文教衛體委員會工作報告

一是建立健全工作考核機制。繼續將新型農村合作醫療列入政府工作的重中之重,加大行政督查力度。建議市政府召集通州、啟東兩市主要領導,尤其是通州市,要統一思想認識,明確目標任務,促使通州、啟東兩市主要領導痛下決心、果斷決策,儘快研究出台XX年度新型農村合作醫療實施方案。二是廣泛開展多層面的宣傳工作。把農村新型合作醫療工作的宣傳擺上十分突出的位置,正確引導農民確立互助共濟意識,提高廣大農村居民自覺參加新型農村合作醫療的積極性。三是加大資金投入和監管力度。建議市政府在原有市級財政“1+1”補助的基礎上將補助標準提高到3-4元,以充分體現公平性原則。市政府要督促各地儘快落實人員編制,進一步明確辦公和業務經費的來源渠道,人員經費要全額列入財政預算。四是科學合理調整工作方案。要在堅持“保大為主”的同時,適度考慮、兼顧“保小”的問題,“低水平、廣覆蓋”。五是建立農村合作醫療保障救助基金。除合作醫療統籌資金以外,在縣一級還要建立農村合作醫療保障救助基金,作為合作醫療制度的補充形式。

調研報告報送市政府後,引起了市政府領導的重視。季金虎副市長作了詳盡的批示。他認為調研報告針對性、可操作性均很強,請市衛生局、市編辦、各縣(市)區政府有關負責同志認真閱研。他還根據調研報告中提出的建議要求強化四個方面的工作:1、啟東市已著手啟動,通州市要加強督促,儘快啟動;2、各縣(市)區人民政府要按規定落實人員編制和必須的開辦經費。至於市級補助標準問題,請丁大衛市長、袁靜波副市長定奪;3、市衛生局要按計畫召開一次研討會,主要是交流運作方案,以取長補短,迅速完善;4、市衛生局要主動與市委宣傳部配合,進一步做好宣傳工作。

(三)集思廣益,群策群力,撰寫集體提案和反映社情民意

XX年2月,為了讓孤殘兒童擁有一流的生活、學習、活動及康復等設施,南通市政府在該市新區動工建設新兒童福利院,並將其列為為民辦實事工程。經過近兩年的施工,去年年底福利院主體工程基本竣工,但是門前約200米的道路、排污、供水等問題難以協調,始終得不到妥善落實,造成新兒童福利院已建成卻無法投入使用。該院領導致信程亞民主席,反映新兒童福利院所面臨的困難。程亞民主席對此非常重視,批示市政協文教衛體委員會了解情況,幫助該院與有關部門溝通,推動困擾兒童福利院門前道路這一問題的儘快解決。春節前夕,我委在實地走訪、與院領導商討、座談的基礎上,形成了《及早建設兒童福利院至工農路道路建議》的集體提案,呼籲政府特事特辦,確保在今年6月1日之前為兒童福利院建設一條長約200米的通達工農路的道路,並為兒童福利院接通排水、排污管道,以使孤殘兒童能夠在兒童節前入住新院。市建設局接到我委提案後,立即到現場踏勘並進行了研究,專題向市政府作了書面報告,建議提前實施福利院門前路段,以解決兒童福利院進出交通和污水排放。市政府主管副市長批示同意工農路至福利院路段先行實施。為了確保“六一”前完成,市政府及有關部門採取了超常規措施,市建設局與所在村組協商租用集體土地、籌措近300萬元資金先行動工,經過兩個月的緊張施工,寬24米的道路及地下管網全部完工,從而保證了兒童福利院的按時搬遷。

我委還把反映社情民意工作作為專委會工作的重要內容之一,在視察過程中,注意收集各類信息,篩選有價值的及時上報。今年,我委及我委委員撰寫的社情民意信息被《政協信息》專報採用6篇,如《應儘快確定南通師範學校升格搬遷用地問題》、《動工建設崇川路東延段迫在眉睫》、《以南通職業大學為基礎組建本科層次高職院校》、《中國體育博物館南通分館應增加徐紅艷的事跡介紹和圖片》、《“空混氣”價格過高,用戶反響比較強烈》、《在城鄉結合部設立禽類屠宰加工場的建議》等。其中有的社情民意信息引起了市政府及有關部門的重視,推動了相關問題的妥善解決。如《“空混氣”價格過高,用戶反響比較強烈》報送後,為給老百姓一個滿意的答覆,市物價部門對燃氣企業的生產、經營狀況,通過審計報告、價格認證報告進行了確認,並就調價方案反覆論證、召開聽證會、廣泛徵詢社會各界意見。考慮到民眾承受能力和“空混氣”熱值比價關係,經市政府常務會議討論通過,最終決定作適度下調,“空混氣”價格由每立方米5元調降為4.5元。據物價部門分析,按“空混氣”一年多的運行情況來看,每月每戶平均用氣量約8立方米,照這次降價幅度計算,每戶每月少繳4元,全年可少繳48元,全市17000用戶每年可少支出80餘萬元。

(四)發揮界別優勢,結合小組特點,認真組織視察、諮詢、聯誼活動

去年,我們根據本委的工作特點,針對社會普遍關心的問題,靈活調整年初制定的計畫,有選擇地組織委員進行參觀視察和諮詢活動,為委員知情出力、擴大知情面、積極參政