移動青朗基站,開通了行動電話;與此同時,加強了程控電話安裝的力度,開通了客寨、黃溪兩村的程控電話,至今全鄉9個村已有6個村真正實現了拉線到戶的程控電話。全鄉程控電話裝機已達x門。在沒有開通程控電話的地方,行動電話和無線電話也遍布了各個角落。通訊設施建設的加強和通訊工具的增加,為促進當代信息經濟的發展提供著堅實的保障。文教設施建設,重點是教育,XX年8月鄉黨委政府在十分捆攔的情況下,擠出資金修建了中學學生宿舍。飲用水安全工作建設深入實施,改建了集鎮自來水廠,實施並完成了鄉政府及周圍老百姓的飲用自來水工作。XX年和XX年對政府辦公樓及辦公設施進行了翻修改善,政府的形象及其辦公服務質量逐步提高。
3、各級改革逐步深入。農村改革成效顯著,XX年農村稅費改革,取消了農民上交等,減輕了農民負擔達20;XX年降低了農業稅率,本鄉農業稅稅率降低達46。同時,國家對種糧農民實行種糧和糧種補貼每畝合計達26元;XX年除了農業稅,取消了除菸草稅以外的農業特產稅,而且,國家還加大了對種糧農民的種糧和糧種補貼力度,每畝獲補貼達28元,這些改革使農民收入實現較快增長。行政審批、融資、要素市場、社會保障、科技教育、戶籍制度等各項改革機制實施。經濟社會發展的綜合環境進一步完善,人民民眾從改革中獲得越來越多。
4、社會事業全面發展。人口計畫生育保持著良好的態勢,人口的自然增長率開始控制在7以下。全面推進素質教育、教育教學質量穩步提高。加強了鄉衛生院建設,全面啟動新型農村合作醫療制度,農村醫療衛生條件明顯改善。其他各項社會事業都取得了較大發展。
五年來,本屆黨委面對區域競爭日趨激烈以及"非典"、禽流感、洪澇災害的嚴峻挑戰,團結帶領和緊緊依靠全鄉黨員幹部民眾,振奮精神,知難而進,各項工作贏得了勝利,概括起來,主要有以下幾條做法和經驗。
一是堅持突出發展主題,正確處理改革發展穩定的關係,堅持以科學發展觀統領經濟和社會發展全局,堅持正確的發展路,牢固樹立和認真落實以人為本、全面協調與持續的科學發展觀,按照"五個統籌"的要求努力推動經濟與社會、人與自然協調健康發展,按照構建社會主義和諧社會的要求,堅持把改革的力度、發展的速度與社會建設的程度統一起來,在穩定中推進改革發展,通過改革發展促進社會穩定。
二是堅持"團結拼搏、艱苦創業、求真務實、敢於爭先"的精神。在加快發展的道路上,儘管我們遇到的困難和矛盾比較想的還要多,但我們始終堅持"團結拼搏、艱苦創業、求真務實、敢於爭先",戰勝了各種艱難困苦,奪取了一個又一個的勝利,基本實現了的發展目標。
三是堅持改革和加強黨的建設。按照"三個代表"重要思想的要求,堅持不懈地加強黨的全面建設,堅持發展黨員,深入開展保持共產黨員先進性教育活動,增強黨組織的凝聚力和戰鬥力,密切黨群幹群關係。德才兼備的原則配備各級幹部,按照"既要加強村級班子,又要最大限度地精簡村乾人員"要求,對村支兩委班子正源進行了新的調整,各村支兩委成員基本實現了交叉任職,且有5個村的村支書與村主任實現了一肩挑,既精減了村幹部隊伍,又強了班子,為農村基層各項工作奪取勝利提供了堅實的組織保證。
回顧五年,所完成的工作,取得的成績獲得的經驗,是與上級黨委的正確領導、聯鄉縣級領導、聯鄉服務單位的大力支持分不開的,是全鄉廣大共產黨員、幹部、民眾共同努力奮鬥的結果。在此,我謹代表鄉本屆黨委向各位代表、,並通過你們向全鄉廣大黨員、人民民眾表示衷心的感謝,向關心支持本鄉經濟社會事業發展的社會各界人士表示衷心的感謝,並致以崇高的敬禮!
