換屆紀檢工作報告 篇1
各位代表、同志們：
現在，我代表中共XX鎮第xx屆紀律檢查委員會向大會作工作報告，請予審議。並請列席會議的同志提出意見和建議。
一、五年來的工作回顧
xx年1月換屆以來，中共XX鎮紀律檢查委員會在縣紀委和鎮黨委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實黨的和xx屆四中、五中、六中全會以及市縣黨委、紀委全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，以落實《建立健全懲治和預防腐敗體系——20xx工作規劃》為重點，進一步加強反腐倡廉制度建設，為XX鎮營造“風清氣正”的工作氛圍，推動全鎮經濟健康發展，維護社會穩定做出了積極的貢獻。
(一)充分發揮紀委組織協調作用，形成齊抓共管工作合力 過去的五年里，我們始終堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠民眾支持和參與”的領導體制和工作機制，抓好黨風廉政建設各項工作任務的落實。一是主動當好鎮黨委的參謀助手。根據上級紀委關於黨風廉政建設和反腐敗工作安排部署，結合本鎮實際，深入開展調查研究，制定工作方案，在鎮黨委的周密部署下，認真組織實施，做到了年初及時安排部署、平時認真督促落實、年底全面綜合考核，確保了黨風廉政建設工作落到實處、取得實效。二是認真抓好組織協調。堅持黨風廉政工作聯席會議制度，組織協調各部門充分發揮各自的職能優勢，深入開展內容豐富、形式多樣的黨風廉政宣傳教育活動。對重點項目建設和專項資金髮放等工作開展經常性監督檢查，確保民眾利益不受侵犯、黨員幹部不犯錯誤。三是全力抓好黨風廉政建設責任制的落實。堅持把貫徹落實黨風廉政建設責任製作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的“龍頭”工程，以構建責任體系為核心，通過制定目標、明確責任、強化落實、嚴格考核、責任追究，建立了黨委書記負總責、分管領導具體負責、黨委成員結合分管工作齊抓共管的責任體系，簽訂了村、社區黨風廉政建設與反腐敗工作目標責任書，形成了層層抓落實的良好格局。
(二)深入開展反腐倡廉宣傳教育活動，構建“大宣教”格局
過去的五年里，我們充分利用會議、標語、板報、宣傳欄、街頭宣傳等形式，有計畫、有步驟地組織開展反腐倡廉宣傳教育活動。一是積極組織開展“廉政文化六進”活動，先後完成了鎮紀委和村委的廉政制度上牆工作，建立了廉政宣傳專欄，在政府大院和有關辦公場所製作和懸掛有關廉言警句、反腐格言，每年都組織機關幹部集中觀廉政教育片，進一步營造了濃厚的廉政氛圍。二是認真組織開展有關廉政主題教育活動。按照上級紀委的部署和要求，每年都組織開展兩次以上主題廉政教育活動，組織廣大黨員幹部深入學習有關廉政知識和黨紀法規，並由鎮黨委書記、鎮長或者紀委書記親自給黨員幹部上廉政黨課。xx年6月織機關幹部和村(社區)幹部到YY拘留所進行了實地警示教育，築牢幹部思想道德防線。五年來，先後開展了一系列主題廉政教育活動。為使《廉政準則》真正入心入腦，xx年，我們還組織黨員幹部參加《廉政準則》知識網上答題，取得了平均成績達98分的較好成績。xx年組織開展了《廉政準則》知識搶答賽活動，領導幹部簽訂《廉政準則》承諾書等活動。三是以先進性教育、幹部作風整頓、社會主義榮辱觀、學習實踐科學發展觀、創先爭優等專題教育活動為契機，切實加強有關黨紀法規的宣傳和教育。通過上黨課、學習討論、觀看廉政電教片等，注重從正反兩方面開展典型教育、警示教育和組織紀律教育，切實增強廣大黨員幹部的責任意識和自律意識。四是積極征訂《黨風廉政》、《黨風廉政建設》等紀檢報刊，豐富教育內容，擴大教育覆蓋面，切實增強廉政教育的針對性和實效性，做到廉政教育制度化、經常化。
(三)強化監督檢查工作，促進黨員領導幹部廉潔從政 全面加強領導幹部廉潔自律工作。鎮紀委認真落實領導幹部個人重大事項報告、領導幹部廉潔自律承諾、領導幹部述職述廉活動等廉潔自律規定，認真組織開好領導班子民主生活會、年度評議等活動，形成監督常態化、制度化，保證了黨員領導幹部乾好事和不出事。
全面加強對涉農惠農資金的監督檢查。五年來，鎮紀委會同有關部門對中國小校收費、民政救濟、防洪抗旱救災款物發放、退耕還林補助、種糧直補、農機具直補、汽摩家電直補等開展了專項檢查，發現問題及時糾正和制止，確保各項資金管理規範、發放到位。對涉及收費的單位，督促他們及時在公示欄向社會公開辦事程式、收費依據、收費標準、收費項目，做到監督檢查關口前移，提前預防。
全面加強村務監督管理，認真落實農村“三資”管理和黨務、村務公開等制度。按照上級部署，xx年以來，逐步建立健全農村“三資”委託代理體系，整合村民主理財組和監督小組，成立了村務監督委員會，並達到“六有”標準;建立了“四審批、一審核、一公開”的村級財務審批管理制度，切實加強農村財務的管理。建立健全了黨務、村務公開欄和按時公開的長效機制，不定期公開上級重要方針政策、黨支部工作情況、救災救濟款物發放、宅基地審批、財務收支情況等農民民眾普遍關心，涉及民眾切身利益的問題，廣泛接受社會監督，達到了給民眾一個明白、還幹部一個清白的目的。
全面加強幹部日常監督和管理。積極建立和完善績效考勤、每周例會、述職評議、警示談話等制度，切實加強對黨員幹部日常工作的監督和管理，發現苗頭性問題及時給予提醒和教育，促進幹部廉潔從政、依法從政，防患於未然。
全面加強行風評議和糾風專項治理工作。每年年終組織人大代表、服務對象代表等對機關各辦進行了民主評議，建議黨委對民眾反映工作作風不實的幹部進行了崗位調整。認真開展“三項治理”和“三項行動”專項整治活動，確保了領導幹部廉潔自律。
(四)認真受理信訪舉報，加大案件的查辦力度
鎮紀委堅持把信訪舉報工作當作一項重要政治任務來抓，大力宣傳《信訪條例》，認真落實信訪工作領導責任制，建立健全鎮村兩級信訪網路，加強矛盾糾紛和信訪隱患排查，積極開展“大接訪”活動和領導幹部帶案下訪活動，把各種矛盾糾紛和信訪件解決在基層、消除在萌芽狀態，較好實現了上級黨委、政府提出的工作目標，在各種重大活動期間沒有發生重大信訪事件。五年來，鎮紀委共受理民眾來信來訪22件，其中縣紀委轉辦6件。鎮紀委本著對黨和民眾高度負責的態度，認真調查核實每一起信訪件，對有輕微的違規問題的黨員和幹部及時給予提醒和教育，對涉嫌違法違紀的黨員，堅決予以查處，做到件件有處理、事事有回音。同時，鎮紀委始終保持查辦案件的強勁勢頭，重點查辦違法計畫生育、村組幹部違規收支等方面領域的違法違紀案件。五年來，共組織查辦了7起黨員違法違紀案件，給予黨內嚴重警告處分5人，開除黨籍1人，批評教育2人，糾正違規資金4000元，結案率達100%。通過受理信訪件和查辦黨員違紀案件，既維護了黨章的嚴肅性，保持了黨員幹部隊伍的純潔性，也對廣大黨員幹部起到了很好地警示教育作用。
二、五年來的工作認識和體會
五年來，鎮黨委、政府和紀委在黨風建設和反腐敗鬥爭中做了大量工作，取得一定成績，積累了一些經驗，研究和探索了一些新的情況、新問題，在工作中我們深刻地認識和體會到：
(一)黨委領導重視是搞好紀檢監察工作的關鍵
幾年來，鎮黨委、政府主要領導對紀檢監察工作比較重視，在各種會議上反覆強調反腐敗鬥爭的重要性、緊迫性，增強了廣大黨員幹部的廉潔自律意識。同時，鎮黨委、政府把黨風廉政建設列入黨建目標管理的一項重要內容，做到一級抓一級，層層抓落實。黨政“一把手”率先垂範，身體力行黨風廉政建設各項規定，為全鄉營造風清氣正的廉政氛圍起到了很好的表率作用。
(二)認真履行職責，自覺服從、服務於經濟建設是搞好紀檢監察工作的出發點和落腳點
