認真分析總結XX年財稅工作,財政收入規模不斷擴大,支持和促進經濟社會事業發展的職能作用得到充分發揮,保障和改善民生成效顯著,財稅改革取得重大進展,財政資金管理的科學化精細化水平有了新的提高。但預算執行中還存在一些亟待解決的問題,主要表現為:財政收入雖然實現大幅度增長,但收入結構不盡合理,質量不高,可支配財力不足;鄉鎮街道之間發展不平衡,部分鄉鎮財政困難,基層政權保障和公共服務能力有待增強;稅收征管仍存在薄弱環節;受行政事業單位增資和償還政府性債務等因素影響,財政支出增長較快,平衡預算的壓力進一步加大;財政管理體制改革還需繼續深化。我們一定要高度重視這些問題,採取積極有效措施,妥善加以解決。
二、XX年財政預算草案
根據區委總體部署,結合我區發展實際,XX年財稅工作的指導思想是:認真貫徹黨的xx屆四中全會、中央經濟工作會議、市委九屆七次全會和區委三屆七次全會精神,深入學習實踐科學發展觀,進一步解放思想,下大力培植和壯大財源,擴大財政收入總量。調整最佳化支出結構,集中資金保證政權運轉和社會主義新農村建設以及重點工程的支出需要。積極推進財稅體制機制創新,提高財稅工作質量。切實加強財政科學化精細化管理,強化公共財政服務保障能力,把保增長、保發展、保民生作為財政工作的首要任務,為全區開發開放和經濟社會科學發展、和諧發展、率先發展提供有力支撐。
根據上述指導思想以及全區經濟和社會發展的主要預期目標,XX年財政預算草案是:三級財政收入完成90.4億元,比上年增長27.2%。其中區級收入426,261萬元,增長29.9%。
按照現行財政體制計算,區級預算收入426,261萬元,各項結算補助100,266萬元,區預算可得財力為526,527萬元,比上年增長22.6%。
XX年安排正常經費和基金支出526,000萬元,比上年增長22.6%。
區預算可得財力與預算支出相抵,財政滾存結餘527萬元。
三、全面加強財政科學化精細化管理,確保圓滿完成全年預算任務
為確保圓滿完成XX年預算任務,我們將在統籌兼顧的基礎上,堅持依法理財、強化科學管理。為此,重點抓好以下幾方面工作:
(一)多措並舉,努力擴大財政收入規模。
要把組織收入作為全部工作的重中之重,加強稅收與非稅收入征管,做到應繳盡繳、應收盡收。要在依法治稅的前提下開展稅收管理創新,進一步最佳化稅收服務,幫助企業依法、依規用足、用好稅收政策,發揮稅收政策資源的最大效應。狠抓財源建設,繼續完善財稅扶持政策,重點強化對市區級大項目的扶持力度,發揮其輻射帶動作用。加大對開發區、示範工業園、鄉鎮產業功能區的扶持力度,為全區大開發、大開放培植後續財源,做實增收基礎。
(二)嚴格控制支出,最佳化支出結構,提高資金使用效益。
堅持勤儉理財,繼續強化過緊日子的思想,在財政資金管理和使用上做到精打細算,講求效益。加強行政事業單位辦公設備管理,在深入調查摸底的基礎上,制定統一標準,嚴格控制配置標準和使用年限,降低行政成本,節約財政資金。在統籌安排資金確保教師績效工資發放、事業幹部績效工資改革、公務員和事業單位人員醫療補助基礎上,厲行節約,嚴控一般性支出。同時牢固樹立節支也是增收的理念,嚴禁隨意增加大的項目支出和超概算資金,嚴格控制會議費、招待費、汽車購置費等非生產性支出。