區委財政部門工作報告

3、加大社會事業投入,發揮財政政策的導向和調節作用

年,繼續加大了對教育、科技、文化等領域的資金投入和扶持力度,不斷推進各項社會事業發展。一是加大對教育的投入,先後減免城市義務教育學雜費、農村義務教育的“兩免一補”,提高農村義務教育生均公用經費標準,實施教育“211”工程和校舍安全工程,共增加支出近千萬元;二是積極落實國家擴大內需的政策,通過政府債券轉貸資金3000萬元,加大對體育、社區衛生和環境衛生的支持力度;三是全力支援抗震救災,籌措對口支援災區財政性資金1543萬元,確保對口災區災後恢復重建工作需要;四是注重發揮財政政策導向作用,科學安排各類專項資金703萬元,用於扶持第三產業發展,支持企業技術創新和節能減排,緩解中小企業融資難問題,培植和壯大財源。

(三)深化財稅體制改革,逐步健全科學發展的財稅體制

今年以來,按照創新型財政的目標要求,從機制性改革和技術性改革兩方面入手,實施財政工作的機制創新和管理創新,推行了一系列新的財政管理模式。一是實施綜合部門預算改革,改進部門預算編制辦法,實行科室歸口管理,制定財政資金的管理辦法,完善內部工作規範和流程,提高了預算編制的科學性、完整性和準確性。二是實行區街財政體制,充分調動街道辦事處服務企業、協稅護稅的積極性,深入挖掘增長潛力,完善稅收征管長效機制,有效堵塞“跑冒滴漏”,形成了全區上下齊抓共管的良好局面。三是繼續推行國庫集中支付制度改革,已有85個預算單位納入集中支付範圍,通過財稅庫行計算機系統的規範運作,提高了財政的巨觀調控水平,增強了綜合保障能力。四是不斷深化非稅收入改革,嚴格執行“票款分離”制度,建立健全征管體制,將非稅收入納入了綜合預算統籌安排,集中財力辦大事。五是逐步規範政府採購行為,提高政府採購效能,通過開發採購管理軟體,加強內部系統建設,強化採購監管,推進陽光採購。

(四)強化監管服務職能,不斷提高財政管理服務水平

加強財政監督,不斷完善收支並舉、內外並重、事前事中與事後相結合、日常監管與重點檢查相結合的財政監督機制。一是建立財務核算集中監管體系,利用財政集中收付系統,實現了財政資金的全過程、全方位監控。二是開展契稅、耕地占用稅的執法檢查,摸清了全區的納稅情況,發現了徵收過程中的薄弱環節,為明年的征管工作打下了良好的基礎。三是加強財政工作的專項督查和整治。對非稅收入的征管情況、“小金庫”的專項治理和會計信息質量進行了檢查,對會計基礎規範化工作進行了評審。四是強化服務意識,投資30萬元,在六個城郊辦事處設立新農合服務大廳,使老百姓在家門口享受到一站式報銷服務;在財政局設立綜合服務大廳,將會計管理、票據管理、政府採購納入服務範圍,切實強化服務功能,提高行政效率。

(五)加強黨風廉政建設,培養造就高素質的財政隊伍

全局上下以“團結、務實、廉潔、高效”為目標,以增強財政幹部綜合素質為著眼點,堅持教育學習與完善制度並行、目標任務與隊伍建設齊抓,內樹正氣、外樹形象,促進了機關作風明顯轉變。一是狠抓領導班子建設。不斷完善決策、執行、監督體系,注重發揚民主、集體決策,班子凝聚力和戰鬥力不斷增強。二是狠抓幹部隊伍建設。注重加大培訓力度,創新教育方式,引導黨員幹部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀。三是狠抓作風建設。樹立正確的選人用人導向,加強行政效能考核,基本形成了風正心齊、團結向上的良好氛圍。四是狠抓廉政建設。按照標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,注重廉政制度建設,開展了“權力搜尋”,不斷加大廉政監督力度,認真抓好反腐倡廉源頭治理工作,黨風廉政建設和反腐敗工作取得顯著成效。