一是辦園條件有待進一步改善。除近兩年新建的幼稚園外,其他幼稚園普遍辦學規模偏小。全區22所幼稚園中,占地面積在XX平方米以下的超過50%,規模在5個班以下的有8所。小規模辦園,導致投入成本、管理成本相對較高,還造成教育質量參差不齊,難以整體提升。尤其是集體辦幼稚園由於規模小,人員經費開支大,設施設備投入不足,辦學條件相對薄弱。區中心幼稚園因地處地塊開發範圍內,近年來基本設施投入相對較少,與其他城區的同類幼稚園相比,園舍條件、設施設備的差距日益明顯。
二是布局結構有待進一步調整。長期以來幼稚園歸口管理不統一,致使園舍布局缺少合理性,從而造成一些地區幼稚園高度密集,而一些地區卻無法滿足幼兒就近入園的不合理狀況。如東門上馬墩地區集中了小熒星、靖海、連元實驗、格林希爾、萬佳等5所幼稚園,而廣益地區也僅有廣益、廣益中心、尤渡、黃泥頭、廣新等5所幼稚園。目前雖在著力調整,但由於城市建設、地塊開發等原因,以及小區配套幼稚園交付需有一定過程,學前教育資源最佳化配置仍顯滯後。
三是教師素質有待進一步提高。全區401名幼兒教師,學前教育專業畢業的僅占54.7%,雖然公辦幼稚園教師均為學前教育專業畢業,但僅占全區幼兒教師總數的28%。占教師總數27.6%的集體辦教師,雖持有教師資格證,但均不持有正規學前教育專業畢業證書,缺乏教科研能力。占教師總數44.3%的外聘教師,第一學歷普遍較高,但大部分為非幼教專業,流動性強,保教水平不高,教科研能力明顯不足。
四是管理力量有待進一步加強。從幼稚園領導層面來看,全區22位幼稚園園長,素質比較全面、能力比較突出的占40.9%,而且都集中在公辦幼稚園。從管理團隊層面來看,除了區中心幼稚園及通江、寧海里等幼稚園的管理力量相對較強、管理措施比較到位外,其他集體辦、民辦幼稚園普遍存在管理力量不足、管理措施落實不到位的現象。
三、下階段工作打算
學前教育是現代國民教育的重要組成部分,是學校教育和終身教育的重要奠基階段,市有關部門正在研究制定加快發展學前教育的若干政策意見。目前全區的學前教育工作正處於整合調整期,改革發展任務十分艱巨。下一步,我們將圍繞推進學前教育現代化,重點做好以下幾個方面工作。
(一)整合資源,調整布局,促進學前教育最佳化發展。以做大做強、優勢互補為原則,加強整合,調整布局,努力構建以公辦幼稚園為主導、民辦幼稚園為補充、各類所有制幼稚園有序發展的新格局。力爭到XX年,創建1—2個省內一流的國際化幼稚園,在優質園就讀的幼兒比例達到85%以上。一是做強公辦幼稚園。將區中心幼稚園易地新建工作擺上重要議事日程,編制規劃方案,確定建園規模,論證可行選址,加快組織實施,努力把區中心幼稚園打造成我區公辦園的亮點和省內知名的品牌。提升小熒星藝術幼稚園藝術特色,並將通江和寧海里幼稚園辦成其連鎖園,實施統一管理,放大藝術特長,塑造“二泉”幼教品牌。對商業幼稚園園捨實施擴建,充分發揮其50多年的辦園優勢,把它打造成我區學前教育的又一視窗和品牌。二是做優集體辦幼稚園。以新建小區配套幼稚園作為整合載體,通過公共財政主導其設施設備投入,擴大規模、改善條件,扶持集體辦幼稚園發展壯大。同時,探索引進國內外優質幼教品牌,實現合作發展。重點建設由3個12班規模幼稚園組成的東林幼稚園集群和廣益幼稚園集群,年內撤併衛星、黃泥頭等規模偏小、設施薄弱的幼稚園,抓好尤渡幼稚園易地新建和廣益幼稚園擴建的前期啟動。三是做亮民辦幼稚園。進一步加強對連元實驗、格林希爾幼稚園的監管和指導,著力提高其管理水平和保教質量,力爭用三年左右時間創成省優質園。