環境最佳化報告 篇1
一、自查自糾查找的問題
1、工作主動性、積極性不高，比較被動、應付，指一指，拜一拜，領導的帶頭模範作用發揮不夠。
2、工作標準不高，滿足於一般化，過的`去、照搬照抄，創新力特少。
3、業務學習不夠系統、全面，鑽研精神不強，業務不夠熟悉。
4、作風不夠深入，待在辦公室多，下基層深入民眾調查了解、解決問題不夠。
二、整改措施
1、加強學習。努力學習實踐科學發展觀，增強黨性，牢固樹立全心全意為人民服務的思想，嚴格要求自己，認真紮實做好本職工作，不懈怠，不推諉，站好最後一班崗。
2、轉變工作作風，深入基層、深入民眾發現問題、解決問題。
3、多思考、多學習，力求工作有所創新，有特色。
環境最佳化報告 篇2
為認真貫徹落實區委、區政府關於最佳化全區營商環境的工作部署，我局緊緊圍繞最佳化營商環境，提升交通服務水平，採取了四項具體措施，精準發力，迅速行動，爭創最優的交通營商環境，為全區的經濟振興發展提供堅強的交通保障。
一、工作開展情況
一是完善交通基礎設施建設。持續推進至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設，該項目對於緩解城區交通壓力，改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統籌協調，按照今年實施、明年竣工的要求，明確時限、倒排工期，確保按時完成建設任務。同時，服務好城區至石卡產業園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設，為最佳化我區營商環境保駕護航。
二是規範交通執法行為。推行交通路政執法權力清單制度，實行陽光執法，依法向社會公開法規依據、工作程式、處罰標準、處罰結果等相關內容，確保執法對象享有“知情權”;加強對行政執法的監督檢查，監督行政執法人員的執法行為，並自覺接受執法對象和社會公眾監督。
三是提升交通視窗服務水平。在區政務服務大廳交通服務視窗推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度，簡化辦理流程，實現“一站式”服務，真正做到方便企業、民眾辦事。視窗工作人員著裝上崗、使用規範文明用語，加強業務培訓，不斷提高工作效率和服務水平。
四是加強水上交通安全監管。持續加強對全區11個渡口碼頭的監督和管理，加強對乘船人員的培訓教育，不斷提升服務水平和行業形象。渡口被評為20xx年“安全便捷文明”示範渡。
二、存在困難
1、公路建設養護資金缺口大。公路建設方面，安防工程、窄路加寬等項目要求區本級配套資金都較多，尤其是鄉道安防工程，本級配套占大部分，上級才補助30%，區本級需配套70%，我區財政困難，配套資金不到位，工作確實難以開展。公路養護方面，形勢嚴峻，任務繁重，大量重型汽車駛入農村公路，造成路面損壞嚴重，同時管養里程不斷增加，而養護資金沒有相應增加，造成公路養護壓力增大;農村公路日常養護、大中修和水毀等緊急情況投入大，資金難跟上。
2、我局目前還沒有交通運輸職能，對運輸企業的服務工作不便開展。
最佳化營商環境自查自糾報告
按照審批局黨組的要求和統一部署，開展自檢自查，現將自查結果報告如下：
一、擔當不足、不敢負責方面。少數狀況下處理問題時的原則性有待加強，對工作中發現的問題，礙於情面，能不提的就不提，存在好人主義。有時只求形式，不求落實的問題，具體制度的落實不夠嚴謹，工作時只求是否做了，不求做得好壞。在工作中遇到繁瑣、複雜的事情，有時會採取逃避的方法，認為“船到橋頭自然直”，不是自我力求尋找對策。創新意識還不夠強，創新的思路還不夠寬闊，層次還不高。過多重視完成任務，而輕視工作實效。觀念滯後，創新意識不夠。
二、標準不高、能力不強方面。往往以近期工作任務比較重或工作頭緒多忙於事務工作為理由，不能自覺主動抽時光學習，利用工作空閒和業餘時光學習也比較少。
三、效率低下、工作不實方面。工作中經常是處於奉命行事，落實任務，不能做到想領導之未想，超前思考、提前預測、及時準備;謀領導之所謀，深入調研，帶給資料、當好參謀。尤其是在多項工作同時進行，而且時間緊、任務重時，往往是兵來將擋，水來土掩，疲於應付。工作的全局性、前瞻性，與領導的要求有相當差距。
最佳化營商環境自查自糾報告
按照盟委行署《關於最佳化營商環境的十項措施》和市委政府關於著力破解營商環境最佳化難題，進一步最佳化營商環境的決策部署，我局充分發揮國土資源管理優勢，以“提高工作效率、提供高效服務”為目標，全面深化改革，通過服務流程再造、縮短辦事時限、創新服務等方式，為我市進一步最佳化營商環境，方便企業和廣大民眾辦事，激發經濟發展活力做出了積極努力。
一、工作開展情況
(一)壓縮不動產登記辦結時限，進一步壓縮企業開辦時間。
針對企業辦理不動產登記的需要，我局不動產登記中心為企業開設了綠色通道，實行“一窗式”辦理。認真梳理了登記流程，取消了兜底條款涉及的要件，簡化了信息系統已有的重複要件。不動產登記業務(首次登記、批量業務除外)的辦結時限由《不動產登記暫行條例》規定的30個工作日壓縮至受理後1到3個工作日。查詢業務、查封登記、解封登記、註銷登記即時辦結、立等可取，保障了企業財產權。
(二)提高項目用地審批效率，進一步壓縮工程建設項目審批時間。
持續深化“放管服”改革。一是制定了《進一步最佳化營商環境工作實施方案》，製作了《烏蘭浩特市國土局服務指南》《一次性告知單》《審批材料填寫模板》等。著力推動由重審批向重服務重監管轉變，提高辦事效率。健全和完善了建設項目規劃選址、用地預審、用地審批、項目實施、竣工驗收、登記發證的用地服務機制。積極開展項目用地的政策諮詢、告知、協調、督辦等工作，不斷提高辦事效率。農用地轉建設用地、建設項目用地預審、臨時用地審批、國有建設用地使用權劃撥、出讓、轉讓、出租等審核，設施農用地審核和備案，改變土地用途審核、礦產資源勘查和開採審批登記等事項嚴格執行“一次性告知”制度，辦結時限均有大幅度壓縮，為企業和項目的後續進程贏得了時間。二是為重點工程、重大項目、全域旅遊開設綠色通道，提供全程跟蹤服務，必要時提供上門服務。
(三)籌備建設“政務服務+不動產登記”網路服務平台，逐步實現不動產登記業務“一網辦通”。
籌備建立不動產登記網際網路外網，即“政務服務+不動產登記網路”服務平台，實現不動產登記平台和政務服務網路平台的有效連結，探索百姓網上諮詢、網上登記申請、預審查、預約服務等模式，從而實現“外網申請、區域網路審核、當面查驗、領取證書”的線上登記運行方式，實實在在實現“只讓百姓跑一次”。
(四)積極與興安盟不動產登記局對接，進一步加快數據資源共享。
按照數據平台建設要求，積極配合興安盟不動產登記局大數據平台建設工作，此項工作目前正在進行中，預計在9月底前完成數據共享交換平台二期建設。
(五)多舉措簡化辦事環節，逐步實現企業和民眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”。
規範推進政務公開工作，增強政務透明度。在烏蘭浩特市政府網上積極開展權利清單、行政監管執法和權利運行等相關信息總計8大類，214個小項。涵蓋了相關法律法規、辦事程式、辦事指南、告知單等信息，方便民眾和企業事前查詢。推行“馬上辦”、“一次辦”，實行“首問負責制”、“一次告知制”，通過流程再造，減少企業和民眾跑路數次。特別是不動產登記中心已經實現“前台綜合受理、後台分類審批、統一視窗出件”的“一站式”服務模式。今年以來，不動產登記中心通過調整最佳化視窗布局，合併業務環節，實現了房產、稅務與不動產登記“一窗受理，集成服務”。具體流程為：不動產部門工作人員收取並審查材料;檔案部門工作人員出具房屋信息相關證明;稅務部門工作人員核對住房信息後核稅、收稅;不動產部門工作人員受理、錄入系統。做到了真正意義上的'“一個視窗收件、一套資料內部傳遞、一次性收費、一個視窗發證”，實現了不動產登記、交易一體化。
(六)依法依規清查梳理，取消沒有法律依據的證明。
按照《關於進一步開展清理規範全市各類證明事項的通知》(烏審改辦發[20xx]3號)檔案要求，對依申請行政權力、辦理業務和提供服務時要求公民、法人和其他組織提供的各類證明進行梳理，凡是沒有法律依據的一律取消，能通過個人現有證照來證明的一律取消，能採取申請人書面承諾方式來解決的一律取消，能通過網路核驗的一律取消，能夠通過部門實時共享獲取、核驗的材料不需重複提交。經梳理，我局共有包括行政許可、行政確認、其他行政權力等20項需要公民、法人和其他組織提供證明材料的事項，不存在法律法規之外的證明材料。
(七)認真清理中介服務事項，進一步規範中介服務。
嚴格按照除法律法規、國務院決定和部委規章要求設定的中介服務事項外，其餘一律不以任何形式要求申請人委託中介服務機構開展服務，或者要求申請人提供相關中介服務材料。經梳理，我局共有包括行政許可、行政確認、其他行政權力等15項需要行政相對人委託中介服務機構開展服務，或者提供相關中介服務材料的事項，已形成《行政權力服務事項清理表》報市審改辦審核。
(八)認真開展“雙隨機一公開”工作，加強事中事後監管。
制定了工作方案、雙隨機抽查事項清單，結合監管責任，提出抽查對象名錄，涵蓋全部監管對象。檢查時採取搖號、專業對口等方式，從名錄庫中隨機選派，真正做到隨機、留痕、可追溯。合理確定雙隨機檢查的比例和頻次，既保證了檢查工作力度，又防止過多干擾被檢查對象。並將抽查名錄、抽查結果錄入“部門協同監管平台”。年初以來，隨機抽查礦山企業1家、測繪單位1家，用地企業2家，抽查比例為10%，沒有發現任何違法違規行為。
(九)為企業開設綠色通道，提供跟蹤服務。
對重點項目和企業、個人的急辦項目，採取特事特辦、急事急辦，部分項目提供全程跟蹤服務。特別是抵押登記，採取即收即辦。查詢業務、查封登記、解封登記、註銷登記當場辦結。用地預審、農用地轉建設用地、土地出讓等手續均有專人盯辦。年初以來，我局不動產登記中心為萬佳陽光佳苑二小區、眾益房地產名都家居項目、歐蓓莎置業房地產項目等房地產開發企業和辛源食品有限公司、森輝印務有限公司、蒙佳公司等生產企業辦理了建設項目首次登記和抵押貸款登記。
