二是探索創新不夠。對新形勢下共青團工作的新思路、新機制、新方法的探索實踐還不夠；為團員青年服務的手段和途徑需要進一步挖掘和創新，對學生創新意識和創新能力的培養還不夠；虛擬網路社會，呼喚網路政工隊伍，共青團利用網路教育和引導青年成長成才尚需增強。
三是團的基礎工作上層次、上水平還不夠。團的活動場地和硬體設施需要進一步完善；對基層團幹部的業務培訓和思想教育力度不夠，基層團幹部學習團務的深度不夠，時間和精力的投入也不足；系（院）團總支的工作活力有待提高；基層團組織建設特別是教工團支部建設需要進一步加強。
我們要高度重視這些問題的存在，並在今後的工作中認真探索，努力加以解決。
二、今後三年我院共青團工作的指導思想和工作思路
各位代表，同志們，黨的十六大、團的十五大為我們指明了前進的方向，明確了奮鬥的目標。市第十一次黨代會提出了“一城三創五爭先”的工作思路，描繪了東莞新世紀發展的宏偉藍圖。我院也正加快校區建設，穩步提高教學質量與科研水平，努力創建具有創新特色的名牌地方院校。以上各項事業的發展，希望在青年，關鍵在人才。
面對新的形勢和任務，我院各級團組織要以高度的時代緊迫感和歷史使命感，始終按照院黨委和上級團組織的要求，研究新情況，解決新問題，創造新經驗，努力培養全面發展的高素質創新人才。
為此，今後三年我院共青團工作的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，樹立和落實科學發展觀，在院黨委和上級團組織的領導下，加強能力建設，提升工作水平，團結帶領全院團員青年奮發學習、開拓進取，努力開創我院共青團工作的新局面，為建設具有創新特色的名牌地方院校、構建和諧校園貢獻青春和力量。
加強能力建設，提升工作水平，必須立足學院共青團工作的實際，把握新形勢下高校共青團創造性開展工作的規律。近年來，學院規模的擴大，校系兩級教育管理主體的發展，要求共青團工作必須走巨觀和微觀相結合的道路，發揮團總支和基層團支部的作用。所以下來的工作思路是：堅持青年為本、基層第一的工作理念，重心下移、重點下放，工作到支部，全團抓落實，以改革的精神、務實的作風，紮實推進團的各項工作。
團工作關鍵在總支，基礎在支部，因此要重心下移、重點下放。
“千針萬線一眼穿”，站在第一線直接面向團員青年的是團總支，團委實行巨觀調控的直接對象是團總支，團委的意圖、構想、工作任務最需要領會從而貫徹、實施的是團總支，能真正直接地促進基層團支部建設的是團總支，團總支活則全團活，要確立“全團活，關鍵是總支活，總支活，關鍵是要有特色”的工作思想，以團總支為主體，充分發揮團總支的積極性，主動性，創造性。
團支部是共青團工作的“終端顯示”。學院共青團組織和各項任務，都要通過班級團支部去貫徹落實；共青團的助手和後備軍作用，都要依靠班級團支部去實施和體現；團員青年中的實際問題，也要通過班級團支部去反映和解決；我們每位大學生團員也都在團支部過組織生活，發揮作用，經受鍛鍊，增長才幹。所以，做好團支部工作意義重大。團總支要積極主動、自覺、時常與支委會聯繫，配合，及時有效地指導團支部開展工作。
重心下移、重點下放，其核心是立足團委、總支、支部三級架構，縱向聯動，橫向互動。
一個機制健全、運作高效的組織應當有三個層次組成：一是具體的活動組織層，二是活動的管理層，三是活動的策劃層。如果組織“三層合一”，既是活動的策劃者，又是活動的管理者，同時還是活動的組織者，每次開展活動，必然牽扯大量的精力，做了大量具體的事務性工作，使得有些活動停留在淺層次上，無法更巨觀地、更深層次地對活動進行理性思考。