在肯定成績的同時,我們應該清醒地看到我鄉在經濟、社會發展過程中所面臨的一些困難和問題。主要表現在:⑴部分幹部民眾的思想觀念、 網思維方式和工作方法落後,小農經濟意識突出,計畫生育觀念淡薄,甚至極少數人沒有政策和法制觀念,違法生育嚴重反彈,因而解放思想、更新觀念的任務仍然十分艱巨。⑵境內源基礎薄弱,經濟總量小,發展速度相對緩慢,農民增收困難,鄉財政增長慢,⑶一些社會問題和矛盾日趨複雜,不穩定的因素仍然存在。等等方面,務必引起我們的高度重視,並在今後的工作中認真地研究對策,逐步加以解決。
二、後五年的總體思路
從XX年開始的後五年,將是本鄉第三屆黨委的任期,也是第十一個五年計畫時期。在這未來的五年中,我們面臨著較為有利的巨觀發展環境,中央高度重視"三農"問題,實行工業反農業,城市支持農村的方針,作出了建設社會主義新農村的重要決策,統籌城鄉經濟發展的力度進一步加大,黨的xx屆五中全會提出建設資源節約型、環境友好型社會以及市委提出的建設南三縣"生態經濟帶",都給我們青朗這樣偏遠落後的農業山區鄉帶來了新的發展機遇。
未來五年,總的工作思路是:以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,以科學發展觀為統領,以實現又快又好發展為主題,以促進的全面發展為根本出發點,已全面建設小康社會為目標,以應對"中部崛起"和湘西地區開發戰略為契機,以調整經濟結構、轉變經濟成長方式為主線,以貫徹和擴大開放為動力,堅持走"生態立鄉、基地強鄉、勞務活鄉"的發展道路,努力實現經濟社會事業持續協調健康發展。
未來五年應搞好以下幾點重點工作:
1、堅持立足實際,圍繞優勢發展產業,我鄉資源優勢是:一在山,二在水,三在剩餘勞動力。因此,一是要圍繞工業興縣的戰略思路,立足山地優勢,堅定不移的發展林業,大力營造速生豐產林和楠竹林,大力改楠竹林和油料林,把全鄉建成工業原料林基地,使傳統的基礎財源產業得到迅速的鞏固、再生和發展。二是要充分的開發利用好水面資源,大膽引進人才、新技術、新品種,把漁業做活做大做強,把水上觀光休閒業開發起來。三是要正確引導農村剩餘勞動力有序轉移和輸出,大力發展勞務經濟,使農民有力有為,迅速增加農民收入。四是要加大力度調整產業結構,發展獨具特色的優勢產業和短平快經濟項目。在未來五年中,應提倡把烤菸生產作為本鄉一個優勢產業來搞,這個產業適應我鄉的氣候和地理環境、生產管理時間短、方法簡單,我們又有種植傳統懂技術,國家有政策扶持,是個增收快的項目。要利用林間菜地大力發展牛羊等動物,成為一個經濟支柱。
會員大會換屆工作報告 篇2
公司各級黨組織以黨的xx大、xx大精神為指針,積極實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想,緊緊圍繞企業改革發展目標和安全生產中心,不斷加強和改善黨的建設,發揮黨的政治優勢,為企業的改革、發展、穩定提供了有力的思想、政治、組織保證,鑄就了李子埡發展史上新的輝煌。
(一)、改革改造同步推進 企業煥發新的活力
員工轉變思想觀念。20xx年是公司重組的第一年,也是“十五規劃的第一年。面對百廢待興、員工思想活躍的局勢,我們緊緊抓住轉變觀念、穩定隊伍這一根本性問題,充分利用一切宣傳輿論工具,加強員工形勢、任務教育,堅持正面引導,著力解決新的運作機制過程中反映出來的突出問題,建立完善公司各項管理規章制度,規範公司運作程式,積極探索與實踐法人治理結構和新、老三會之間的關係及其協調運作機制,實現了工廠制向公司制的轉變和職工身份的置換,為企業健康發展奠定了思想建設和制度建設的基礎。
科技興企成效顯著。我們緊緊抓住發展的良好機遇,唱響“勒緊腰帶抓發展,二次創業塑輝煌”的主旋律,狠抓生產、安全的投入補欠和傳統產業提升改造,重組的第一年,我們就投入資金20xx多萬元,引進大功率綜采設備和掘進機械化作業,大力推廣套用錨桿支護、光面爆破等新技術、新工藝,狠抓瓦斯集中治理,突破了制約安全生產的“瓶頸”,先後獲得集團公司、省級科技成果獎16項,順層深孔預裂爆破等科技攻關項目取得明顯進展,採煤二隊大功率綜采創複雜條件下薄煤層開採西南地區最高紀錄,通過了中國煤炭工業科技成果鑑定。
