在下一步基層建設和基礎工作及確保輸油氣管道安全運行上,還需要做大量工作:
一是基層黨建工作需要進一步加強。目前基層黨組織建設不夠平衡,個別黨支部基礎工作不紮實,“三會一課”制度沒能得到很好的執行,對黨員的教育管理工作有所放鬆。黨支部活動缺少針對性,部分基層黨支部書記投入到支部工作的時間和精力偏少,對有效開展黨支部工作研究得不夠,一般性的號召多,一人一事的思想政治工作作得少。個別單位黨風廉政建設責任制落實得還不夠好,一些消極腐敗現象還不同程度地存在。
二是基礎管理工作存在差距和不足。個別管理人員運用現代管理手段和工具的積極性還不高,一些員工對現代化、信息化條件下的管理方式還存在不適應的現象。總體上看,管理還比較粗放,與國際先進管道公司仍存在明顯差距。 qhse 體系總體結構不夠合理,兩級管理手冊不夠一致,作業檔案共性的方面尚未統一,體系檔案與規章制度關係不清,與業務流程的對應關係有待進一步梳理。規章制度執行不嚴格、落實不徹底,安全管理尤其是對分包商和第三方施工的管理還不到位。“3·11”兩起事故,集中暴露了我們在管理方面存在的突出問題。
三是隊伍整體素質有待進一步提高。輸油氣業務重組後,儘管公司員工總量富餘,但結構不盡合理,人員數量多、骨幹人才少的矛盾十分突出。絕大部分富餘人員分布在東部老管線區域,知識結構偏低,年齡結構偏大,缺乏真正適應業務發展的專業技術人才,可調劑挖潛的資源有限。這些年,受整個大環境的影響,投身生產一線建功立業的文化氛圍也有所淡化,生產操作人員補充不足,技能人才缺乏比較嚴重。在一線崗位,關鍵工種人員明顯偏少。
四是實現管道的本質安全任重道遠。安全是管道的生命,是發展的根基。隨著俄油的引進,逐步改造的東北管網又面臨新的、重大的嚴峻考驗,蘭成渝、澀寧蘭、忠武等管道沿線頻繁發生地質災害,部分地區打孔盜油、占壓清理、第三方損害為管道安全管理帶來嚴重威脅。目前,天然氣與管道業務正處於蓬勃發展時期。按照集團公司、股份公司的部署,未來兩三年,將有漠大、秦沈、山東天然氣管網等 9 條新管線交由管道公司運營管理,這對我們的技術、管理和隊伍都是極大的挑戰和考驗。要想完成好上級交給我們的任務,保證油氣管道安全平穩運行,必須靠全體幹部員工的共同努力,抓基層、打基礎、練內功,提升“三基”工作的整體水平。
結合本次“三基”工作會議情況以及各基層單位發言和座談討論情況,我著重強調兩個方面的問題:
一、深刻認識基層的重要性,持續強化“三基”工作
(一)進一步提高對“強三基”的認識。在第一次“三基”工作會議上,公司已經明確加強“三基”工作是公司的主要工作和長期任務,必須持之以恆、常抓不懈。一定要統一思想認識,各級領導幹部和管理人員,要把深入抓好“三基”工作、鞏固基層、強化基礎,作為公司長期的、重要的任務,始終保持加強“三基”工作的思想意識和工作態勢。
(二)切實為基層排憂解難。按照管理職責劃分,基層的任務就是具體的生產管理,是執行層。今後各級領導幹部和管理人員,要站在全局的高度,重視基層、關心基層,做基層的貼心人,多往基層跑,多掌握第一手信息,真正做到想基層所想、急基層所急、幫基層所需。要找準定位,按照職責,把自己該做的事情做好,盡最大可能減輕基層負擔,使他們能夠集中精力抓好生產管理。
(三)著力加強基層基礎工作。公司提出“三基”工作的重點在機關,原因在於機關承擔著企業管理基礎工作建設任務。近兩年,公司機關在基礎工作方面做了大量卓有成效的工作,取得了顯著成效,但還存在不足,需要持續做好改進工作。要以qhse管理體系為主線,進一步加強和完善各項基礎工作,這也是今後兩級機關持續推進“三基”工作的重要內容和任務。
(四)努力構建加強基層工作的長效機制。從組織領導、輿論引導、工作督導、典型帶動、投入保證等多方面著手,黨政工團齊抓共管,確保“三基”工作長期有效運行下去。要不斷加強黨的建設,充分發揮思想政治工作的優勢,營造積極向上的企業風氣和文化氛圍。要站在實現公司科學發展、和諧發展的戰略高度,堅持正確的用人導向,大力倡導基層成才、崗位成才、勞模成才、廉潔成才。要樹立開拓創新的風尚,進一步完善管理和技術創新激勵機制,及時獎勵創新創效成果,各單位要積極投入創新實踐,總結、宣傳好創新創效的典型,營造崇尚創新、尊重創造的環境和氛圍。要大力弘揚艱苦創業精神和管道優良傳統,發揮會戰時期的創業精神。要通過堅持不懈地教育引導,促使廣大幹部員工把創業精神體現到解放思想,奮發有為,練就一身過硬本領上;把求實態度體現到嚴細認真,精益求精,在各項具體工作中爭創一流上;把奉獻精神體現到紮根基層,在平凡的崗位上創造不平凡的業績上。要堅持把選典型、樹標桿作為有效抓手,做好先進典型的培養選拔和宣傳推廣工作,充分發揮引導和激勵作用,努力形成敬業奉獻、積極進取的企業風氣。