各位代表:
我受區人民政府委託,向大會作武清區XX年預算執行情況和XX年預算草案的報告,請予審議,並請各位政協委員和其他列席人員提出意見。
一、XX年財政預算執行情況
XX年,在區委的正確領導下,財稅部門以科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會,市委九屆六次全會和區委三屆六次全會精神,按照“積極應對挑戰,擴大開發開放,推進率先發展”的總體要求,積極組織收入,大力控減支出,創新工作機制,穩步推進財政改革,實現了財政平穩運行,為武清建設與發展提供了有力保障,較好地完成了區三屆人大五次會議確定的預算收支任務。
全區三級財政收入完成71.1億元,完成預算的101.5%,比上年增長26.7%。其中區級收入完成328,216萬元,完成預算的104.5%,比上年增長26%。
按照現行財政體制計算,區級財政收入328,216萬元,各項結算補助101,172萬元,本年實得財力429,388萬元,比上年增長23.4%。
區級正常經費和基金支出429,000萬元,完成預算的100.5%,比上年增長22.3%。
區實得財力與本年度正常經費和基金支出相抵,財政滾存結餘388萬元。
XX年,面對國際金融危機的不利影響,我們主動適應新形勢發展變化,積極探索新思路、新招法,不斷深化財政體制改革,強化財政收支管理,各項工作取得了新的成績。主要抓了以下幾方面工作:
(一)認真落實“保增長渡難關上水平”工作要求,為企業辦實事、解難題、求實效。
完善融資擔保體系,搭建中小企業融資擔保平台,緩解企業融資難問題。為19戶企業提供了1.2億元貸款擔保。加大對受金融危機影響困難企業的幫扶力度,撥付穩崗補貼、工商企業註冊登記費補助、外貿出口發展專項資金、工業企業技改貼息等扶持資金2,740萬元。全面貫徹《天津市家電下鄉工作實施方案》和《天津市汽車機車下鄉工作實施方案》,兌付補貼資金1,200萬元,下鄉產品銷售額達到1億元,有力地拉動了農村市場消費。
(二)強化稅收征管,努力擴大財政收入規模。
面對國際金融危機的衝擊和國內經濟發展的嚴重困難,全體財稅幹部職工迎難而上,堅持把組織收入工作放在首位,著力強化稅收和非稅收入征管,保證收入及時足額入庫。繼續完善重點稅源監控機制和控管體系,強化稅收源頭控制機制,實行稅收全程監控。同時堅持開源與挖潛相結合,實施“走出去”戰略,加大 “跑”和“爭”的力度,用好用足財政優惠政策,引進大項目、好項目,涵養培植財源。財政、稅務以及鄉鎮街道等各職能部門逐步建立涉稅信息共享機制,實行綜合治稅。抓住經濟企穩回升的有利時機,適時調整收入任務。嚴格落實收入目標責任制,對部門和基層徵收單位的收入任務、收入進度進行量化考核,強化責任,調動了組織收入的積極性,保證了財政收入穩步增長。
(三)創新體制機制,財政改革取得新突破。
建立以國庫集中收付為主要形式的財政國庫管理制度,成立國庫支付中心,制定《武清區財政國庫管理制度改革試點方案》和《武清區財政國庫管理制度改革試點資金支付暫行辦法》,在統計局、審計局、勞動局、文化局等單位開展試點工作。