(十)主動作為，每年解決一項便民服務方面的突出問題。
對於同一地塊政府未完成全部征拆，開發企業辦理已建設完工的樓房首次登記的問題，採取將一塊地上政府未征拆和開發企業建樓區分開，建樓地塊予以登記，便於已建樓房住戶後續辦理不動產登記業務。
二、採取的措施
(一)強化落實責任，形成聯動格局。一是成立了由局長任組長、分管副局長任副組長、各股室、局屬事業單位負責人為成員的最佳化營商環境領導小組，主要負責人為工作第一責任人，分管領導是具體組織實施的責任人。二是領導班子認真履行“一崗雙責”責任制。始終堅持“誰主管、誰負責”和“兩手抓、兩手硬”的原則，既抓好分管業務工作，同時抓好分管工作範圍內的“放管服”和最佳化營商環境工作。形成了上下聯動、各職能部門高度配合、協調暢通的工作格局。
(二)強化學習教育，提高服務本領。加強對幹部職工的理論、業務培訓及最佳化營商環境教育。通過召開局務會、專題會議傳達市委政府和盟國土資源局對最佳化營商環境工作提出的具體要求。並就最佳化營商環境的重要意義通過機關集中學習的方式進行宣傳，切實增強了幹部職工改進作風，最佳化營商環境的思想自覺和行動自覺。制定了幹部職工業務學習培訓計畫，按計畫開展培訓，提高了幹部職工履職能力和水平。
(三)強化作風建設、淨化政治生態。大力踐行求真務實、真抓實幹工作作風。以嚴而又嚴、實而又實的舉措，正行風、改作風，促進各項工作落實。密切關注“四風”問題的新動向、新表現，及時發現和查處改頭換面、潛入地下的隱形變異問題，堅決防止“四風”問題反彈。年初以來，通過設定意見箱、公布舉報電話、聘請社會監督員的方式主動接受社會各界監督，並多次組織明察暗訪，對“不作為”、“假作為”、“亂作為”、“慢作為”、“假公濟私、推諉扯皮、態度冷漠、語言生硬”、“為政不廉、吃拿卡要”等行為進行全面查處。
環境最佳化報告 篇3
今年以來，我分管的工作得了鎮領導班子和同志們的大力支持和配合，工作中我認真貫徹黨的路線、方針、政策，嚴格落實黨風廉政責任制，認真履行職責，思想上積極進取，工作上奮發努力，作風上務實創新，生活上嚴格要求，堅持以身作則，較為圓滿地完成了一年的工作。現結合自己分管的工作，述職述廉如下：
一、加強理論學習，不斷提高思想政治素質。
社會在發展，形勢在變化，知識在更新。要卓有成效地開展工作。唯有不斷的加強學習，努力提高自身素質，結合本職工作開展的綜合素質教育和實踐科學發展觀的活動，加強政治理論學習，認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面貫徹執行黨的路線、方針、政策，自覺以__大精神和科學發展觀武裝自己，努力提高用新思維、新方法，觀察、分析解決問題，增強了政治敏銳性和堅定性。在政治上、思想上、行動上始終和黨委、政府保持一致，堅持加強業務知識學習，努力提高為社會服務的本領，平時工作再忙，都不斷的堅持充實自己。按照缺什麼補什麼的原則，擠出時間學習業務，提高自身業務水平，堅持理論聯繫實際，不斷提高實際工作能力，堅持學中乾，乾中學，勤于思考，勇於實踐，學以致用，以提高自身的整體素質。
二、擺正位置，當好參謀助手。
在工作上我擺正位置、選準角度，認真履行職責，當好書記和鎮長的助手，認真研究鎮情，為黨委政府提出了許多建設性的意見，積極為黨委政府當好參謀。在實際工作中，做到制度之內不缺位，制度之外不越位，自覺維護集體利益和集體榮譽。寬以待人，公正辦事，公平處事，敢於講真話、講實話，敢於負責任。遇到問題時放低姿態，主動溝通，注意通過做好思想政治工作來化解矛盾、消除誤解。堅持言教與身教有機結合，用自已的行動來引導和創造一個和睦相處、人心思進、氣順心齊的環境。
三、立足本職，做好自身工作。
(一)機關事務實現既定目標。20xx年，在鎮黨委、鎮政府堅強領導下，在鎮直有關部門的大力支持下，我們以深入開展學習實踐科學發展觀活動為主線，圍繞“提高管理水平，提升服務質量，增強保障能力，構建和諧後勤”為主題，以做好服務工作為重點，以加強機關幹部隊伍建設為抓手，強化機關廉政建設、作風建設和效能建設。按照相關規定和程式進行辦公用品的採購，從嚴審核各項經費的支出;認真做好公務用車管理工作，嚴格按程式和標準，做好公務用車的購置、更新和處置等日常管理工作。此外，機關工會積極開展活動，豐富職工的業餘生活。主動開展幫扶活動，慰問困難職工、困難黨員和退休老幹部。積極參與無償獻血等活動。在機關事務管理中，不僅要深入一線掌握第一手資料，還要清正廉潔，發揚勤儉節約的傳統，把機關這個家管嚴管好，處處精打細算，反對鋪張浪費。不論乾什麼工作，都要從政府的大局出發，去認識，去處理，去解決問題，保證做好每一項工作，踏踏實實地完成全年工作計畫和鎮黨委、鎮政府領導交辦的`各項工作任務。
(二)招商引資穩中有進。通過強化鎮政府組織領導，對今年的招商引資活動高度重視，我們通過迅速動員部署，採取有力措施，狠抓工作落實。我們積極探尋招商引資線索，積極與商業成功人士溝通聯絡，加強感情交流，及時獲得有價值的投資信息，積極尋找招商引資線索，與工商屆人士交流，介紹我鎮投資環境，推介招商引資項目，開展多領域合作。今年我鎮共吸引包括巴東縣農興生態農業開發公司、巴東勸農生態農業開發公司及巴東縣繼傑服裝廠等外界投資近四千萬元，已建成核桃基地1.1萬畝，優質白皮大蒜培育基地7500畝。為了鼓勵外出務工者返鄉創業，以創業帶動就業，在政府相關部門和工作人員的幫助下，返鄉創業人士陳永繼所投資的繼傑服裝加工廠一期工程已投產。生態農業和服裝製造業進駐本鎮，為經濟的發展又注入了新的活力，將會成為經濟發展新的增長亮點。
(三)項目規劃有序推進。20xx年結合我鎮實際，積極謀劃和爭取項目，立足我鎮資源優勢和產業布局，按照符合我鎮產業結構調整、培育優勢主導產業的需要，計畫並實施了包括街道改造、旅遊、服裝製造在內的9大項目。在這幾大項目中，20xx年已完成老街下水道改造等項目投資240萬元，並且已啟動集鎮主街道下水道改造工程，使得鎮容鎮貌得到了很大改觀，也方便了鎮民的出行。在利用本鎮豐富生態資源及文化資源的基礎上，提出了開發鐵廠荒高山休閒渡假旅遊區建設項目、石橋坪鄧玉麟將軍故居修建工程、核桃生態旅遊觀光園項目，經過精心的設計和施工，這些旅遊資源將成為鄂西旅遊圈新的亮點，也將會給x鎮的經濟成長注入新的活力。惠豐服裝廠建設項目、繼傑服裝廠建設項目及天子灣飲食加工廠建設項目也正在逐步實施，這些項目將會提供一大批就業崗位，緩解我鎮人民的就業壓力。此外，大眾客運物流中心在高速公路出口處新建二級客運站和配套物流貨場的項目已完成立項審批及基建工程，項目的完成將會增加x鎮作為鄂西門戶的經濟實力和貨物吞吐能力，使成為巴東縣乃至恩施州的一個物流集散中心。在發展新的產業的同時，我鎮也積極投入力量對野三煤礦進行技術改造，現已完成技改目標49.8%工程進度，這一項目的實施給我鎮煤礦開採的安全係數和經濟效益提供了更為有效的保障。
(四)共青團工作開拓創新。首先，創新教育形式，力求在青少年思想政治教育工作方面取得新突破。20xx年鎮團委繼續以“__大科學發展觀”重要思想及和諧社會理論武裝頭腦，以科學發展觀統領工作，用民族精神凝聚青少年，用社會主義榮辱觀塑造青少年，用主題教育活動教育青少年，抓住香港回歸13周年、建軍83周年、建團88周年、“五四”、“七一”、“十一”、“元旦”等重要節日契機，著力開展各項活動，把握民眾特點，立足崗位開展教育活動，使“科學發展，共創和諧”成為當代青年的共同追求。其次，創新服務內容，力求在青年服務黨政大局方面取得新突破。積極開展農村青年精神文明創建活動，引導農村青年崇高科學、抵制迷信，在構建和諧家庭、和諧村鎮、新農村建設中發揮了重要表率作用。此外，以優秀青年和優秀務工青年為龍頭，積極引導青年創新創業，強化了青年創業能力培訓，引導青年返鄉創業，為x鎮經濟發展和繁榮作出了貢獻。再次，創新培養模式，進一步加強團的基層組織建設，積極推進“六個一”工程，堅持五聯模式，實施“三培兩帶”，堅持黨建帶團建，建立健全基層團組織，增強基層團組織活力。進一步加強團幹部和團員隊伍建設，實施好黨員推優發展工程，真正使共青團“推優”工作成為發展青年黨員的主要渠道，切實提高共青團工作效率和管理水平，使團的工作更趨規範化，科學化，推動團的工作更好運轉。
環境最佳化報告 篇4
營商環境是一個地區的重要軟實力。為配合與市政協的聯動調研，了解桂陽營商環境，根據“‘郴州營商環境’調研協商監督工作方案”的部署安排，由縣政協副主席楊濤，縣政協原副主席李紹軍帶隊，縣政協經濟科技和外事委組織部分市縣政協委員及相關部門負責人、專業人士，於 20xx 年 x-x 月份開展“桂陽營商環境”課題調研。調研組多次召開會議，研究課題調研相關工作，組建調研組工作群，廣納眾智，集思廣益。調研組成員先後走訪縣科工局、縣最佳化辦、縣發改局、縣商務局、縣政府辦等單位部門了解情況，收集資料；
深入縣工業園組織召開企業主代表座談會，傾聽企業主和園區部門負責人的意見建議，詳細了解實情，查找問題，探尋對策。現將調研情況報告如下：
一、桂陽縣最佳化營商環境的做法與成效