幾年來的工作實踐證明，在開展黨風廉政建設懲治腐敗鬥爭中，只有緊緊圍繞經濟建設這箇中心來進行，把握全局，正確處理二者之間的關係，堅決遵照中央“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把黨風廉政建設同改革開放、經濟建設有機地結合起來，緊緊圍繞全鎮中心工作大局來開展本職業務，才能使紀檢監察工作適應新形勢、打開新局面，促進全鄉經濟建設和各項事業健康、穩步向前發展。
(三)緊緊依靠人民民眾是開展好紀檢工作的基礎
只有加強同人民民眾的聯繫，動員廣大人民民眾的共同參與，傾聽民眾的呼聲，解決民眾反映的“熱點”問題，堅決預防和懲處腐敗行為，紀檢監察工作才能取信於民。
(四)開展反腐敗鬥爭，要立足教育，著眼防範，築起拒腐防變的思想道德防線
加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗鬥爭，從根本上說，是為了增強廣大黨員幹部拒腐防變的能力，保持黨的先進性和純潔性，提高黨的戰鬥力。幾年來，我們既嚴肅查處違紀違法案件，又堅持對黨員幹部進行思想政治教育和法制教育，提高廣大黨員幹部中出現的或可能出現的問題，制定道德和行為規範，及時教育，防範於先，體現了黨組織對廣大黨員的嚴格要求和關懷、愛護。
總的看來，五年來，我鎮的黨風廉政建設和反腐敗工作，在全鎮廣大黨員和幹部民眾的共同努力下，取得了預期的效果。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到了在黨風廉政建設方面存在著一些薄弱環節，具體表現在：監督機制還有待於進一步健全完善;長效管理機制還有待於進一步健全;對黨員幹部的管理教育還有待於進一步加強等。因此，我們要正確認識和把握反腐敗形勢，堅定信心，真抓實幹，努力促進黨風、政風、行風的不斷好轉。
三、今後五年主要工作打算
(一)認真學習黨章，全面履行黨章賦予的職責
按照重要講話要求，把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章作為今後的一項重要任務，切實抓緊抓好，把黨章納入黨委中心組和黨員、幹部學習的重要內容。深刻領會黨章的基本原則、主要內容和精神實質，把學習黨章與鞏固先進性教育成果、深化反腐倡廉教育結合起來，切實把思想和行動統一到黨章上來。
(二)深入開展廉政教育，築牢拒腐防變思想道德防線 運用保持共產黨員先進性教育活動創造的好做法、好經驗，深入開展反腐倡廉教育。加強正面教育，以先進典型為榜樣，加強對廣大黨員的理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀黨規和國家法律法規教育。進一步推進廉政文化建設，營造“思廉、學廉、倡廉、促廉”的良好氛圍，築牢黨員幹部拒腐防變的思想防線，增強廣大民眾參與反腐的自覺性和主動性。
(三)圍繞經濟建設這箇中心，狠抓機關效能建設
圍繞鎮黨委政府重大決策的落實，強化監督檢查，確保政令暢通，堅決查處不作為。抓幹部作風和機關效能建設，最佳化發展環境，實行效能建設責任制和績效考評、測評制度，構建效能建設長效機制。
(四)堅持維護民眾利益，切實糾正損害民眾利益的不正之風加大專項治理力度，深入開展政風行風評議，切實解決損害民眾利益的突出問題。確保惠農政策和農村綜合改革政策落到實處。督促辦好民眾反映的難點、熱點問題。
今後的反腐倡廉工作任務光榮而艱巨，鎮紀委將認真克服和糾正存在的問題，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的路線、方針和政策，堅持從嚴治黨方針，按照上級紀委和鎮黨委的要求，切實加強黨風廉政建設，努力營造良好的發展環境，為“三個文明”建設作出更大的貢獻。
換屆紀檢工作報告 篇2
各位代表、同志們：
現在，我代表中共xx市xx區教育體育局紀律檢查委員會向大會作工作報告，請予審議。
五年來主要工作回顧
自20xx年6月換屆以來，局紀委在黨委和上級紀委的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，圍繞中心，服務大局，全面履行黨章賦予的職責，按照標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，緊密結合我區教育體育工作實際，加大從源頭上預防和治理腐敗力度，認真履行保護、懲處、監督、教育的職能，積極推進全區教育系統黨風廉政建設和行風建設，較好地完成了上一屆黨代會確定的黨風廉政和反腐敗工作任務。
一、全面落實黨風廉政責任制。
按照“抓好責任教育、強化責任意識、抓好責任分解、明確責任主體、抓好責任考核、做到功過分明、抓好責任追究、嚴格執行紀律”的要求，五年來，我們始終堅持“黨的統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門和學校各司其責，依靠民眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制，認真履行職責，抓好黨風廉政建設責任制的落實。局黨委成立由黨政“一把手”任組長的黨風廉政建設領導小組，每年對黨風廉政建設責任制進行修訂完善;與學校主要負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》，對新任校長簽訂《廉潔從政承諾書》，建立和完善學校黨政主要領導幹部廉政檔案，把學校領導班子及其成員履行黨風廉政建設責任制情況作為重要內容納入年度考核評價體系中，建立責任追究的工作機制;制定了《XX區教育局建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系的實施辦法》，使懲防體系建設有計畫、有重點、有步驟地整體推進;通過班子主要負責人述職述廉、民主測評、個別談話、提出整改意見等形式，有效地促進了本區教育系統黨風廉政建設責任制工作的落實。20xx年以來，先後有四人因違反黨風廉政建設責任制有關規定而受到責任追究。
二、深入推進反腐倡廉宣傳教育。
圍繞改革、發展、穩定大局，以改革的精神、創新的理念，深入開展理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮鬥教育，不斷加強幹部黨性修養。五年來，通過開展政治理論學習、示範教育、警示教育、崗位廉政教育和黨員領導幹部上廉政黨課、座談討論，召開民主生活會等多種形式，引導我區教育系統黨員領導幹部樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。在學習理論文獻和黨紀條規的基礎上，組織開展“黨員先進性教育”、“作風教育”、“貫徹落實科學發展觀”、“創先爭優”和“學習《廉政準則》、規範從政行為、促進科學發展”等主題活動，還通過收看警示教育片、請市紀委領導作案例分析等警示教育;對新任領導幹部進行廉政談話和廉政教育培訓;利用《蜀山教育》刊物、蜀山教育體育網、校務公開欄等多種載體開闢“廉政建設專欄”，不斷加強反腐倡廉宣傳教育工作。
20xx年以來，我局在全區各中國小開展了廉政文化進學校活動。通過在師生中開展“廉潔從政、勤儉辦學”、“廉潔從教、服務學生”和“知榮明恥、敬廉崇潔、誠信守法”為主題的教育活動，促進黨員幹部、教職員工牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養青少年學生正確的價值觀念和高尚的道德情操，積極營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會風尚和風清氣正的校園育人環境。20xx年，我區西園國小分別被評為首批“XX市廉政文化進學校示範單位”和全省第一批“廉政文化進學校示範點”;20xx年，金湖學校榮獲XX市第二批“廉政文化建設‘六進’示範單位”。
三、大力開展反腐倡廉制度建設。
