全市就業法貫徹執行檢查工作報告

(四)堅持以人為本,切實開展就業援助。市政府健全完善了覆蓋城鄉的就業管理服務體系,全面實行各類勞動者求職登記、職業指導、職業介紹、培訓申報等“一站式”免費服務。XX年,市人力資源市場舉辦各類招聘洽談會22場次,登記和儲備空缺崗位24000餘個,為企業介紹用工13922人次。市、鎮兩級公共就業服務機構加強了對就業困難群體的就業援助,對“零就業家庭”成員在工作、生活和學習中遇到的困難,隨時幫助解決。為了促進享受失業保險和城市居民最低生活保障人員實現就業再就業,還建立了失業保險促進就業聯動機制,協調相關部門,編制下達失業保險擴面和參保繳費計畫,保護職工的合法權益。XX年,我市共征繳失業保險費2478萬元,完成年度計畫的210%。

二、存在的主要問題

我市就業局勢基本穩定,社會就業比較充分,但還存在一些困難和問題。一是就業壓力依然較大。201XX年,我市預計結轉和新增失業職工4200人,新增城鎮大中專、技校應屆畢業生、不能繼續升學的初高中畢業生、城鎮復轉軍人5300人,農村還有8000多剩餘勞動力需要轉移就業。二是“就業難”和“用工難”的矛盾仍然比較突出。一方面,失業人員尤其是就業困難群體需要就業,但因年齡偏大和缺乏一技之長,實現就業比較困難;另一方面,紡織、服裝、食品加工等勞動密集型行業出現了招工難,尤其是年輕女工缺口更大。三是有些就業扶持政策落實不到位,開發公益性崗位投入小,扶持安置就業困難群體再就業力度小、數量少、成效不明顯。小額擔保貸款因部門間協調不力、門檻過高、手續複雜,影響了失業人員、大學畢業生、回鄉農民工自主創業。四是人力資源市場建設與就業服務平台的實際需求、職業技術教育和技能培訓中的專業設定與市場需求不相適應的矛盾依然突出。

三、下步工作建議

就業是民生之本。為進一步貫徹實施《就業促進法》,嚴格執行國家促進經濟發展與擴大就業相協調的政策,以發展促就業,以就業促發展,根據檢查了解的情況,結合座談中反映的問題,提出以下意見和建議。

(一)深入開展宣傳教育活動,引導轉變就業觀念。要充分運用媒體等多種教育手段,加強對《就業促進法》的宣傳教育和普及,宣傳促進就業的法律法規,宣傳勞動者自主擇業、市場調節就業和政府促進就業的方針,宣傳對勞動者提供就業服務、職業培訓和對就業困難群體實行就業援助的具體措施,營造就業、創業的良好氛圍。

(二)切實整合教育資源,進一步提高職業培訓實效。就業人員的素質與企業要求不相適應、與就業人員自我願望不相適應是我市“招工難、難招工”的重要原因。要大力發展職業技術教育,整合和利用好現有教育培訓資源,鼓勵職技校和各類培訓機構不斷改善培訓條件,按照市場需求確定辦學專業和設定課程,切實提高培訓實效,使就業人員通過培訓更好地適應就業市場需求。要進一步加大對下崗人員的技能培訓力度,開展適合本地區市場需求的中、短期職業技能培訓,提高勞動者特別是下崗人員的再就業能力。

(三)認真落實各項政策法規,促進充分就業。財政、勞動保障和金融部門,要降低小額貸款門檻,支持失業人員、大學畢業生、回鄉農民工自主創辦企業和個體經營。街道和社區要結合開展“創建充分就業和諧社區”活動,大力開發公益性崗位和培育、發展社區就業實體,優先安置“零就業家庭”成員再就業,確保“零就業家庭”至少有一人實現就業或轉移就業。要積極履行政府職責,創造公平就業環境,依法維護婦女、殘疾人、傳染病源攜帶者和農村勞動者公平就業;同時,要進一步加強對用人單位招用職工、合法用工、勞動關係建立、社會保障等方面的動態管理,切實維護勞動者的合法權益。