（一）最佳化政策環境，聚焦減稅降費，減輕民營企業負擔。成立了以縣委書記為顧問、縣長為組長的減稅降費工作領導小組，制定了減稅降費工作方案、政策和責任落實清單，將減稅降費各項工作任務分解到各級各部門，推進減稅降費政策落到實處。實行“一窗通辦”、“一廳通辦”，讓納稅人享受“一次辦結”和“最多跑一次”便利，大力推行新的電子稅務局、辦稅自助終端和個稅扣繳客戶端，切實提高納稅人辦稅效率，降低納稅時間成本和經濟成本。出台《桂陽縣涉行政事業性收費和政府定價政府指導價服務收費項目及標準目錄清單》《桂陽縣行政事業性收費項目及標準目錄清單》，政府對實體經濟企業服務實行零收費，取消依靠行政權力提供強制服務的中介，由縣政府督查室牽頭，對縣工業園、縣財政局、縣稅務局、縣人社局等部門落實減稅降費政策情況進行監督檢查，確保各項減稅降費措施 %準確執行、各項減稅降費政策 %落實到位。 年共減免各項稅費 x. 億元；取消行政事業性收費 x 項，涉及金額 萬元；中小企業享受稅收優惠共 余戶，減免稅額 萬元；增值稅即征即退 x 戶，退稅額 萬元，落實穩崗補貼企業 家、技能提升補貼企業 家。 年上半年減免各項稅費 萬元，為企業減負 x萬元，為 家企業減少保險金額 .x 萬元。例如，主營鉛鋅礦石採選的湖南寶山有色金屬礦業有限公司，擁有 多名員工，年工業總產值約 x.x 億元，每年主要的稅費負擔是企業增值稅和職工社保費用，分別約為 x 億元和 x.x 億元，自增值稅率從 %降到 %，基本養老保險單位繳費比例由 %降到%等減稅降費措施落實到位後，這兩項負擔金額下降了 %，公司每年可節約 多萬元資金。
（二）最佳化政務環境，落實簡政放權，激發民營經濟活力。抓實“最佳化營商環境執行年”，制定《最佳化營商環境的若干措施》，營造法治化、市場化、便利化營商環境。深化“放管服”和“一件事一次辦”改革，推進“網際網路+政務服務”與政府入口網站深度融合，按照“四級四同”改革要求， 年清理政務服務事項 項，取消各類不合理證明 餘項， “馬上辦、網上辦、一次辦結”事項分別達 .x%、%、.x%，行政審批提速 %。 年上半年，取消各類不合理證明和蓋章類事項 項，累計壓縮審批時限 %。持續深化商事登記和投資審批制度改革，商事登記“多證合一”，企業登記全程電子化，對註冊資本取消最低限制、推行認繳制，對項目投資實行網上備案審核制度，大大降低了市場準入門檻，x年全縣新增內資主體 家、個體工商戶 戶。 年上半年，全縣新增內資企業市場主體 家。當前，我縣又在謀劃啟動“企業投資、政府代辦”服務中心建設，全面梳理簡化投資項目審批流程，進一步提高服務效能，盡最大努力讓企業和客商不再為各種繁雜手續牽扯精力。同時，改善政商關係，構建“親”“清”新型政商關係。在加強企業幫扶的同時，嚴格規範政商交往。加強對公權力的監督，嚴禁公職人員“索拿卡要”或插手干預工程項目建設，重點解決中小微企業在招投標過程中實際遇到的不公平待遇問題，營造公平競爭的市場環境。
（三）最佳化金融環境，注重企業幫扶，破解民營經濟難題。出台《桂陽縣 20xx 年縣級領導聯繫“三重”工作實施方案》，開展“企業幫扶月”活動，為黃沙坪礦業、寶山礦業、銀星公司、利諾藥業、翔龍通航等 家重點企業紓困解難，助推企業“輕裝”前行。全面清理拖欠民營企業中小企業賬款，解決了一批難點問題。先後組織集中招聘會 次，幫助企業招工 餘人。建立健全中小企業服務平台，引導企業規範運營管理，為 家中小企業、合作社及事務機構提供相關專業服務，客戶滿意率達 %以上。制定《關於進一步加強桂陽縣民營和小微企業金融服務的實施意見》《桂陽縣惠企政策措施、銀行金融產品、重點產業項目彙編》。20xx 年 x 月 x 日，我縣舉行 20xx 年政銀企對接洽談會，當天，中國銀行等 家縣內金融機構與丹桂園等 家實體企業舉行了銀企對接項目簽約儀式，簽訂合作意向協定總金額 . 億元，有效緩解了企業融資難題。今年 x—x 月，全縣金融機構貸款餘額 .x 億元，比年初增長 .%，存貸比達到 .%，存貸款總量、新增貸款和存貸比均居全市第一。
（四）最佳化法治環境，打擊違法行為，護航企業生產經營。嚴格規範涉企檢查，明確無法定依據或者未經法定程式，不得影響、阻礙企業正常的建設經營活動，20xx 年以來對廠礦企業的督查檢查事項同比減少 %以上。依法從嚴打擊各種損害民營企業合法權益的行為，對強攬工程、壟斷地材、強行參運、阻工鬧事、惡意索要等，堅決做到發現一起依法處置一起，切實保護好民營企業的合法權益。加強對民營企業家的教育引導培訓，每年組織民營企業家參加省市舉辦的各類高峰論壇、招商活動、專題培訓班，進一步密切政企之間、企業家之間的聯繫，及時總結表彰優秀民營企業家，大力弘揚企業家精神，切實提升企業家的.思想政治素質和經營管理水平。近幾年，先後舉辦各類非公經濟人士培訓班xx期，培訓企業家x餘人次，表彰了王尤安、羅四姣等一批優秀民營企業家，營造了尊重、愛護和激勵企業家的良好氛圍。
二、桂陽縣營商環境存在的問題
（一）政策環境發力不夠，沒有跟上企業發展節奏。一是一些政策舉措針對性還不夠。部分優惠政策條款門檻較高，覆蓋面不足，申領手續多，對企業的激勵作用不夠明顯。二是引進高學歷、高層次人才困難。鼓勵支持企業引進高學歷、高層次人才的政策舉措還不夠靈活，程式較為繁瑣。受地方經濟條件所限，縣一級對人才的吸引力不夠，即便我們大力推進“柔性引才”，引進難、留下來更難的問題仍然較突出。三是城鄉規劃、基礎設施、文化旅遊及公民道德素養等相關政策支撐不夠，而這些與營商環境息息相關，與發達地區相比，桂陽縣比較劣勢較為明顯，影響到整體環境的全面協調同步提升。
（二）政務環境改善不足，服務意識有待全面增強。一是個別部門的關鍵崗位存在服務“滯後”現象。像社保站“五險一金”辦理，工商變更登記等視窗耐心解釋政策的服務態度、服務方法有待加強。如在辦理項目建設用地審批事項時，有的工作人員主動服務意識不足，主動告知義務履行不到位，片面理解政策要求，機械執行上級檔案，強調客觀原因多，主動破解難題少，以有關規定為藉口降低辦事效率，想方設法尋求領導表態，怕擔當，明哲保身，延長審批周期，“推繞拖”等辦事難現象依然存在。同一事項需企業來回跑多次，影響到審批事項正常辦理及項目如期開工，造成民眾滿意度下降，政府形象受損。二是部門之間協作機制不夠順暢。一些涉及多部門職責的審批事項，相互溝通銜接不到位，答覆時間過長，影響企業開工建設。有些涉及多個部門、多個環節的審批事項，部門之間標準不一致，資源、信息不共享，“信息孤島”現象仍然存在。三是政企溝通亦缺乏暢通渠道。服務質量和效果不佳，開辦企業登記便利度不夠高，企業退出機制有待完善，網際網路+政務服務水平不高、企業獲得感不強等諸多問題亟待解決。
（三）金融環境最佳化不深，企業融資難融資貴問題仍然存在。儘管桂陽縣存貸比排全市第一，但民營企業和小微企業貸款貸款餘額僅占全部貸款的 .%，民營小微企業貸款增速僅為 x.%，低於各項貸款增速 x 個百分點。銀行和金融機構在存貨、倉單、訂單等權益類質押融資產品及經營權、收費權、智慧財產權等無形資產抵押貸款業務方面的創新力度不夠大、不夠實。貸款渠道單一、信貸產品少、融資成本高。銀行抵押條件過於苛刻，評估登記部門分散、程式繁瑣、收費較高、辦理難。
（四）法治環境保障不夠，法治化進程有待加快。
一是有的工作人員法律知識較為欠缺，法律意識較為淡薄，依法依規辦事能力不強；變相隱性阻工擾工現象依然存在，影響項目正常推進。
二是監管水平有待提高。監管理念和管理模式較為滯後，“一刀切”、“一人得病，全家吃藥”現象尚未根治，無法適應新時代新經濟發展特點，監管方式不夠創新，事中事後監管不夠完善。
三、最佳化桂陽營商環境的建議和對策
（一）最佳化政策環境，在簡化程式上做好“減法”。一是降低優惠政策條款門檻。要加大優惠政策的宣傳力度，讓企業主知曉優惠政策，讓優惠政策能夠覆蓋更多的經濟實體，簡化申領手續，爭取“一窗式”受理率達到 %以上。二是簡化引進高學歷、高層次人才機制。鼓勵支持企業引進高學歷、高層次人才，解決引進難、留下來更難的問題。三是壓縮辦事時限。實現企業註冊開辦業務 x 個工作日內完成，不動產登記業務 x個工作日內辦結，抵押登記業務 x 個工作日內辦結，建設工程項目審批時間壓縮至 個工作日內。
（二）提升政務環境，在服務內容上做好“加法”。認真貫徹落實將於20xx年x月x日起施行的《最佳化營商環境條例》，紮實開展“最佳化營商環境執行年”活動，繼續深化“放管服”改革，推進政務服務“一網通辦”。統籌推進縣鄉村三級政務服務網上平台建設，提升網上辦事比例，確保今年年底前，縣級依申請類政務服務事項網上可辦率達 %以上，高頻事項掌上可辦率達到 %以上。推進線上線下融合服務，編制政務服務百事通向社會公布，推進實體大廳服務與網上辦事平台、手機客戶端、自助服務終端深度融合。最佳化完善延時錯時和預約服務，根據不同時間段的辦事熱度，統一規範服務時間，增強服務的針對性和有效性。改善視窗服務態度、服務方法。加強部門之間溝通街接，對於涉及多個部門、多個環節的審批事項，部門之間資源、信息應及時共享，標準應統一，建立網路信息共享平台。暢通政企溝通渠道，提高網際網路+政務服務水平。
（三）改善金融環境，在提高企業融資效率上做好“乘法”。一是多方引進民間金融貸款實體落戶桂陽，從而增加企業貸款選擇方式，形成縣域金融平台的良性競爭，降低企業貸款成本利率。二是簡化企業貸款擔保手續，減低企業貸款門檻，讓金融業真正服務於地方經濟發展。三是加強信用體系建設，對於一些企業信用意識差、還款意願不強，長期拖欠銀行貸款本息的情況，政府應出台相應的措施協調溝通，甚至懲戒處理，提高企業的信譽度。
（四）完善法治環境，在改進作風上做好“除法”。應持續深入開展涉企收費領域專項整治。清理金融、物流、檢驗、檢測等重點領域和關鍵環節的涉企收費行為，重點整治政府部門及其下屬單位、行業協會商會、中介機構等主體的不規範收費行為，規範涉企行政事業性收費，落實政府性基金減免政策，進一步幫助企業減稅降費。應增強服務意識，提升依法行政能力，規範涉企監管，做到精準監管，有效根治“一刀切”“一人得病，全家吃藥”怪病，保護企業合法權益，著力構建“親”“清”新型政商關係。應深入開展融資、政務誠信、公共資源交易、第三方評估等領域的專項整治，努力打造公平公正的最優營商環境。持續嚴厲打擊變相隱性阻工擾工行為，最佳化施工環境。
環境最佳化報告 篇5