我局堅持把制度建設作為築牢反腐倡廉第一道防線，並於20xx—20xx年組織開展了反腐倡廉制度建設推進年、鞏固年和執行年專題活動。對 “強化制度執行力”進行了認真的調研，結合“加強制度建設、堅持勤政廉政、促進科學發展”主題教育活動，完善和建立了46項規章制度。結合學習《廉政準則》，開展了“反腐倡廉制度學習教育月”活動。依託蜀山教育體育信息網，設立反腐倡廉“制度庫”電子平台，不斷提高制度執行力。
四、強化監督檢查工作。
堅持黨的民主集中制。我局黨政主要領導和班子成員，能始終堅持黨的民主集中制原則，局黨委班子成員之間團結協作、相互配合，充分享有“知情權、建議權、決策權、監督權”，對招生、教師調配及幹部任免、評優評先、基建工程、大額資金的管理和使用等重大問題，均經集體研究決定並公示，從制度和程式上確保工作規範化、科學化運行，沒有出現“暗箱操作”的現象。
加強對選拔任用幹部的監督。局黨委一直堅持德才兼備的用人標準，將《黨政領導幹部選拔任用工作條例》貫穿和體現在選人、用人和管人的各個環節中，做到幹部選拔任用堅持原則，堅持標準，公開民主，程式合規。五年來，對提拔調整的143位校級領導，均按照民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職等規定程式進行，落實任前公示和任職試用制度，且每次都做到事先徵求紀委和領導班子成員意見，嚴格杜絕幹部選拔中的不正之風。
加強教師招聘、分配等專項工作的監督檢查。局紀委充分發揮內部監督職能，積極配合組織人事部門進行教師招考引進等重要工作的督查。五年來，對每年都進行的教師招考和優秀教師引進工作，從發布招聘信息、報名、資格審查、筆試、面試、體檢到落實崗位，始終貫徹公開、公平、公正、擇優原則，每個環節都堅持“陽光”操作。20xx年對新引進和招考入選的教師還實行了公開自主擇崗，進一步體現了教師分配工作的公平、公正，以達到新增教師和用人學校“雙滿意”。
加強教育民生工程實施情況的監督檢查。充分發揮治理教育亂收費專項工作牽頭作用，把貫徹落實城鄉義務教育經費保障機制改革列入治理教育亂收費工作的重要內容，積極履行監督、檢查、協調和查辦等職責，確保各項政策措施落實到位。
加強教育經費的管理和監督。發揮會計核算中心教育分中心的財務監管作用，指導學校不斷完善財務管理，加強審計監督，提高經費使用效益。五年來，通過召開座談會、審查財務資料、清查盤點固定資產、實地調查了解學校內控制度及執行情況等，總計對42所中國小、幼稚園的離任校長和園主任進行了任期經濟責任審計;對7所整合撤併學校進行了撤銷驗資審計;還對區素質教育實踐基地進行了財務收支審計。
加強中國小招生工作的監督。嚴格執行義務教育階段學校招生劃片、就近、免試入學政策，嚴格禁止義務教育階段跨行政區擇校借讀，嚴格控制行政區內跨學區借讀。高中招收擇校生嚴格執行“三限”政策，不以“三限”以外其他名義招收高收費學生。
加強民主監督，充分發揮教育系統人大代表、政協委員、黨風廉政監督員和民眾輿論監督的作用。通過召開座談會、徵求意見、問卷調查等形式，徵求對反腐倡廉工作的意見和建議，積極查找黨風廉政建設工作的不足和問題，及時加以整改。
五、積極開展專項治理工作。
20xx年以來，結合我區教育工作實際，開展了“治理商業賄賂”專項工作，加強了對教育系統基建工程招標和建設、教學儀器等物品採購、教學用書選用等工作的監督。配合上級紀檢機關開展了“糾正違規購買或租住直管公房等問題”的工作;集中開展了“厲行節約反對鋪張浪費”專項活動;開展了“小金庫”專項治理工作;開展了“工程建設領域突出問題專項治理”工作。還積極開展了“查擺找補創”活動、加強“機關效能建設”工作，結合開展“深入學習實踐科學發展觀”活動，督促局機關各科室推進改革、加強服務、完善管理、提高效能，面向基層積極承諾，著力構建廉潔型、服務型機關，積極推動各項教育惠民政策落到實處。
六、不斷治理教育亂收費。
制定《規範學校收費工作意見》，每年春、秋季開學督促各校進行收費工作檢查自糾，組織紀檢、財務審計等部門深入學校開展收費工作專項檢查，不斷規範教育收費和治理教育亂收費行為。20xx年，教體局還專門制定了《教育收費投訴通報制度》，每季度對全區教育收費投訴情況進行通報，對零投訴單位提出表揚，對管理不嚴造成投訴案例的學校予以通報，實行一票否決制和責任追究，通報結果作為年度考核、評先評優的重要依據，並與績效工資掛鈎。去年國家七部委督察組來我區進行教育收費專項檢查，我局治理教育亂收費工作受到了督查組的肯定。
七 、嚴厲查處紀檢投訴和違法違紀案件。
堅持把查處黨員幹部違紀違法案件作為從嚴治黨、懲治腐敗的重要環節來抓，認真貫徹執行《中國共產黨黨員領導幹部紀律處分條例》，切實做到有案必查、違紀必究。重視紀檢信訪投訴工作，及時調查處理來信來訪，對民眾反映的問題，認真受理，查清事實，及時處理，澄清問題，化解矛盾，切實維護教育教學工作秩序和民眾的合法權益。20xx年至今教體局紀檢監察科共受理來電來訪和網上投訴245件，上級紀檢部門轉辦的各類投訴219件。對各投訴事項，力求做到深入調查、實事求是、耐心解釋、民眾滿意。對查實存在的問題和不良現象，也做到及時糾正和整改，按時反饋，投訴辦結率達100%。所受理的信訪件均能全部按期辦結，基本做到紀檢監察業務範圍內的初信初訪件一次辦結，沒有出現重複信訪和越級上訪的現象。五年中，通報批評3人，黨內警告處分2人，誡勉談話8人，日常提醒談話常態化。
各位代表、同志們，五年來，我局黨風廉政建設工作雖然取得了一定的成績，積極維護了良好的育人環境，但與上級要求和全系統廣大黨員幹部、教師、民眾的期望還有差距。少數學校領導幹部對黨風廉政建設的重要性認識不足，勤政廉政意識不強;一些學校對反腐倡廉工作認識不夠，民主生活會、政務公開、校務公開，尤其是財務公開制度不夠健全，導致在民眾中造成不良的影響，對此我們必須高度重視，認真加以解決。
今後主要工作任務
今後教體局黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會，深入貫徹黨中央和中紀委全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，深入構建我局懲治和預防腐敗體系，嚴格按照上級紀委的統一部署，在局黨委的領導下，全面履行黨章賦予的職責，堅持不懈地推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為全面落實本屆黨代會確定的各項目標和任務提供有力的政治和紀律保證，使我區教育系統黨員幹部廉潔從政行為更加規範，黨風政風行風更加好轉，人民民眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的滿意度不斷提高。
一、認真履行紀檢監察職能
圍繞中心，服務大局，充分發揮職能作用。要深入學習黨在新時期黨風廉政建設和反腐敗工作的重要論述，進一步提高認識，把黨風廉政建設和反腐敗工作列入教育的總體規劃，與黨的思想建設、組織建設、作風建設結合起來。深入開展政治紀律教育，認真貫徹執行《黨內監督條例》，嚴格遵守中紀委和中組部提出的各項紀律要求，加強黨的紀律建設，遵守黨的章程，維護黨的政治紀律，嚴厲查處違反《黨章》的各種行為。
不斷加強對我區教育系統領導幹部，特別是局機關各部門和各學校主要負責人行使權力的監督，確保權力正確行使，有效防範廉政風險。對本系統有關重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用等重要工作和關鍵環節加強監督檢查。促進依法辦學，做到權力運行到哪裡，反腐倡廉工作就延伸到哪裡。堅持內部審計制度化、經常化。強化對工程建設項目、資金管理使用和對教育經費的監督管理，組織對各單位責任人和財會人員進行規範收費行為及財務管理等方面的教育培訓，不斷加強職務犯罪預防工作。