“希望工程”破冰前進。公司從企業長遠生存與發展的高度出發,積極抓好南二井“希望工程”的建設,歷經可研、立項、評價、審批、籌備、開工等諸多環節,克服了遠離本部、條件艱苦、村民干擾等困難,主要依靠自己的力量,現已完成投資7000多萬元,預計今年底,+515風井、+660運輸大巷與+281主平硐貫通,形成迴風系統,為首采面的準備及明年11月正式投產創造條件。
安全生產躍上台階。在“一切為安全開道”的理念支配下,累計投入近7000萬元,完善安全監測系統、改造礦井生產系統和通風系統,全面恢復安全質量標準化建設,狠抓文明生產、安全生產,安全生產狀況逐步好轉,重大事故得到有效遏制,從20xx年“8.30”到今天,安全生產周期已達1127天,科技進步為安全生產提速加力,為產能的有效釋放鋪路開道,20xx年到20xx年8月止,累計生產原煤327.7萬噸,年產量從20xx年的46萬噸,以20%以上的遞增幅度,迅速提升到20xx年的88萬噸,幾乎翻了一番,掘進總進尺也逐年提高,實現了安全創水平,單產、單進上台階的目標,提前完成了20xx年職代會提出的五年發展規劃:即 20xx年—20xx年礦井生產原煤達到50萬噸—55萬噸,產值達到5500萬元—6050萬元。20xx年,公司獲得西南地區唯一一家全國煤炭工業最高榮譽—“雙十佳煤礦”。
(二)、完善加強黨的建設 服務安全生產中心
各級班子適應新形勢的要求。為了使公司各級班子儘快適應新時期企業改革發展的需要,我們在堅持中心組學習、“三會一課”、 領導幹部調查研究等基本制度,著力提高各級班子領導能力的同時,建立健全了黨委參與重大問題決策、集體決策、民主決策制度和礦務公開、民主管理制度,特別是涉及公司改革發展、人事任用、工資分配、大宗物資採購、工程發包、廢舊物資處理等,嚴格按照規範程式“陽光運作”,不斷提高管理工作的“透明度”,使公司在民主、法制的軌道上健康運行。
繼承與創新並舉,加強黨建工作。在不斷總結完善的基礎上,我們堅持以“創先爭優”、“雙先雙模”、“安全先鋒工程”“黨員示範崗”、“黨員雙無”等競賽活動為載體,緊密圍繞企業中心任務,不斷改善和加強黨的建設;堅持正面引導和警示教育相結合,廣泛開展黨員及黨員幹部世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、利益觀等教育活動,簽訂黨風廉政責任狀,引導黨員及黨員幹部常修從政之德、常懷律己之心、常思貪慾之害、常棄非分之想,築牢反腐倡廉思想防線。幾年來,公司各級班子成員和中層管理幹部,沒有一人因違規違紀受到黨紀政紀處分,形成了廉潔勤政、團結協作、戰鬥力強的領導班子和管理團隊;各級黨組織堅持思想領先,努力探索,大膽實踐,做到一個支部一個堡壘,一名黨員一面旗幟,帶領廣大員工艱苦奮鬥,始終保持昂揚的鬥志。在先後遭遇大斷層、大水患的困擾面前,更是充分展示出黨組織和共產黨員率先垂範、同甘共苦的精神風貌。四年多來,先後有12個支部獲得先進黨支部、70名黨員獲得優秀共產黨員的榮譽,公司黨委也被廣安市委評為先進基層黨組織。
黨員隊伍不斷壯大。按照黨員發展方針和“雙向培養”的原則,認真做好入黨積極分子的培養考察,嚴格標準,成熟一個發展一個,及時把思想素質好、工作作風實,積極上進的生產和管理骨幹、有志青年吸收到黨組織中來。幾年中,我們共發展新黨員38名,黨員總數由重組時的121名增加到現在的162名,公司黨員隊伍不斷發展壯大,為公司的健康發展提供了新鮮血液。
