XX年,我局黨風廉政建設和紀檢監察工作在九江市紀委、省局紀檢組和市局黨組的正確領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大和中紀委一次全會精神,堅持紀檢監察工作服從和服務於地稅中心工作,全力落實全市紀檢監察工作會議和全省地稅系統黨風廉政建設工作會議精神,緊密結合地稅工作實際,堅持標本兼治、綜合治理,著重在抓鞏固、抓落實、抓深入、抓提高上下功夫,努力構建與地稅工作相適應的教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系,推動了全系統黨風廉政建設和反腐敗工作持續深入開展。
——政風行風建設取得新佳績。自6月份以來,遵照省、市政府關於XX年年民主評議政風行風工作的有關要求和省局的統一部署,全市地稅系統迅速行動,將民主評議政風行風工作置於突出位置,緊緊圍繞地稅中心工作,集中全系統上下的力量和智慧,著力解決損害民眾利益的突出問題,促進全市地稅工作深入開展。我局的行風建設連續三年獲得市政府表彰後,今年更上一個台階,受到省政府表彰。
——“兩權”監督增添新內容。在繼續深化財務管理改革,強化經費審計,進一步落實選拔任用幹部徵求紀檢組意見的同時,抓好了稅收執法權的監督管理,率先在全系統推行了“一案雙查一案兩報告”制度,為“兩權”監督增添了新內容,不少兄弟單位向我們學習取經,通過此項工作的開展,有效地促進了執法水平的提高。
——預警機制開始新探索。反腐倡廉是我黨的一項長期工作,為增強反腐工作的預見性、主動性,有效防範和遏制違法違紀行為的發生,保持地稅幹部隊伍的純潔性,今年我們進行了廉政預警工作的有益探索,選擇了四個縣局在不同行業、不同的執法點、不同的管理部門進行試點,目前有關方案已基本形成,試點工作正在進行之中。
——查辦案件實現新突破。實行首訪責任制和信訪責任追究制,重點查辦領導幹部和一線執法幹部違紀違法案件,對民眾舉報案件,特別是實名舉報案件,認真進行調查,一旦查實,嚴肅處理。XX年年開除黨籍1人,1人被撤銷黨內職務、撤銷行政職務,對所有舉報案件做到了件件有著落,事事有回音。
一、XX年年的主要工作和做法
(一)強化責任,進一步落實黨風廉政建設責任制
1、明確責任分工,建立黨風廉政建設責任體系。我局以高度的政治責任感,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。年初,按照“誰主管,誰負責”的原則和“一崗雙責”的要求,立足抓早,及時印發了《黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工》,分解落實了黨風廉政建設和反腐敗重點工作任務,將全年工作分解為20個工作項目,進一步明確責任領導、責任部門、協辦部門在全系統黨風廉政建設和反腐敗鬥爭各項任務中所擔負的職責、工作要求,形成齊抓共管的良好局面。
2、切實加強全市地稅系統黨風廉政建設。按照“一把手負總責,誰主管誰負責”的要求,貫徹落實《稅務系統領導班子及領導幹部監督管理辦法》,在年度黨風廉政建設工作會議期間,市局與各縣(市、區)局簽訂黨風廉政建設工作責任狀,各縣(市、區)局與各基層分局(所)簽訂黨風廉政建設工作責任狀,一級抓一級,一級對一級負責。
3、抓好領導班子建設,增強隊伍的凝聚力和戰鬥力。加大對各縣(市、區)局的檢查、巡視工作力度,進一步強化黨風廉政建設責任制六項保障制度。一是實行黨風廉政建設和反腐敗工作報告制度,突出抓好各級領導班子的廉政報告制度和領導幹部的廉政述職制度,全系統116名副科級以上領導幹部都向市局提交了廉政述職報告。二是落實廉政談話制度,XX年年提拔和交流的副科以上幹部全部都進行了任前談話,對存在不良傾向的領導幹部進行了誡免談話。三是實行黨風廉政建設責任追究制度,對轄區內發生違法違紀案件,不隱瞞,不遮醜,嚴肅查處,決不姑息。四是落實選拔任用幹部徵求紀檢組意見制度,在選拔任用幹部上,堅持做到紀檢監察部門監督參與任免的全過程,所有幹部的提拔使用都必須按要求進行公示,做到公開、公正。9月,通過公開競爭方式,有5名優秀幹部走上縣(市)局領導班子,10月通過公推公選又有5名優秀幹部走上基層分局長崗位,今年提拔的副科級幹部,事前都書面徵求了紀檢監察部門意見。五是建立廉政檔案,把副科級以上領導幹部納入廉政檔案的管理範圍,目前,僅市局“有檔可查”的領導幹部近120餘人。六是強化黨風廉政建設工作的檢查、考核,把落實黨風廉政建設責任制列為年度目標管理考核的主要內容,從述廉匯報、民主測評、召開座談會、個別談話、查閱資料、反饋和撰寫考核報告、考核組評議等8個方面按照程式進行考核。
(二)加強教育,增強稅務幹部廉潔從稅意識
1、立足固本,全力抓好理想信念教育。單位“一把手”為幹部上一堂廉政黨課,深入開展黨風黨紀教育,認真學習貫徹黨章,教育大家樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀、政績觀,增強做好稅收工作的使命感和責任感,努力提高黨員幹部拒腐防變的能力,使廉潔從稅成為幹部職工的自覺行動。4月,組織機關及直屬單位部分幹部到興國、瑞金學習蘇區稅務幹部好作風,通過實地學習,撰寫學習體會,召開座談會等形式,切實加強各級地稅領導幹部在思想作風、工作作風、學風、領導作風、生活作風方面的建設,切實解決少數地稅人員愛崗不敬業,出工不出力,工作馬虎,效率低下,工作執行力不強,勤儉節約意識淡薄和濫用職權,以權謀私等問題,不斷樹立“依法治稅、廉潔高效、篤信好學、勇於創新”的地稅新形象。
同時,結合地稅文化建設,不斷強化“雙基”培訓,推動幹部職工樹立“終身學習”、“創新學習”、“快樂學習”等學習理念,向幹部職工推薦13本書,每季交流一次學習體會,每月通讀一文和寫一篇心得體會,增強學習積極性,激發工作動力。