否定意見審計報告範文 篇1
按《公司法》與公司章程的要求，我們優拓電子科技股份有限公司（下簡稱公司）第一屆監事會，組織三位監事（包括一名財會人員），於第X年1月15至25日，重點對公司原有基礎建設項目以及有關預算落實情況進行檢查，履行出資人監督職責。監事會有關人員依照國家現行有關財經法律法規的精神和參照現代企業管理慣例和需要，在公司管理層確保提供資料真實性、完整性的基礎上，根據實際需要採用了一定的程式，運用分析性覆核、抽查、詢問、現場盤查考察等方法，經過有關人員積極配合圓滿完成工作程式，現將內審結果報告如下：
一、審計目的
本次內部審計按照既定方案重點對公司原有基礎建設項目以及有關預算落實情況進行檢查，防止利用基礎建設謀取個人利益，基礎建設設備沒有妥善管理，以及對出現的問題能夠及時解決。
二、審計過程
（一）編制內部審計調查問卷
根據資產管理、公司內部控制等制度，以及本公司的實際情況編制《內部審計調查問卷表》。表格如下：
序問題描述問題回答欄備註
1設備購銷契約上的價款支出是否與財務支出相一致？如否，請列舉。
2差旅費支出是否合理？如否，請列舉。
3是否在規定的安裝期內安裝好設備？如否，請列舉。
4設備的平均產能利用率多少？
5有無設備被閒置？如有，請列舉。
6有無設備超量生產？如有，請列舉。
7實地調查的設備數量、規格、價款是否與財務賬面相符？如否，請列舉。
8有無將租賃設備和購買設備區別清楚？如否，請列舉。
9是否如期支出租賃款和分期付款的購買設備款？
10是否如期計提設備維護費和大修理費？
11是否如期進行設備維護和大修理？
12生產部費用支出有無異常？如有，請列舉。
13設備運輸費、支付方式是否與契約一致？
14設備購銷契約和設備租賃契約是否合理？如否，請列舉。
15收入和支出明細分類是否清晰？如否，請列舉。
16有無足夠的原始憑證證明每筆收入或支出？如否，請列舉。
17有無其他情況，請列舉？
（二）針對問卷的各項內容進行抽查、詢問、現場盤查考察，真實反映情況，如實填寫問卷。
（三）由CEO對問卷進行審核
（四）根據問卷和其他調查情況編制《基建內部審計報告》。重點分析存在的問題，提出建議和改進方案。
（五）落實改進方案。
三、審計存在的問題
（1）關於設備購入和租賃等費用支出明細分類不多，比較簡單，費用類別有待進一步劃分調整。
（2）有些設備購銷契約和租賃契約項目不全。有些契約的款項支付項目不明確，沒有寫明何時付多少款。
（3）目前固定資產適用的折舊年限是按設計年限確定，與現實折舊有較大差異，如全自動線5年。由於折舊問題涉及企業固定資產的更新能力、企業盈虧和納稅問題，因而應綜合實際使用情況慎重確定。
（4）沒有按時計提設備維護費和攤銷大修理費。
（5）沒有應及時通知財務部為什麼不進行設備大修理。
四、審計意見
睿達電子股份有限公司已經即將進入第八年的經營，現代企業管理制度正在建設中，各項工作正在有序高效地進行著。在原有的基礎上，按國家的有關制度規定進行核算和管理，基建工作的支出的重大方面較為真實，會計處理的重大辦法和程式遵循了一致性和相關性原則，會計報告基本合乎規範。 為了更進一步完善落實公司制度，我們提出如下工作建議：
（1）在基礎建設方面，需要將費用支出進一步劃分，進一步細化，做到不漏每分錢支出，分清每分錢支出。
（2）建立契約審核標準，對不合格的契約及時矯正，確保項目齊全和準確，最後契約要在財務部留底，生產部保管契約原件。
（3）調整固定資產折舊年限。安照現實相同或類似的設備實際平均使用年限，重新調整固定資產的折舊年限，使之縮小現實折舊的差異。