實施人才興企戰略。堅持“不為所有,只為所用”的原則,大膽引進人才和啟用人才。我們通過各種有效途經,在堅持常年職工教育培訓,提高職工隊伍整體素質的同時,將崗位成才與定向培養相結合,先後選送了57名生產業務骨幹參加了重慶工程技術學院、西安科技大學等高等院校接受學歷教育,提升他們的文化理論素養;先後引進各種專業技術人才19人,大中專畢業生35人,目前有的已成為生產、管理工作的骨幹;提拔了3名員工到公司班子、32名普通員工到中層管理崗位。實施人才興企戰略,為一批熱愛煤礦工作、學有專長的有志青年,提供了展示自我才華、實現遠大抱負的廣闊舞台。
(三)、建立長效機制 鞏固先進性教育成果
在20xx年為期半年的保持共產黨員先進性教育活動中,我們嚴格按照上級黨組織的統一部署,周密籌劃,精心組織實施,廣大黨員堅持對照“標準”找差距、對照員工願望找問題、對照先進典型找不足,強化服務意識,進一步加強了黨員意識和黨員先進性作用的發揮,做到了先進性教育與安全生產“兩不誤、兩促進”。廣大共產黨員在各自不同的工作崗位上,帶頭遵紀守法,帶頭吃苦耐勞,帶頭攻堅克難,為公司連續兩年百萬噸死亡率為0,安全生產創歷史紀錄作出了不可磨滅的貢獻。為鞏固先進性教育成果,落實穩定工作責任制,及時消除不穩定因素,努力營造企業發展的良好內外環境,黨委建立了黨員領導幹部聯繫點制度、機關部門聯繫點制度、黨政信息反饋制度和黨員教育管理長效機制,細化黨員目標責任區、“一幫一”等活動的考核落實,搭建起黨政聯繫職工民眾、為基層排憂解難的橋樑。
(四)、大力建設企業文化 構築和諧發展基礎
針對新時期員工價值觀念多元化、意識形態複雜化等特點,我們按照《公司企業文化建設規劃》,積極推進以安全文化為重要內容的企業文化建設,在不斷強化廣能集團意識的前提下,通過對李子埡歷史的總結提煉,形成了具有李子埡特色的價值理念體系,並且日益深入人心;安全文化建設與礦井安全質量標準化建設同步考核,同步發展,提升了礦井文明生產程度和安全生產係數;大力推行6s管理規範、案例教育、手指口述、每周一題、知識競賽和文化、體育等民眾性、互動式教育活動,把企業文化建設從強制性的理念灌輸,向自覺性的行為養成、提高職工隊伍內在素質的縱深發展,不斷強化廣大職工的安全意識、質量意識、責任意識;提出並積極實踐本質安全型礦井和現代文明煤礦建設工程,在抓好礦井安全設施設備投入、改造的同時,按照“總體規劃、分步實施”的原則,啟動了礦區環境改造工程,並已初見成效,隨著工程的進展,不久的將來,礦容礦貌將發生根本的變化。
回顧四年多來的工作,我們的體會是:
只有解放思想、更新觀念、與時俱進,各項工作才會有新局面;只有把領導班子建設好,企業發展才會有希望;只有堅持以人為本,調動一切積極因素,改革發展才會有動力;只有圍繞中心、緊扣主題,黨建工作才會充滿生機與活力。
會員大會換屆工作報告 篇3
各位代表、同志們:
現在,我代表中共xx市xx區教育體育局紀律檢查委員會向大會作工作報告,請予審議。
五年來主要工作回顧
自20xx年6月換屆以來,局紀委在黨委和上級紀委的領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,圍繞中心,服務大局,全面履行黨章賦予的職責,按照標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,緊密結合我區教育體育工作實際,加大從源頭上預防和治理腐敗力度,認真履行保護、懲處、監督、教育的職能,積極推進全區教育系統黨風廉政建設和行風建設,較好地完成了上一屆黨代會確定的黨風廉政和反腐敗工作任務。
一、全面落實黨風廉政責任制。
