工作問題報告

工作問題報告 篇1

20xx年,在縣委、縣人民政府高度支持下,我縣勞動保障監察工作取得了一定的成效,但距上級要求還有很多不足之處。

一是法制意識不強。

特別是建設領域建築企業和勞動者法制意識淡薄,雙方都不能按照勞動法律法規行使權利和履行義務,勞動者作為弱勢群體為生計被迫放棄自身部分權益向企業妥協,加之大多數勞動者與承建商或班組長都存在著熟人或親戚朋友關係,基於這種信任造成不好意思維權。

二是部分業主單位監管不到位。

對工程建設缺乏管理和監督,加之我縣氣候條件等原因,工程建設周期限於4月至10月,部分工程建設項目立項晚,建築企業為按時完成工程,存在突擊施工現象,監管不能及時跟進,導致易出現侵害勞動者合法權益的情況發生。

三是部分工程款撥付不及時。

由於工程質量、變數、增量等因素,部分工程款存在撥付延遲情形,建築施工企業往往以工程款未撥付為由不能按時兌現勞動者工資,形成事實上拖欠農民工工資行為。

四是部分建築企業不自律。

不能按照行業自律要求規範化管理人員和工程建設,除少數建築企業通過第三方勞務機構派遣勞務外,大部分建築企業勞務輸出用工都不具備法人資質,甚至部分建築企業自身沒有建築資質,通過掛靠等方式取得建設項目工程承攬權,班組長既是建築企業的勞務分包人又是固定工種工程承攬人,勞動者既受制於班主長,同時又受制於項目負責人,自身權益受到侵害時,維權難度大,甚至會出現極端化方式維權。這些問題都需要我們在今年工作中著力加以解決。

工作問題報告 篇2

隨著城市的規劃發展,拆遷安置工作已成為人們關注的熱點話題,拆遷安置社區文化建設和發展,既是落實以人為本、維護社會穩定的重要舉措,也是推動社會健康發展的具體體現。然而,當前拆遷安置社區文化活動建設中仍存在諸多問題需要解決。

一、在工作中出現在問題

(一)領導重視不夠,活動開展不經常。當前領導幹部大多把工作重心放在經濟建設上,利用社區文化推動精神文明建設、豐富居民文化生活投入精力比較少。甚至有的社區領導片面認為:上面沒有具體的要求,社區文化活動搞不搞無所謂,即使上級有要求了,也只是湊幾個文藝節目應付了事;有的社區領導缺乏企業文化活動的能力,亂抓文化活動的現象普遍存在,認為社區文化活動就是找幾個會吹、拉、彈、唱的人登台表演一下,把開展文化活動,豐富居民精神生活當成一種負擔來看待。

(二)文化人才匱乏,技能培訓不經常。據了解,現在社區文化工作者大多是“半路出家”,90%以上不是專門的文化科班出身,對文化活動的開展還停留在一知半解上。滿足於傳統文化活動的比較多,針對新形勢下居民對物質文化的實際需求,創新開展文化活動的人才十分匱乏。有的街道依賴思想嚴重,認為上級相關部門會安排培訓,街道辦班培訓怕麻煩,致使社區文化工作者、文化骨幹技能培訓不能經常化,社區文化工作者、文化骨幹素質提高不快,創新開展文化活動能力水平比較低。

(三)缺少活動資金,制約文化活動開展。由於社區的一切財政開支全靠政府的財政撥款,有的拆遷安置社區轄區內沒有企業,也就不存在有外來收入,加之社區經費本身就匱乏,專門用於開展文化活動的經費更是少而又少。拆遷安置社區大多成立晚,基礎弱,家底薄,沒有專項經費,這也是制約社區文化活動開展的主要“瓶頸”,是拆遷安置社區文化活動質量不高、不經常的癥結所在。

(四)居民素質偏低,文化團隊組建困難拆遷安置社區的居民前身大多是農民,成為新市民後,雖然環境變了,生活節奏快了,對生活質量抱有較高的期望值,但因自身能力素質偏低,自卑感強,觀念和思維模式還沒有真正與城裡的居民同步,再加上新市民來自不同的村落,受以往散居文化影響,對參與集體文化活動積極性不高,有的即便有文藝特長也不願主動獻計獻策,使文化骨幹選拔、文化團隊組建十分困難。