貫徹落實科學的發展觀，必須以“第一要務”為中心，不斷加快我市城鄉經濟協調發展。就如何堅持不懈地繼續抓好最佳化發展環境工作，創造優良的發展環境，增強我市區域競爭能力，最近我們根據市紀委安排，進行了專題調研。既要對我市最佳化發展環境所取得的巨大成績予以充分肯定，同時也要看到發展環境方面存在的突出問題和差距。環境狀況是影響一個地方發展和區域競爭力的重要因素。最佳化發展環境既是服務第一要務的必然要求，也是堅持和落實科學發展觀的重要體現。近年來，市委、市政府以加快發展為出發點和落腳點，高度重視最佳化發展環境工作，採取了一系列措施，並取得了一定成效。特別是1999年，“二次創業”工作會議後，市委、市政府對最佳化發展環境的重視提高到一個更高層次，提出“環境是發展的生命線”。進一步加大了最佳化發展環境工作力度，主要採取措施有：
1、高度重視，形成齊抓共管的整體合力。全市各級都成立了高規格的領導班子，強化了專門辦事機構。先後多次召開最佳化發展環境工作會議，對最佳化發展環境工作進行部署和總結調度。召開各種形式的調度會、座談會100多次，組織明查暗訪200多次，走訪園區、企業500多個（次）聘請最佳化發展環境監督員31人。
2、保持對各種破壞發展環境不法行為的高壓態勢。開展了發展環境集中整治活動。動員社會各方面力量集中精力、集中時間對發展環境進行集中整頓治理。市委、市政府下發了《龍泉市公職人員損害經濟發展環境行為處理辦法》。全市受理影響最佳化發展環境投訴舉報157起，處結155起，查辦有關案件61件。
3、健全規章制度，構建長效機制。市委、市政府出台了《關於促進龍泉市經濟發展的若干政策》，對最佳化發展環境工作提出明確要求和保證措施。市委、市政府辦公室還下發了《關於建立龍泉市最佳化經濟發展環境舉報督查中心的通知》。市政府印發了《關於加強行政效能監察工作的意見》，並下發了《龍泉市委、市人民政府督查辦公室工作細則》，同時對行政審批進一步進行規範和完善，以改進作風，改善管理，提高行政效能。
4、廣泛宣傳，營造濃厚輿論氛圍。通過“工業服務月陽光投訴”活動，大力宣傳最佳化發展環境政策規定，現場受理民眾和企業發展環境方面的舉報，以保證市委、市政府和各級黨委政府制定的最佳化發展環境的政策措施得到進一步貫徹落實。召開“三亂”案件查處通報會，及時通報和公開案件處理情況。公開曝光了一批典型案件，並對舉報屬實的人員，按照有獎舉報的辦法公開進行獎勵。新聞媒體對最佳化發展環境的重要活動和典型經驗集中進行了報導。還通過發放宣傳材料、懸掛條幅等方式進行宣傳，營造了濃厚的氛圍。
5、深入開展了“民主評議行風”和“人民代表評機關”活動。通過“開門評議”，民眾廣泛參與，取得了良好效果。大大促進了發展環境的改善。
目前我市在最佳化發展環境方面存在的主要問題和差距：
一是效率意識不夠強，與發展需要不協調，與市場經濟要求不相適應。市場經濟是效率經濟，快的發展必須有高的工作辦事效率。從調查的情況看，有的單位有些問題久拖不決，辦事拖拉的現象還不同程度的存在。一條路挖開了，停停建建，施工進度緩慢，給當地企業生產經營造成諸多困難和不便。有的事項審批繁雜，還有的職能部門辦事環節多，程式煩瑣，導致辦事效率低。行政審批中心在簡化手續、提高效率上發揮了重要作用，是一條正確的路子，也是一項治本措施，但是目前也還存在有的職能部門授權不到位、“兩頭辦公”、“體外循環”的現象，服務視窗變成了“領表視窗”、“問事視窗”，不僅不能提高效率，反而適得其反。據企業反映，目前辦理一個開工項目，至少要跑10多個部門單位，雖然大廳視窗都承諾5個工作日內辦完，但是總計10個視窗下來，還要50多天，效率還是偏低。
二是服務意識不夠強，亂收費（變相收費）、執法不公仍然是反映比較突出的問題。一些單位和部門受利益驅動，以經濟建設為中心的思想觀念淡薄，擺不正管理和服務的關係，本位主義嚴重，重管理輕服務，只管理不服務，甚至把管理等同於收費。還有一些部門對上級的政策，有利的就執行，不利的就抵制或推拖，辦事程式繁瑣，工作效率低下，嚴重存在著服務不到位、管理錯位和執法越位等問題。有的部門把本應該提供的行政服務轉變成有償服務，搞變相收費。有的單位對企業生產經營中遇到的困難和問題，不聞不問，向企業和社會提供相關服務的意識不強，效率不高。有的單位仍然存在“冷、橫、硬”現象和“門難進、臉難看、事難辦”的問題。
三是政策、法律意識不夠強，有法律不遵守，有政策不遵循。少數行政執法部門及一些工作人員，不能嚴格依法辦事，亂批條子，亂開口子。有的執法人員忽略程式，執法不規範，甚至越權執法。有的憑藉職權，辦不該辦或不允許辦的事，違法行政。有的單位或個人為了部門利益和個人利益，明知故犯，違紀違法。
四是誠信意識不夠強，政府部門公信力差，欺詐行為不同程度的存在。一些部門，只承諾不兌現，或者兌現承諾大打折扣。有的收費標準彈性大、收費方式變數多，部門私自擴大收費範圍，抬高收費標準，但是只要“酒杯一端”就可“政策放寬”。有的職能部門利用職務之便，以某種名義從商家“套取”高檔商品，據為己有。如某部門工作人員“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”，習慣於“托關係、找門子”辦事，反映出政府部門的公信力較差，這種不良印象和局面還沒有得到有力的扭轉。從我市的情況來看，某些行業某些領域的信用匱乏問題依然存在，一些企業和中介機構提供虛假信息；一些人和一些企業還從“失信”中撈取好處失信有所得、守信有所失的怪現象在不少地方還存在，信用危機也是我市引進資金、引進項目、引進人才、對外合作的重大障礙。
五是責任意識不夠強，敷衍塞責嚴重，工作落實不到位。由於職能交叉，一些部門和單位“有利的事情爭著管，沒油水的事情躲著走”，結果是該管的事情沒管住、沒管好，不該管的事情卻亂插手。有的部門和單位對上級政策規定，有利的就執行，不利的就拖延，以致出現政策落實不到位、管理錯位和執法越位的現象。一些職能部門對自己職責範圍內的工作，敷衍塞責，不抓不管，或抓的不徹底，管的不到位，未能在問題出現的萌芽狀態，及時有效整治，使破壞經濟發展環境的行為不能得到有效遏止。
六是社會意識不夠強，社會綜合環境問題多。有的地方村霸、街霸、行霸、市霸干擾破壞重點項目建設和企業的`正常生產經營。有的強裝強卸，強買強賣，強行攬包工程。有的敲詐勒索，欺外排外。有的地方因為徵用土地和拆遷等問題不能妥善解決，簡單地推向社會，造成上訪多，增加了社會不安定因素。環境污染比較嚴重，衛生“髒、亂、差”比較突出。
七是農業發展環境滯後，為農業和農村發展形成了障礙。堅持科學的發展觀，按照“五個統籌”的要求，必須把農業發展環境納入最佳化發展環境工作的範疇，重視農業發展環境的最佳化，促進和保證城鄉協調發展。
對策和建議：
“環境的河道必須適應市場的水流”。市場經濟是有規則和秩序的經濟，市場經濟是公平競爭的經濟，市場經濟是有信用的經濟，市場經濟是法治經濟。失去了公平，到處是“壟斷”，是欺行霸市，市場也就失去了最佳化資源配置的功效，從而影響一個地方的資金、技術、人才、貿易，影響經濟發展質量，並最終影響一個地方的區域競爭力。沒有規則和秩序就沒有效率，任何的“堵塞”與配置的失衡，都會降低效率，影響發展的速度。說市場經濟是法治經濟，因為法治是而且是最佳的能維護市場的規則與秩序、確保公平與信用的方式。針對存在的問題，根據我市實際和市場經濟發展的要求，對進一步最佳化好我市發展環境，增強區域經濟競爭力，應該對我市的發展環境進行科學的評估和全面的分析論證，對未來發展環境需求進行預測認定，在此基礎上，制定一個中、長期的目標規劃，使最佳化發展環境工作走上依法治理、依法規範的軌道，有層次、有目標地持續開展，克服隨意性。使取得的明顯成效得到鞏固和提高，切實樹立“環境品牌”意識，避免發展環境出現反覆。發展環境出現反覆，那么經濟發展、區域競爭力就會不獲其利，反受其害。
（一）建設高效政府，提高辦事效率。沒有高效率就不可能有高速度，沒有高速度，就不可能有快發展。發展不快，肯定就不會有什麼強大的競爭力。最佳化發展環境，增強區域競爭力，適應市場經濟需要，必然要求建設高效政府，努力實現政府工作全面提速，提高行政效率。轉變政府職能的核心是解決政府管理錯位、越位和不到位的問題，使政府從無所不管轉到有限領域，從過度干預轉向適度干預，從公共服務領域缺少干預轉向加強幹預。政府必須致力於改善經濟環境，制訂經濟發展的政策，健全和維護健康、有序的經濟秩序等等。要繼續加大行政審批制度改革力度，要按照建立社會主義市場經濟體制和wto規則的要求，運用市場經濟規律來指導加快我們經濟的發展。充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，凡是能由市場調節的，能由中介機構提供服務的，能由企業自主決定的，該下放的下放，該移交的移交，該調整的調整，該取消的取消。對那些不屬於政府職能、不應當由政府直接管理的、部門超越許可權自定的、雖有上級部門授權但不適應我市經濟發展的審批事項，要堅決予以取消。對經過清理予以保留的審批審核事項，要制定科學規範的操作規程，減少環節，簡化程式，通過政務公開、政府承諾、行政限時服務，形成有效的行政運行約束機制和監管機制，從根本上解決辦事效率低、服務意識弱、服務質量差等問題。
（二）建設服務政府，提高服務水平。要加強行政效能監察，開展執法監察，進行專項治理，繼續開展好民主評議行風，按照《龍泉市公職人員損害經濟發展環境行為處理辦法》，加大對各類投訴問題的處理力度，要促進政府部門轉變職能，改進作風，提高工作效率和服務水平。規範市場秩序，打造區域經濟發展的公平競爭平台，加強市場監管，維護公平競爭。
（三）、設責任政府，增強責任意識。法律授予行政機關依法履行經濟管理職責，行政機關被賦予權力的同時，一旦行政機關違法或者不當行使職權就要依法承擔相應的法律責任，實現權力與責任的統一。要合理劃分和依法規範行政機關的職能和許可權，加強政府對所屬部門職能爭議的協調。要依法界定執法職責，科學設定執法崗位，規範執法程式。要建立公開、公平、公正的評議考核機制和執法過錯或者錯案責任追究制，積極探索行政績效評估和獎懲辦法。必須堅持求真務實精神，明確責任，紮實工作，抓好各項承諾的落實，對違諾和失職行為進行嚴格的責任追究。要創新層級監督機制，強化上級對下級行政機關的監督，加強監察、審計等專門監督機關的監督作用，要強化社會監督，形成監督合力，共同打造責任政府。