按照“抓好責任教育、強化責任意識、抓好責任分解、明確責任主體、抓好責任考核、做到功過分明、抓好責任追究、嚴格執行紀律”的要求,五年來,我們始終堅持“黨的統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門和學校各司其責,依靠民眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制,認真履行職責,抓好黨風廉政建設責任制的落實。局黨委成立由黨政“一把手”任組長的黨風廉政建設領導小組,每年對黨風廉政建設責任制進行修訂完善;與學校主要負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》,對新任校長簽訂《廉潔從政承諾書》,建立和完善學校黨政主要領導幹部廉政檔案,把學校領導班子及其成員履行黨風廉政建設責任制情況作為重要內容納入年度考核評價體系中,建立責任追究的工作機制;制定了《XX區教育局建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系的實施辦法》,使懲防體系建設有計畫、有重點、有步驟地整體推進;通過班子主要負責人述職述廉、民主測評、個別談話、提出整改意見等形式,有效地促進了本區教育系統黨風廉政建設責任制工作的落實。20xx年以來,先後有四人因違反黨風廉政建設責任制有關規定而受到責任追究。
二、深入推進反腐倡廉宣傳教育。
圍繞改革、發展、穩定大局,以改革的精神、創新的理念,深入開展理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮鬥教育,不斷加強幹部黨性修養。五年來,通過開展政治理論學習、示範教育、警示教育、崗位廉政教育和黨員領導幹部上廉政黨課、座談討論,召開民主生活會等多種形式,引導我區教育系統黨員領導幹部樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。在學習理論文獻和黨紀條規的基礎上,組織開展“黨員先進性教育”、“作風教育”、“貫徹落實科學發展觀”、“創先爭優”和“學習《廉政準則》、規範從政行為、促進科學發展”等主題活動,還通過收看警示教育片、請市紀委領導作案例分析等警示教育;對新任領導幹部進行廉政談話和廉政教育培訓;利用《蜀山教育》刊物、蜀山教育體育網、校務公開欄等多種載體開闢“廉政建設專欄”,不斷加強反腐倡廉宣傳教育工作。
20xx年以來,我局在全區各中國小開展了廉政文化進學校活動。通過在師生中開展“廉潔從政、勤儉辦學”、“廉潔從教、服務學生”和“知榮明恥、敬廉崇潔、誠信守法”為主題的教育活動,促進黨員幹部、教職員工牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,培養青少年學生正確的價值觀念和高尚的道德情操,積極營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會風尚和風清氣正的校園育人環境。20xx年,我區西園國小分別被評為首批“XX市廉政文化進學校示範單位”和全省第一批“廉政文化進學校示範點”;20xx年,金湖學校榮獲XX市第二批“廉政文化建設‘六進’示範單位”。
三、大力開展反腐倡廉制度建設。
我局堅持把制度建設作為築牢反腐倡廉第一道防線,並於20xx—20xx年組織開展了反腐倡廉制度建設推進年、鞏固年和執行年專題活動。對 “強化制度執行力”進行了認真的調研,結合“加強制度建設、堅持勤政廉政、促進科學發展”主題教育活動,完善和建立了46項規章制度。結合學習《廉政準則》,開展了“反腐倡廉制度學習教育月”活動。依託蜀山教育體育信息網,設立反腐倡廉“制度庫”電子平台,不斷提高制度執行力。
四、強化監督檢查工作。
堅持黨的民主集中制。我局黨政主要領導和班子成員,能始終堅持黨的民主集中制原則,局黨委班子成員之間團結協作、相互配合,充分享有“知情權、建議權、決策權、監督權”,對招生、教師調配及幹部任免、評優評先、基建工程、大額資金的管理和使用等重大問題,均經集體研究決定並公示,從制度和程式上確保工作規範化、科學化運行,沒有出現“暗箱操作”的現象。
