不利因素方面：一是煤炭產品銷售的核心競爭力亟待提高。據悉“xx”末，我國煤炭總產量將接近56億噸，國民需求總量僅為32億噸，在未來的五年當中，煤炭市場將面臨嚴重的供需矛盾。二是外部環境制約銷售的局面依然嚴峻。今年204省道全線大修，高速公路紅柳林出口尚未建成，鐵運計畫兌現率較低，以及出境煤管票的停發，將嚴重製約煤炭銷售，運銷影響生產的現象，短期內難以根本解決。三是竣工驗收刻不容緩。雖然目前我們的工作取得了一定的進展，但要在一季度完成礦井竣工驗收，在不能排除干擾因素的前提下，任務仍非常繁重。四是經營工作壓力較大。今年上級下達給我們的銷售收入為53.3億元，利潤34.6億元，成本僅為135元/噸，在統一定價、統一銷售的前提下，加上政策性增支因素的影響，要確保全年經營指標的完成，成本管理工作壓力很大。五是安全形勢依然嚴峻。安全管理超前性預防措施相對滯後，隨著礦井開採延深，機械設備數量增加，設備運轉故障逐步顯現，機電設備事故時有發生，“三違”現象難以杜絕，安全工作不容懈怠。六是各項工作發展還不夠平衡，企業文化、“五精”管理、班組建設、外委單位的監管等，仍存在一定的問題。七是少數人員缺乏創新意識，不能適應現代煤炭企業高速發展的管理需要，個別人員作風浮誇、懶散、爭功推過的不良現象時有發生，執行力亟待提高。
這些問題，我們必須正確面對，制定切實可行的措施，認真加以解決。
三、xx年工作思路和目標任務
xx年，公司工作的指導思想是：以黨的xx屆五中全會精神為指導，以實現“世界領先、中國一流”的現代煤炭企業為目標，以安全質量標準化、數位化礦井建設為抓手，構建安全預防管理機制，推行全面預算管理，細化崗位考評體系，強勢推進企業文化建設和“五精”管理，堅持高起點規劃、高水平管理、高效能經營，以全新的思想觀念、創新的工作方法、嶄新的精神面貌，全面完成各項目標任務。
總體思路是：堅持一個目標，突出兩項重點，完成六大任務，做好九項工作。
一個目標是：實現“世界領先、中國一流”現代煤炭企業。
兩項重點是：安全高效、科學管理。
六大任務是：
1、商品煤產銷1300萬噸，其中塊煤380萬噸。
2、掘進進尺35000米，其中：開拓進尺7500米。
3、完全成本控制在135元/噸以內，實現銷售收入53.3億元，利潤總額34.6億元。
4、安全生產無重傷以上事故，杜絕環境污染事件；建成集團公司安全質量標準化先進礦井，達到國家級安全質量標準化礦井標準。
5、企業文化建設、“五精”管理完成年度階段性目標，保持集團公司文明單位。
6、員工收入穩步提高。
九項工作：
（一）圍繞發展目標，建立指標體系，引領企業發展，努力實現“世界領先、中國一流”的現代煤炭企業建設目標
1、實現“世界領先、中國一流”建設目標。建設“世界領先、中國一流”現代煤炭企業，不僅是公司發展的需要，也是廣大員工的共同心愿，紅柳林公司要成為中國煤炭行業的形象視窗和典型標桿，必需超越中國乃至世界上最先進的煤炭企業，才能成為一流、成為第一。因此，我們必須創新思路，勇於探索，按照陝北礦區建設國際一流現代化礦井綜合技術研究成果，依據評價標準和指標體系，認真落實，逐項達標，在原煤產量、製造成本、經濟效益、安全環保、回採率等方面達到一流礦井要求，並始終保持其先進性。