及時跟進、主動參與，同步開展對落實上級黨委、政府有關教育的惠民政策、落實教育均衡發展等措施執行情況的監督檢查。牢固樹立民眾觀點，堅決糾正損害民眾利益的不正之風。加強對中國小招生、教師招聘等重要工作和教育民生工程的監督檢查，及時發現和解決存在的問題，嚴肅查處違紀違法行為，有效防範廉政風險，促進各項政策措施落實到位。
二、深入構建懲治和預防腐敗體系
加強反腐倡廉制度建設是一項長期性的任務。我們要不斷健全和完善黨風廉政建設和反腐敗工作領導體制及工作機制，加大責任追究的力度，確保責任落實到位，充分發揮制度的保證作用，堅持用制度規範從政行為，強化對制度落實情況的監督檢查。按照嚴格依法、全面真實、注重實效、及時便民和利於監督的原則，進一步擴大黨務、政務、校務公開範圍，規範公開內容，完善公開制度，增強公開實效。著力構建本系統黨風政風行風建設的長效機制，發揮組織協調和監督檢查職能，強化監督檢查效果，著力在制度建設的完善、延伸、創新上下功夫，採取有效措施，使教育、制度、監督、改革、懲治等各項工作整體推進。
三、紮實推進黨風廉政建設
認真落實黨風廉政建設責任制。把學校領導班子及其成員履行黨風廉政建設責任制情況作為重要內容納入年度考核評價體系中，不斷促進我局黨風廉政建設。對領導幹部嚴格要求，嚴格管理，嚴格監督，督促他們在加強自身建設的同時，抓好分管部門和單位的黨風廉政建設，不斷促進黨風廉政建設工作的全面開展。
貫徹為民、務實、清廉的要求，教育引導廣大黨員幹部牢固樹立以人為本，執政為民的執政理念，通過開展主題教育活動，強化黨員領導幹部的宗旨意識、民主意識、責任意識、法制意識和廉政意識，著力解決民眾觀念淡薄、脫離實際、工作作風不實、違紀違規辦事和以權謀取私利等問題。發揮教育在預防腐敗中的基礎性作用，堅持先進典型示範教育、反面警示教育和崗位廉政教育相結合，著力加強黨員幹部理想信念教育和黨性黨風黨紀教育，增強宗旨觀念、提高實踐能力。認真執行《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》，前移幹部廉政監督關口，把《廉政準則》納入民主生活會和組織生活會、中心組理論學習、幹部教育培訓、任前廉政談話及幹部述職述廉的重要內容，作為落實黨風廉政建設責任制的重要依據，探索建立領導幹部廉潔自律工作長效機制。
採取多種形式加強反腐倡廉建設成果宣傳，利用蜀山教育體育網，加強黨風廉政宣傳教育，建立校園廉政文化資源平台，創新思路和活動方式，深入推進“廉政文化進學校”活動，增強青少年的廉潔意識，培養青少年學生識別腐敗現象的能力;提高廣大教職員工的廉政意識和拒腐防變的自覺性，促進全體教師依法執教，敬業愛崗，誠信服務，為人師表，建立健全校園廉政文化建設的長效機制。
四、繼續開展專項治理工作
進一步鞏固厲行節約、制止奢侈浪費工作成果，完成各項規章制度。嚴格監督有關公款出國(境)、公務接待、公務用車等規定的執行情況。繼續深化“小金庫”和工程建設領域突出問題的專項治理。突出治理教育亂收費，嚴格執行各項教育收費政策和收費公示制度，努力構建治理教育亂收費長效機制。加大政策宣傳力度，切實規範義務教育階段招生和收費行為，加強對非義務階段收費行為的監管，對義務教育經費保障機制改革各項政策執行情況加強監督檢查，強化教輔材料的使用管理，規範學校服務性收費和代收費行為，努力從源頭上杜絕亂收費行為的發生。堅持教育收費投訴情況通報制度，把監督檢查工作與行風建設、隊伍建設、師德師風建設結合起來，堅持經常性檢查與專項檢查相結合，對民眾舉報和檢查發現的亂收費問題要嚴肅查處和追究當事人及相關領導的責任。
五、力求在查辦違紀違法案件上有新突破
貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，著力構建預防與懲治並重的辦案制度。認真受理紀檢監察舉報投訴工作，溝通教育與民眾的聯繫，發揮紀檢監察科的服務、諮詢、監督的作用。嚴厲查處違紀違法行為，按時規範辦理上級紀檢監察部門轉辦的信訪件，高度重視電話舉報、媒體及網上投訴。結合紀檢監察信訪工作，進一步拓寬、暢通舉報渠道，認真排查案件線索,強化辦案責任，探索建立紀檢監察信訪協調工作機制。認真剖析案件中暴露出來的問題和原因，及時發現和掌握教職員工在廉潔自律方面存在的苗頭性、傾向性問題，及時對相關人員進行警示和教育，把腐敗現象遏制在萌芽狀態。對制度執行不力、有章不循、失職瀆職等問題，視情節追究當事人和單位主要領導責任，給予誡勉談話、批評檢查及組織處理。強化教育政風行風自檢自糾工作，對涉及我區教育體育工作的投訴舉報、媒體報導、網路信息等進行綜合分析，增強整改針對性，不斷鞏固行風建設成果。
各位代表、同志們，局黨委對今後五年的工作提出了明確的奮鬥目標，我們要不斷地自覺加強黨性鍛鍊，加強思想建設，加強道德修養，緊密團結，克己奉公，同心同德，開拓進取，以更加飽滿的工作熱情、更加堅定的工作信念、更加務實的工作作風，積極營造風清氣正的教育環境，全面實現本次黨代會所提出的各項工作任務和奮鬥目標。
換屆紀檢工作報告 篇3
各位代表：
現在，我代表x縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，並請各位政協委員和其他列席人員提出意見。
一、本屆政府工作回顧
x年以來，在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督和社會各界的大力支持下，縣人民政府團結帶領全縣人民，堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的x大及x屆三中、四中、五中全會精神，深入實施項目帶動戰略，克服了雨雪冰凍災害、世界金融危機、特大洪澇災害等時艱，經濟社會保持了平穩較快發展。x年，全縣實現生產總值54.1億元，是x年的2.2倍，年均增長15.9%;財政總收入6.46億元，是x年的3.7倍，年均增長45.8%;規模以上工業增加值14.7億元，是x年的2.9倍，年均增長22.4%;固定資產投資64.3億元，是x年的5.3倍，年均增長35.9%;農民人均純收入6491元，是x6年的1.7倍，年均增長16.7%。榮獲全國審計系統先進集體、第一次全國污染源普查先進集體、全省財政收入“三年翻番”獎、-x年度全省造林綠化“一大四小”工程建設綜合先進縣、全省第x屆“創建文明城市工作先進縣城”、全省農村清潔工程試點工作先進縣、全省固定資產投資增長先進縣、全省外貿出口先進縣等榮譽稱號。獲得了市四套班子巡查考評總分第一和市目標管理考評綜合先進第二名的佳績。目標管理考評9項指標均在全市前三甲之列，尤其是城區建設、小城鎮建設、“兩房一改”、城市管理、國土資管理、農業農村等工作位居全市榜首。
四年多來，重點抓好了以下幾項工作：
(一)堅持工業主導地位，工業化進程快速推進。堅持把實施工業強縣作為加快縣域經濟發展的首位戰略強力推進，三次產業結構由x年的23.3 :37.6:39.1調整為x0年的20.7：46.4：32.9，第二產業總量接近經濟總量的一半，工業經濟主導地位進一步凸顯。一是園區集聚效應明顯。x年，園區共有企業126家，完成增加值16.12億元，主營業務收入50.3億元，實現稅收1.34億元，分別是x年的1.7倍、5.3倍、5.1倍。二是規模以上企業總量擴大。x年，全縣規模以上工業企業總數達81戶，完成增加值14.7億元，實現稅收1.8億元，分別是x年的2.9倍、3.1倍。三是產業支撐作用明顯。x年，五大支柱產業實現工業增加值21.1億元，主營業務收入70.3億元，上交稅金7372萬元，分別占全縣工業的77.5%、77.2%、71.1%。四是品牌建設成效顯著。“阿穎”牌淮山製品、“麻姑”牌米粉、“洪門”牌蛋製品和錦豐速食麵等4個品牌分獲省著名商標和省名牌產品;活血止痛膠囊、100t/淮山羹、二羥甲基丁酸等5個產品獲省優新產品;x年x縣被授予“江西省農副食品加工產業基地”。