所以我們在工作方式上要重心下移、重點下放，完善團委、團總支、團支部“三級管理”模式，明確各自的職責：院團委關鍵要把工作思路轉化為工作項目，從巨觀上對團的各項工作和活動予以指導、管理、協調與考核；各團總支要在工作項目具體為工作舉措上下功夫，在貫徹全院團工作總體要求的前提下，結合系院實際，力爭體現自己的特色，對團支部進行考核、管理，要求各基層支部做到工作有計畫，活動有記錄，紀律有考核，年度有總結，信息有存檔, 並要深入支部對工作進行檢查指導，促進各專業、各年級支部的交流，聽取廣大團員青年的意見和建議，進一步改進我們的工作方法和拓寬我們的工作思路；各個支部要根據自身特點，積極開展各具特色的活動，努力完成團委、團總支下達的任務。通過各級團組織的共同努力，構築“團委領導、總支協調、支部落實”縱向管理體制，探索“團委立項、總支策劃、支部承辦”運行機制，形成“全團一盤棋、上下聯動”的運作模式，做到重點工作集團作戰，特色工作優先發展，使全團上下的工作形成一種有力的呼應。
要加強團總支工作的交流與合作。我院現有20個本科專業，35個專科專業，專業涉及文學、法學、理學、工學、經濟學等多個學科。加強團總支間工作交流與合作，不僅能夠相互激勵，共同發展，更主要能夠培養學生的人文精神和科學精神，有利於學生綜合素質的提高。目前，全院共有14個系（院）團總支，系院大小不一，學生數相差較大，在系（院）組織設定不作調整的前提下，可以考慮聚點到片，採取強強聯合，強弱聯合，弱弱聯合的方式開展工作，做到文理滲透、優勢互補，通過共享資源、共建陣地、共通活動、相互競爭、發揮作用，讓躺著的站起來，讓站著的跑起來，使我院的系（院）組織“活”起來，從而促進基層組織的工作。
重心下移、重點下放要落到實處，就要從幹部抓起，從基礎抓起。
團幹部隊伍的狀況直接影響共青團作用的發揮，因為思路確定以後，幹部就是關鍵，抓住了幹部，就是抓住了工作。要以能力建設為核心，舉辦培訓班，加強各級幹部理論培訓，加強各級幹部的實踐鍛鍊，提高共青團幹部整體素質，注重提高團幹部的理論水平，提高學習能力、創新能力、服務能力和執行能力。明確共青團幹部責任，強化崗位責任意識，建立定期述職制度，實施問責制，增強使命感和責任感。團幹部自身還要增強創新意識。對新形勢下出現的新情況、新問題、新要求，要以敏銳的洞察力和強烈的責任感，採取新舉措切實加以解決，哪怕有時要承擔點風險，做出點犧牲，只要是對事業負責，就要大膽開拓。它包括工作創新、機制創新，其最終目標是“我們推著工作走，而不是工作推著我們走”，充分發揮工作主體的能動性，從而使其不單純在固有工作中打轉，推動整個工作向良性積極的方向發展。當然要注意鞏固已有基礎，基礎不牢固，工作不紮實，機制不完善，要想開闢新領域，只是一句空話。
鞏固基礎，就要強化基層意識，重視基礎性工作。首先要正確認識團的活動與團的建設的關係，堅持活動與建設並舉。活動和組織建設是推動團的工作的兩個輪子。兩個輪子只抓一個，協調不起來，工作無法搞好。沒有基層組織建設作保證，活動很難搞起來。基層組織建設，包括團員的發展、團員的教育和管理、團幹部的配備和培訓、基本制度建設、正常活動的開展等等，是常抓常新，需要長抓不懈的。團的工作實踐證明，凡是工作開展得好的基層組織，這些基礎性的工作也是健全的、紮實的、完善的；這些基礎工作做得好的基層組織，其他工作也不會差到哪兒去。為了加強團的基礎工作，今後將試行全院團工作年報制度，以系（院）為單位對團的各項工作進行統計匯總，在此基礎上逐漸建立全院團工作的基本資料庫。
三、今後三年我院共青團工作展望
黨的十六屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的戰略目標，這給高校共青團帶來了新機遇，也提出了新要求。現在，學院建設和改革正進入極其關鍵的時期，06年、08年將先後迎來學士學位評估和本科教學工作水平評估，這是關係學院辦學前途的大事，更需要我們各級團組織和廣大團幹部增強做好共青團工作的自覺性、責任感和使命感，發揮優勢，明確定位，找準在加快學院發展、構建和諧校園中的切入點，勤奮工作，無私奉獻。
今後三年我們的主要任務是：
