企業風險評估報告 篇1
為全面貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，限度維護廣大人民民眾根本利益，建立健全重點工程建設領域重大事項科學決策、依法決策機制，切實從源頭上預防和減少影響工程建設穩定的隱患，維護和諧穩定的社會環境，結合我局實際，制定如下實施方案。
一、評估內涵
本方案所稱重大事項社會穩定風險評估，是指重點工程建設領域重大事項決策和實施是否可能引發民眾大規模集體上訪或群體性事件進行先期預測、先期研判、先期介入。在作出涉及民眾利益的重要決策或組織實施其他重大事項之前，由決策單位或組織單位牽頭，協調重大事項涉及的相關部門，廣泛徵求意見，通過調查研究和科學論證，進行分析研判，提出風險評估報告。對有風險的重大事項，根據風險評估報告，進行風險化解，從源頭上預防和減少信訪和不穩定事件的發生，保障重大事項的順利實施。
二、評估原則
重大事項社會穩定風險評估工作應堅持以下原則：以人為本、科學決策；預防為主、統籌兼顧；誰主管、誰負責；誰決策、誰負責。
三、評估範圍
根據應評盡評的要求，對與廣大市民切身利益密切相關、牽涉面廣、影響深遠，易引發矛盾糾紛或有可能影響社會穩定問題的重大事項，都應開展社會穩定風險評估。重大事項包括：
（一）因重點工程施工，可能對沿線單位、人民民眾生產、生活造成影響的建設事項。
（二）關係到單位職工人員安置、社保關係、職工待遇及重大資產處置等重大改革改制。
（三）關係到一線建設人員，特別是農民工工資撥付、自身權益維護的重大事項、重大決策。
（四）重點工程建設過程中突發性事故的應急處理、安全隱患的整改。
（五）局黨組、機關認為應當進行社會穩定風險評估的其他事項。
四、評估內容
按照客觀、準確、公正、實效的原則，對可能出現的影響安全穩定問題進行評估。
（一）是否符合國家法律法規和有關政策規定。
（二）是否經過嚴謹周密的可行性論證，並遵循公平、公開、公正原則，履行了徵詢意見、公示、聽證等程式。
（三）是否給所涉及民眾的生產、生活帶來較大的影響，有引發民眾大規模集體上訪或群體性事件的風險。
（四）是否能通過法律和政策途徑，妥善解決民眾提出的合理異議和訴求。
（五）是否能依據法律和政策，化解消除民眾可能提出的不合理訴求，最終取得大部分民眾的理解和支持。
（六）是否對出台的民眾補償、安置、保障等政策進行事前調研論證，避免引起其他地區同類或類似事項涉及民眾的攀比。
（七）有可能引發不穩定的其他方面因素。
五、組織領導
評估工作實行統一管理，分級負責。成立局重大事項社會穩定風險評估工作小組，由局農民工權益維護領導小組成員兼任，負責統籌協調局重大事項社會穩定風險評估工作。各處室（部門）依據職能分工，負責具體事項決策的評估工作，部門負責人為風險評估第一責任人，當事人為直接負責人。
六、評估程式
（一）確定評估事項。凡是涉及本方案第四條規定內容的均要進行社會穩定風險評估。
（二）組織開展評估，第一責任人牽頭組織專項評估小組，負責具體評估工作，各部門積極配合，廣泛調研論證，預測預判風險。可採取專家諮詢、抽樣調查、實地勘察、公示公告、座談會、聽證會等形式，廣泛徵求意見，充分聽取基層意見和相關利益群體代表的合理訴求，並對意見、建議進行歸納、整理，力求準確判定可能存在的社會穩定風險，提出評估意見。
（三）形成評估報告。評估小組在全面分析論證基礎上形成評估報告，實事求是地對評估事項做出風險很大、有風險、風險較小或無風險評價，並提出是否實施的意見。
（四）制定工作預案。有風險的重大事項，評估主體在提交評估報告的同時，一併提交風險化解和應急處置工作預案。對確有不穩定隱患又必須實施的重大事項，不穩定隱患由責任主體及時提請領導小組、局黨組或上級主管部門調度化解。
