二、XX年經濟社會發展的預期目標、主要任務和措施
明年是全面貫徹黨的十八大精神的第一年，也是“xx”規劃中期評估之年，更是新一屆市人民政府開局之年，做好明年經濟社會發展的各項工作，意義十分重大。要全面貫徹黨的十八大精神和市第六次黨代會精神，努力在新的起點上推動經濟更好發展、民生更大改善和各項社會事業全面進步。主要預期目標是：地區生產總值增長12.5%;財政收入增長18%;固定資產投資增長25%;社會消費品零售總額增長15%;進出口總額7200萬美元;直接利用外資5000萬美元;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長13%;城鎮新增就業8000人，城鎮登記失業率控制在4.2%以內;人口自然增長率控制在7‰以內;單位gdp綜合能耗下降3.8%，主要污染物二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物排放總量分別削減2.5%、4%、3%和6%。
(一)繼續突出以項目為統領，加大項目主攻力度。
持續深入開展“項目建設年”活動，更加注重最佳化項目結構，狠抓實體經濟項目，激發市場主體投資活力，同時合理安排政府投資，重點加強公共設施和民生項目建設。
加大項目開發建設力度。全年計畫重點項目不少於80個，年度投資80億元左右;重大前期項目不少於40個。對重點項目和重大前期項目，繼續實行市級領導掛帥、責任單位包乾的工作責任制。強化進度管理，突出抓好項目審批、開工、竣工等關鍵節點。強化項目調度，繼續實行一月一進度通報、兩月一對標考核、三月一集中講評。著力解決問題，採取及時召開各種現場辦公會、協調會、推進會、交辦會等方式，重點解決好項目報批、征拆、環境等突出問題，對列為省、市的重點項目，要專門開闢審批“綠色通道”，積極推行聯合審批和全程代辦，精簡辦事程式，壓縮審批時限，提高工作效率，確保項目及時落地和開工建設。
加大項目爭取力度。認真研究政策和規劃，跟蹤國家在新的領域的政策動態，按照“有利於長遠發展、有利於轉方式調結構、有利於爭取國家支持”的原則，精心策劃包裝一批投資規模大、帶動力強的重大項目，做深、做實、做細項目前期工作，爭取更多的項目擠進國省投資計畫和各類專項規劃籠子，形成謀劃一批、開發一批、建設一批、儲備一批的項目建設可持續推進格局。
加大項目招商力度。突出招大引強，突出產業招商，著力引進大企業，形成大產業。全方位最佳化招商環境，降低營商成本。全年引進內資35億元、外資5000萬美元，億元項目10個以上。同時要努力激活民間投資，特別是大力引導在外人士回鄉創業，吸引更多社會資本參與項目建設。
加大項目融資力度。明年項目特別是政府投資項目實施的效果，在很大程度上取決於融資的力度。要著力壯大融資平台，整合資源，擴大融資能力。加強與金融機構的合作，定期向各大金融機構發布重大項目。拓寬融資渠道，創新融資方式，在信託融資、債券融資、企業上市等方面大膽實踐。加強信用建設，構建良好的金融生態環境。力爭政銀企簽約項目50個，新增貸款17億元，實現政府性融資10億元。
(二)繼續突出以工業為主導，加快產業發展步伐。
著眼於增強產業整體競爭力，提升市域經濟活力，加快做大做強優勢產業，推動產業結構調整和最佳化升級。