(二)建立健全行政執法培訓、監督機制。對集中行使行政處罰權的各鄉鎮城管執法中隊，實行行政執法責任制和評議考核制。嚴格內部管理，不斷加強對執法人員的思想政治教育、職業道德教育和遵紀守法教育。擬錄用為執法人員的，統一參加法制部門組織的公共法律知識考試，考試合格者，由法制部門頒發行政執法證件，並參加專業法律培訓，經考試合格者，頒發執法證。通過這些有效措施，不斷提高行政執法人員的政治素質和業務素質。
三、開展圩鎮居民的“五種垃圾分類”培訓
在抓保潔機制建設的過程中，我局聯合各鄉鎮政府、環衛所始終堅持“垃圾是資源，分類是關鍵”的工作理念，一手抓環境整治，一手抓培訓教育，廣泛宣傳開展農村垃圾無害化處理的意義和要求，營造良好的社會輿論氛圍，做到家喻戶曉，深入人心，通過面對面的教育，手把手的傳授，引導農民進行垃圾分類，實現農戶“要我分類”向“我要分類”的轉變，把農村垃圾分類轉化成為農民的一種自覺行動。通過開展農村垃圾處理、農村婦女家庭保潔、學生保潔知識宣傳、“衛生文明戶”創評活動等形式多樣的培訓，讓更多的人從“垃圾減量分類”入手，將“低碳生活”落到實處，讓天更藍、水更綠、地更淨、家更美。
五種垃圾分類：將垃圾分為漚肥垃圾、可回收利用垃圾、建築垃圾、封存垃圾、焚燒垃圾，整個農村垃圾分類建立在“兩桶一袋”基礎上，即一個漚肥垃圾桶、一個焚燒垃圾桶、一個廢品回收袋，實行農戶家所有垃圾源頭分類，垃圾無害化處理則按照5類垃圾分門別類處理。
(1)漚肥垃圾：就是指易腐爛有機垃圾，如菜葉(根)、剩飯剩菜、瓜皮果殼、樹葉、人畜糞便、動物內臟、動物屍體等。處理辦法為：主要是用作沼氣原料。大力推進沼氣池建設，每個省扶建設點不少於20%的農戶建成沼氣，並作為村莊整治的硬性指標來考核。沼氣池可以單戶建，也可以聯戶建。
(2)建築垃圾：主要是建築施工中產生的廢土、廢磚、廢石以及廢陶瓷和煤渣等。處理辦法為：採取集中堆放，然後指定地點填埋。可全部用於本村莊和農戶的填塘平地、修道鋪路等。
(3)可回收利用垃圾：主要指可回收利用的無機垃圾，如廢泡沫、廢塑膠、廢橡膠、廢玻璃、廢電器、廢銅爛鐵、廢舊衣服和鞋子等。處理辦法為：以供銷系統牽頭負責，採取市場運作，建立縣、鄉、村、組網路，形成“縣供銷回收龍頭企業+鄉(鎮)回收中心+自然村資源回收筒(點)”的農村可利用廢品回收運行網路和回收經營模式，合理布局廢舊品收購網點和專業收購人員，做到應收盡收。
(4)封存垃圾：主要指回收不可利用垃圾，如廢電池、廢農藥瓶、廢日光燈管等;處理辦法為：廢電池要用特殊設備來實行集中處理;廢農藥瓶、廢日光燈管等要實行定點封閉深埋。並由供銷部門統一集中收購，環保部門參與處理，真正做到有效減少對地下水、地表水、土壤及空氣的污染。
(5)焚燒垃圾：除去上述四種分類分揀後剩下的垃圾。處理辦法為：以焚燒終端處理辦法。焚燒爐須達環保標準，鄉一級建設一個達到環保要求的中型焚燒爐，重點解決圩鎮及周邊的垃圾無害化處理問題。在中心村、國省道沿線、交通便利地方設定垃圾中轉池，垃圾中轉池要設有頂棚，由保潔員專管，並及時用垃圾清運車統一清運到焚燒爐焚燒。對偏遠有條件的中心村也可建小型焚燒爐進行焚燒。