(二)統籌推進城鄉建設，人居環境明顯改善。圍繞建設贛東南次中心城市目標，大力推進新型城鎮化，城市基礎設施更加完善，承載能力顯著增強，城鄉面貌大幅提升，人居環境明顯改善。一是城市建設加快推進。編制完成城市建設總體規劃和控制性詳規，明確了33平方公里城市規劃區。建成了濱水公園、登高公園、建昌大橋、楊林渡大橋等一批重點工程，提高了城市的空間承載力。全縣共實施城市重點建設項目140餘個，總投資近40億元。x0年，城區建成區面積達12.9平方公里，人口12.3萬，全縣城鎮化率達到44.8%，城市人均公園綠地面積12.9平方米，城區綠地覆蓋率達41.9%。二是新農村建設深入實施。累計整合投入資金1.13億元，完成257個新村點建設，打造精品示範點10個。“三綠化一處理”和“穿衣戴帽”工作有序開展，新農村建設和農村清潔工程工作連續多年榮獲省市先進。三是生態建設成效顯著。切實加大了“一大四小”造林綠化、城市污水處理、農村垃圾無害化處理等生態保護工程建設力度。積極開展生態縣、生態鄉(鎮)、生態村創建活動，萬坊鎮、徐家鄉、里塔鎮被評為“省級生態鄉鎮”，徐家鄉白洲村、五帝村，株良鎮脊江村被命名為“省級生態村”，徐家鄉白洲村正積極申報國家級生態村。堅持項目環保前置審批制度，大力推進節能減排，完成了“五”節能減排任務，可持續發展能力不斷增強。
(三)鞏固強化農業基礎，現代農業步伐加快。堅持扶持龍頭企業，培育特色產業，狠抓品牌建設，農業綜合生產能力明顯增強。一是特色產業不斷壯大。x年，糧食播種面積55.89萬畝，總產達26.6萬噸。南豐蜜桔種植面積達21.2萬畝，麻姑仙棗種植面積2萬畝，淮山種植面積1.5萬畝，水產養殖面積達10.5萬畝，形成了以優質稻、南豐蜜桔、麻姑仙棗、水產、畜禽、商品蔬菜等六個產業為主導，其他產業為補充的產業發展新格局。二是產業化水平不斷提升。全縣現有國家級農業產業化龍頭企業2家，省、市級龍頭企業34家，江西著名商標3個，江西名牌農產品6個，30個產品獲得國家級有機食品認證，12個產品獲得國家級綠色食品認證，23個產品獲得省級無公害產品認證。以國家級、省級龍頭企業為引領，市級龍頭企業為主體，中介服務組織為紐帶的農副食品加工產業發展格局已初步形成。三是基礎設施不斷完善。幾年來，全縣新建農村水泥路310.7公里，農村水泥路總里程達680公里，x年在全市率先實現“村村通”水泥路。投資1.6億元建設11座渡改橋項目，徹底結束了農民擺渡的歷史。累計投入資金2億多元，積極實施小農水重點縣建設、農村飲水安全、病險水庫除險加固、農發水保等農田水利項目，有效改善了農業農村生產生活條件。
(四)加強政策扶持引導，第三產業穩步發展。按照“政府推動、企業為主、市場運作、政策扶持”的原則，立足縣情、突出特色，強力打造“總部經濟”，第三產業穩步健康發展。第三產業增加值由x年的9.7億元增加到x年的17.76億元，年均增長11.2%。一是物流運輸業發展壯大。至x年底，全縣擁有物流運輸企業228家，貨運汽車保有量達3020輛、總運力3.35萬噸，引進船舶37艘、總運力8.3萬餘噸，全年上交稅金1.3億元。物流運輸業由以汽車運輸為主的貨運物流業步入了公路、水路貨運並重的集約化發展。二是現代旅遊業有序推進。制定出台了扶持旅遊產業發展的相關政策，編制完成了《x縣旅遊產業發展總體規劃》，投資700多萬元用於麻姑山風景區綠化工程、景點修繕和基礎建設。洪門醉仙湖景區開發有序推進。三是商貿服務業蓬勃發展。“萬村千鄉市場工程”穩步推進，農家店和配送中心質量得到保證。農村現代流通網路更加完善，累計建設農家店156家，覆蓋93%以上的行政村;積極實施“家電下鄉”工程，家電下鄉銷售總額達1.43億元。
(五)深入推進改革開放，發展動力更加強勁。深入推進重點領域和關鍵環節改革，不斷強化招商引資，積極引導全民創業，發展動力進一步增強。一是各項改革不斷深化。國有工業企業改革全面完成，國有非工企業改革進展順利;政府機構改革順利完成;醫藥衛生體制改革有序推進，基本醫療服務體系逐步健全。二是招商引資取得實效。幾年來，共引進項目365個，總投資182.3億元，其中5000萬元以上項目102個、億元以上項目42個;引進外資項目35個，實際利用外資累計6992萬美元，出口創匯累計完成2.71億美元。三是全民創業持續高漲。x年，全縣私營企業總數達1458 戶，比x年增加715戶，增長204%。個體工商戶註冊資金4.1億元，私營企業註冊資金.68億元，分別比x年增長268%和388%。
(六)切實改善民生民本，社會和諧度持續提升。始終堅持經濟發展與社會發展相協調，圍繞改善民生保穩定、謀發展。一是民生工程順利實施。財政用於民生方面的投入累計達13億元，著力解決了一批人民民眾生產生活方面的突出問題。新增城鎮就業9284人，農村勞動力轉移就業6.56萬人次，發放小額貸款7096萬元。建設經濟適用住房5.23萬㎡，建設廉租住房2.74萬㎡。新型農村合作醫療從無到有，參合率達97.69%;城鄉困難民眾生活保障有力，共發放各類民政救災救助資金達1.48億元，惠及17萬餘人次。二是安全維穩形勢較好。全面落實信訪維穩工作責任制，有效化解了社會矛盾。應急管理體系建立健全，應對突發事件能力不斷提高。積極開展安全生產三項行動，對重點行業和領域的安全生產進行專項整治，確保了安全生產形勢總體穩定。不斷強化社會治安綜合治理，紮實開展“三調聯動”工作，推進“天網工程”和信息化建設，民眾安全感顯著增強。三是社會事業全面發展。教育教學各項指標均達到國家規定的標準，全縣國小適齡人口入學率達100%。科技對經濟貢獻率達45.6%。文化、體育、廣播影視事業蓬勃發展，文體活動豐富多彩。公共醫療衛生水平不斷提高，“光明·微笑”工程效果明顯，對全縣適宜手術的白內障和唇齶裂患者全部實施了手術，實現了動態清零。人口和計畫生育水平保持穩定，連年被評為國家和全省先進。
(七)加強政府自身建設，行政效能不斷提高。通過行政機制的完善和行政行為的規範，不斷最佳化政府工作效率，推動我縣經濟社會健康發展。一是政府職能積極轉變，服務發展主動深入。完善考核體系，加強部門協調，最佳化發展環境，確保重點工程和主要產業順利推進。加大民生投入，壓縮行政性支出，機關公用經費實現零增長。二是依法行政嚴格執行，民主意識不斷強化。高度重視人大代表建議和政協提案辦理工作，四年多來共辦理人大代表建議263件，政協提案495件，回復率100%，滿意率均達98%以上。加快電子政務建設，深入推進政府信息公開。三是監督機制日益完善，廉潔從政積極踐行。進一步規範招投標行為，加強政府投資項目跟蹤審計，規範鄉鎮財政管理，健全廉政建設責任制，落實規範津貼補貼發放，強化審計監督、行政監察，有效構建反腐倡廉懲防體系。與此同時，擁軍優屬、優撫安置、民兵預備役、人防、移民扶貧、統計調查、殘聯、老齡、防震減災、檔案、保密、地方志、婦女兒童、民族宗教、外事僑務、涉台事務等工作也都取得了新的成績。
各位代表!今年以來，全縣上下按照“科學發展、進位趕超，揚優成勢、爭創一流”的總體要求，奮力拚搏，開拓進取，全縣經濟社會繼續保持了平穩健康較快發展。
——主要經濟指標穩中有升。上半年實現生產總值25.4億元，增長14.1%;社會消費品零售總額10.4億元，增長17.1%。1-7月，全縣實現財政總收入5.69億元，增長44.9%，地方財政收入4.67億元，增長61.5%;固定資產投資33.8億元，增長39.4%。
——工業經濟運行良好。堅持以園區為主戰場，加大主攻工業力度，促進了工業經濟提速增效。1-7月，全縣規模以上工業實現增加值7.1億元，增長20.8%;主營業務收入31.4億元，增長45.3%。園區新增開發面積1060畝，總面積達4232畝。
