最佳化營商環境工作報告 篇1
今年以來，縣住建局全力做好最佳化營商環境服務企業工作，通過推進簡政放權、最佳化審批服務、規範涉企收費、創新監管手段、提高監管效能等措施，紮實推進最佳化營商環境建設，努力打造誠實守信、公正法治、服務高效的社會環境，為推動經濟社會持續快速健康發展提供了有力保障。現將有關情況報告如下：
一、工作開展情況
（一）貫徹執行簡政放權政策措施。一是按照簡政放權、放管結合、最佳化服務的總體工作部署，認真做好局系統行政權力梳理、公示、銜接、下放、歸併、運轉等工作，確保行政審批管理事項正常高效運轉，行政審批效率和行政服務水平全面提升。二是進一步簡化辦事流程，減少審批內部流轉環節，當場即辦件事項90%以上，其中“一審一核”事項占比60%以上。同時，通過提前介入、前期指導、提前預審、取消前置、合併審批環節等方式，進一步簡化審批手續，最佳化審批流程。以前，工業項目審批不僅環節多且手續複雜，現在將審批流程由原來的“串聯式”改為“並聯式”，極大地簡化了審批流程。三是將最佳化經濟發展環境、服務企業發展列入重要議事日程，成立督辦組，負責各項制度的督查落實並及時上報有關信息、處理影響發展環境的各類問題，確保在創優營商環境服務企業發展上起到模範帶頭作用。
（二）摸清底數，建立完善各類清單，實現動態管理。根據市、縣兩級推行行政權力清單制度的要求，梳理並公布行政權力清單和公共服務事項目錄，編制權力運行流程圖，並根據縣審改辦要求和上級下放事權變化，及時進行清理和動態調整，調整後共保留行政權力事項394項和公共服務事項17項。全面梳理企業和民眾辦事項目，制定“最多跑一次”清單並向全社會公布，首次公布的“最多跑一次清單”事項覆蓋視窗事項90%以上。實行“容缺預審、補齊”制度，將部分資料、次要條件列為容缺補齊件，為符合條件的項目提供“模擬審批”服務，工業項目審批過程更加順暢、便捷。
（三）圍繞營商環境最佳化，創新服務方式。緊緊圍繞簡化施工流程和提高審批效率下功夫，不折不扣地執行縣委、縣政府一系列關於經濟發展、招商引資、園區建設、重點項目落地等優惠政策，堅決克服一切困難，確保政令暢通。根據住建局的工作職能，一是開闢特事特辦綠色通道。對特殊事項實行特事特辦、專人負責。採取提速快辦、主動協辦、跟蹤督辦等措施，積極為企業提供全方位綠色通道服務。二是在企業項目建設中，從工程招投標、質監安監備案、施工許可到竣工驗收等方面，提供優質快捷服務和技術指導。三是積極探索“網上預審”在視窗事項中的套用，設立了特殊事項行政審批“綠色通道”，推出視窗審批預約服務、上門服務、延時服務、協助協辦，努力做好企業和民眾的“店小二”。
（四）規範執法行為，提升執法人員素質。完善法制機構建設，配備一名專職法制人員；嚴格規範行政執法人員資格管理，落實執法人員崗位培訓和持證上崗制度，截至目前我局持有行政執法資格證的人員共44名，行政執法關鍵崗位持證率達到90%以上。積極組織行政執法人員參加行業培訓。組織相關人員參加住建部新標準宣貫培訓會學習，提高業務水平；組織執法人員參加縣法制辦組織的行政執法卷宗評查培訓會等，認真學習領會法律法規和政策檔案，提高執法水平，規範建築市場秩序。通過日常檢查、事先合法性審查、執法卷宗評查等形式，不斷規範行政執法流程。將縣政府對我局行政執法卷宗評查結果通報本局相關執法股室，要求執法人員加以整改，規範行政執法行為，逐步提高執法卷宗質量，提升辦案水平。
二、下步工作打算
一是廣泛宣傳發動，使每名同志進一步深化對最佳化營商環境工作重要意義的正確認識，能夠明確自身肩負的工作責任，能夠自覺樹立起為民眾和企業辦實事解難題的思想意識，不斷營造全員參與、同促共進的良好氛圍。
二是提高服務效能。在嚴格執行行政權力事項、公共服務事項“最多跑一次”清單要求的基礎上，統籌推進建築業管理、基礎設施建設、棚戶區改造、大氣污染防治、物業服務、住房保障、農民工工資清欠、及信訪案件辦理等各領域服務工作，進一步簡化辦事程式、拓寬服務渠道、提高服務效能，全面提高民眾和企業對住建工作的滿意度、獲得感。
