市環境保護局黨組2025年工作報告

二、突出重點,狠抓落實,總量減排工作有序開展

XX年,我局始終堅持以工業污染源整治為著眼點,以推動項目限期治理為著力點,以加快總量減排工程建設為切入點,以監管既有重點減排項目運營為突破口,確保既有減排項目穩定運行,著力推進城鎮生活污水處理設施及配套管網建設,有力推動了總量減排工作的有序開展。

一是so2減排工作穩步推進。攀鋼6#燒結機、攀鋼異地新建360m2燒結機、攀鋼發電廠3套發電機組、攀煤能化股份公司11#、12#機組煙氣脫硫系統已建成投運。攀鋼(集團)3#、4#、5#燒結機脫硫治理項目開始啟動,1#、2#燒結機關閉並開始拆除。恆弘、廣川、一立、紅髮等重點脫硫項目已建成投運。積極協助有關部門加快落後產能淘汰步伐,淘汰、關停攀青焦化、翰通焦化等16個不符合產業政策項目的工作進展順利。

二是cod減排工作進展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團鈦業公司鈦白粉廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業廢水治理項目。通過創模工作的有力推動,米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經建成,小沙壩污水處理廠工程進展順利。

三是限期治理項目完成良好。省政府下達的3家限期治理項目進展順利,市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項目、重慶啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理項目已於11月初全部完工並投入試運行,攀枝花鋼企白馬球團有限公司球團煙氣脫硫項目已選定方案,已動工建設。市政府下達的8個限期治理項目穩步推進。攀枝花鋼企球團廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚塵治理、攀枝花市綠環工貿有限公司廢水處理項目已通過驗收,四川省卓越釩鈦有限公司渣場規範化整治等5個項目已完成待驗收。

三、強化效能,主動服務,投資拉動戰略順利推進

根據投資拉動戰略的要求,我局圍繞中心、服務大局,妥善處理環保標準與發展水平、環境容量與發展速度的關係,切實強化項目審批服務。全年共完成市級審批建設項目107個,總投資39.41億元,環境影響評價制度執行率100%。總計完成環保竣工驗收項目30個,“三同時”制度執行率100%。其中XX年全市57個重大工業產業化項目已完成環評審批項目42個,環評檔案正在編制的項目9個,未實施項目6個。辦結行政效能審批項目192件,其中工商營業執照環保審核177件、煤炭經營許可證環保審核4件、拆除閒置污染設施審批11件。在加快具體事項辦理的同時,積極開展戰略環境影響評價工作,著力完善提高行政效能的體制機制。

一是強化了行政效能建設。針對環境影響評價專業性強、耗時較長,可能影響項目落地快上的問題,開通了項目環保服務綠色通道,對常規項目在10個工作日內予以批覆,比法定時限縮短20-50個工作日,對重點項目實行專人負責,縮短了審批時間,加快了項目進度。二是完善了項目服務機制。制定項目審批服務三級會議決策制度,促進項目決策的民主化、科學化、規範化;組建了專家諮詢委員會,建立了專家會診制度,為企業和項目提供了強有力的服務。三是實行了重點項目跟蹤聯繫和服務制。對符合國家拉動內需重點投資方向、民生工程、基礎設施、生態環境建設、滿足環保準入條件的項目實行環保服務專責制度,密切跟蹤進度,及時解決難題,確保如期落地。四是積極溝通協調,促進項目審批。為加快項目審批,促進項目儘早落地建設,我局積極主動向省環保局匯報、溝通,取得省環保局的理解和支持,爭取到部分應由省局審批的災後重建和擴大內需項目的市級審批權,加快了災後重建和擴大內需項目環保審批,保障了項目及早合法建設,積極推動了災後重建和擴大內需項目的實施。

四、以人為本,服務民生,執法監管工作全面加強

以城鄉環境綜合治理為抓手,以整治違法排污企業保障民眾健康環保專項行動為契機,以正確處理監管與服務的關係為出發點,著力在“科技化監管、制度化管理、社會化監督”三個方面求突破,不斷提高執法監管水平。一是強化執法監管力度,保障民眾環境權益。積極開展了貼近民生、飲用水保護、限期治理項目檢查、重大環境違法行為整治後督察、線上監控系統檢查、環保基礎設施運行監管六大專項行動。XX年,共出動監察人員2602人次、檢查企業1456家次,徵收排污費5000餘萬元;其中查處典型環境違法行為2件,共處罰金40萬元。二是強化環保監管的後督察,切實加強環境問題的整改。對存在環保問題的企業共下達了25份《限期整改決定書》,並督促落實。按照屬地管理原則,對縣(區)政府和縣(區)環保局下達《監察意見的函》和《監察意見》共4份。全年納入重點案件後督查的企業10家,涉及的相關環境問題全面整治到位。三是強化制度建設,積極推進執法監管長效機制建設。制定了“環境信訪回復、排污費稽查和移送案件辦理考核辦法”、“環境違法行為有獎舉報辦法”、“重大案件後督察辦法”、“鈦白粉釩製品生產企業環保信用等級管理辦法”、“鈦白粉生產企業環境監管手冊”等制度辦法,進一步規範了執法工作。