——項目建設推進有力。依託區位和產業優勢,對外拓寬招商領域，對上加大項目爭取力度，發展後勁不斷增強。1-7月, 全縣新簽約項目54個，其中工業項目51個，總投資40.8億元，億元以上工業項目11個;在城市項目方面，以老幹部活動中心、河東大橋、登高公園為主的8個續建項目有序推進，x個新建項目中廉租房、公共租賃房、污水管網工程二期、垃圾處理廠二期、勝利堤防護工程等5個項目已開工建設，其餘項目也在積極設計、招標，工程進展順利。
——“三農”工作得到加強。堅持以農民增收為核心，認真落實各項強農惠農政策，農業農村保持了良好的發展態勢。上半年，全縣農業增加值3.58億元，增長6%;1-7月，優質稻播種面積45萬畝，增長3.6 %;蔬菜種植面積6.8 萬畝，增長6.3 %;新增農民專業合作社5家，達129家;完成造林綠化“一大四小”工程建設任務4.75萬畝，占省下達計畫的130%。
——“三產”發展勢頭強勁。堅持依託優勢、突出特色，堅持“總部”牽引，第三產業發展充滿活力。1-7月，全縣新增貨運汽車290輛，總量達3310輛，實現稅收1.01億元，同比增長48.9%;銷售家電下鄉產品2214台，銷售額6045萬元;建設農家店25家，累計達156家，覆蓋93%以上的行政村。
——和諧社會穩步構建。大力實施民生工程，8個方面88項民生任務已有46項完成工作任務。深入開展食品安全專項整治行動，有效保障了全縣食品安全。高度重視信訪和安全生產工作，認真妥善化解各類社會矛盾，大力加強安全監督管理，全縣安全維穩態勢總體保持平穩。
各位代表!上述成績的取得，是市委、市政府和縣委正確領導的結果，是縣人大、縣政協和社會各界監督支持的結果，是全縣人民團結實幹的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大工人、農民、知識分子、幹部職工和老領導、老同志，向人大代表、政協委員、工商聯、無黨派人士、人民團體和社會各界人士，向中央和省、市駐縣各單位，向駐縣部隊指戰員、武警官兵、公安民警，向所有關心、支持、參與建設和發展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們清醒地認識到，按照科學發展觀的要求，與發達縣(區)相比，用廣大人民民眾的期盼值來衡量，還存在一些亟待解決的困難和問題，主要表現在：經濟總量還偏小，人均占有量不高;經濟成長方式的轉變還不夠快，工業主導地位還不突出;城市建設征地拆遷難，用地指標緊張;在更高水平上解決民生問題的任務還很重，影響社會和諧穩定的因素不少，等等。所有這些問題，我們將在今後工作中認真分析，找準癥結，切實加以改進和解決。
二、新一屆政府工作的主要目標和任務
各位代表!今後五年是我縣實施“五”規劃的重要時期，也是進位趕超、科學發展的關鍵時期，根據市委、市政府和縣委的工作思路，今後五年我縣新一屆政府工作的總體要求是：始終堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的x大和x屆三中、四中、五中全會精神，圍繞建設贛東南次中心城市的定位，按照“科學發展，進位趕超，揚優成勢，爭創一流”的總體要求，堅定不移地實施一項戰略(項目帶動)，彰顯兩大特色(現代物流、文化旅遊)，推進三化進程(新型工業化、新型城鎮化、農業現代化)，加強四大建設(執政能力建設、新農村建設、和諧社會建設和綠色生態建設)，以大開放、大投入、大創業，促進大發展、大提高、大跨越，確保主要經濟指標在全省位置前移、全市位置靠前，人民民眾幸福指數不斷提升，為全面建設小康社會打下堅實基礎。
主要奮鬥目標是：實現生產總值年均增長16.5%;財政收入年均增長26%;固定資產投資年均增長35%;規模以上工業增加值年均增長33.9%;社會消費品零售總額年均增長%;利用境外資金年均增長28%;出口創匯年均增長26%;三次產業結構比調整為13：50：37。
為了實現上述目標任務，我們將採取以下工作舉措：
(一)致力於趕超發展，推動綜合實力在結構調優中再上台階
1、做強工業經濟。堅定不移地實施“主攻工業、決戰園區”的發展戰略，加快新型工業化進程。一是促園區升級。以基礎設施建設為主導，重點開發建設河東工業園區，全力提升“一園多區”發展水平，切實增強項目承載能力和配套服務功能，把工業園區建成工業的集聚地、經濟的增長極和創業的樂園。到x年，工業園區主營業務收入達到300億元以上。二是促企業升級。堅持扶大扶強扶優，促進資源要素向優勢企業集聚，培育一批主營業務收入達10-20億元、年稅收達-5000萬元的具有行業龍頭地位的大企業。繼續抓好企業技改和技術創新工作，提高企業技術創新水平，增強競爭力。鼓勵企業加強品牌創新，創建若干個全省著名、全國知名品牌。三是促產業升級。圍繞“一大基地”、“五大主導產業”，堅持走工業門類集中、空間布局集聚、發展模式集群之路，大力發展規模工業。到x年，機電、高檔輕紡、循環經濟、五金建材和食品醫藥五大主導產業主營業務收入分別達到100億元、50億元、60億元、60億元、30億元，全縣規模以上工業企業完成增加值85億元。
2、做實農業經濟。堅持以工促農、以城帶鄉、城鄉統籌發展，促進農業增效、農民增收、農村繁榮。一是夯實發展基礎。抓好中小型灌區、排灌泵站配套改造、小型病險水庫除險加固、中小河流治理及農發水保項目建設，全面改善水利設施功能。推進農村飲水安全工程建設，到x年解決20萬農村人口飲水安全問題。加快農村便民道路和農村公路改造建設步伐，改善農村通行條件。實施新一輪農村電網升級改造工程，加強農村能源建設。二是增強發展後勁。實施新增千億斤優質稻穀生產能力工程，全縣糧食播種面積穩定在60萬畝，糧食綜合生產能力達到5億斤。加快建設現代農業產業基地，積極打造蔬菜、水果、水產等產業集群，培育年銷售收入1億元以上的農業產業化龍頭企業3個，5000萬元以上的5個，1000萬元以上的20個。大力扶持農民專業合作社，不斷提高農業經營組織化程度。三是擴大增收途徑。最佳化調整種養結構，鞏固提高家庭經營性收入。提高農民職業技能和創收能力，支持勞務返鄉人員創業，就近轉移就業，增加農民勞務收入。落實增加農民收入政策措施，增加農民轉移性收入。積極創造條件，增加農民財產性收入。
3、做活三產經濟。始終把第三產業發展作為產業結構最佳化升級的戰略重點，努力推動第三產業快發展、大提升。一是打造現代物流龍頭。充分發揮區位和交通主樞紐優勢，高起點規劃建設海西物流園。出台促進物流業發展的優惠政策，大力引進現代物流企業，扶持現有物流運輸企業做大做強，提升層次，向集團化方向發展。到x年，擁有道路貨運運力9萬噸位，水運運力15萬噸位，上交稅金5億元。二是打造現代旅遊名縣。編制完成全縣旅遊產業發展規劃綱要和重點旅遊景區詳規。加快推進以麻姑山風景名勝區、醉仙湖旅遊景區為主機板塊的文化生態旅遊區的建設步伐，把建設成為生態旅遊名縣、旅遊產業大縣，力爭到x年旅遊綜合收入達15億元。三是打造現代服務品牌。規範提升餐飲、商貿、市場等生活性服務業，加快發展金融保險、信息諮詢、中介服務等生產性服務業，積極拓展醫療保健、休閒娛樂、養老護理等新興服務業，促進服務業向新領域拓展，擴大產業規模，提高發展層次。
(二)致力於統籌發展，推動城鄉建設在互動聯動中整體推進