加強對選拔任用幹部的監督。局黨委一直堅持德才兼備的用人標準,將《黨政領導幹部選拔任用工作條例》貫穿和體現在選人、用人和管人的各個環節中,做到幹部選拔任用堅持原則,堅持標準,公開民主,程式合規。五年來,對提拔調整的143位校級領導,均按照民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職等規定程式進行,落實任前公示和任職試用制度,且每次都做到事先徵求紀委和領導班子成員意見,嚴格杜絕幹部選拔中的不正之風。
加強教師招聘、分配等專項工作的監督檢查。局紀委充分發揮內部監督職能,積極配合組織人事部門進行教師招考引進等重要工作的督查。五年來,對每年都進行的教師招考和優秀教師引進工作,從發布招聘信息、報名、資格審查、筆試、面試、體檢到落實崗位,始終貫徹公開、公平、公正、擇優原則,每個環節都堅持“陽光”操作。20xx年對新引進和招考入選的教師還實行了公開自主擇崗,進一步體現了教師分配工作的公平、公正,以達到新增教師和用人學校“雙滿意”。
加強教育民生工程實施情況的監督檢查。充分發揮治理教育亂收費專項工作牽頭作用,把貫徹落實城鄉義務教育經費保障機制改革列入治理教育亂收費工作的重要內容,積極履行監督、檢查、協調和查辦等職責,確保各項政策措施落實到位。
加強教育經費的管理和監督。發揮會計核算中心教育分中心的財務監管作用,指導學校不斷完善財務管理,加強審計監督,提高經費使用效益。五年來,通過召開座談會、審查財務資料、清查盤點固定資產、實地調查了解學校內控制度及執行情況等,總計對42所中國小、幼稚園的離任校長和園主任進行了任期經濟責任審計;對7所整合撤併學校進行了撤銷驗資審計;還對區素質教育實踐基地進行了財務收支審計。
加強中國小招生工作的監督。嚴格執行義務教育階段學校招生劃片、就近、免試入學政策,嚴格禁止義務教育階段跨行政區擇校借讀,嚴格控制行政區內跨學區借讀。高中招收擇校生嚴格執行“三限”政策,不以“三限”以外其他名義招收高收費學生。
加強民主監督,充分發揮教育系統人大代表、政協委員、黨風廉政監督員和民眾輿論監督的作用。通過召開座談會、徵求意見、問卷調查等形式,徵求對反腐倡廉工作的意見和建議,積極查找黨風廉政建設工作的不足和問題,及時加以整改。
五、積極開展專項治理工作。
20xx年以來,結合我區教育工作實際,開展了“治理商業賄賂”專項工作,加強了對教育系統基建工程招標和建設、教學儀器等物品採購、教學用書選用等工作的監督。配合上級紀檢機關開展了“糾正違規購買或租住直管公房等問題”的工作;集中開展了“厲行節約反對鋪張浪費”專項活動;開展了“小金庫”專項治理工作;開展了“工程建設領域突出問題專項治理”工作。還積極開展了“查擺找補創”活動、加強“機關效能建設”工作,結合開展“深入學習實踐科學發展觀”活動,督促局機關各科室推進改革、加強服務、完善管理、提高效能,面向基層積極承諾,著力構建廉潔型、服務型機關,積極推動各項教育惠民政策落到實處。
六、不斷治理教育亂收費。
制定《規範學校收費工作意見》,每年春、秋季開學督促各校進行收費工作檢查自糾,組織紀檢、財務審計等部門深入學校開展收費工作專項檢查,不斷規範教育收費和治理教育亂收費行為。20xx年,教體局還專門制定了《教育收費投訴通報制度》,每季度對全區教育收費投訴情況進行通報,對零投訴單位提出表揚,對管理不嚴造成投訴案例的學校予以通報,實行一票否決制和責任追究,通報結果作為年度考核、評先評優的重要依據,並與績效工資掛鈎。去年國家七部委督察組來我區進行教育收費專項檢查,我局治理教育亂收費工作受到了督查組的肯定。
七 、嚴厲查處紀檢投訴和違法違紀案件。
堅持把查處黨員幹部違紀違法案件作為從嚴治黨、懲治腐敗的重要環節來抓,認真貫徹執行《中國共產黨黨員領導幹部紀律處分條例》,切實做到有案必查、違紀必究。重視紀檢信訪投訴工作,及時調查處理來信來訪,對民眾反映的問題,認真受理,查清事實,及時處理,澄清問題,化解矛盾,切實維護教育教學工作秩序和民眾的合法權益。20xx年至今教體局紀檢監察科共受理來電來訪和網上投訴245件,上級紀檢部門轉辦的各類投訴219件。對各投訴事項,力求做到深入調查、實事求是、耐心解釋、民眾滿意。對查實存在的問題和不良現象,也做到及時糾正和整改,按時反饋,投訴辦結率達100%。所受理的信訪件均能全部按期辦結,基本做到紀檢監察業務範圍內的初信初訪件一次辦結,沒有出現重複信訪和越級上訪的現象。五年中,通報批評3人,黨內警告處分2人,誡勉談話8人,日常提醒談話常態化。