三是嚴肅工作紀律。以開展“雙創雙服”活動為契機，施行一系列作風建設新舉措，對違反工作紀律、不按程式辦事、損害民眾利益、刁難辦事企業和服務對象等問題，將發現一起、處理一起，嚴肅問責。把幹部職工在紀律執行、工作落實、辦事效率等方面的成效與評先樹優、選拔推薦緊密結合，鼓勵先進、鞭策後進，為各項工作高質高效開展提供堅強作風保障。
最佳化營商環境工作報告 篇2
近年來，縣委、縣政府全面最佳化營商環境，當好企業發展的“服務員”“守夜人”。企業家坦蕩真誠與黨政幹部接觸交往，做強實業、做大主業，成為地方發展的增長極、強引擎。“親”“清”新型政商關係的“生態圈”已形成。截至目前，全縣各類民營企業共有家，其中工業企業家，占比%，建築類企業家，占比%；三產服務業企業家，占比%；農業企業家，占比%。
一、主要做法
（一）抓好政策扶持這一關鍵措施。不斷完善對民營經濟發展的激勵政策，先後出台了《關於鼓勵銀行業金融機構支持XX縣發展的意見》《關於落實涉企扶持政策支持民營經濟發展的意見》等十餘個檔案，大力鼓勵支持民營經濟發展。逐步增加財政投入，支持鼓勵全民創業和民營企業做大做強，積極落實國家結構性減稅政策，降低企業負擔；縣財政每年安排一定數額的小微企業發展專項資金，助推企業發展。在20__年度全縣經濟社會發展考核中，對繳納稅金貢獻突出的等X家企業，畝均納稅額表現突出的等X家企業，新建項目、技改擴規表現突出的等4家企業，爭創品牌方面表現突出的等X家企業，科技進步與創新方面表現突出的等X家企業給予表揚獎勵，對在企業稅費、就業帶動、產業拉動等方面貢獻突出的等X家企業，給予XX余萬元的重點產業發展專項資金扶持，的達XX余萬元，極大激發了民營企業發展的積極性主動性。近期，圍繞省推進新舊動能轉換產業，全縣集中開工了工程、XX集團工業園等X個項目，總投資億元，涵蓋了新能源、生物科技、新材料製造、休閒旅遊、扶貧產業等領域，為新一輪跨越發展注入更強勁的動能，提供更有力的支撐。
（二）抓好改革創新這一根本動力。一是加大科技創新力度。深入實施“工業強縣”戰略，全縣規模以上工業企業達到家，XX個“三強”企業稅收增長%；縣經濟開發區被列入全省第二批機制體制改革試點單位。縣委、縣政府積極引導XX集團與中國航天科技集團鼎力合作，總投資X億元的粉煤氣化二期工程一次點火成功，粉煤加壓氣化爐、空分、淨化等關鍵裝置均為全國同類規模，增效降耗成效明顯，在全國化肥百強企業中躍升至第X位。XX集團多功能紙和高速紙機生產線技術裝備同行業X年以上，被評為省“工業綠動力”計畫示範項目；XX集團綜合經濟指標穩居全國同行業前三位。創新有亮點，新認定高新技術企業家、科技型中小企業家，新增研發平台X家，引進創新型人才X名。20__年，全縣新增中國馳名商標X個、產品X個；裝備獲得“省優秀節能成果”稱號。二是創新現代投融資模式。堅持“財政+基金+金融”投融資模式，加快政府融資平台市場化轉型。擴大產業直投基金規模，設立新舊動能轉換基金，支持企業發展。不斷加大解決企業資金瓶頸力度。積極開展“銀企對接”活動，積極引導企業利用股權出質、商標權質押、動產抵押等新型融資手段，盤活靜態資產，拓寬融資渠道，金融機構與企業成功對接資金億元，XX集團獲得X億元的產業直投資金，為企業擴規增效打下堅實基礎。加快金融領域誠信體系建設，開展涉金融領域失信問題專項治理工作，最佳化了全縣金融生態環境，有效防範化解了金融風險。認真落實涉企扶持政策支持民營經濟發展，建立企業轉貸應急機制，組建XX萬元的轉貸應急資金，幫助暫時資金周轉困難的多家企業渡過續貸難關，建立貸款利息補貼機制、擔保補貼機制、政府性融資擔保機制等，20__年為企業貼息XX余萬元。積極鼓勵、引導企業對接資本市場，啟動孵化園區建設。三是加快園區載體建設。充分發揮園區聚集生產要素、推進產業轉型升級、擴大對外開放的重大載體作用，堅持園區建設與城市發展走向一致、與產業布局高度契合原則，持續完善管理體制、用人分配機制和市場運作機制，引導推動縣經濟開發區、XX新區向“區管村居”“區街合一”“區鎮共建”方向發展，不斷創新最佳化內部管理體制，積極推行企業化管理、市場化運作，加大基礎設施配套建設力度，完善服務體制機制，限度激發了園區動力、活力和承載力。積極引導各鄉鎮依託傳統歷史條件、區位優勢和發展基礎，建設產業特而強、功能聚而合、形態精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮，目前，全縣已經建成影視特色小鎮、生態旅遊小鎮等X個特色小鎮。