（一）增強思想政治教育的時代性、針對性和實效性，進一步加強大學生的思想政治教育工作
要認真學習和貫徹落實中共中央、國務院《關於進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》以及全國加強和改進大學生思想政治教育工作會議精神，始終把團員青年的思想政治教育放在共青團工作的首位，不斷改進思想政治工作的方法，增強時代感，加強針對性、實效性和主動性。以團幹部和團員骨幹為重點，通過各種形式的主題教育活動，突出抓好理想信念教育，幫助青年學生從理論和實踐的結合上認清社會發展的客觀規律，引導團員青年牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺把個人的人生追求同國家民族的前途命運、同實現學院跨越式發展目標緊密聯繫起來，增強實現中華民族偉大復興的使命感、責任感和緊迫感，做建設中國特色社會主義事業的可靠接班人。
要大力弘揚愛國主義、團隊精神、社會主義和艱苦創業精神。充分利用各種紀念日、重大歷史事件和重大社會活動，廣泛開展生動活潑、形式多樣的愛國主義教育活動。充分利用團日活動，開展主題鮮明、內容翔實、時代感強的愛國主義教育，教育引導廣大青年學生把愛國之情、報國之志，落實為刻苦學習、振興中華的報國之行。
要深入開展以為人民服務為核心、以團隊精神為原則的社會主義道德教育，引導團員青年帶頭實踐愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的基本道德規範。從自身做起、從小事做起，在一點一滴中積累，在一言一行中培養，大力倡導為人民服務的思想和行為，大力倡導社會公德、職業道德和家庭美德，為提高全民族的道德素質和全社會的文明程度貢獻力量。
（二）圍繞學院中心工作，始終堅持“服務學院建設發展，服務同學成長成才”的工作方向
“育人”是學校各項工作的根本，我們作為高校共青團組織，就要緊緊圍繞該項工作，積極為廣大團員青年的成長成才服務。
以“迎評”為契機，培養學生的學習主動性。要強化人生規劃的意識，幫助學生確立明確的學習目標，樹立正確的學習理念，把學習與工作、生活結合起來，從書本上學，在實踐中學。充分調動廣大學生內在的向上、向真的主體積極性，激發其自身學習追求，提倡時時學習、處處學習，讓他們在實踐中學會求知、學會做事、學會相處、學會做人，讓學習真正回歸自覺。開展“班風”討論，建設良好班風，以班風促學風，為“迎評創優”奠定良好的基礎。
加強心理健康教育，培養青年學生的健全人格。我們不但要重視青年學生知識的培養，還要重視青年學生能力和人格的培養。青年是社會中的優秀群體，同時又是一個心理尚未成熟、多變、極易受主客觀因素影響的群體。我們要根據青年成長過程中的心理特點，有針對性地講授心理健康知識，開展心理輔導和諮詢活動，幫助青年學生處理好環境適應、自我管理、學習成才、人際交往、求職擇業、人格發展和情緒調節等方面的困惑，樹立心理健康意識，提高心理健康水平。
（三）積極開展校園文化建設系列活動，增強校園文化氛圍，提高團員青年文化底蘊
精心組織校園文化活動。今年，我們嘗試把每年一度的校園科技文化藝術節發展為校園文化巡禮，在繼承傳統項目的基礎上，延長時間跨度，做到“季季有主題，月月有活動”。精心設計和組織開展內容豐富、形式新穎、吸引力強的思想政治、學術科技、文娛體育等校園文化活動，把德育、智育、體育、美育滲透到校園文化活動之中，使同學們在活動參與中受到潛移默化的影響，思想感情得到薰陶、精神生活得到充實、道德境界得到升華。今後院團委還要進一步體現整合優勢，以院團委、學生會的活動為主體，探索“團委立項、總支策劃、支部承辦”活動組織機制，發揮各系的專業優勢，壯大校園文化巡禮的整體聲勢；發揮調控功能，使院系活動和社團活動在內容上各具特色、相互補充，在時間進度上布局合理、相互協調，共同形成濃郁的校園文化氛圍。