1、高位推進新型城鎮化建設。以提高城鎮綜合承載能力為重點，以城市建設改造為抓手，全方位提高城鎮化發展水平。到x年，力爭縣城建成區面積達18平方公里、人口17萬人。一是注重規劃的嚴肅性。圍繞建設贛東南次中心城市和以“麻姑文化、丹山碧水”為底蘊的生態文化名城的目標定位，完善城市總體規劃，編制各類專項規劃和區域性控制詳規，重點做好河東片區、城南片區及火車站外環線片區的房屋徵收和整體規劃。加強對規劃的監督管理，切實維護規劃的嚴肅性。二是注重建設的品位性。突出城區這個主陣地，以城市主幹道為線、以新城區為面，進一步拉開城區主體框架，統籌安排地下管網，進出口部位綠化、美化、亮化工程，切實抓好重大基礎設施項目和城市建設項目的實施，興建一批具有現代氣息的標誌性建築。力爭城鎮化率每年提高2.2個百分點左右，到x年達到56%。三是注重管理的有效性。深入開展省級文明城市、省級園林城市創建活動。完善城市管理上下聯動、齊抓共管的長效機制，制定城市管理的規範和細則，實現城市管理的精細化和標準化。強化“門前四包”責任，發揮街道社區作用，抓好城市日常保潔，使城市環境更加整潔、優美、有序。
2、高效推進小城鎮建設。堅持以城帶鎮、以鎮帶村，把農村集鎮建設成為輻射和帶動當地發展的生產要素集散中心和服務中心。一是以點帶面重引導。積極跟進全省“百鎮示範工程”，重點加快建昌、萬坊、上唐、株良、洪門、徐家等“1+5”集鎮群建設，努力打造若干個規劃布局合理、產業特色鮮明、基礎設施完善、人居環境優美的“明星集鎮”。二是強化舉措多扶持。強化經營城鎮理念，組建小城鎮建設投資分公司，為有條件的小城鎮建設進行融資。鼓勵個體私營企業、鄉鎮企業向小城鎮聚集，將小城鎮培育成為各具特色和優勢的產業集聚區。探索建立宅基地置換小城鎮住房的有效途經，鼓勵和引導農民向小城鎮轉移。三是鞏固成果廣覆蓋。按照新農村建設“20字”方針，鞏固新農村建設成果，不斷擴大新農村建設覆蓋面和受益面，推動生產要素向農村流動、基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋，統籌推進城鄉經濟社會均衡發展。
3、高標準推進生態文明建設。牢固樹立綠色發展、低碳發展理念，大力實施生態立縣戰略，促進經濟社會與資源環境協調發展。一是提升生態保障水平。深入實施退耕還林、天然林保護、生態公益林建設、水土保持等重大工程。紮實推進“一大四小”造林綠化工程建設，將森林引入城鎮、通道、園區，森林覆蓋率保持在62.5%以上。二是加大環境保護力度。執行嚴格的飲用水源地保護制度，解決城鄉飲水安全問題。加快城鄉污水、垃圾處理設施建設，提高城鎮生活垃圾無害化處理水平，確保城鎮生活污水集中處理率達到80%以上。強化工業企業“三廢”治理，實行清潔生產。三是加強節能減排管理。落實節能減排目標責任制和問責制，嚴格控制“兩高一資”項目建設，完善節能預警監測調控機制。大力倡導綠色生活方式和消費模式，提高全民的生態環保意識。
(三)致力於創新發展，推動發展後勁在改革開放中不斷增強
1、不斷加快項目建設。深入實施“大企業進入、大項目帶動”戰略，加大投資強度，不斷增強跨越發展後勁。一是以更強的力度推動招商引資。完善招商引資獎懲考核機制，充分調動各鄉(鎮)、各部門和社會各界招商引資的積極性。突出產業鏈招商和產業集群招商，瞄準“外、高、大”，在更高層次上、更大領域內主動接受周邊發達地區及國外的要素輻射和產業梯度轉移，力爭引進縣外資金年均增長20%以上。二是以更高的效率跑項目爭資金。重點圍繞“五”規劃和戰略性新興產業挖掘項目，圍繞優勢資源開發、民生需求開發項目，確保縣級項目庫常年保有量80個以上。完善向上爭資金跑項目考核獎勵政策，加大“跑部進廳”力度，力爭一批帶動力強、成長性好的項目進入國家、省規劃“籠子”。三是以更活的舉措激發全民創業。認真落實鼓勵全民創業的各項政策，放寬條件，降低門檻，最佳化環境，激發全民投資創業的激情和潛能，形成“企業謀擴張項目、能人謀創業項目、民眾謀就業項目”的生動局面。
2、不斷創新資本運作。大力創新融資方式，積極探索資本運作新路子，以資本撬動發展新跨越。一是廣開融資渠道。整合政府資源，積極搭建投融資平台，增強政府融資能力。大力開展“招行引資”活動，加快引進股份制商業銀行來我縣設立分支機構，鼓勵社會資本參與籌建村鎮銀行。對支持地方經濟發展做出突出貢獻的金融機構，及時兌現獎勵政策。二是搞活城市經營。經營好城市土地，一手抓儲備，一手抓開發增值，實現土地收益最大化。對市政公用基礎設施實行有償使用，通過出讓基礎設施投資經營權、公用事業經營權、拍賣冠名權等辦法，實現資源價值最大化。三是拓展財源經濟。完善優惠政策，扶持企業做大做強。鼓勵發展總部經濟、貿易經濟，積極引進大集團、大企業在投資落戶。強化財政資金的使用監督，最大限度地發揮使用效益。
3、不斷深化各項改革。突出抓好重點領域關鍵環節的改革，為經濟社會發展創造良好的制度環境。一是穩步推進農村各項改革。在穩定家庭聯產承包責任制的基礎上，合理引導土地流轉，發展適度規模經營，支持專業大戶、農民專業合作社等規模經營主體發展。抓好林權制度配套改革，促進林業經營權規範有序流轉。二是紮實推進社會領域改革。全面落實利民惠民政策，建立居民收入與gdp 同步增長機制，穩步提高居民收入在國民收入分配中的比重。深化戶籍制度改革，同步完善落實社保、教育、醫療等方面的配套政策，保障進城農民真正享受到市民待遇。三是加快推進政府管理體制改革。深化政府機構改革，鞏固發展政府機構改革成果，儘早啟動事業單位分類改革。健全土地出讓、產權交易、工程招投標、政府採購一體化的公共交易運行與制衡機制，確保公開公平公正。
(四)致力於和諧發展，推動社會事業在共建共享中全面進步
1、著力實施民生工程。堅持在發展中改善民生、在改善民生中促進發展，讓人民民眾享受到改革發展的成果。一是促就業強民生。加快建立統一規範的人力資源市場和基層公共就業服務體系，強化職業技能培訓，以創業帶動就業，動態消除零就業家庭。確保新增城鎮就業1.5萬人以上，城鎮登記失業率控制在4.2%以內。二是抓保障惠民生。啟動實施新型農村和城鎮居民社會養老保險工作，實現社會養老保險全覆蓋。完善城鎮職工、城鎮居民基本醫療保險制度和新型農村合作醫療制度。嚴格落實失地農民“三條”保障線制度和城鄉低保制度，實現應保盡保。加快推進城鄉基本養老、社區養老和居家養老服務體系建設。三是建住房保民生。抓好“兩房一改”等保障性住房建設，力爭5年內新建廉租住房1050套，公共租賃房650套，改造棚戶區和危舊房10萬平方米、1100套。貫徹落實房地產市場調控政策，推動房地產業健康發展。
2、全面發展社會事業。堅持統籌協調，促進社會事業發展，提升公共服務水平。一是堅持教育優先發展。加大教育投入，重點推進學前教育建設工程、義務教育階段學校標準化建設工程、新城鎮教育園區建設工程，促進教育均衡發展。加強師資隊伍建設，提高教育質量。二是堅持衛生改革發展。全面開展醫藥衛生體制改革，實施國家基本藥物制度。不斷健全縣、鄉、村三級醫療衛生服務網路，力爭實現基本衛生服務均等化。加強疾病防控工作，確保無重大疫情發生。三是堅持多方統籌發展。加快完善公共文化服務體系，努力推進文化惠民工程。到x5年，實現全縣廣播電視“戶戶通”;建設農家書屋48個，使農家書屋總數達到150個，實現村村建有“農家書屋”。廣泛開展全民健身活動，提高市民健康素質。加快科技興縣步伐，推動科技成果轉化，提高科技對縣域經濟的貢獻水平。深化民生、民情檔案工作，加快檔案信息資源建設。穩定低生育水平，人口自然增長率控制在7.5‰以內。
3、大力維護安全穩定。堅持防範與打擊並重、服務與管理並舉，不斷提高社會管理水平，努力維護社會穩定。一是加大矛盾排解力度。暢通和規範民眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道，進一步完善聯合接訪機制，重心下移，著力解決影響社會穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，把各種不穩定因素化解在基層，化解在萌芽狀態。二是加大安全監管力度。強化安全生產綜合監管，嚴格落實企業主體責任，加強城市運行安全和生產安全保障，加大重點行業和領域的安全隱患排查治理力度，堅決遏制重特大事故發生。三是加大綜合治理力度。深入推進平安社區、平安單位創建工作。強化城區流動人口和出租房屋的管理，加強高危人群幫教管理。深入開展嚴打專項整治鬥爭，重點打擊“兩搶一盜”、聚眾賭博等違法犯罪活動，努力營造安定和諧的治安環境。