（4）財務部負責監督生產部對設備維護費的計提和大修理費的攤銷。
（5）生產部和財務部應該加強溝通聯繫，生產部有什麼重大事發生應該及時告知財務部。
以上報告請予審議。
否定意見審計報告範文 篇2
我們審計了後附的ABC股份有限公司(以下簡稱ABC公司)財務報表，包括20xx年12月31日的資產負債表及合併資產負債表，20xx年度的利潤及合併利潤表、股東權益變動表及合併股東權益變動表和現金流量表及合併現金流量表以及財務報表附註。
一、管理層對財務報表的責任
按照企業會計準則和《會計制度》的規定編制財務報表是ABC公司管理層的責任。這種責任包括：
(1)設計、實施和維護與財務報表編制相關的內部控制，以使財務報表不存在由於舞弊或錯誤而導致的重大錯報;
(2)選擇和運用恰當的會計政策;
(3)作出合理的會計估計。
二、註冊會計師的責任
我們的責任是在實施審計工作的基礎上對財務報表發表審計意見。除本報告“三、導致保留意見的事項”所述事項外，我們按照中國註冊會計師審計準則的規定執行了審計工作。中國註冊會計師審計準則要求我們遵守職業道德規範，計畫和實施審計工作以對財務報表是否不存在重大錯報獲取合理保證。審計工作涉及實施審計程式，以獲取有關財務報表金額和披露的審計證據。選擇的審計程式取決於註冊會計師的判斷，包括對由於舞弊或錯誤導致的財務報表重大錯報風險的評估。在進行風險評估時，我們考慮與財務報表編制相關的內部控制，以設計恰當的審計程式，但目的並非對內部控制的有效性發表意見。審計工作還包括評價管理層選用會計政策的恰當性和作出會計估計的合理性，以及評價財務報表的總體列報。我們相信，我們獲取的審計證據是充分、適當的，為發表審計意見提供了基礎。
三、導致否定意見的事項
如財務報表附註火所述，ABC公司的長期股權投資未按企業會計準則的規定採用權益法核算。如果按權益法核算，ABC公司的長期投資賬面價值將減少X萬元，淨利潤將減少X萬元，從而導致ABC公司由盈利X萬元變為虧損X萬元
四、審計意見
我們認為，由於受到前段所述事項的重大影響，，ABC公司財務報表沒有按照企業會計準則和《會計制度》的規定編制，未能在所有重大方面公允反映了ABC公司20xx年12月31日的財務狀況及合併財務狀況、以及20xx年度的經營成果及合併經營成果和現金流量及合併現金流量。
否定意見審計報告範文 篇3
根據中央全面深化改革領導小組《關於改進審計查出突出問題整改情況向全國人大常委會報告機制的意見》以及《深圳經濟特區審計監督條例》有關規定，現向區人大常委會報告20xx年度績效審計和政府投資審計發現問題的整改情況，請予審議。
一、總體情況
20xx年4月24日，區七屆人大常委會第四次會議審議了區政府提交的《南山區20xx年度績效審計和政府投資審計工作報告》(以下簡稱《審計工作報告》)，通過了《對南山區20xx年度績效審計和政府投資審計工作報告的審議意見》(以下簡稱《審議意見》)。《審議意見》認為審計機關著力對重點領域、重點項目進行審計監督，在促進公共資金安全高效使用、規範政府投資項目建設管理方面發揮了積極作用，要求各相關單位高度重視審計發現問題的整改工作，狠抓落實，確保整改不走過場。根據區人大常委會的《審議意見》，區政府認真研究，召開政府常務會積極部署整改工作，要求各有關單位對照審計發現的問題，開展專題研究，提出行之有效的工作措施，按要求逐項、逐條落實，並將審計發現問題整改情況納入績效考核及督查督辦事項。王強區長也針對審議意見做出專門批示，要求區監察局、區審計局介入，區委(政府)督察室督辦。區監察局、區審計局、區委(政府)督察室按照政府常務會要求及王強區長批示精神，根據分工對有關單位和事項進行了約談和督辦。