（四）強化法制建設，增強法制觀念。市場經濟是法制經濟。要按照國務院《全面推行依法行政實施綱要》的要求和目標，加強法制建設，提高法制觀念。使依法行政觀念明顯提高，基本形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍，不斷增強依法行政能力，善於運用法律手段管理經濟、文化和社會事務，依法處理各種社會矛盾。要使法律、法規得到全面、正確實施，法制統一，政令暢通。要完善依法行政的財政保障機制，完善和規範行政機關工作人員工資和津補貼制度，逐步解決不同行政機關同職級工作人員收入差距較大的矛盾。要認真貫徹行政許可法，減少行政許可項目，規範行政許可行為，改革行政許可方式。努力實現政府部門信息互通和資源共享，改變職能交叉造成重複檢查多的現象。認真解決有的部門和少數執法人員有法不依、執法不嚴、濫用職權、執法犯法和徇私枉法的問題，及時糾正、制裁違法違紀行為，有效維護經濟社會秩序。要引導公民、法人和其他組織依法維護自身權益，積極營造全社會遵紀守法、依法維權的良好環境，形成與建設法制政府相適應的良好社會氛圍。
（五）強化誠信建設，鑄牢誠信觀念。市場經濟是法制經濟，更是信用經濟，建立社會誠信體系是最佳化開放發展環境的關鍵之舉。建立完善的社會信用體系需要靠全社會的共同努力，要加大“誠信龍泉”建設的宣傳教育力度，在全社會進行誠實守信的思想道德教育，使廣大民眾自覺遵守市場經濟規則。要推進政府信息公開，行政機關公布的信息應當全面、準確、真實，要堅持從嚴治政，建設信用政府，增強政府公信力。要加快建立健全同市場經濟相適應的信用制度，規範市場交往中的財產關係、信用關係和契約關係，同時要建立失信約束機制，對那些嚴重影響形象的惡性失信案件要嚴懲重處，讓失信者得不償失，承擔失信的風險。通過全社會的共同努力，力求使我市的信用環境明顯改善，為最佳化發展環境、增強區域競爭力，奠定堅實的社會信用基礎。
（六）強化平安建設，不斷最佳化社會環境。要把“平安龍泉”建設和最佳化發展環境密切結合起來。最佳化發展環境工作的一個重點，就是要重拳出擊，採取綜合措施，嚴厲打擊社會不法行為，營造安全文明的社會環境。特別是對強買強賣、強裝強卸、欺行霸市、敲詐勒索、制假售假、侵占公私財物等不法行為，對擾亂經濟發展環境的路霸、街霸、村霸、市霸、廠霸等黑惡勢力，要依法給予嚴厲打擊；對充當“保護傘”的單位和個人，要從嚴查處，決不遷就姑息。有關部門要繼續組織開展專項整治活動，對發生的案件抓住不放，一抓到底，抓出成效。對需要依法追究刑事責任的案件，法務部門要從快從重處理。各單位、各部門對這方面的案件，要採取措施，加強力量，及時查處，防止推諉扯皮、久拖不決現象發生。要通過全市上下的共同努力，使我市的社會環境有一個根本轉變。
（七）強化生態建設，倡導生態文明。生態環境狀況直接關係到一個地方可持續發展能力。倡導生態文明，創建良好的生態環境，是維護可持續發展的關鍵，是增強區域競爭力的重要內容。發展要用最小的成本獲得最大的經濟效益和環境效益，不能以犧牲生態環境為代價。要注重創新區域資源的最佳化配置和區域創新資源的最佳化配置，促進和實現區域協調發展。要加強生態環境治理，提高生態環境質量。
（八）強化文化建設，突出文化特色。龍泉有著悠久的歷史，文化底蘊深厚，文化資源豐富。文化是龍泉的一個突出特點和優勢，但對這個優勢的挖掘還是淺層的，還沒有把這項資源優勢轉化為效益，還沒有充分利用這個優勢來造就和增強區域競爭力。強化文化建設，要積極探索和改革改進文化產業綜合管理和市場運作。要提升文化品格，增強文化魅力。文化魅力是增進一個地區吸引力和競爭力的重要因素。
環境最佳化報告 篇6
根據《滄源佤族自治縣委關於開展最佳化軟環境增強軟實力制度創新工作的實施意見》（滄發201152號）檔案精神，結合縣殘聯的現狀和工作實際，針對軟環境建設特別是幹部建設、作風建設和效率建設等五個方面存在的問題，領導班子高度重視，安排辦公室及專人按照要求逐條進行了自檢自查。現將自檢自查情況報告如下：
一是不負責任方面：作為縣殘聯是弱勢群體的代表者和服務者，在人少事多的情況下，按照縣委、政府和上級殘聯的要求，認真履行“代表、服務、管理”的工作職責，以人為本，認真宣傳貫徹黨和政府的路線、方針和政策及殘疾人相關法律法規，圍繞中心、突出重點、維護大局，積極動員全社會力量理解、尊重、關心、幫助殘疾人，促進殘疾人事業發展，切實做到了“看好自己的.門、管好自己的人、辦好自己的事”，單位和幹部職工不負責任的現象沒有發生。
二是不抓落實方面：制定政策好，關鍵在落實，民眾的滿意度，是看落實政策效果的程度，取信於民眾就在抓落實。縣殘聯結合殘疾人事業“十二五”規劃綱要，圍繞縣委、政府的中心工作，轉變工作作風，把各項工作化解到相關股室，落實到人，做到工作有計畫、有布置，事事有人抓，結合重點中心工作，深入基層，突破難點，加班加點甚至放棄休息日全心全意為殘疾人辦實事、辦好事，受到了廣大殘疾人和社會的廣泛好評和讚揚。
三是不講大局方面：縣殘聯幹部職工講政治、顧大局，工作“一盤棋”已初見成效，積極尋找工作突破口，主動分擔縣委、政府的困難，與上級殘聯和國內外慈善機構爭取項目、資金合作，服務態度和水平不斷得到改善，不存在吃拿卡要現象，積極維護殘疾人的合法權益。
四是紀律鬆懈方面：以制度管人，按制度規定辦事尚有不足，需要進一步轉變和加強，遲到早退現象在個別工作人員身上時有發生。
五是懶惰成性方面：有的幹部職工放鬆學習，不鑽研業務，懶于思考，照抄照搬，應付交差，工作脫離實際，辦事拖沓現象的確存在。
存在的問題，雖然只是個別幹部身上存在，如果不注意加以解決，勢必會影響到殘聯幹部隊伍的整體形象，影響到全縣軟環境建設的最佳化。為進一步深化殘聯最佳化軟環境增強軟實力制度創新工作，結合活動的開展，必須加大力度，從制度創新和機制創新上解決影響殘聯軟環境建設工作自身存在的突出問題，把最佳化軟環境增強軟實力與創
新社會管理、創先爭優、學習楊善洲精神有機結合起來，全面開展制度創新工作，積極推動殘疾人事業向前發展，為我縣經濟社會又好又快發展提供有力保證。
環境最佳化報告 篇7
一、增強政治責任，提高站位抓整改
自然資源和規劃局黨組把最佳化營商環境專項巡查整改工作作為一項重大政治任務，局黨組高度重視，班子成員率先垂範，親自抓，帶頭改；中層幹部身先士卒，主動查，自覺改；各級各部門認真落實，全員參與，上下聯動，不折不扣地落實好各項整改任務。
（一）強化組織領導，定期召開會議。在整改過程中，局黨組高度重視，把整改工作當作首要任務抓緊抓好，按期召開了領導班子巡察整改專題民主生活會，共召開黨組（擴大）會議6次、整改工作推進會8次，專題部署、研究和推進巡察反饋問題整改落實工作。局領導多次主動向市委巡察辦、巡察組匯報整改落實情況。
（二）建立工作檯賬，抓實責任分解。根據反饋意見及
時制訂了《中共平頂山市自然資源和規劃局黨組關於市委巡察組最佳化營商環境工作專項巡察反饋意見整改工作方案》，《方案》以貫徹上級最佳化營商環境政策要求還不夠深入、為企業項目提供土地要素保障尚有欠缺服務企業意識需進一步增強、建設用地和建設工程的規劃審批環節較多周期較長、不動產登記化解遺留難題的措施需進一步創新和強化、測量測繪業務不夠精細未實現“多測合一”、面向企業的專題培訓和提前介入指導不足政策宣傳不到位、存在違規收取費用影響公平競爭為主要整改內容；根據《平頂山市委第五巡察組關於最佳化營商環境專項巡察市自然資源和規劃局黨組的反饋意見》，領導班子主動辨析問題，班子成員和科室負責人主動認領問題、劃定責任，深入分析查找問題的根源，制定巡察整改問題台賬，逐項制定整改落實的舉措；把整改事項落實到責任領導、責任科室和具體責任人，明確了完成目標和時限，要求不迴避、不敷衍、立行立改、改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現。
（三）嚴格責任追究，健全機制抓整改。對整改工作採取周督查和月通報制度，全面掌握整改工作情況；建立了整改落實督查台賬，對整改任務進行“掛號”，並實時跟進，完成一件，“銷號”一件，確保整改任務“不懸空”“全見底”。對整改落實不力，特別是虛以應付、拒不整改的嚴肅追究相關單位和責任人的責任。對巡察組和民眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。自然資源和規劃局黨組把建立和完善規章制度作為整改落實構建長效機制的關鍵環節，認真剖析產生問題的深層次原因，總結經驗教訓，研究制定科學、管用、長效的工作機制，積極完善制度體系，強化制度執行，從根本上堵塞漏洞，切實從源頭上防止類似性、重複性問題的發生。
二、市委巡察組反饋意見整改落實情況
經過認真梳理，市委巡察共反饋我局整改任務7大類20個子項。截至目前共制定整改措施56條，共涉及局科室（單位）14個。具體20個子項問題整改任務已經按整改方案全部完成並取得了階段性成果，完成率為100%。
（一）貫徹上級最佳化營商環境政策要求還不夠深入方面
整改情況：一是按期召開會議。局黨組增加研究最佳化營商工作的次數，按照方案規定要求，對涉及營商環境各項工作的落實情況聽取匯報，指出存在問題和不足；二是建立聯席會議制度。由主管領導或營商辦主持，組織各相關科室、二級機構和相關分局召開聯席會；三是完善工作檯賬。將最佳化營商環境的每一項活動落實情況建立工作檯賬；四是落實通報制度，以周報、月報或簡報的形式進行通報。通過完善制度，學習政策，進一步提升站位、深化認識、更新觀念，做到知行合一、主動作為，立行立改，不斷深入推進最佳化營商環境工作再上新台階。