二、解決措施

(一)深抓宣傳教育,把轉變觀念放在首位。針對拆遷安置社區裡的新市民、新環境,要在社區大張旗鼓地開展宣傳教育,及時引導新市民自覺追求先進的文化需求和高品味的文化生活。一是通過會議,做好宣傳發動,提高居民對開展社區文化活動重要性的認識,端正對開展文化活動的看法,變被動開展為主動開展,變個人參與為人人參與。二是通過文化骨幹,營造典型引路,對已發展起來的社區文化骨幹,要高度重視,重點培養,在抓好他們培訓幫帶的同時,積極為他們搭建發揮特長的舞台。三是通過請進來的方式,引導居民轉變觀念。新的拆遷安置社區,各項基礎十分薄弱,文化活動在短期內很難形成氣候。從基礎厚實的城市社區請來文化團隊,為新市民“示範表演”,現身說法,多管齊下,引導新市民改掉畏難情緒,要像城市老居民那樣活出興趣、活出自信、活出自豪感、活出新形象來。

(二)整合文化資源,充分發揮優勢互補。整合文化資源就是針對拆遷安置社區特殊的群體、特殊的地理環境,把社區內部和周邊的一切可以利用的人才、場所適時利用起來,化零為整、化分為合,形成抓文化建設“一盤棋”。一是多結共建對子,充分利用資源優勢。二是積極籌措資金,聯合打造文化“餐飲”。針對拆遷安置社區資金少這個“短板”,在社區舉辦文化活動時,主動向駐地有經濟實力的共建單位尋求資金和物質上援助與支持,妥善解決資金短缺等問題,既讓共建單位飽享文化大餐帶來的快樂,又使自身的活動得到有效開展。三是搭建文化平台,合理使用文化人才。拆遷安置社區居民多、成分雜、集中難,社區作為政府的基層職能部門,更要努力搭建平台,發揮和調動每個文化骨幹的能動性。可利用節假日、重大紀念日開展專項主題文化活動,多方面搭建平台,讓文藝骨幹有施展才華的“舞台”。

(三)加強隊伍建設,切實提高社區開展活動的能力。一是切實重視文化隊伍自身建設。對社區文化工作者要提出高標準嚴要求,要對文化工作者和社區文娛骨幹,採取送校學習、辦班培訓等辦法,提高他們開展文化活動的能力。各級要主動為他們開展工作創建條件,解決他們工作中遇到的實際困難,增強和培養他們開展文化工作的信心。二是加強教育,形成抓文化工作“一盤棋”思想。對那些不重視社區文化、不會抓、亂抓文化工作的社區領導,區、街道要加以教育監督,結合年度考核,對社區一把手從事文化工作的`能力進行測評,促進對開展文化活動重要性的認識,增強抓好文化工作的緊迫感。三是建立必要的獎懲機制。要拿出專門的經費用於獎勵那些在文化戰線上成績突出的文化工作者或骨幹。對那些在職不盡責、敷衍應付的要予以通報批評或調離崗位,使激勵機制與工作能力掛起鉤來,形成人人過問文化工作、人人重視文化建設的良好局面,讓社區文化充滿旺盛的生命力並長期健康地發展下去,成為構建和諧社會的重要陣地。

工作問題報告 篇3

為把好所查案件的質量,促進執法人員提高執法水平,確保本系統依法行政,各地食品藥品監管局依據有關規定成立了案件審理委員會(以下簡稱案審委),負責案件審理等工作。但關於案審委的工作,其職責、內容和程式等,目前還沒有一個法定的統一規定。下面就如何使案審委工作規範有序和簡明高效,筆者結合工作實際談些看法。

一、案審委的組成

案審委承擔著涉及藥械違法違規案件的審理等重要工作,通過審理,保證本機關作出的行政處罰符合法律、法規的規定,同時還要研究、總結執法工作,對本系統的執法工作給予指導。案審委工作具有很高的責任性和較強的專業性,因此案審委成員應由局領導、法規機構及各業務處室的負責人擔任。

為加強對案審委的領導,案審委主任應由局長擔任,可設一至兩名副主任,由分管行政執法的副局長和其他副局長擔任。在政策法規處科(縣級局可在局辦公室)設立案審委辦公室,承辦案審委的具體工作。

