國土資源局局長工作評議報告

自治縣國土資源局繫於1987年成立的縣土地管理局經機構改革而成;省以下國土資源管理機構實行體制改革;至我局設有1個副科級執法監察機構,3個事業機構,1個局屬企業,10個派出的基層國土資源管理所,8個機關內設股室,共有各類員額編制71名;主要依據相關法律法規對全縣7550平方公里內的土地、礦產、測繪、地質環境等國土資源履行管理職責。收到《關於開展部門工作評議的通知》後,我局高度重視速動員,組建機構收資料,深入調研做企劃,多方徵詢幾易稿,會議通過成報告,建立台帳求完善。現將以來的情況作報告。

一、工作情況

(一)分析形勢識縣情,結合實際理思路。縣國土資源局自成立以來,始終堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢固樹立科學發展觀,切實貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規,在縣委、政府和上級主管部門的正確領導下,在縣人大的監督支持下,在歷屆局黨政班子和歷代國土人的辛勤努力下,為全縣經濟社會發展作出了應有的貢獻。進入新的歷史時期,特別是以來,面對金融危機的影響,如何做好保增長、保民生、保穩定,促進縣域經濟發展,是擺在國土資源工作中的首要問題。為此,局黨政一班子人認真學習實踐科學發展觀,充分認識所面臨的形勢,與時俱進,在實踐中確立了“建章立制抓管理、調整機構理順人、規範運作求發展、強化學習提素質、搞好宣傳做服務、轉變作風樹形象、科學定位增凝聚、團結幹事建和諧”的工作思路,為構建管理規範人為本、發展保障為民生的和諧國土邁出了堅實的步伐。

(二)建立制度真落實,簽訂責任保耕地。按照市政府下達的在—規劃期內,全縣耕地保有量不低於109630公頃,基本農田保護區面積不低於84733公頃的考核指標的要求,印(補)發《進一步落實基本農田保護制度的通知》制定基本農田保護六項制度,設立了30座基本農田保護標誌標識牌,並嚴格按照上級要求,將全縣耕地保有量和基本農田保護面積分解到各鄉鎮,分別組織縣、鄉(鎮)、村、組、農戶層層簽訂責任書60000餘份,對耕地保有量和基本農田保護目標真正實現了定量、定位、定人的管理模式。

(三)轉變觀念解問題,規範報批做項目。現實均是通過歷史而來,面對以來已征但未完善相關手續的700餘畝土地和以來所實施鐘山河東等4個均未驗收的土地整理項目的情況,局黨政一班子人提出視問題為財富的觀點,並要求幹部職工加以正視。同時積極向上級匯報爭取指標,主要領導親自抓,按規範要求完成5個批次的土地組件報批工作,目前有2個批次350畝土地已獲準實施供地。設立國土整治中心,指定分管領導,明確工作責任,編制了中低產田地改造的十年規劃,對以來所實施的鐘山河東等4個土地整理項目做好內業資料的收集和掃尾工作,並完成65000畝中低產田地改造任務,目前4個項目已基本達到可以申請驗收的要求。

(四)創新機制大膽試,破解人少難事多。按照機構“三定”方案,局機關編制15名,其中局領導職數5名,內設機構8個。隨著經濟社會的高速發展,國土任務越來越繁重,壓力越來越大,人少事多的矛盾日趨凸現,工作鏈時常斷裂。經多方徵求意見,5月,在局機關開展了“最佳化組合、競爭上崗、雙向選擇、合署辦公”工作;通過一年的運行,結合責任政府、陽光政府和效能政府的實施,對合署辦公進行了“回頭看”,並在不斷總結分析的基礎上,今年重新最佳化實行綜合辦公,將局屬的11個機構(含3個事業機構)調為5個綜合機構。通過機制創新,實現了角色互補,縮短辦事時限,形成人人肩上有擔子,個個心中有目標,達到了民眾來了有問處,電話響了有人接,工作任務能完成的局面。據統計,今年1-8月局機關完成各種業務1104件,強有力地推動了國土工作的全面開展。