20xx年度《審計工作報告》共反映519個問題。其中，績效審計發現問題39項，已經完成整改31項，正在推進整改8項;政府投資審計發現問題480個，目前已完成整改468項，正在推進整改12項。從整改總體情況來看，《審計工作報告》反映的大部分問題完成了整改;對體制機制性問題，進一步完善了相關制度;對一些情況相對複雜、整改難度較大的問題，也落實了整改責任和進度安排。
二、整改責任落實情況
(一)被審計單位認真落實主體責任
根據《國務院關於加強審計工作的意見》(國發〔20xx〕48號)，各被審計單位的主要負責人作為整改第一責任人。從檢查情況來看，各被審計單位認真整改審計發現問題，及時執行審計決定，積極採納審計意見和建議，著力查找制度性、根源性問題癥結，完善制度和理順機制，全面推動審計發現問題的整改工作。
(二)審計機關切實履行審計整改檢查職責
根據《深圳經濟特區審計監督條例》的規定，區審計局負責檢查被審計單位和其他有關單位的整改情況。根據區政府對審計整改工作的部署，區審計局切實將審計整改檢查貫穿於審計全過程，通過邊審計、邊指出問題、邊督促整改，堅持把以前年度審計發現問題的整改情況作為重要審計內容，促進立查立改、立改立行;切實將所有審計項目納入檢查範圍，接受社會公眾監督。
三、具體整改情況
20xx年度《審計工作報告》包括績效審計和政府投資審計兩方面的內容，其中，績效審計方面共開展的4個審計項目，重點關注了區屬物業管理、民生微實事、國企對外投資、治水提質四方面的內容;政府投資方面共開展287個項目，重點關注了投資控制、契約管理、工程管理等方面的內容。本次績效審計整改工作以著力促進完善政府公共資金監管機制、加強政府投資項目管理、不斷提升城市管理水平為工作重點，進一步加大績效審計問責力度，切實將審計整改工作落到實處。
(一)區屬物業管理審計項目發現問題的整改情況
1.關於物業產權管理存在缺陷的問題。區物業辦牽頭制定了《南山區政府資產產權管理細則》，進一步完善政府物業產權管理機制;聘請第三方團隊對全區物業資產進行了初步清查，進一步完善健全物業資產登記賬目，在初步清查的基礎上對政府物業產權進行進一步梳理、確權和評估。
2.關於部分物業購置風險控制不嚴的問題。區物業辦牽頭制定了《南山區政府購置社會物業實施細則》，進一步完善了購置政府物業的有關程式，安排法律顧問全程參與風險防範，降低了物業購置風險。
3.關於物業出租違約執行力度待提高的問題。區物業辦加大物業出租違約責任執行力度，截至目前所有欠費已經收繳完畢，以後將嚴格按契約約定，及時採用解約、訴訟等方式，委託專人對欠租租戶進行催收。
4.關於物業信息管理系統待完善的問題。區物業辦對清查結果與系統數據進行了核准，在此基礎上，將物業地理信息、安全管理月報、物業檔案管理等模組納入系統，實現物業檔案管理信息化。
(二)民生微實事審計項目發現問題的整改情況
1.關於項目制度建設不完善問題。區民政局採取多種措施實施整改，一是著手修訂《南山區民生微實事項目實施指引》，規範項目實施程式;二是舉辦南山區第一屆“智惠民生”微實事創新大賽，拓寬民生服務項目來源;三是以招商街道為試點，通過結合“智慧南山”項目，搭建民生微實事套用管理平台，為居民提供更精準服務;四是聘請會計師事務所對20xx年和20xx年已完成的449個民生微實事項目進行審計，針對審計發現的機制體制性問題進行專項整改。