（五）評估報告報送。各部門形成評估報告後，需實施雙重備案，在報送局重大事項社會穩定風險評估工作小組備案的同時，報送局黨組備案。
七、有關要求
（一）切實重視評估。各部門主要負責人要切實轉變觀念，把穩定風險評估工作放到全局工作中來謀劃實施，認真抓好落實，抓出成效。要把社會穩定風險評估作為重大事項能否出台或實施的前置程式和必要條件，做到重大事項未評估不上會、不決策。
（二）遵守評估程式。要嚴格按照程式進行評估，逐步健全完善風險評估的程式和標準，不斷進行探索研究和總結完善，逐步提升評估工作的科學性、合理性和可操作性。
（三）提高評估水平。在實施評估時，要依據全面、周到、細緻原則，廣泛徵求涉及民眾的意見，綜合考慮各方利益，不搞閉門評估、想像評估，要深入到民眾中去，掌握了解傾向性問題和典型訴求，善於發現真正潛在的隱患風險，不斷提高評估水平。
（四）注重風險化解。對可實施的重大事項，屬本級本部門的，必須明確風險化解的責任主體及工作要求，需要上級協調的，要及時報上級有關部門。
（五）加強評估考核。要把重大事項社會穩定風險評估作為維護穩定的基礎性工作來抓，納入各項目現場日常考核範圍，納入各部門年度工作目標考核內容和職工績效考評，納入領導班子和中層幹部年終考評內容。
（六）落實責任追究。對在重大事項決策過程中應評估而未評估或組織實施評估流於形式，防範化解工作不落實、不到位，引發不穩定問題或群體性事件，給社會穩定造成嚴重影響的，將依照《合肥市維護社會穩定工作若干規定》進行責任追究。
企業風險評估報告 篇2
一、做好保密風險評估的重要性。
我公司是專門的秘密載體印製企業，所以，保密工作是重中之重。眾所周知，國家秘密一旦泄露，後果不堪構想。為切實有效地保護國家秘密.必須事先做好保密風險評估報告，讓保密工作有的放矢。
隨著現代科學技術的發展，信息化程度越來越高，保密工作已成為企業的中心工作之一。在信息化條件下，保密工作既是一項複雜的系統工程，同時也是關係到企業的正常工作是否能夠順利進行的重要因素。
保密風險評估是保密工作的重要組成部分。保密風險評估要堅持實事求是的原則，深入調查研究，全面掌握保密風險因素及其影響，進而科學分析企業保密工作面臨的形勢、存在的問題，在此基礎上提出切實可行的關於風險防範控制措施的建議方案。
保密風險一詞包括了兩方面的內涵。其一，風險意味著會對企業正常的工作帶來不良影響；其二，這種影響的出現與否是一種不確定性隨機現象，它可用機率表示出現的可能程度，但不能對出現與否做出確定性判斷。從而可知，風險因素、風險事故和影響密切相關，它們構成了企業保密風險存在與否的基本條件。因此，要真正領悟企業保密風險的本質，就必須弄清這三個概念及其相互聯繫。
簡單概括而言：風險因素引起風險事故，風險事故導致對企業帶來不良影響。
二、首先肯定已有的優良保密措施，並提示要更加自覺地做實做細，發揚光大。
在我公司，秘密載體生產場所實行全封閉管理，設定特營原輔料倉庫、生產工序、檢驗包裝區、成品倉庫、廢殘次品倉庫，共五個獨立的工作部門。成立專門的保密管理領導小組（簡稱保密組）。有關秘密載體的印製工作：包括排版、製版、印刷、檢驗、包裝入庫均在封閉的生產場所內進行，使用全國統一的票據防偽專用品，各工序均由保密管理領導小組指定專人負責。
1、公司專設保密印刷車間及保密室。涉及保密的印刷資料由保密印刷車間專門承印，並由保密組指定印刷人員專門負責，其他人員未經允許不得入內。
2、保密室具備防盜、防火、防潮、防鼠功能；配備防盜門、窗；配備雙鎖、密碼鎖鐵櫃，用於存放保密資料。
3、承接印刷國家秘密載體業務時應由專職業務人員按照規定統一編號登記。不準隨便互相轉手，不準隨便抄錄或翻印秘密以上檔案。
