一是重視管理,加強兩站建設。我縣27個林業工作站和7個木材檢查站是經上級批准設立的林業執法視窗,今年,我們進一步加強標準化林業工作站和檢查站建設步伐,規定每個站員在執法過程中要做到“四要四不準”,一要持證亮證執法,不準單獨執法;二要秉公執法,不準越權執法;三要文明執法,不準罰款打白條;四要嚴格執行案件報告備案制度,不準拖延回復交辦案件。以確保我局所有兩站執法工作者按規定執行公務,不出現任何以權擾民,以罰代法現象的發生。
二是重拳出擊,清理加工行業。我縣共有大小加工企業136戶,其中今年新增26家,取締4家,每年加工木材6萬餘立方米,楠竹200萬根,要使這些加工戶憑證收購、憑證加工、憑證運輸,單憑一個管字是不死火的,今年我局主要對加工戶重拳打擊,從5月份開始,我局林政、資源、紀檢等股室共同配合對浯口、瓮江等鄉鎮木材加工單位進行了專項清查,在清理工作中,我們文字凍結8戶,口頭凍結32戶,堅決做到凍結後停止收購、停止加工、停止運輸,並下發了限期整改責任書和通知,後來有11戶通過整改完善有關手續,通過清理共取締29戶木竹加工戶,有效地遏制了木竹加工成線,木竹加工連片的趨勢,達到了木竹加工企業“總量控制,布局合理,鼓勵精深,有效監管”的總體目標
三是重點突破,深化林地管理。林地管理一直是林業部門的老大難問題,近年來,我局加強林地清理工作,深化林地管理職能,明確林地管理職責,從難處下手,從重點突破,通過打擊開採金礦違法征占用林地和單位征占用林地行為來推進林地管理健康有序發展,使林地管理工作走上法制化、正規化的軌道。今年,我局共查處亂占林地案件16起,已處理13起,移交岳陽市林業局下發督辦通知2起,申請法院強制強制執行1起,補交森林植被恢復費24萬餘元。
三、以宣傳中央檔案精神為契機,落實執法為民措施
去今兩年,中共中央、xx先後頒發了一號惠民檔案和九號興林檔案,我局先後組織開展了送一號檔案下鄉和送“技術、資金、政策”三下鄉活動,在開展活動中,我們注重為企業保駕護航和讓林農脫貧致富兩大工程,進一步落實執法為民各項措施。
一是最佳化執法環境,為企業保駕護航。我縣有森工企業6家,還有其他大小林業企業130家,今年,我局以維護生態平衡為宗旨,以依法治林為原則,設立了一站式辦理木竹加工、運輸、經營電子證務視窗,同時還在林業局入門處樹立醒目的政務公開欄,在林業網站上建立政務公開選單,公開各種涉企木竹項目辦理程式及收費標準等。年中,我局又在獻沖森工林場等6個國營加工企業設立林政執法監督崗,規定企業凡有相關部門收費不清白,執法不透明的現象,都可以隨時向局主管副局長報告。通過一個視窗辦證,二處政務公開,六家執法監督崗,確保了我局在最佳化林業行政執法環境的同時,更好地為企業保駕護航。
二是最佳化服務質量,讓林農脫貧致富。退耕還林是我縣第一大惠民利林工程項目,但今年由於國家退耕還林減速巨觀政策的影響,致使我縣3萬餘畝原超額完成的退耕還林坡耕地造林政策不能得到兌現,給林農帶來了一定的負面影響,我局決定最佳化服務質量,集中人力、財力、物力,一方面委派60餘名林政執法人員進入退耕還林重點林區,反覆講解中央政策,做好解說勸說工作,穩定林農情緒;再就是委派60餘名林業工程技術人員為林農免費指導退耕還林撫育技術;最後是再二連三跑步上廳,爭取上級支持,甚至還多次邀請政府萬縣長和縣委汪書記前往省市林業主管部門爭取政策傾斜,通過各種努力,歷盡千辛萬苦,終於將所有退耕還林全部落實,有效地保證了林農利益,為林農栽下了致富林。