三、x年後幾個月工作重點
x年是“五”規劃的開局之年，也是趕超發展戰略深入推進的關鍵之年。做好今年的經濟工作，意義十分重大。圍繞實現全年工作目標，在剩下的四個月里，我們將重點抓好以下幾項工作：
(一)著力實施項目帶動戰略，進一步增強發展後勁。一是加強產業招商力度。抓住當前招商的有利時機，圍繞機電、高檔輕紡、循環經濟、五金建材、食品醫藥五大產業，有效捕捉招商信息，做到有的放矢，無縫對接，提高招商引資質量和效率。確保完成全年招商引資任務，並為明年招商引資打下堅實基礎。二是加快項目推進速度。全力抓好8個續建和x個新建城市重點項目建設，其中登高公園、迎賓館、泰伯東路、河東大橋和人民醫院外科大樓等8個續建項目及廉租房、公共租賃房、污水管網二期工程、垃圾處理廠二期工程、外環線管網一期工程、三江廣場和萬年西路等7個新建項目在年底全面竣工。加快推進勝利堤防護工程、河東大橋連線線、特大橋至楊林渡大橋道路改造工程、河東工業大道、體育館、影視會展中心、站前路及站前廣場、浮竹源水庫等項目建設，並達到縣委、縣政府提出的進度要求。加快三期工業園區以北土地平整，加大河東工業園開發力度，加速推進河東工業大道、園區大橋建設，確保河東工業大道年底通車，做到園區建設與項目入園齊頭並進;對老園區圈而不建、圈大建小、建而不產的企業，堅決予以清理。加快錦豐食品、格雷特空壓機、麻姑米粉、洪門實業、阿穎淮山、贛亮貴醫藥、飛龍鞋業等企業擴大生產規模;加快南方水泥、鑫業環保、甌錦實業、金恆紙業、稻米油加工等一批在建、續建項目建設進度，促其儘快投產達標;對已簽約的豪普高科、金港實業、康力乳醫療器械等項目促其儘快開工建設。三是加大項目爭取強度。以8月23日市發改委和我縣共同舉行的項目開發座談會為契機，加大項目開發包裝力度，抓緊時間擬草我縣爭資金跑項目獎懲措施。同時，加大跑部進廳力度，抓緊申報銜接，及時主動跟進，爭取更多的項目進入國家和省“籠子”。對今年已申報的項目，加強與中央、省、市有關部門銜接，強化跟蹤落實，確保儘快立項審批。力爭全年爭取上級資金1.2億元，開發重大項目80個以上。
(二)著力加強“三農”工作，進一步推動農村發展。一是加快推進農業產業化進程。重點圍繞南豐蜜桔、麻姑仙棗、淮山、和鱖魚、河蟹等主導種養產業，認真抓好品質提升、規模擴大和龍頭企業培植等工作，確保新增省、市級龍頭企業5戶以上、示範性專業合作社6家以上、有機食品和無公害農產品基地2個。二是全力抓好農田水利基本建設。加快列入國家病險水庫專項規劃的31座病險水庫除險加固工程建設和建昌鎮、徐家鄉集中供水等6個項目的實施，認真做好x年度湖坑等12座小(二)型病險水庫除險加固前期工作，大力推進沙洲、龍湖等鄉鎮的災毀耕地復墾進度。三是紮實推進新農村建設。繼續抓好綜合示範點建設及“三個通道”沿線村莊的美化靚化，大力實施農村清潔工程。全面完成今年74個新農村建設點建設和213個村點、4個集鎮的農村垃圾無害化處理任務。同時，加大通道綠化苗木的管護力度，確保苗木成活率達90%以上，鞏固造林綠化“一大四小”工程建設成果。
(三)著力打造“總部經濟”，進一步做活第三產業。一是鞏固發展物流運輸業。堅持總部牽引，鼓勵現有的物流運輸企業拓寬行銷範圍和區域，同時扶持物流運輸企業強強聯合、做強做大，確保全年物流稅收完成1.8億元，力爭2億元。認真做好海西物流園規劃，積極包裝項目向外招商，促進物流運輸業健康有序發展。二是加快發展現代旅遊業。加強醉仙湖景區建設的調度和服務，加快景區賓館等設施建設步伐，力爭景區儘早投入營業。加大麻姑山景區開發力度，學習借鑑旅遊發達地區的成功經驗，制定切實可行的開發方案，並積極引進有實力的客商投資建設。三是繁榮活躍商貿服務業。繼續推進“萬村千鄉市場工程”、“家電下鄉”和家電以舊換新工作，實現全年銷售家電下鄉產品29000台，銷售額8x萬元。加快益順尚都、登高福第等樓盤的開發速度，全年完成商品房開發20萬平方米，保持房地產業健康發展。
(四)著力解決民生問題，進一步提高社會和諧度。一是大力實施民生工程。圍繞市政府下達我縣8個方面88項民生工程建設任務，大力推進社會保險擴面征繳，抓好被征地農民社會保障以及農民工養老保險工作。切實解決困難民眾的住房難問題。加快廉租房、公共租賃房和站前廣場、生產路二壓廠區、五里莊黃沅村、沿河東壩下路以北的棚戶區改造速度，確保完成廉租房300套、1.5萬平方米，公共租賃房180套、1.08萬平方米，棚戶區改造1100戶、10萬平方米的任務。二是切實抓好安全穩定。全面落實安全生產責任制，深入開展安全生產隱患排查整治，有效防控各類安全事故發生。繼續鞏固完善和貫徹落實好領導包案、領導接訪、幹部下訪等制度，依法依規解決民眾合理訴求。加強和創新社會管理，積極排查化解矛盾糾紛，切實增強公眾安全感，提高民眾滿意度，確保測評高於全省平均值，力爭進入全市前3名。三是統籌發展社會事業。重點抓好實驗中學危房改造、城南幼稚園等教育項目的實施。深化醫藥衛生體制改革，做好重大疫情防控和食品藥品安全監控工作。進一步完善公共文化設施和廣播電視公共服務體系。加強人口和計畫生育工作，穩定低生育水平，人口自然增長率控制在7.39‰以內。大力創建全國新農村建設檔案示範縣。與此同時，統籌推進其他各項社會事業發展。
四、加強政府自身建設
堅持“為民、務實、廉潔、高效”的理念，以勤政廉政、提高效率、最佳化環境、執政為民、促進發展為主要內容，突出為民施政，加強政府自身建設，全力提高行政效能，開創政府工作新局面。
(一)更加注重提高科學發展能力，做到科學理政。以更寬的眼界分析形勢、搶抓機遇，發揮優勢、揚長避短，不斷提高領導科學發展的能力和水平，以更高的標準推動工作、促進發展，以超常規的舉措破解發展難題。牢記富民強縣的重責，牢記加快發展的重任，增強責任意識、憂患意識，保持勇於進取的朝氣、自加壓力的勇氣、奮力開拓的銳氣、負重奮進的志氣，敢闖敢試，敢抓敢管，敢想敢幹，敢做敢為。
(二)更加注重提高民主管理能力，做到依法行政。自覺接受人大及其會的法律和工作監督、政協的民主監督，廣泛接受社會公眾和輿論監督。健全重大事項集體決策、專家諮詢、社會公示與聽證、決策評估等制度，增強行政決策透明度和公眾參與度。嚴格按照法定許可權和程式行使權力，全面推動社會生活在法制規範下有序運行，矛盾糾紛在法律框架內有序解決，各項工作在法治軌道上有序開展，提高依法行政工作能力。
(三)更加注重提高執行落實能力，做到從嚴治政。堅持民眾路線，大興真抓實幹、雷厲風行的工作作風，深入一線，直面困難，解決問題，推動落實。加大工作督查力度，確保各項工作落到實處，提高工作整體水平。進一步健全抓落實的領導機制和工作機制，建立便捷高效、封閉運行的跟蹤問效、效能監察、考核問責機制，對重大項目、重點產業、重要工作，做到責權到位、專項督查，嚴格考核和兌現獎懲。
(四)更加注重提高拒腐防變能力，做到廉潔從政。全面落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行領導幹部廉潔自律各項規定。強化領導幹部經濟責任審計，防止權力失控、決策失誤、行為失范。嚴格規範規劃、用地、工程招投標、財政資金使用、政府採購、國有資產轉讓、工程質量監理等公共資源管理權力的運行。堅決落實“一把手”責任制，以改進作風、懲腐治庸為重點，令行禁止，嚴肅紀律，突出問責，提高效能。
各位代表，新一屆政府使命光榮，責任重大。我們將在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，緊緊依靠和團結全縣人民，開拓創新，銳意進取，紮實工作，為實現x科學發展、進位趕超、爭創一流而努力奮鬥!