4、凡秘密業務，實行數位化管理，生產部下達紅票。秘密印刷業務的原稿、樣張、打樣紙必須數字準確，不得亂放或遺失。如果在生產過程中發現數字缺少，要及時查找並查明原因，同時立即向公司保衛部門報告。在找到丟失品前，有關人員不得離開工作場地，若一時無法找到，須經領導批准後方可離開。
5、保密車間、庫房在下班前，必須將門室關好鎖好，下班後一般不準隨便打開工房門。
6、工作在保密崗位上的人員是工作的需要、單位的重託，在一定時間一定範圍內知悉的保密事項，只能用於生產，不能向外泄露，不得對外從事技術服務。必須妥善保管生產工藝、生產記錄及其他各種保密資料，不得丟失泄密，不在報刊雜誌上報導保密事項，不得把秘密資料傳送到QQ空間、微信朋友圈或微博等。
7、職工調離工廠或調崗，應將自己保管的保密資料上交，不得帶走或留存。公司可以對其隨身碟等存儲介質進行檢查。
8、為進一步貫徹落實涉密崗位責任制度，公司正在與涉密員工磋商簽訂《保密協定》。
9、公司已經召開保密工作會議，對進一步開展保密工作做出全面部署，已經形成《會議紀要》。
10、設計室是保密要害部門。計算機系統由專人管理，配備好防範設施，涉密檔案的列印需用專用磁碟由專人負責。
11、特營原輔材料的採購，必須根據委託契約，由業務部門按採購計畫，報總經理及保密組確認後，下達給採購、倉庫、財務等部門執行，以便對特營原輔材料進行監管。
12、特營原輔材料存放於專用倉庫，有專職倉管員進行日常管理，落實防盜、防火等安全措施，確保物資安全。
13、公司設立專門的成品倉庫，配置專職保管員，要求成品倉庫的賬簿應記錄完整，詳細真實，並妥善保管。
14、建立健全秘密載體殘次品的管理制度，由專職管理員對廢殘次品的品種、數量、質量、發生工序及原因等資料做好真實詳細的記錄，存檔保管。
15、建立健全監控設施運行記錄，對監控記錄資料進行妥善保管和存檔。
16、監控室由專人管理，其他任何人未經允許不得進入。
17、監控室專管人員不得擅離崗位，更不得使用監控設施進行遊戲、娛樂等活動。
18、監控室專管人員要密切觀察各布防區域的情況，如發現異常，必須及時匯報。
19、一切從事秘密載體印製的員工應無犯罪記錄，品德作風正派，並必須如實向人事部門申報本人及家庭，並交驗有關的合法證件。
三、存在的風險因素。
（一）保密工作團隊上的問題：
1、領導保密意識尚不夠敏感；
2、保密教育不經常、保密知識缺乏；
3、保密組織的任務分工不明、對保密形勢的估計不準確；
4、專項檢查不到位、安全隱患排查不徹底；
5、保密員隊伍建設還須加強；
6、工作思路缺乏創新、工作缺乏協同合作。
（二）保密工作環境上的問題：
1、可能在設備設施上泄密；
2、可能在計算機系統上泄密；
3、可能在生產及學習訓練過程中泄密；
4、職工跳槽頻繁；
5、在物流中泄密風險較大。
四、對主要泄密事故的分析評估。
如果企業的核心資料外傳，甚至落入競爭對手手中，則企業很可能在競爭中失敗。所以，保證企業的核心資料不被泄露是保證企業在競爭激烈市場立足之本。
對於企業重要數據泄密的途徑，可以歸納為七點：
（1）筆記本電腦等移動終端遺失或失竊；
（2）跨部門或跨計算機的數據轉移以及外來計算機非法侵入；
（3）存儲介質隨意使用；
（4）網路外發程式，如傳送電子郵件、QQ信息、微信等；
（5）列印、複印以及光碟刻錄；
（6）數據非法二次轉播；
（7）OA等移動辦公終端對於辦公系統的接入。
所以，要有的放矢地開展保密工作，堵塞泄密途徑。
五、進一步加強保密工作的措施。
近幾年來，隨著信息技術的飛速發展，現代辦公設備逐漸走進了企業的日常工作，保密工作面臨著一種全新環境；保密工作面臨的形勢日益嚴峻。
保密風險評估，作為企業開展保密工作的前提，能為單位領導準確把握本單位保密工作所面臨的風險，進行重點防控提供科學依據。
企業風險評估報告 篇3
一、基本情況：
東山中學共有教職工64人，在校學生578人。分三個年級、13個教學班，其中七年級4個班，八年級5個教學班，九年級4個教學班。