2.關於項目遴選和審批不規範的問題。各有關單位根據《南山區民生微實事項目實施指引》的有關規定，均採取了措施規範民生微實事的項目遴選和審批工作。如沙河街道辦制定了《關於做好民生微實事項目公示的通知》，對項目遴選的公示內容和宣傳渠道進行了明確;蛇口街道辦制定了《蛇口街道20xx年度推進民生微實事工作實施方案》，進一步完善了項目申報、公示、實施流程;南頭街道辦制訂了相應的制度規定，加強項目申報的遴選工作，確保項目資金真正用於民生等等。區政府將加大對上述事項的關注力度，督促相關單位加強項目遴選工作，嚴格執行區民生微實事工作方案的各項要求，按流程規範開展工作。
3.關於部分工程類項目管理缺失的問題。區政府已經要求各有關部門就有關問題加大關注力度，進一步規範工程類項目的管理流程和加強居民意見的收集等方面的工作。各有關單位在整改過程中已經追回超付款項，並通過出台制度規定、完善移交管養手續等多種方式加強工程類項目管理。其中，桃源街道辦追回多付工程款項2.29萬元;粵海街道辦出台了《粵海街道辦民生服務微實事項目實施指引》，沙河街道辦出台了《音樂廣場管理規定》，對相關問題進一步加強管理;南頭街道辦加強對完工項目辦理驗收移交手續的監控管理，進一步明確工程項目後續管理職責等。
4.關於部分項目資金支付、資產管理存在漏洞的問題。各相關單位已經追回多付款項，並通過完善登記管理工作等方式加大項目資金支付管理力度。其中，粵海街道辦追回“誠信書屋”多付款項4.4萬元;沙河街道辦追回多付“社區居民瑜伽培訓”和“快樂瑜伽，優雅生活”項目多付款項2.99萬元;招商街道辦完善了相關項目的領用歸還登記工作，進一步規範實物類項目的管理。區政府及其各有關部門在項目實施過程中加強動態監督，避免財政資金的損失浪費。
(三)區屬國企對外投資審計項目發現問題的整改情況
1.關於部分投資項目現狀不佳的問題。深匯通公司為完成“殭屍企業”清理工作任務，成立了企業清算小組，目前已經基本完成東帝進出口、東帝碼頭公司、源海工貿三家公司的清算工作，20xx年度已安排開展延新電子等七家公司的清算工作;科匯通已經逐一梳理相關下屬企業，分類制定了處理方案，力爭年底前完成兩家停業企業的公告清算工作。
2.關於投資收益整體偏低的問題。深匯通公司已經通知下屬全資企業自20xx年度起按30%的比例上繳利潤，同時推動參資企業及時分紅，提高投資收益。科匯通公司承諾將通過加強物業管理、完善物業管理體系，提升物業租賃收益，並進一步加強參資企業股權管理，實現資產保值增值。
3.關於對外投資監管有待加強的問題。科匯通公司為完善企業制度，加強監管，擬定了《參資企業產權代表管理辦法》;加大參資企業及時上報財務報表的督促力度，提高對有關投資企業財務狀況的掌控力度，減少管理風險。深匯通公司借力城市更新，加大對原無證物業進行確權力度，推動有關物業辦理不動產登記，在西麗中心區、蛇口海濱綜合樓的舊改過程中對有關物業逐步開展確權工作;在核算物業出租租金時，已經開始按照“權責發生制”原則進行核算。
(四)區20xx年度治水提質審計項目發現問題的整改情況
1.關於實際項目支出與投資計畫安排存在較大偏差的問題。區環保水務局在今後工作中將嚴格按照相關規定進行工程進度款支付、及時開展工程結(決)算及工程餘款支付等相關工作。
2.關於各類老舊住宅小區改造項目多次進場施工影響居民生活的問題。區環保水務局對20xx年排水改造及優質飲用水改造工程，將統一安排進場實施。
3.關於部分項目設計出現功能性漏項的問題。區環保水務局將加強對設計成果檔案的質量控制，在設計契約中強調設計成果檔案質量要求和缺陷責任追究，提高設計單位責任意識。