各位代表、同志們,五年來,我局黨風廉政建設工作雖然取得了一定的成績,積極維護了良好的育人環境,但與上級要求和全系統廣大黨員幹部、教師、民眾的期望還有差距。少數學校領導幹部對黨風廉政建設的重要性認識不足,勤政廉政意識不強;一些學校對反腐倡廉工作認識不夠,民主生活會、政務公開、校務公開,尤其是財務公開制度不夠健全,導致在民眾中造成不良的影響,對此我們必須高度重視,認真加以解決。
今後主要工作任務
今後教體局黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,圍繞落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會,深入貫徹黨中央和中紀委全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,深入構建我局懲治和預防腐敗體系,嚴格按照上級紀委的統一部署,在局黨委的領導下,全面履行黨章賦予的職責,堅持不懈地推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為全面落實本屆黨代會確定的各項目標和任務提供有力的政治和紀律保證,使我區教育系統黨員幹部廉潔從政行為更加規範,黨風政風行風更加好轉,人民民眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的滿意度不斷提高。
一、認真履行紀檢監察職能
圍繞中心,服務大局,充分發揮職能作用。要深入學習黨在新時期黨風廉政建設和反腐敗工作的重要論述,進一步提高認識,把黨風廉政建設和反腐敗工作列入教育的總體規劃,與黨的思想建設、組織建設、作風建設結合起來。深入開展政治紀律教育,認真貫徹執行《黨內監督條例》,嚴格遵守中紀委和中組部提出的各項紀律要求,加強黨的紀律建設,遵守黨的章程,維護黨的政治紀律,嚴厲查處違反《黨章》的各種行為。
不斷加強對我區教育系統領導幹部,特別是局機關各部門和各學校主要負責人行使權力的監督,確保權力正確行使,有效防範廉政風險。對本系統有關重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用等重要工作和關鍵環節加強監督檢查。促進依法辦學,做到權力運行到哪裡,反腐倡廉工作就延伸到哪裡。堅持內部審計制度化、經常化。強化對工程建設項目、資金管理使用和對教育經費的監督管理,組織對各單位責任人和財會人員進行規範收費行為及財務管理等方面的教育培訓,不斷加強職務犯罪預防工作。
及時跟進、主動參與,同步開展對落實上級黨委、政府有關教育的惠民政策、落實教育均衡發展等措施執行情況的監督檢查。牢固樹立民眾觀點,堅決糾正損害民眾利益的不正之風。加強對中國小招生、教師招聘等重要工作和教育民生工程的監督檢查,及時發現和解決存在的問題,嚴肅查處違紀違法行為,有效防範廉政風險,促進各項政策措施落實到位。
二、深入構建懲治和預防腐敗體系
加強反腐倡廉制度建設是一項長期性的任務。我們要不斷健全和完善黨風廉政建設和反腐敗工作領導體制及工作機制,加大責任追究的力度,確保責任落實到位,充分發揮制度的保證作用,堅持用制度規範從政行為,強化對制度落實情況的監督檢查。按照嚴格依法、全面真實、注重實效、及時便民和利於監督的原則,進一步擴大黨務、政務、校務公開範圍,規範公開內容,完善公開制度,增強公開實效。著力構建本系統黨風政風行風建設的長效機制,發揮組織協調和監督檢查職能,強化監督檢查效果,著力在制度建設的完善、延伸、創新上下功夫,採取有效措施,使教育、制度、監督、改革、懲治等各項工作整體推進。