二、安全隱患排查整治及安全風險預警分析情況
1、校舍安全
（1）女生宿舍部分窗戶老化，易脫落
風險分析：由於木窗老化，玻璃易脫落，脫落後容易傷害到師生，存在安全隱患。經評估分析該風險點可控。
整改措施：一是觀察使用，及時排除極易脫落的鋼窗、玻璃，教育師生通行時注意安全。二是下學期新的學生宿舍樓將投入使用，原有宿舍樓將進行整修。
（2）女生宿舍住宿擁擠，女舍樓梯間狹窄
風險分析：學生上下樓梯或在宿舍休息時存在安全隱患，經評估該風險可控。
整改措施：一是教育學生上下樓梯時遵守秩序，宿舍內要經常保持通風通氣；二是宿管員、巡查人員、值周教師、班主任要加強監管。
2、交通安全
（1）收放課外假，非法營運學生的現象很突出。
風險分析：乘坐私人營運微型車，安全係數低，風險大，超員現象突出，有較大安全隱患，經分析評估，該風險不可控。
鼓勵學生進行舉報，同時與相關部門聯繫，爭取聯動。
（2）學校地處交通要道邊，校門剛好位於下坡處。
風險分析：校門經過的車輛較多，且多為大型運輸車輛，學生上下學（特別是周三、周五寄宿生集中回家的時候）有較大安全隱患，經分析評估，該風險不可控。
上下學時安排值日教師值班，同時與相關部門聯繫，爭取聯動。
3、在建工程安全。
學校正在建設學生宿舍樓，由於場地原因，無法做到100%的與教學區有效隔離。
風險分析：工地人員、車輛均經由校門進出，存在安全隱患，經評估該風險可控。
整改措施：一是教育學生上下課遵守秩序；二是巡查人員、值周教師、班主任、門崗、保全要加強監管；三是要求施工方嚴格執行學校的相關規定。
4、學校因為種種原因，沒有專職保全。
我校又地處村莊中，外來流動人口較多，人員複雜，社會閒雜人員經常無故進入校園，存在嚴重的安全隱患。經評估該風險不可控。
學校多次申請，但因為資金問題，2名專職保全遲遲無法到位。
5、假期安全問題。
學校平時注重對學生安全意識培養，尤其是對用電、防火及游泳方面的安全意識教育；在主要河流、池塘岸邊豎立有安全警示標識牌。但由於學生中留守兒童較多，假期基本都是處於“放羊”狀態，所以仍然存在較大的安全隱患。經評估該風險不可控。
處理方案：儘量與家長保持聯繫，每次放假前均進行安全教育，避免安全事故的發生。
總之，由於我校學生人數多、寄宿生比例大，部分設施老舊，雖學校高度重視，想方設法解決，但仍存在著諸多安全隱患。在今後的工作中，學校將健全制度，與相關主管部門積極協調，爭取把各種不安全因素一一排除，確保學生的人身安全，為學生的健康成長、快樂學習創造良好的環境！
企業風險評估報告 篇4
年月
套用質量風險管理的方法確定 。 質量風險管理模式圖：
一、風險識別：確定事件並啟動質量風險管理。 需要做什麼風險評估，為什麼做？
成立由驗證、工程管理、生產管理、質量管理等相關人員組成的質量風險評估小組。 選擇工具：使用檢查列表，收集和組織信息，評估相關的潛在危害源。 二、風險分析，選擇風險評估工具：
失敗模式效果分析（FMEA）
確定風險的因素：嚴重性（S）、可能性（P）、可檢測性（D） FMEA排列標準如下：
失敗模式效果分析（FMEA）評分
失敗模式效果分析矩陣
確定採取的行動：對 進行風險評估，確定存在的危害源，進行危害分析和控制。
三、風險評估：使用HACCP和FMEA工具進行進行風險評價。
危害分析和關鍵控制點（HACCP） HACCP共有7步：
列出過程每一步的潛在危害，進行危害分析和控制； 確定主要控制點；
對主要控制點建立可接受限度； 對主要控制點建立監測系統； 確定出現偏差時的正確行動； 建立系統以確定HACCP被有效執行； 確定所建立的系統被持續維持。
四、風險控制：目的是降低風險至可接受水平，包括風險降低和風險接受。 五、風險溝通：參與者可以在風險管理過程中的任何階段進行交流。