（二）為企業項目提供土地要素保障尚有欠缺，服務企業意識需進一步增強方面
1、土地報批徵收效率亟待提高
整改情況：一是將土地徵收涉及到縣（市、區）社保部門繳納社保基金費用前置化，對轉賬憑證或收繳票據以予確認；二是將土地徵收涉及到縣（市、區）林業部門辦理林地同意書的審核改為辦理承諾，採取辦理林地手續與用地報批手續同步實施；三是將土地徵收涉及到需提供省自然資源廳出具的壓覆礦產資源報告改為辦理承諾，採取辦理壓礦手續與用地報批手續同步實施；四是規範了用地報批程式和報批目錄並以平自然資（20xx）17號檔案下發執行；五是對縣市機構改革後從事用地報批的業務人員開展培訓，進一步提高審批效率和專業人員的業務素質；六是採取對業務人員定人定崗、專人負責網上報批系統的審查申報，熟練掌握新的《土地管理法》和《土地管理法實施條例》（國務院令第743號）規定的報批要求；七是將現行的“一書四方案”（建設用地呈報書和農用地轉用方案、補充耕地方案、徵收土地方案和供地方案）合併整合為“農用地轉用方案和土地徵收申請”。
2、土地收儲模式落後
整改情況：一是20xx年度市區土地儲備計畫土地儲備項目用地單宗規模提升至50畝以上，便於為項目落地創造條件；二是最佳化土地收儲模式，由原以商住用地為主向片區收儲的大收儲模式轉變。20xx年度選擇城市規劃前景良好，位置優越，市政設施配套基礎好的地段，確定片區收儲項目，進行前期可行性論證，納入市區土地儲備計畫，並進行連片開發，搞好片區內部綜合配套，為我市各類企業和教育、醫療等公用事業項目及時落地，提供優質用地服務。
3、對土地市場預判不夠
整改情況：一是加強調研。針對受經濟下行壓力影響，土地市場不活躍，土地流拍現象突出的情況，我們到各區實地調研，了解了擬供土地情況，掌握了土地市場一手材料，確保明年科學合理供應土地；二是加強研究。針對土地市場、政策等變數因素預判和考慮還不夠，對土地評估估價還不夠科學合理，也導致一些企業拿地意願不強的情況，我們對市本級近三年土地供應情況暨20xx年土地供應工作研判分析並已形成報告，這一問題有望得到解決。
4、批而未供、閒置土地處置欠缺，一些優質資源盤活進入市場不快
整改情況：一是明確職責分工。組織推進批而未供和閒置土地的盤活處置工作，進一步規範數據統計、填報，及時將轄區盤活處置情況通報各地及相關科室、領導。並負責牽頭對轄區批而未供、閒置土地進行分類、明確責任單位、責任領導、完成時限，任務明確後、各司其職、密切配合；二是指導轄區各局總結工作經驗，研究分析存在的問題，結合全省開展的“萬人助萬企”活動、“百園增效”行動，用活用好政策，解決批而未供、閒置土地盤活處置難題。對批而未供土地盤活採取：
（1）批、征、供詳情上圖逐宗進行梳理，徹底弄清底數；
（2）“掛圖作戰”按照先易後難的原則、一地一策組織土地供應；
（3）用好遺留問題處置政策，抓住“視窗期”加快遺留問題的處置手續辦理，盤活一批未供即用土地；
（4）對確因長期無法利用的已批建設用地進行評估後給予核減，減少批准建設用地總量，同時嚴把“增存掛鈎”制度關，對完不成年度“雙任務量”的堅決不予劃給新增建設用地指標。對閒置土地處置：
（1）加大土地利用動態巡查工作力度，認真履行動態巡查任務，記錄巡查結果，及時上報巡查系統完成銷號；
（2）做好與相關行政主管部溝通，解決好確因項目完工相關證照未辦理無法銷號的問題；
（3）對涉嫌閒置土地進行了認定，並依法作出處置；三是加大督查核實力度。對處置工作開展進行督導核查，對工作開展不力的轄區，進行通報、提醒、問責約談。
（三）建設用地和建設工程的規劃審批環節較多、周期較長，影響項目的落地和推進方面
——項目前期審查程式不夠科學合理
1、未根據實際確定審批流程
整改情況：一是公益、工業、市政、民生類等項目專家評審會和業務審查會同時召開；對於省、市重點項目、招商引資項目、重要城市節點、濱湖沿河等對城市發展、風貌有重大影響的項目，隨時召開專家評審會和業務審查會；二是原則上專家評審會和業務審查會每兩周召開一次，以壓縮辦理時限；三是控制性詳細規劃編制完成即可公示，修建性詳細規劃方案經批准後在自然資源和規劃局官網公示，公示期間即可申辦《建設工程規劃許可證》，待公示期滿由相關科室辦理《建設工程規劃許可證》。
2、規劃方案設計缺乏穩定的標準依據
整改情況：一是《平頂山市城市規劃管控若干問題的意見》已起草完成，並上報平頂山市城市規劃委員會；《平頂山市建築工程規劃管理技術規定》即將出台，以減少企業反覆修改方案，節約時間成本；二是隨著我市“萬人助萬企”的深入開展，我局結合實際，積極組織廣大職工開展“一學兩比”活動，完善職業技能，學習國家相關法律規範；三是新建工程項目將由第三方平台公司進行技術審查，以提高工作效率，減少建設公司報批周期。
——推進“放管服”改革還需用力
1、審批存在層層會簽現象，是否有政策法律依據。
整改情況：深入查找“審批層層會簽”是否具有政策法律依據支撐情況，對該現象逐項進行調研並進行梳理，並會同律師一起研究，確保存在的會簽現象具有政策法律的可靠依據，對沒有支撐依據的已經全部取消。
2、一些人員對業務不熟悉
整改情況：加強業務培訓，不斷提高辦事人員業務水平。一是有針對性地制定年度培訓計畫，力爭2-3年內主要業務科室人員全員輪訓一遍；二是選派業務骨幹參加省廳調訓；三是由各科室梳理相關業務制度、政策，編印政策彙編並下發；四是適時組織業務研討交流，利用培訓、業務會時機，針對常見問題、常辦業務進行研討交流，不斷提升業務水平。
3、審批超出承諾時限
整改情況：審批視窗安排專人每天對審批系統在辦審批事項進行檢查，對審批職能屬於局相關業務科室的報件，做到電話提醒和督促，保證報件按時辦結，避免出現超期現象。對不符合辦理要求的，及時進行解答並出具書面退卷意見。結合實際，將領導的調整分工情況及時和大數據局進行溝通，並進行更新。
4、審批效率不夠高
整改情況：一是調整視窗人員分工，增加視窗辦理規劃業務人員；二是接到辦件申請後，合理確定辦件人員，立即展開資料審查；三是選派優秀業務人員進駐審批視窗；四是合理安排資料審查與踏勘現場、會議等工作，統籌安排人員，進一步壓縮審批時間。
——審批系統不完善影響項目報批進度
1、審批系統存在“拋錨”現象
整改情況：一是每日檢查河南政務服務網公布事項，對打不開和出錯問題立即對接信息中心，許可權在我局的立即整改，許可權在省廳的，逐級向省廳匯報進行修正；二是進一步落實“一次辦妥”“最多跑一次”事項，不再收取規劃驗線事項的紙質材料，全部由企業在網際網路終端上傳資料。
2、業務流程缺少過渡性引導
整改情況：由審批科協調市工改辦和大數據局，調整立項用地許可階段並聯事項，將企業較容易辦理的供水、供電事項與文物勘探事項列為立項用地許可階段並聯事項，自由選擇並聯，達到既提高民眾辦事的便利度，又提升省工改辦考評指標中的並聯率。
（四）不動產登記仍有不夠簡便之處，化解遺留難題的措施需進一步創新和強化方面
——不動產登記數據信息共享仍有障礙
1、部門之間信息不暢
整改情況：一是實現身份證明材料系統備案；二是涉及多家單位電子證照不能共享的問題，積極與大數據局聯繫，通過市大數據局協調各家單位及技術支撐部門實現電子證照全面共享使用。目前，上述兩個問題均已得到較好的落實。
2、強調紙質，網路信息難以共享
整改情況：一是開發企業辦理國有建設用地使用權首次登記時，不動產登記中心將企業身份證明材料進行系統備案，通知企業後續所有登記不再重複提供；二是之前辦理過業務的開發企業，從不動產登記系統中提取身份證明材料進行備案，通知企業後續所有登記不再重複提供。
——歷史遺留問題不動產證辦理困難
1、要加大力度解決此問題，需市局牽頭、多部門聯動出台相關政策辦法
整改情況：一是成立由確權登記科為牽頭科室的不動產登記若干歷史遺留問題工作領導小組；二是由我局牽頭，政府主導，建立長效工作機制；三是制定出台解決歷史遺留問題相關政策。
整改時限：目前我局代政府起草的《關於加快解決不動產登記若干歷史遺留問題的意見》已報政府，待徵求市相關單位、部門意見、建議並經政府審核通過後，以市政府名義出台正式檔案。
（五）測量測繪業務不夠精細，未實現“多測合一”方面
1、存在測繪失誤導致項目開工延期情況
整改情況：針對存在問題的主要原因，沒有提前將地塊坐標錄入省廳報批系統檢查，採取以下措施：一是在辦理土地手續時，要求測量部門坐標轉換與省廳有關部門成果一致；二是嚴格審查測量成果，要求辦理土地手續坐標與周邊地塊進行無縫對接；三是提前將地塊坐標錄入省廳報批系統，進行自檢。
2、工程建設項目聯合測繪尚未實現
整改情況：按照省自然資源廳、省發改委等六部門《關於全面推進河南省工程建設項目“多測合一”的指導意見》（豫自然資發〔20xx〕38號）檔案要求，依託工程建設項目審批管理系統，搭建“多測合一”信息服務平台，打破多部門行政壁壘，整合測繪事項，規範測繪標準，建立測繪成果共享機制。一是統一了“多測合一”基準，建立了平頂山相對獨立的20xx坐標系統；二是完成了《平頂山工程建設項目聯合測繪實施辦法（試行）》等檔案的`出台；三是在市直單位開展了多次調研並完成了調研報告及技術方案編制；四是在市大數據局統籌指導下，開展“多測合一”信息服務平台的建設工作。目前，前三項工作已落實到位，預計12月底前完成第四項平台的建設及部署工作。
（六）面向企業的專題培訓和提前介入指導不足，政策宣傳不到位方面
整改情況：一是編纂《萬人助萬企相關法律政策彙編》發放至各分局、局屬單位及業務科室，各單位（科室）主動對企業就相關法律規定和有關政策進行宣傳解讀；二是我局深入企業進行調研積極組織政策宣傳及法律法規，已將相關專題培訓列入新年度培訓計畫。三是建立系統的培訓規劃。藉助自然資源部和省自然資源廳幹部培訓教育平台，積極組織優秀企事業單位的法人、企事業家及業務骨幹參加業務培訓、法制培訓，開拓視野，提升素質。
（七）存在違規收取費用，影響公平競爭方面