三、紮實推進黨風廉政建設
認真落實黨風廉政建設責任制。把學校領導班子及其成員履行黨風廉政建設責任制情況作為重要內容納入年度考核評價體系中,不斷促進我局黨風廉政建設。對領導幹部嚴格要求,嚴格管理,嚴格監督,督促他們在加強自身建設的同時,抓好分管部門和單位的黨風廉政建設,不斷促進黨風廉政建設工作的全面開展。
貫徹為民、務實、清廉的要求,教育引導廣大黨員幹部牢固樹立以人為本,執政為民的執政理念,通過開展主題教育活動,強化黨員領導幹部的宗旨意識、民主意識、責任意識、法制意識和廉政意識,著力解決民眾觀念淡薄、脫離實際、工作作風不實、違紀違規辦事和以權謀取私利等問題。發揮教育在預防腐敗中的基礎性作用,堅持先進典型示範教育、反面警示教育和崗位廉政教育相結合,著力加強黨員幹部理想信念教育和黨性黨風黨紀教育,增強宗旨觀念、提高實踐能力。認真執行《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》,前移幹部廉政監督關口,把《廉政準則》納入民主生活會和組織生活會、中心組理論學習、幹部教育培訓、任前廉政談話及幹部述職述廉的重要內容,作為落實黨風廉政建設責任制的重要依據,探索建立領導幹部廉潔自律工作長效機制。
採取多種形式加強反腐倡廉建設成果宣傳,利用蜀山教育體育網,加強黨風廉政宣傳教育,建立校園廉政文化資源平台,創新思路和活動方式,深入推進“廉政文化進學校”活動,增強青少年的廉潔意識,培養青少年學生識別腐敗現象的能力;提高廣大教職員工的廉政意識和拒腐防變的自覺性,促進全體教師依法執教,敬業愛崗,誠信服務,為人師表,建立健全校園廉政文化建設的長效機制。
四、繼續開展專項治理工作
進一步鞏固厲行節約、制止奢侈浪費工作成果,完成各項規章制度。嚴格監督有關公款出國(境)、公務接待、公務用車等規定的執行情況。繼續深化“小金庫”和工程建設領域突出問題的專項治理。突出治理教育亂收費,嚴格執行各項教育收費政策和收費公示制度,努力構建治理教育亂收費長效機制。加大政策宣傳力度,切實規範義務教育階段招生和收費行為,加強對非義務階段收費行為的監管,對義務教育經費保障機制改革各項政策執行情況加強監督檢查,強化教輔材料的使用管理,規範學校服務性收費和代收費行為,努力從源頭上杜絕亂收費行為的發生。堅持教育收費投訴情況通報制度,把監督檢查工作與行風建設、隊伍建設、師德師風建設結合起來,堅持經常性檢查與專項檢查相結合,對民眾舉報和檢查發現的亂收費問題要嚴肅查處和追究當事人及相關領導的責任。
五、力求在查辦違紀違法案件上有新突破
貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針,著力構建預防與懲治並重的辦案制度。認真受理紀檢監察舉報投訴工作,溝通教育與民眾的聯繫,發揮紀檢監察科的服務、諮詢、監督的作用。嚴厲查處違紀違法行為,按時規範辦理上級紀檢監察部門轉辦的信訪件,高度重視電話舉報、媒體及網上投訴。結合紀檢監察信訪工作,進一步拓寬、暢通舉報渠道,認真排查案件線索,強化辦案責任,探索建立紀檢監察信訪協調工作機制。認真剖析案件中暴露出來的問題和原因,及時發現和掌握教職員工在廉潔自律方面存在的苗頭性、傾向性問題,及時對相關人員進行警示和教育,把腐敗現象遏制在萌芽狀態。對制度執行不力、有章不循、失職瀆職等問題,視情節追究當事人和單位主要領導責任,給予誡勉談話、批評檢查及組織處理。強化教育政風行風自檢自糾工作,對涉及我區教育體育工作的投訴舉報、媒體報導、網路信息等進行綜合分析,增強整改針對性,不斷鞏固行風建設成果。
各位代表、同志們,局黨委對今後五年的工作提出了明確的奮鬥目標,我們要不斷地自覺加強黨性鍛鍊,加強思想建設,加強道德修養,緊密團結,克己奉公,同心同德,開拓進取,以更加飽滿的工作熱情、更加堅定的工作信念、更加務實的工作作風,積極營造風清氣正的教育環境,全面實現本次黨代會所提出的各項工作任務和奮鬥目標。