（三）抓好環境最佳化這一重要保障。一是營造務實高效的營商環境。出台實施《關於深化放管服改革進一步最佳化政務環境的實施方案》，深入推進“放管服”改革，通過行政審批做“減法”、市場監管做“加法”、公共服務做“乘法”，有力激發大眾創業、萬眾創新活力。啟動實施五大行動XX項改革，調整縣級行政權力事項XX項。推出XX大項小項“零跑腿”和“最多跑一次”事項清單，全面推行“多證合一”“一照一碼”改革，各類市場主體同比增長%。繼續取消下放一批行政許可等權力事項，全面推進“網際網路+政務服務”“雙隨機一公開”監管和政務服務大廳“一窗受理，集成服務”，試點推進“證照分離”，加快社會信用體系建設，努力打造審批事項少、辦事效率高、服務質量優和誠實守信的服務環境。二是營造公平公正的法治環境。持續開展“法治”建設，積極開展法制宣傳日、法制宣傳月活動，結合“七五”普法，常態化開展法治宣傳進鄉村、進社區、進企業、進單位活動，努力為非公經濟發展提供公平公正公開的法治化營商環境。強化企業的法治思維和法治意識，教育引導企業家依法誠信經營、公平公開競爭。政法機關協調配合、密切溝通，依法懲處侵害非公企業和非公經濟人士權益的違法犯罪行為。嚴厲打擊、積極預防國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業合法權益的行為。三是營造安全穩定的社會環境。政法機關牽頭開展“政法護企”“企業寧靜日”等專題活動，深入實施“一企一警”包保制度，加大政法機關服務企業力度，進一步完善社會治安防控體系和風險預警、處置機制，推進“平安企業”建設。將每年的元旦定為全縣“安全生產日”，縣委、縣政府主要領導同志，帶隊督導檢查全縣安全生產工作成為慣例。建立完善風險科學預判分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，以全縣安全生產隱患大排查快整治嚴執法集中行動為抓手，進一步強化全縣各級安全生產理念，創新安全生產管理模式，構建起安全生產長效機制，為企業發展營造了良好的安全生產環境。
（四）抓好躬身踐行這一責任擔當。習近平總書記把新型政商關係精闢而深刻地概括為“親”“清”二字，言簡意賅，思想深邃，既為各級黨政領導幹部廓清邊界、乾淨幹事提供了重大方法 論，也為非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關係。縣委、縣政府引導各級持續深入學習、深刻領會思想內涵和精神實質，把總書記提出的“親”“清”要求作為為官從政的終身追求，作為經商興業的根本遵循。建立企業縣級領導包保制度，全縣副縣級以上領導幹部包保家企業，嚴格落實領導幹部包發展規劃、包企業運營、包項目建設、包難題*、包目標完成“五包”責任，將每月XX日定為企業工作日，各包保領導帶頭深入企業座談交流，及時掌握企業運營狀況，*運行難題，增強發展信心。全面實行縣政府經濟顧問制度，堅持每年選聘3至5名優秀企業經理擔任縣政府經濟顧問，落實兌現經濟顧問待遇，激發了企業幹事創業的激情和熱情。二是始終堅守寬闊正道。積極引導民營企業守商規、走正道，遵紀守法辦企業，光明正大搞經營。成立了工業聯合會（聯盟），為實現政府、企業間良性溝通和企業間優勢互補、共同發展搭建了一個良好的平台。積極開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動，引導非公有制經濟人士政治上自信、發展上自強、守法上自覺。深入開展“同心扶貧攻堅行動”、黨外代表人士結對幫扶活動，發動企業繼續結對幫扶貧困村、貧困戶，特別是加大對未脫貧貧困人口及省市級貧困村的幫扶力度，全縣企業為貧困人口提供就業崗位多個。積極參與社會公益事業、光彩事業和慈善事業，幫助相關部門管理運營了慈善扶貧超市，用實際行動回饋社會。三是切實履行職責使命。堅持以“親”為先，始終秉持親商愛商富商的理念，坦蕩真誠地同民營企業家打交道、交朋友。堅持以“清”為要，在同民營企業家交往時做到一清二白、公私分明，不摻雜私心雜念，不亂搞權錢交易。同時，著力構建長效機制，建立完善權力運行監督機制，增強政務服務透明度；搭建服務平台，建立黨委政府與民營企業家經常性聯繫溝通機制，及時為非公有制經濟發展提供幫助支持。