4.關於部分街道住宅小區排水管網改造工程中管材質量不達標的問題。在審計過程中，南山街道辦已經對該部分不合格管材退場重訂;在以後的相關項目中，區環保水務局將要求由總包單位統一採購南山區小區排水管網改造各子項目施工原材料，委託第三方對管材進行飛行抽檢，並進一步加強施工現場監理工作。
5.關於部分小區採用截流井恐影響雨污分流成效的建議。區環保水務局在移交時將督促物業對排水排污設施進行及時清疏。
(五)政府投資項目審計發現問題的整改情況
1.關於部分工程項目標底編制質量不高的問題。區工務局在標底編制後增加了造價諮詢單位審核環節，對標底編制誤差率超5%的，扣減相應項目諮詢費，並計入項目履約評價;區衛生和計生局要求各下屬單位加強對施工圖的把關，避免出現設計缺漏項;區住房建設局將對今後的工程項目把好標底編制質量關，降低審計核減率。
2.關於部分工程項目送審結(決)算造價不實的問題。區工務局制定了《工程結(決)算管理辦法》，所有工程結算都需經過有資質的造價諮詢單位審核，對核減超過5%的，扣減相應項目諮詢費，並計入項目履約評價;區衛生和計生局修訂了《南山區衛生和計生系統基建項目管理辦法》，要求各下屬單位內審機構加強對工程造價的審查，並計畫委託專業造價諮詢公司對工程結算進行審核。
3.關於部分工程項目契約簽訂及執行不規範的問題。區工務局制定了《建設工程契約管理辦法》，規範契約管理，及時簽訂契約，並及時按照建設主管部門發布的政策法規進行契約條款的調整;區城市更新局將完善契約簽訂流程，層層把關，杜絕契約簽訂出現關鍵性條款缺失，及時做好契約變更籤訂補充協定;區衛生和計生局將加強契約法律保障，要求契約律師必須全程參與，對契約文本必須出具律師審核意見，對契約執行中出現的問題出具法律意見。
4.關於部分工程項目超付工程款或工程服務費的問題。區工務局制訂了《投資控制管理辦法》，所有變更籤證都需要經過造價諮詢單位審核後進入審批環節，擠出水分，並在所有契約中加入了保留契約價15%的條款。對於已超付項目遲遲未退還的單位，已聯繫法律顧問將採取司法途徑予以追回。
政府投資審計整改工作總體進展情況較好，但是仍然有部分問題還需要進一步落實。截至目前，我區尚有12個政府投資項目超付款未追回,未追回總額220萬元，其中：區工務局6個項目，招商街道辦2個項目，區衛生和計生局、區科創中心、蛇口街道辦、西麗街道辦各1個項目。建設單位均正組織追回超付款項。
四、加強審計工作整改的意見
(一)強化被審計單位的主體責任。各被審計單位為審計整改工作的責任主體，要充分履行審計整改職責，深入查找管理漏洞和薄弱環節，積極建章立制，制定切實有效的整改措施，並加強部門之間的溝通和協調，共同推進審計整改工作。
(二)加大審計整改跟蹤檢查力度。審計機關要進一步健全審計整改跟蹤檢查機制，促進審計整改工作制度化、規範化、常態化。對被審計單位的整改工作進行持續的跟蹤檢查，將整改措施不力、整改不到位和屢審屢犯的單位，納入政府督查範圍，推動審計發現問題的整改工作。
(三)完善審計整改問責機制。對被審計單位未按要求進行整改的，審計機關應向其主管部門以及財政、監察、人事等單位進行通報，切實把審計監督與幹部管理結合起來，把審計結果及整改情況作為考核、任免、獎懲領導幹部的重要依據，形成監督整改合力。
(四)加大審計結果公開力度。堅持以公開為常態、不公開為例外的原則，通過工作通報、政府網站等多種形式向社會公開審計結果，自覺接受社會和輿論監督。督促被審計單位按規定及時公告審計整改結果，曝光拒不整改和屢審屢犯、屢禁不止的責任主體，形成強有力的審計整改倒逼機制。