運用了正式流程後，質量風險管理過程的所有結果都應記錄。 六、風險回顧：風險管理過程的結果應結合新的知識與經驗進行回顧。
質量風險評估表
企業風險評估報告 篇5
我院按照上級部門的統一部署，結合我院實際工作，突出我院新校園建設重點，採取自己找、民眾幫、領導點和民主測評等方式，從思想道德、制度機制、崗位職責、業務操作、人際交往等五個方面，自下而上的認真排查廉政風險（源）點。我們經過對各類廉政風險的研究分析，認為涉及我院的主要廉政風險源於項目審批、資金分配和內部的公務接待，現對我院主要廉政風險自我評估報告如下。
一、項目審批環節的廉政情況
我院新校區建設是市裡的重點項目工程，也是腐 敗現象的易發多發重點領域，由於時間緊、任務重，加上一些客觀因素，項目的土地使用證、工程規劃許可證、工程施工許可證尚在辦理過程，但都有發證機關出據的相關證明後進行招標和施工。做到了申報手續清楚完備，各類證件逐步完善。在廉政風險排查中，學院新校區的各項工程建設項目都是嚴格按照物資採購招標法，委託市政府招標代理處，履行招標程式，實行公開招標。對中標單位我院認真與其簽訂施工契約，在招標和施工過程中，我院尚未發現有關部門和人員有不廉潔問題。
（一）主要做法：我院制定了《關於工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》，認真做好“五個預防，一個堅持”的六項工作。一是預防插手干預新校區工程建設，擅自改變土地用途、提高建築容積率；二是預防在招標過程中招標人和投標人，虛假招標、圍標串標、轉包和違法分包，透露機密；三是預防和制止在工程建設過程中可能出現的索賄受賄行為；四是預防在工程建設中，建築質量和安全責任不落實，損害學院利益；五是預防在工程建設中，違背科學決策、民主決策的原則；六是堅持“四制”，即招投標制度、契約管理制度、工程監理制度、竣工驗收審計制度。同時，學院還與中標施工單位簽訂了《建設工程廉政協定書》。
（二）具體措施：廉政風險防控要堅持教育、制度、監督、亮權等多重並舉的措施，做到預防在先，防患於未然。
一是加強教育，提高規避廉政風險的能力。在教育對象上要突出針對性，在教育內容上要突出實效性，在教育形式上要突出多樣性。通過教育降低黨員幹部腐 敗發生的心理條件，讓黨員幹部不願腐 敗、不敢腐 敗。
二是完善制度，不斷提高制度執行力。結合正在開展的黨務、政務公開，清理整合，進一步完善制度體系，真正形成用制度管人、管權、管事的長效機制，加大制度執行和督查力度，維護制度的權威性和嚴肅性。
三是強化監督，進一步強化對權力的制衡。要強化黨內監督、內部監督、社會監督和輿論監督，通過民主生活會、政務公開、廉政、問卷調查、民眾測評、設立舉報電話等方式方法，加強對重點崗位、重點環節權力的監控和制約，適時通報查處違規違紀的人和事。
四是新校區建設的重大事項，必須在指揮長和政委的統一領導下，由副指揮長召集指揮部成員，集體討論研究決定。
二、資金分配環節的廉政情況
新校區資金來源於三個方面，一是通過市政府擔保向國家開發銀行貸款1億元；二是省市政策扶持資金（國債、地債）；三是學院辦學結餘。資金分配中可能存在的廉政風險有：一是爭取資金時的請客送禮或提供各種消費、娛樂、健身等活動；二是私下，濫用自由裁量權，收受施工單位賄 賂，包括禮金禮券、貴重物品等；三是人為的設定障礙，索要中標單位好處。
（一）主要做法：新校區建設指揮部專門制訂了《安徽蕪湖技師學院新校區工程量增加報批流程》有效地規範和控制了資金的分配使用，杜絕了四種現象的發生：一是資金申報單位為了確保資金爭取到手，不惜採用一些不正當手段，主動行賄送禮；二是由於資金有限，主客觀原因造成在分配上不平衡；三是申報單位擔心工作人員設定障礙，被動採取賄 賂、提供娛樂活動等不正當手段；四是極少數工作人員故意設定障礙，利用手中的權力索要錢財。