整改情況：對測量項目進行詳細分類，明確收費內容和標準。一是基礎測繪任務、工程驗槽和正負零勘驗等項目不收費；二是違法建設現狀測量，採用政府採購的形式，不向企業收費；三是對於地形圖補測、工程放線、竣工驗收測量等服務性測繪按照誰委託誰付費的原則，並嚴格遵照財政部、國家測繪局下發的《測繪生產成本費用定額計算細則》執行。
三、持續抓好整改，不斷鞏固深化整改工作成果
經過三個月的努力，我局整改工作取得了階段性成效。但局黨組清醒認識到，整改工作離領導的要求和幹部民眾的期待還有一定差距，有的整改任務需分期完成，有的整改成果需持續鞏固，有的整改措施需長期堅持。下一步，局黨組將深入學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神、《中央巡視工作條例》，依據《市委巡察成果運用暫行辦法》（平辦〔20xx〕20號），按照市委巡視反饋意見要求，堅持目標不變、標準不變、力度不減，認真抓好整改落實工作，推動我局最佳化營商環境工作邁上新台階。
（一）認真抓好反饋問題整改
局黨組將認真對照市委巡視組的反饋意見，始終堅持問題導向，扎紮實實抓整改，把巡視組各項具體要求落到實處。對已經完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止反彈回潮；對尚未完全整改到位的巡視整改任務，不鬆勁、不放手，大力發揚“釘釘子”精神，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭解決突出問題，堅決完成整改任務，確保不留“尾巴”，不打“折扣”。主動接受黨內、民眾和社會輿論的監督，確保巡視整改成效經得起實踐和民眾的檢驗。
（二）織密扎牢制度規定“籠子”
在狠抓整改落實的同時，注重深挖問題根源，並將整改過程中的好經驗好做法以制度形式固化，形成長效機制，防止問題再次發生。針對共性問題和薄弱環節，有針對性地提出整改措施與對策，進一步完善規劃、用地、審批、不動產登記等權力約束機制，建立健全最佳化營商環境、“萬人助萬企”等工作制度，著力構建有效管用的制度體系，同時加強對制度執行情況的監督檢查，確保各項制度得到嚴格執行，從源頭上防止各類違紀違法問題發生。深入推進政務“四位一體”公開，自覺接受民眾監督，讓權力在陽光下運行。
（三）努力抓好最佳化營商環境提升工作
把巡察整改與抓好最佳化營商環境提升工作結合起來，一是從開展區域評估、實行淨地出讓、告知承諾制、實信用管理入手，緊扣“標準地”供應、“拿地即建設”兩個核心，全面推行“標準地+承諾制”模式，推動項目建設全周期服務；二是推行“網際網路+辦證”，實現自然資源與住建、稅務等部門的信息共享、互聯互通。通過設立流動服務站，開通便民服務點等途徑，實現快辦、上門辦、就近辦，全面鋪開“交房即交證工作；三是圍繞降低登記成本、配合做好地使用權糾紛審理、提升登記便利度、強化服務能力等手段，實行流動上門服務，推行網上預約辦證，全面提升服務水平。以問題整改成效促進我局各項工作更上一層樓，努力為我市綜合實力高質量重返全省第一方陣作出積極的貢獻。
環境最佳化報告 篇8
近年來，在區委區政府的正確領導下，在區人大的關心支持下，我局緊緊圍繞全區高質量發展目標任務，紮實推進商事制度改革和事中事後監管，截至20__年×月市場主體總數達××戶，是20xx年市場主體總數的倍。下面，我就最佳化營商環境工作匯報如下：
一、最佳化營商環境工作開展情況
(一)最佳化營商環境職能，確保職能交接平穩過渡。
20xx年區市場監管局實現三局合併，承接原工商、質監、食藥監相關職能，營商環境方面主要承擔全區商事登記制度改革、食品藥品和特種設備許可，事中事後監管，質量標準與認證、商標品牌等政策扶持工作，同時指導區民營經濟協會開展工作。20xx年轉隸組建後，整合區知識產權局、區物價局等相關職能，公司註冊登記職能劃轉至區行政審批局，保留個體戶登記註冊、食品藥品許可職能。職能劃轉後我局對公司註冊等職能進行代管，共劃轉行政編制幹部××名、視窗輔崗人員××名;劃轉×類××條行政審批事項，20xx年1月1日完成正式交接，並建立協調機制，確保兩局業務銜接平穩。
(二)深化商事制度改革，持續為個體註冊提供優質服務。
職能劃轉後，我局重點抓好個體戶註冊登記服務。一是實現服務視窗全覆蓋。在××個街道設有個體工商戶登記視窗的基礎上，新設××個登記視窗，確保××個街道(園區)實現個體登記服務視窗全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務。推行網上登記、個體工商戶手機App登記，手機註冊審核通過申領下發個體工商戶電子營業執照，同時試點營業執照自助列印一體機線下自助列印。今年以來，我區個體戶手機APP登記辦件量達到件，登記率達到%以上，穩居全市第一。三是推行“證照聯辦”改革。在食品經營許可證、藥品醫療器械許可證辦理過程中，我局與區行政審批局密切配合，開展網上集中政務服務方式，為開辦企業打通全流程服務各環節，實現“一窗通辦”。
(三)加大對企業扶持力度，促進企業高質量發展。
我局對惠企政策資金進行梳理，加大對企業扶持力度。20__年，我區獲得質量強市優秀區，獲得××省質量獎(全市兩家，省政府每家獎勵××萬元)，玻纖院獲得市長質量獎(全市三家，市政府每家獎勵50萬元);完成有效發明專利件(每家獎勵××元)，PCT件(市政府每家獎勵××萬元，區政府每家獎勵××萬元)，分別完成全年目標的%和%。20__年，我局還促成了××區民營經濟協會的成立，並帶領民營企業到青海大通開展扶貧工作，蘇寧易購集團為其提供電商精準扶貧服務，機關三支部與蘇寧連鎖平台支部開展結對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌，組織開展“進企業、送政策、送服務”主題黨日活動，為企業送去急需的政策和法律服務，掃清發展障礙。
(四)加強事中事後監管，大力推行“雙隨機一公開”監管制度。
推進企業年報工作，首創“機器人+年報”模式，全區企業年報率以%居全市第二名。強化企業信用監管工作，加大“殭屍”企業清理吊銷力度，國家總局信用監管司前來調研。在市場監管領域全面推行“雙隨機一公開”抽查，20__年共開展類不定向抽查和×個定向抽查任務。今年，我局還將牽頭全區××個部門開展跨部門聯合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作，盡最大限度減少對企業正常經營的干擾，做到對違法者“利劍高懸”，對守法者“無事不擾”。
(五)轉變監管執法理念，建立企業容錯糾錯機制。
實行依法監管和包容審慎監管相統一，針對轄區內創業創新企業的一些廣告違法行為，採取行政約談、行政指導的方式幫助企業整改。20__年，我局共辦理減輕處罰案件件，不予處罰案件件。對已被處罰的企業主動糾正違法行為，行政處罰信息公示滿一年後，可以實施信用修復，不再對外公示行政處罰信息。
(六)勇於擔當主動作為，全力支持企業復工復產。
疫情初始，全局上下深入一線督促藥店、農貿市場、商場、超市等，做好防控工作。疫情進入第二階段，企業開始復工復產，我局先後牽頭制定了×防辦〔20__〕×號和×防指〔20__〕×號檔案，牽頭做好餐飲復工，上線餐飲復工微信小程式，實現“一小時”的“指上復工”，截至目前全區餐飲服務單位已復工家，恢復堂食家，央視多頻道報導我區餐飲復工做法。開通“備案直通車”，助力防疫物資、藥品生產企業復工。開設“智慧財產權微課堂”，強化線上動產抵押融資服務，抵押登記額××萬元。協調轄區企業為省中醫院援鄂醫療隊火速捐贈防護面罩，攜手創開展疫情防控物資捐贈。聯合區財政局對存在困難的農貿市場補貼×萬-×萬元。
二、存在問題及下步工作計畫
(一)存在的問題。區市場監管局圍繞最佳化營商環境，開展了大量工作，但仍然存在一些問題。
一是惠企政策精準投放難。市場監管局由多部門合併，服務職能相對較分散，雖然我局開展大量培訓走訪，但政策精準投放度仍需增強。
二是信息不能有效共享。由於缺乏頂層設計，多部門信息共享程度較低，難以建設全方位的企業信用評價體系，難以構建聯合懲戒機制。
三是市場監管與行政審批存在脫節。區行政審批改革並不徹底，選擇性的職能劃轉導致設立登記“碎片化”，“誰審批誰監管”變成了部門之間的`體外循環，在虛假註冊等方面仍然存在爭議。
(二)下一步工作計畫。目前全區營商環境相對較好，“雙創”示範基地被國務院通報表揚。下一步工作中，我局將綜合運用市場監管政策和手段，結合當前機構改革，精準發力、精準施策、主動服務。
一是積極適應市場監管新角色。當前企業註冊登記職能已全部劃轉，我局將主動溝通協調，配合開展虛假註冊調查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進，我局要進一步明確職能定位，服從全區統一安排。
二是高位推進質量強區建設。充分發揮區質量發展委員會作用，積極組織各級質量獎申報評定工作，培育樹立質量標桿。推進標準化建設，支持企事業單位積極參與標準制定。
三是深入推進智慧財產權戰略。加強政策引導，修訂《××區智慧財產權戰略專項資金管理辦法》，提高獎勵額度，確保全年有效發明專利擁有量件，PCT專利申請量件。
四是大力扶持民營經濟發展。充分發揮區民營經濟協會橋樑紐帶作用，上線民營經濟協會微信小程式，強化扶企政策、非公黨建等服務。依託局“黨建315”品牌，加大企業走訪力度，整合各條線力量，助力企業高質量發展。
五是全面加強信用監管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依託“機器人+年報”模式，不斷提高企業年報率，對長期停業不經營的企業開展清理吊銷。各位領導，《最佳化營商環境條例》(國務院722令)已正式實施。我局將以此為契機，牢固樹立“營商環境就是生產力”的意識，積極履職盡責，為全區企業高質量發展保駕護航。希望區人大各位領導多蒞臨指導，人大代表多建言獻策，共同營造全區優質可靠、便捷高效的營商環境!
