(六)全面推行政務公開,在提高政務信息質量上下功夫
我們本著“實事求是、糾建並舉、標本兼治”的工作原則,從細微處入手,從細節抓起,嚴格落實各項措施。一是每年與所屬單位簽訂了《黨風廉政建設責任書》,認真落實“首問責任制”和“禁酒令”。二是推行政務公開。按照環保部五公開的原則,大力推行政務公開,自覺接受各方面的監督。更新了政務公示欄,將排污收費、辦事程式、服務承諾、執法人員情況等向社會公開,接受全社會監督,使環境執法工作陽光操作;積極採取多種形式和方法,廣泛徵求各界意見或建議,不斷完善監督制約機制,並將工作人員、工作職責、辦事程式、收費標準、收費情況、處罰內容等有關內容,以上牆公布、上網發布和新聞媒體公布等不同方式向社會公開,做到陽光執法和收費,提高透明度,規範了重要事項的工作程式,對行政處罰、排污收費、信訪處理等重大事項,堅持集體研究、集體決策,增強工作透明度。主動接受社會的監督。三是採取“請進來、走出去”等不同形式,廣泛傾聽社會各界人士、企業對環境監察執法人員以及環境保護工作的意見和建議,進一步完善我們的各項工作。四是強化目標責任制管理。年初,與所屬各部門簽訂《目標責任書》,並制定了配套的《目標責任考核實施辦法》,採取年度考核與月考核、季度考核相結合,日常工作與重點工作相結合的方法,嚴格獎懲措施,有效地促進了各項工作任務的完成。五是及時總結上報環境監察工作中好的經驗和做法,對環境監察工作中的熱點、亮點及時宣傳報導,全年共上報省環監局、市局政務信息310篇。
二、存在問題和不足
近年來環境監察機構堅持依法行政,不斷加大執法力度,解決了一批民眾關心的環境問題,取得了一定成效。但是,由於當前我市處於環境污染高峰期和環境違法行為多發期,環境監察基礎工作不紮實、相關環境管理台賬不健全、體制機制不完善、監察能力不適應所造成的違法排污、違規建設等典型環境違法行為仍然存在,有關環境問題的人大建議、政協提案逐年增多,環境信訪、投訴和重複信訪件呈上升趨勢,人民民眾對環境的需求和環境質量的改善差距較大。
三、下一步工作目標及措施
下一步我們的工作目標是:始終堅持執政為民為宗旨,堅持以人為本,全面、協調、可持續發展戰略,深入貫徹落實科學發展觀,以解決民眾身邊的突出環境問題為突破口,以加大環境保護監督執法力度為手段,以打造高素質的環境監察隊伍為目標,以維護人民民眾合法環境權益為宗旨,繼續鞏固和擴大整治環境違法行為的成果,加強執法監督檢查,嚴厲打擊各類環境違法行為,積極探索環境監察新機制、新方法,在克服困難中爭取主動,在爭取主動中迎接挑戰,在迎接挑戰中抓住機遇,上下一心,狠抓落實,為紮實、有效地開展環境監察推進年活動而努力工作。
主要措施:
(一)開展執法攻堅,提高環境管理質量。一是以大氣和水環境綜合整治執法為抓手,嚴肅查處區域(流域)的面源污染問題,結合城鄉一體化建設,有計畫、有重點地開展環保專項整治行動,強化對重點排污企業的整治力度,確保全市飲用水水源安全。二是繼續加強對全市國控、省控企業和掛牌督辦企業的督管和巡查力度,確保污染防治設施正常運行和污染物穩定達標排放。三是提高辦案質量,加大對個案處罰力度,力爭處罰案件數和處罰金額再次實現突破。四是舉辦環境違法企業負責人環保法規學習班,積極推進企業環境監督員制度試點工作,規範企業環境管理行為。四是加大污染物總量減排現場執法力度,完善現場監察檔案。五是切實維護民眾的環境權益,認真辦理信訪工作。