四是維護納稅人利益，減輕納稅人負擔。我局作為經濟執法部門，為了切實維護納稅人的合法權益、減輕納稅人負擔，我局對入戶檢查等做出了硬性規定，禁止全系統各單位、每個稅務幹部隨意入戶檢查。除了上級交辦和民眾舉報的案件以外，原則上對同一納稅人每年只檢查一次，最多兩次，對我市50強重點企業和納稅信用評定等級為a級的納稅人一般每兩年檢查一次。我局還規定了檢查的時限：對納稅人實地檢查的5個工作日以內完成，一般稽查案件10個工作日完成，特殊情況需要延長的必須報主管局長批准。我局制定了《地稅操作規程》、《稽查工作規程》等執法規範，要求稅務行政處罰必須依照法定的程式，使用規定的文書，不能亂處罰。基層稅務所的處罰許可權不得超過XX元，各縣市區局查補稅款XX0元以上的，行政處罰5000元以上的必須由大要案審理委員會會審決定。對於實行定額徵收稅款的個體工商戶，我局嚴格按照“自行申報、核定稅額、定額公示、上報核准”的程式進行核定，同時全面實行計算機參數比對，確保納稅人核定稅負的公平、公開、公正。我局還禁止對納稅戶進行亂攤派，亂收費，所有收費項目和收費標準必須在辦稅場所進行公開，今年以來全市地稅系統沒有發生一起因為亂攤派或亂收費被投訴的案件。
四、加大監督力度，確保工作落實，認真解決行風建設中的突出問題
在加強行風建設中，我局針對本行業的特點和熱點問題，加大監督檢查力度，認真解決工作效能、稅務管理，稅收執法等方面存在的、影響行風建設的突出問題。
一是開展明察暗訪，嚴明工作紀律。為了解決基層征管單位個別稅務幹部不遵守工作紀律、服務態度差、影響地稅形象的問題，我們加大了明察暗訪力度。市局給基層監察部門購買了照相機、攝像機和錄音筆，給市局監察室配備了專門用於行風檢查的車輛，在市內區局辦稅服務廳安裝了攝像監控設備。市局採用實地檢查、網路檢查與電話檢查相結合、明查與暗訪相結合的辦法，對基層工作進行突擊檢查。在辦公網上設立“情況通報”專欄，對檢查中發現的問題，隨時進行通報，並要求被查單位五日內反饋整改結果。對一年內連續三次被市局通報批評的單位，取消年終評先評優資格，並追究單位負責人的責任。今年以來，累計對全系統開展電話抽查236次，網上抽查58次，實地抽查61次，共對9個基層局、10個基層所進行明察暗訪，有效解決了少數幹部遲到早退、著裝不整齊、值班不到位、環境衛生差、上網玩遊戲等影響工作效能的問題。
二是強化抓落實督導，提高工作質量。為了有效解決少數基層稅務所稅收管理不到位、工作質量低的問題，我局成立了抓落實督導組，制定印發了《抓落實制度》和《實施方案》，細化檢查項目，明確責任處室、規定檢查時間、限定檢查次數，對履行職責不力、貽誤工作的給予通報批評。今年以來，實地抽查了46個基層科（所），共發現稅務管理中存在的共性問題6項，提出改進建議30多條；並對個別單位管理鬆懈，少數幹部責任心不強、審核把關不嚴等問題進行了專項治理整頓，下發情況通報9期，網上通報了23期，對52名稅務幹部進行了責任追究，有力地促進了稅收法律法規、各項制度落實到位，規範了基層稅收管理，提高了工作質量。