二、存在問題
1、“辨”而不“準”。在對親清新型政商關係“度”的把握上，由於當前“不能”“不得”的禁止性規範出台多，“可以”“應該”的指引性規範出台少，導致幹部和企業家之間橫亘著無形的“隔離門”和“玻璃門”。對幹部來講，一些幹部搞不清與企業交往的分寸，擔心“常在河邊走，哪能不濕鞋”。對企業來講，一些企業負責人與政府部門打交道時瞻前顧後，遇到困難不敢去找相關單位和領導，甚至影響到企業正當權利的獲取，一定程度上損傷了企業信心。對大局來講，政企之間溝通受阻，聯絡渠道變窄，雙向互動遭遇“冰點”，產生了隔閡，導致“背對著背”現象的發生，一定程度上影響了當地經濟的發展。
2、“清”而不“親”。在全面從嚴治黨的背景下，有的領導幹部擔心做多錯多擔責多，處處以政策、紀律為藉口，不敢為、不願為、不作為。在不敢為上，有的幹部只怕不“清”，不怕不“親”。不能想企業所想，急企業所急，對企業家能躲就躲、能避就避。在不願為上，有的幹部以消極態度對待企業家，到企業調研少了，與企業家聯繫少了，為企業發展諫言獻策的更少了；有的幹部對企業家表面上客客氣氣，但對企業的合理訴求和合法權益不關心、不回應、不拍板，打“太極拳”。在不作為上，由以前的“臉難看、門難進”，變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”，不能擔當，急難險重“撂挑子”，掩蓋問題，欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業的發展，對地方經濟社會發展也極為不利。
3、“親”而不“清”。對於民營企業家來說，長期存有一種思想誤區，認為做生意必須與幹部搞好關係。因此，在全面從嚴治黨的大形勢下，仍有部分企業家“信權不信法、信人不信法、信錢不信法”，習慣於“劍走偏鋒、繞過規則”。在信權不信法上，有的企業家片面認為政治權力決定經濟利益，贏到政治權利的支持就等於為企業發展奠定了堅實基礎，因此，千方百計向政治權利靠攏，多方面疏通 關係。在信人不信法上，有的企業家習慣於與幹部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”，認為在行政領域有自己所謂的“朋友”“熟人”，可以在關鍵時刻幫自己一把，特別是關鍵部門、關鍵崗位的幹部成為“首選”。在信錢不信法上，有的企業家為爭取政策、項目和資金扶持，背地裡仍然存在“請客吃飯、走夜路”的現象，依靠豐厚的經濟優勢，謀取不正當利益。
三、下步打算
1、著力打造“服務型”政府。全面深化“放管服”改革，提高政務服務效率，提升政務服務水平，將政府行政之手從微觀經濟領域撤回，由事前監管轉為事後監管，由管理型政府轉變為服務型政府，下力氣解決“最後一公里”問題。同時，從公正平等對待非公有制企業、落實促進非公有制經濟發展政策、加強和改進投資促進工作、依法減輕企業稅費負擔等方面統籌發力，推動各項政策落到實處，讓企業真正從政策中增強獲得感，進一步改善政企關係、重塑政企信心。
2、積極打造“誠信型”企業。以守法誠信教育為重點，深入開展非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動，增強他們對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業發展的信心、對社會的信譽。紮實開展案例剖析和警示教育，增強企業家法治意識，做到尊法、學法、守法、用法。同時，積極引導企業恪守公平競爭的市場規則，堅守誠實守信的價值理念，引導企業家樹立市場意識和責任意識，堅持守法經營、依法治企、公平競爭，樹立良好的社會信譽和企業形象。同時，引導廣大非公經濟人士更好履行社會責任，以實際行動回報社會、回報家鄉。