二、案審委職責和工作內容

根據我系統承擔的食品藥品監管任務和目前工作現狀,參照其他執法部門的做法,筆者認為,案審委主要有以下職責和工作內容:

一是審理案件。這是案審委的主要職責。從工作實際出發,案審委主要審理以下案件:上級部門或領導交辦的;須聽證的;本局受理的複議案件或被上級部門複議後決定本局重新作出處罰決定的;需移送公安部門的;局領導決定審理的;有較大影響、疑難複雜的;下級請示的。以上列舉的案件,或因為複雜、或因為影響較大,或因為涉及面廣,需充分研究,認真審理,謹慎作出決定。

因為所有立案查處的案件都要經法規部門審核,從提高執法效能,節約執法成本角度看,除以上列舉的案件外,其他事實簡單清楚,證據確實充分,查處程式合法,擬作出的處罰決定適當的案件,經法規部門審核後報局領導審批即可,不需再報請案審委審理。

案審委著重審理案件是否由本部門管轄,案件事實是否清楚,證據是否確實充分,查處程式是否合法,擬作出的處罰決定是否適當。

二是對執法工作進行總結。案審委應經常對行政執法工作進行階段性總結。對行政執法中先進的理念,良好的機制,創新的做法等進行總結,並加以推廣。對行政執法中存在的問題進行梳理,指導全系統加以改正和改進。

三是研究問題。對執法中遇到的新問題和熱點、難點問題及時研究,探求解決這些問題的方法。對下級部門涉及行政執法工作的需要集體研究的請示,應及時研究,或給予答覆,或報請上級部門指示。

三、案審委的工作程式

根據案審委工作性質和特點,案審委審理工作可照以下步驟進行:

1、法制機構審核卷宗後,對符合上述條件的案件提請案審委主任或副主任召開案審會,案審會應有三分之二以上委員參加方可召開;

2、法制機構匯報案件基本情況(包括事實、證據、程式、處罰依據、處罰決定建議等)和審核意見;

3、與會委員對案件及審核意見發表看法,就有關情況詢問案件承辦人員和案件審核人員;

4、案件承辦人員和審核人員回答委員詢問,回答有關問題;

5、委員們展開討論;

6、案審委主任或副主任綜合委員的意見,並依大多數委員意見作出處罰決定。重大、複雜案件的處罰決定根據有關規定由局領導集體研究後作出;

7、案審委辦公室負責案審委會議的記錄,對不同意處罰意見的委員的意見應予記錄,記錄應交委員審閱並簽名;

8、案審委辦公室在規定的時限內將案審委或局領導集體的決定交案件承辦人員執行,承辦人員在規定的時限內將執行結果報案審委辦公室備案。

四、目前案審委工作存在的問題

通過案審委工作,執法人員的辦案質量明顯提高,依法行政得到有效保證。為更好地發揮好案審委的作用,以下一些困擾案審委工作的問題需認真對待。

一是案審委委員審理水平有待提高。案審委委員主要由局領導和業務處室負責人擔任,由於各方面的原因,委員們的審案水平不盡一致。有的委員對有關的法律、法規、有關規定掌握不熟練;有的對有關的法律、法規和規定理解不一致;有的對案件查處的程式和方法不夠了解;有的思考問題的出發點,著重點不同,以上原因造成有時案件審理意見有時難以統一,一時形成不了較一致的決定,影響了案審委審理工作的準確性、權威性和效率。二是何時召開案審會存在矛盾。一種做法是隨時召開,這樣做的好處是能保證及時審理案件,保證違法違規行為得到及時查處,不便之處是難以及時召集三分之二以上的委員出席會議,且不可避免地會影響委員們其他工作的有序開展;一種是定期召開案審會,這樣做的好處是保證案審工作準備充分,規範有序,不足之處是不能及時審理案件,影響執法效率。三是兩個關係尚不明晰。一個是案審委決定和局領導集體研究決定的效力層次關係,另一個是案審委對案件的審理和法規機構對案件的審核的分工關係。

隨著不斷實踐和探索,不斷改進工作思路和方法,案審委必將在全系統加強執法能力建設,保證依法行政,促進藥械監管水平向更高層次發展中發揮越來越重要作用。