環境最佳化報告 篇9
按照縣政府關於《關於開展國務院第八次大督查的預通知》批辦單工作要求，我局高度重視，認真梳理匯總關於深化“放管服”改革 最佳化營商環境政策落實情況，現將我局政策落實情況報告如下。
一、具體工作任務落實情況
（一）全面推動最佳化政務環境工作
一是縣政務服務大廳各審批服務視窗進一步規範行政審批環節，完善審批服務流程，實行了首辦責任制、限時辦結制、一次性告知制度。完成了政務服務大廳新大廳基礎設施建設，辦公設施設備採購、視窗電子顯示屏增設、諮詢服務台建設，功能服務區最佳化以及導流宣傳標識等各方面改造建設，營造舒心、貼心氛圍，提高政務服務環境水平，提升民眾滿意度。
二是開展了權力“瘦身”工作，梳理權責清單26個單位，總計7022項。截至8月底，縣政務服務大廳各審批服務視窗辦理政務服務事項166920件次，其中辦理許可事項4988件，其他服務事項161932件，辦結率為100%。我縣辦理事項時限壓縮比為72.39%，即辦件比率為46.85%，最多跑一次事項比率為98.27%，網上可辦率為96.19%。
三是按照相對集中行政許可權改革要求，行政審批和政務服務局劃轉13個部門，工作人員10名，依申請六類事項117項，其中，許可事項83項，確認事項8項，其他行政權力事項26項。已做好13個單位劃轉事項備忘錄，對各單位劃轉事項、劃轉後職責劃分進行了確定。現已啟動行政審批專用章開展審批工作。
四是經過對全縣依申請六類政務服務事項的全面自查梳理，按照依申請六類政務服務事項（行政許可、行政確認、行政給付、行政獎勵、行政裁決、其他權利事項）清單，確定我縣依申請權利六類事項389項，除涉及安全、涉密事項38項不能進駐外，現已進駐政務服務大廳351項。有效解決了“人進事不進，事進權不進”的現象，提高了辦事民眾和企業的滿意度。
（二）推進“網際網路+政務服務”體系建設
一是我局積極開展精細化梳理工作，組織33個單位進行政務服務事項精細化梳理工作，確定依申請六類事項850項，公共服務事項575項，總計1425項，按照梳理要素，逐項進行梳理，涉及空表樣表已上傳。持續完善辦事指南，推動開展高頻事項的流程最佳化再造工作。
二是開展網際網路+監管事項梳理。我局組織開展“網際網路+監管”集中辦公，全縣涉及“網際網路+監管”27個單位、部門進行了認領、編制、發布工作。目前，共認領監管事項778項，檢查實施清單749項，錄入執法人員318名，錄入執法人員信息633條，已全部編制、發布。
三是進一步向基層延伸“一網通辦”、電子證照和政務服務工作。為切實推進“一網通辦”工作，我縣涉及政務服務審批事項的25個單位部門和政務服務大廳開通了電子政務外網，為實現信息共享、網上辦理提供了條件和保障。19個單位完成了電子證照審核上報工作，30個單位製作了電子印章。
四是建立完善政務服務標準體系。縣政務服務大廳各視窗設定了政務服務工作指南，並全面公開。利用自治區政務服務“蒙速辦APP”、市政務服務雲平台，對申請材料，辦理流程，受理條件，基本信息進行全面公開，有效方便了企業和民眾辦事。
五是最佳化政務服務功能。我局為25個單位部門創建了賬號，可在市政務服務雲平台進行受理、辦理，有效為民眾和企業提供了優質高效的服務。各鄉鎮政府已開通政務外網，有效推進了政務服務一體化平台向基層延伸。
（三）推進落實政務服務“好差評”運行系統工作
一是設定“好差評”評價器。按照最佳化營商環境要求，進一步為民眾、企業提供優質的政務服務，我縣政務服務大廳、政務服務新大廳、不動產大廳、人社局大廳、醫保局大廳各視窗設定了“好差評”評價器200台，開展網上評價，有效評價數19505條，在5個旗縣排名第三。
二是加大宣傳力度，注重評價引導。積極引導辦事民眾、企業使用“好差評”評價器，通過在政務服務大廳內擺放宣傳板、LED大屏滾動播放及在微信公眾號“武川政務服務”上大力宣傳“好差評”，進一步使企業、民眾深入了解“好差評”，同時，安排專人對各大廳的辦事民眾進行引導評價工作，切實發揮“好差評”系統線上運行的評價作用，將民眾的評價轉化為持續改進政務服務工作的動力，促進政務服務水平不斷提升。
三是建立工作機制。為進一步規範政務服務“好差評”信息公開工作，提高政務服務“好差評”評價信息透明度，我局制定了《“好差評”工作制度》、《“好差評”工作評價信息公開制度》、《“好差評”工作監督檢查制度》、《“好差評”工作“差評”反饋制度》等工作制度，為了解辦事民眾、企業訴求、提高辦事便利度和滿意度，提供了制度保障。
（四）深化企業開辦便利化改革
企業開辦專區實行了“前台一窗受理、後台並聯審批、材料內部流轉、統一視窗出件”的`工作流程，解決了企業多視窗、多環節提交材料的繁瑣，真正實現了企業開辦一件事一次辦。
市場、稅務、城管、人社、公安、銀行、刻章企業進駐企業開辦專區，可以辦理商事登記、領取稅務發票UK、企業牌匾審批、企業員工參保、刻章備案、開設開戶、刻制公章等業務。為更好的最佳化營商環境，實行免費刻制印章、免費提供稅務發票UK、免費提供列印、複印服務、免費提供郵寄材料等服務。成立專區之前，開辦新企業需要6個工作日，12個環節、21份材料、1210元費用，企業需要分別去各個部門辦理。設立企業開辦專區之後，開辦新企業僅需0.5個工作日，2個環節、6份材料、並為新開辦企業提供免費刻制公章、免費郵寄服務，實現了新開辦企業零成本零費用。
截至目前，企業開辦專區設立新企業163件、申領稅務發票UK257件、印章刻制43件、銀行開戶67件、企業員工參保12件。
（六）紮實開展“蒙速辦·四辦”工作
為實現重點事項不見面審批，切實方便民眾辦事需要，制定了“蒙速辦一網辦”、“蒙速辦掌上辦”、“蒙速辦一次辦”、“蒙速辦幫您辦”實施方案。按照上級要求，相關單位積極配合，配備專人專班，狠抓落實工作，穩步推進。
一網辦工作，目前已將全縣31個單位和部門746個事項錄入了呼和浩特市政務雲平台綜窗系統。自工作開展以來，綜窗系統受理辦結了213件，獲得了辦事民眾的一致好評；掌上辦工作，已開通公積金、社會保障、民政、不動產登記、衛生健康、教育、交通出行、生活繳費、出生一次辦、即辦件、醫療保障11項查詢服務功能。同時，我縣33個部門在內蒙古一體化平台發布的1118項辦理事項的辦事指南發布至蒙速辦查詢系統，方便民眾了解辦事材料與辦事流程；一次辦工作，目前我縣一次辦可辦理事項98項，累計辦件量為792件（單辦140件，聯辦652件），建立了工作專班和一次辦工作檯賬，做到了使企業放心，民眾滿意。幫您辦工作，完成重點項目幫辦2件，現場幫您辦、兜底辦84件，民眾比較滿意。
（七）穩步推進“24小時政務服務超市”工作
我局已制定了“24小時政務服務超市”實施方案，積極推進“24小時政務服務超市”建設。我縣6個單位現有自助服務終端設備8台，分別是公安局2台，稅務局1台，不動產登記中心1台，中燃公司1台，住房公積金管理中心1台，人社局2台。目前已將供電局、中燃公司、稅務局、公安局、人社局、醫保局的自助服務設備進駐24小時政務服務超市。我局正積極統籌協調更多自助服務終端設備進駐24小時政務服務超市，實現更多高頻熱點事項自助辦理，切實為企業、民眾提供更加便捷服務。
（八）賦權鄉鎮、街道事項工作進展情況
按照自治區有關要求，我縣已將除婚姻登記1項外，自治區下放的97項賦權事項全部下放至鄉鎮，我縣9個鄉鎮對97個賦權事項均已完成承接工作。
二、存在的問題
雖然在推進最佳化營商環境工作方面取得了一些成績，但仍然存在不足。一是政務服務大廳硬體設施配備還不夠完善，分廳多，不集中，辦事企業、民眾存在辦事不方便的問題。二是推進“網際網路+政務服務”平台建設落實不夠到位，國家、自治區、市、縣政務服務平台數據共享不充分,政務移動APP業務推動力度有待加強。三是我縣已將自治區下放的97項賦權事項下放至鄉鎮，各鄉鎮已完成賦權事項承接工作，但在承接過程中存在缺乏針對賦權部門的業務培訓，導致對業務不太熟練，對法律法規掌握不夠，工作效率較低。
三、下一步工作安排
下一步，一是積極爭取資金和技術支持，配備充足辦公設備，進一步完善硬體設施，提高辦事效率。二是積極謀劃和配合做好全縣綜合性政務服務大廳建設工作。將政務服務大廳、人社大廳、不動產大廳、醫保大廳整合至縣農村信用合作聯社大樓新政務綜合大廳，目前已簽訂契約，各視窗服務功能區已經確定，正在加快裝修速度，使用後將徹底解決分廳多、辦事不集中的問題。三是持續深化工程建設項目審批制度改革，積極推行“清單制+告知承諾制”，繼續深入落實《呼和浩特市進一步最佳化營商環境更好便民利企九條措施》,持續壓縮工程建設項目全流程審批時限，進一步最佳化營商環境；四是繼續推進綜合受理視窗辦理事項，加快推進審批服務工作力度，加強對鄉鎮、村（社區）便民服務站點工作業務指導和督查力度，緊盯為民辦實事項目的落實，加快推進政務服務超市網路正常運轉，認真落實“蒙速辦·一網辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”工作任務落實，切實推進政務服務提質增效。
環境最佳化報告 篇10
一、自查自糾查找的問題
1、公僕意識有所退化，沒有把為人民服務作為最高的價值標準和人生追求，工作上有得過且過的思想，工作熱情的民減弱。
2、工作作風不夠紮實，工作不夠細緻，工作質量不高。由於辦公室工作任務繁重、繁瑣、壓力很大，感到力不從心，因此在工作方面有不夠細心，有時有疏漏之處，工作主動性、條理性不夠。遇到問題總是等領導指示，不積極通過埋設自身的能力解決問題，工作中缺乏新的競點，還不善於創新、創造性開展工作。
3、紀律觀念淡化，工作紀律較鬆散。個人認為辦公室工作任務重、頭緒多、量大，有時會產生一些厭煩情緒，但示無過的思想有所抬頭，對工作紀律遵守不夠，有時有遲到現象。
二、整改措施
1、加強理論學習，不斷提高自己的政治業務素質。通過這段時間的學習，切實認識到學習是終身的事情，任何時候都不能放鬆。在今後學習中，一是要多看，看經驗豐富的同志是怎么做的.，處處留心學問;二是要多思，做到腦勤、手勤、眼勤，多思考，提高自身工作能力和工作質量。
2、進一步改進工作作風，求真務實，在工作堅持理論聯繫實際的原則，以高度地民政責任感、使命感和愛崗敬業的事業心，以高度的工作責任感和紮實的工作作風，處理地辦公室各項事務。遇到問題多看多問多想，多向老同志請教，腳踏實地勤勤懇懇的紮實工作，盡力完成好辦公室本職工作。
3、進一步強化紀律意識，嚴以律己，堅持高標準、嚴要求，嚴格地遵守各項規章制度，服從大局，聽從指揮，令行禁止，始終保持清醒的頭腦，緊跟時代步伐，充分發揮主觀能動性，以高度地政治責任心和紮實地工作作風，堅持全心全意為人民服務的宗旨，堅持實事求是的思想作風，時時刻刻自重、自警、自勵。
環境最佳化報告 篇11
按照上級最佳化創業環境工作要求，近段時間以來，我委圍繞服務投資創業、工作作風、工作效率等方面的問題先後組織開展機關工作人員自查和下企業走訪公開徵求意見建議等活動。通過對收集意見建議進行梳理，形成以下自查自糾報告：
一、當前機關存在的'主要問題
1、少數機關工作人員工作責任心不強，工作消極應付。工作上得過且過，做一天和尚撞一天鐘，不求有功，但求無過，飽食終日、無所事事。
2、機關學習風氣不濃，對知識更新普遍不夠重視，滿足於吃老本，憑經驗辦事。
3、對企業服務不夠全面，服務意識服務水平與企業要求仍有一定的差距。
4、機關制度建設不夠完善，現有制度執行不夠到位，執行力提高有待於加強。
5、市場經濟條件下政府職能轉變還不夠到位。
二、產生以上問題的主要原因
1、主題教育活動流於形式。由於許多活動開展都是為了應付上級檢查，只重形式，忽視效果，表面上轟轟烈烈，實際上一潭死水，毫無生機和活力。
2、現有工資分配製度影響積極性。機關中存在能者多勞，鞭打快牛的現象，而工資的高低與工作量大小毫無關聯，只一味強調奉獻，多勞多得，按勞取酬在機關中得不到體現。
3、機關工作人員普遍年齡偏大，缺乏積極進取的心態，對工作只滿足於過得去。
4、機關效能建設抓得不實，長效機制尚未建立。
5、機關現有機制體制制約著機關發展，影響著機關工作人員情緒。
6、機關缺乏獎勤罰懶績效考核辦法，一些機關工作人員整日悠閒自在，內無壓力外缺動力。
三、整改措施
1、建立機關學習教育考核制度，努力構建學習型機關。抓好學習教育活動，促進機關工作人員提高綜合素質，通過強化考核制度，使機關工作人員增強學習自覺性和主動性，變要我學為我要學。
2、認認真真抓好機關效能監察工作。結合機關工作特點，每年重點選擇2—3個問題開展機關效能監察工作，從中總結經驗、吸取教訓，進一步完善健全制度。
3、積極開展作風整改和專項整治活動，針對機關中存在“庸、懶、散”問題以及上網玩遊戲等現象，組織開展作風整頓和專項治理活動，嚴肅處理一些影響機關形象的人和事。
4、建立科學的機關績效考核辦法。為切實加強對機關工作人員定性定量考核，以充分調動機關工作人員積極性，今年6月份即將出台機關績效考核辦法。
5、切實加強機關股室工作間交流。針對機關運轉協調不暢，信息溝通欠缺的問題，從6月份開始每月召開工作例會，機關分管領導和股室負責人分別匯報一個月來工作開展情況。