（二）具體措施：一是加強教育，提高規避廉政風險的能力。在教育對象上要突出針對性，在教育內容上要突出實效性，在教育形式上要突出多樣性。通過教育降低黨員幹部腐 敗發生的心理條件，讓黨員幹部不願腐 敗、不敢腐
敗。二是完善制度，不斷提高制度執行力。在學院已有的各項規章制度基礎上，清理整合，進一步完善制度體系，真正形成用制度管人、管權、管事的長效機制，加大制度執行和督查力度，維護制度的權威性和嚴肅性。三是強化監督，進一步強化對權力的制衡。要強化黨內監督、內部監督、社會監督和輿論監督，通過民主生活會、政務公開、廉政、問卷調查、民眾測評、設立舉報電話等方式方法，加強對重點崗位權力的監控和制約，適時通報查處違規違紀的人和事。四是嚴格遵守學院《專項資金使用管理規定》：一要遵守各項資金使用的一般程式，二要嚴格遵守規劃內使用、項目帶資金、集體研究等原則，杜絕一切暗箱操作的行為，對需要聘請專家論證的項目必須及時論證。
三、公務接待環節的廉政情況
公務接待中可能存在的廉政風險有：不經審批接待；超標準接待；收受或索要回扣；虛開多開發票套取現金。
（一）風險發生的原因：一是對公務接待認識模糊，有的同志錯誤的認為公務接待，只要不裝腰包，吃點、喝點、聯絡關係送點，不是什麼大問題；二是執行制度不嚴格，管理不規範，公務接待隨意性較大，有的雖有審批程式，但執行接待標準不嚴格；三是酒店之間為了生意競爭，主動向工作人員賄 賂給好處；四是心存僥倖，化公為私、損公肥私、通過公務接待索取個人私利。
（二）具體措施：壓縮公務接待預算，統一併執行學院《公務接待工作規定》，做好監督檢查，減少浪費，降低行政成本。一是壓縮公務接待預算。一般接待由新校區食堂安排，平時按工作餐標準核定。二是明確公務接待標準、程式、結算方式，公開透明運作接待流程。三是執行公務接待規範。嚴格執行辦公室扎口管理制度，由辦公室負責新校區來客接待、就餐安排及有關費用結算等具體事務工作。按照先登記後安排規定，辦公室填寫“公務接待費用申請單”，指揮部領導逐級審批“公務接待費用申請單”，辦公室根據審批單負責公務接待的具體事務。四是經常性的抓好公務接待工作中厲行節約情況的檢查，定期將接待費用開支情況進行專項匯報，查處公務接待中的違紀違規人員。
企業風險評估報告 篇6
一、基本情況
鎮位於縣，幅員面積38.8平方公里，人口約14000人，轄8個行政村，85個村（居）民小組，全鎮農民承包地享受直接補貼（包括糧食補貼和農資綜合補貼）面積為15620.35畝，良種補貼31294畝，其中水稻補貼面積為9707畝，玉米補貼面積為5321畝，小麥補貼面積為2591畝，油菜補貼面積為13675畝。
二、問卷調查情況
我鎮選擇了有代表性的村組幹部、利益群體進行了問卷調查和座談，認真聽取民眾意見，形成了調查分析報告：
1、幹部調查情況（40人）：種糧農戶補貼改革試點基層幹部調查問卷顯示，90%以上的人認為《試點實施意見》不符合大多數農民民眾利益，且補貼面積也不能夠準確核實，會引發強烈連鎖反應，對較大範圍內利益群體造成影響，可能引發大規模矛盾衝突，不同意實施《試點實施意見》。
2、農戶調查情況（80人，含土地轉出22人，土地轉入14人）:通過對各類人群的調查，90%以上的民眾認為此次改革試點不符合自身利益，改革的時機和條件還不成熟，不同意本次改革試點。
三、項目社會穩定風險評估
（一）項目合法性評估：試點方案的實施是否通過本屆人大或政府的審議和批准。
（二）項目合理性評估：實施方案的出發點是好的，但現階段還缺乏操作條件。
（三）項目可行性評估：現階段實施試點方案還不可行。
（四）項目可控性評估：部分村組利益受損的民眾面較大，如果實施可能導致群訪事件發生，風險不可控。
四、存在的主要問題