3、積極打造“過硬型”組織。緊緊抓住領導幹部這個“關鍵少數”，突出政治責任，把權力、責任、擔當對應統一，緊盯扶貧攻堅、資金審批、土地審批、資源開發等重點部門、關鍵崗位，著眼細節持續開展廉政教育、約談提醒、督查考評、黨風廉政巡察、重大項目督查等工作，建立健全相關監管約束機制，不斷構建“不能腐”的監管體系。對為官不為者，堅決打板子、挪位置、摘帽子。
最佳化營商環境工作報告 篇3
20xx年，X街道以搶抓建設“一帶一路”南向通道陸海樞紐城市為契機，以X區“三個率先建成”為目標，大力實施“工業帶動、產城融合、三產並進、綠色共享”發展戰略部署，堅持以新城區和產業園為主戰場、以落實項目征地搬遷工作為主線、以提升X新城區產城融合為動能，大力實施創建“五城”聯創和綜合整治活動，深入開展最佳化營商“服務企業年”活動，力促X新城經濟持續健康發展和社會和諧穩定。
一、主要措施及成效
最佳化營商環境就是解放生產力、提高綜合競爭力。X街道聯繫工作實際狠抓實幹，取得了階段性成效，主要通過以下幾個方面落實貫徹：
一是落實X區產業集聚，壯大做強工業經濟。重點打造生物醫藥、新能源、新材料等主導產業，大力推進北部灣中醫藥健康產業園，完成邦琪集團總部整體搬遷，力促建成肯泰、泰和等7個醫藥產業項目。
二是堅持產城融合，全面提升城鄉形象。首先提升主城區管理水平，其次完善產城配套設施。
三是貫徹落實X區打擊違法建設，整治非法占地行動的決策部署。通過創建325國道示範道路綜合整治，加強營商基礎設施建設;通過打擊違法建設，整治非法占地行動，為項目建設保駕護航，今年以來，我街道共排查摸底各類非法占地335宗，違法建設X戶，正在接受處罰調查X戶，共組織拆違行為X次，已拆除X戶約X㎡，處理違法占地約X㎡。同時擬在近期對清水窩、石吉、麻芎等畜禽欄、泰俊項目、華發一號、產業園等多處違法建設，共約X㎡進行拆除。
四是堅持生態發展，大力提升環境質量部署。
(1)通過水源保護區落實河長制、打撈水葫蘆等舉措，切實最佳化營商生態環境建設。生態環境的健康永續發展，對最佳化營商環境工作紮實推進有著深刻的現實意義，水環境整治共投入人力X餘人次，打撈船隻X艘，清運車輛X輛，鏟車X輛，全面打撈清理水葫蘆及周邊垃圾近X噸，投入資金X萬餘元，同時將打撈上來的水葫蘆及時凊運處理。通過此次專項清理行動，有效遏制了水葫蘆的生長蔓延，改善了X生態環境，再現了昔日水清的風貌。
(2)加強主城區禁止養殖業的專項整治工作，以專項整治為契機，達到合理開發與利用農業資源，有效防治禽畜養殖業污染，保護水環境資源，最佳化營商境的工作目標。累計搬遷(清空)養殖場X個，清理生豬X頭，雞X羽;現存欄X頭、牛X頭、雞X羽。
五是建立長效工作機制,推進營商環境建設常態化。
(1)最佳化政務辦理及服務流程，發揮社區民眾綜合中心作用為民眾和企業排憂解難，通過加大力度完成本街道行政權力運行流程編制和最佳化工作，進一步減少辦事環節，簡化辦事程式，縮短辦事時間，壓縮裁量空間，降低行政成本，提高行政效率，方便民眾辦事;
(2)發揮黨建廉潔工作站、黨代表工作室作用，為完善民眾和企業服務機制保駕護航。
二、下一步工作重點
(一)堅決抓好征地拆遷，確保經濟穩步提升。
確保重點建設項目的貫徹落實。主要抓好產業新城、醫藥產業園、X產業新城、肯泰醫藥等醫藥產業項目等重點項目建設，抓好華發壹號城市綜合體徵地拆遷工作;繼續協調推進壹品荔園、萬和市場、大華富貴、碧桂園、康橋1209等重點項目的建設;推進等基礎設施建設項目，抓好固定資產投資;抓好騰飛鋅業、華潤混泥土、廣遠礦業等規模以上工業產值，預計新城規模以上企業兩家以上。
(二)加強財稅征管，增強經濟社會發展保障能力。
不斷增強可用財稅發展能力，特別注重加強房地產稅收源頭的徵收管理工作。加大宣傳力度,進一步做好招商引資工作。特別是要抓好皇馬工業園一、二區招商引資等工作，努力發展工業。
(三)加強科教文衛和創城文明工作。
切實做好教育均衡化工作，與轄區等學校密切聯繫，加強學校周邊社會安全工作;通過街道和社區市民學開展道德課堂建設，進一步推進精神文明建設，創建文明街道。加強教育工作力度，為最佳化營商環境提供人力資源保障。