（一）各村均存在人口增長和土地面積調整不同步的問題。國家農村雙層經營承包責任制的政策規定土地經營權是30年不變，而村民自治制度中提及的每五年或十年根據家庭人口的增減調整土地面積的做法並沒有嚴格實施，核實種糧面積必定會導致農戶先提出對承包面積調整的要求。
（二）第一輪承包時，田地的好壞、遠近等原因導致每個農戶承包面積計量不相同，雖然現在經過30年的基礎設施投入或者是土地調整等項目實施，影響土地等次的因素已不明顯，但如果進行重新調整，會導致部分農戶對土地面積確定產生異議，認為自身利益受損。
（三）為加快災後重建項目進度，提升景區形象，按照縣委縣政府的安排，對建設景區所投入的相關項目所需土地均實行流轉，我鎮及景區開發而流轉土地面積達3000餘畝，而且絕大部分土地納入糧食補貼範疇，已流轉土地主要用於景區內道路及其附屬設施、安置點、108沿線綠化、景區內道路沿線綠化、旅遊景點環境打造等項目建設，這些流轉土地如按照該政策實施，上述項目涉及農戶將無法繼續享受糧食補貼，給本來就已很脆弱的景區開發環境造成更加不利的影響，嚴重挫傷民眾支持參與景區開發的信心，一定程度上加劇了幹群關係的緊張，極有可能為景區下一步項目實施和開發推進造成嚴重阻力，使已持續了近六年的文化旅遊產業發展功虧一簣，使舉全縣之力興起的第三輪開發建設陷入瓶頸，嚴重影響社會穩定和諧。
（四）景區重點招商引資企業入駐進行文化旅遊開發，在和村民協商土地流轉事宜時，簽訂協定以前就把糧食直補由原承包戶享受作為重點條件之一，企業也才能順利按照議定價格簽訂協定，如果按照擬實施政策，村民將不會同意土地按照現在價格進行流轉，極大打擊開發企業積極性，村民收回土地進行復耕也有難度，這將成為景區開發一大不可調和矛盾。
（五）我鎮其他村組回響政府號召進行了產業結構調整，比如二酉精品村用於發展優質梨基地建設690畝，萬佛村用於發展貴妃棗基地1487畝等，按照糧食直補試點方案規定就不能享受國家直補，粗略計算涉及強農惠農資金為28.3萬元，如果實施試點方案，將對產業規模擴大是限制，也將挫傷村民進行結構調整的積極性，甚至對村組幹部、對政府產生不滿情緒，形成不穩定因素。
（六）招商引資工作流轉村組大面積土地，按照慣例，各村組、農戶與業主簽訂契約的時候都默認糧食直補費用還是由原承包地農戶享受，因此有些土地流轉費用比較低廉，老百姓也容易接受，項目引進比較容易成功。如果實施試點政策，大部分流轉土地用於苗木栽植、藥材種植等，已不能享受糧食補貼，但是應該繳納的水利費依然由老百姓自己承擔，對於老百姓來說就間接減少了土地流轉費用，而承包商也不可能提高土地流轉費用，涉及利益受損農戶人數有些村組少則幾十人，多則上百人，這是一個較大的利益矛盾和潛在火 藥桶，有可能導致村民和承包業主的矛盾衝突，影響招商項目發展。
五、已經和正在採取的風險防範措施
（一）在對村組幹部、民眾進行民意調查時注意掌握尺度，重點強調這次調查僅為試點前的摸底。
（二）下村走訪，座談，廣泛了解民眾意見。
六、總體評估結論
這次試點工作較為突然，前期鋪墊工作做得還不夠全面，建議暫緩實施，可以考慮在第二輪土地承包期滿再行考慮或在土地流轉數量不大、開發區域面積較小的地方進行試點。
企業風險評估報告 篇7
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GMP質量風險評估報告
1 概述： 2 目的： 3 範圍： 4 依據：
4.1 《藥品生產質量管理規範》（20xx年修訂）； 4.2 《新版GMP實施指南》； 4.3 《質量風險管理規程》； 4.4 《質量風險管理操作規程》； 4.5 ICH Q9。 5 質量風險評估記錄
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