(四)毫不放鬆黨風廉政建設,營造風清氣正的良好氛圍。
一是進一步加強廉政教育。把中層以上領導幹部,審判、執行法官和管人管錢管物以及有業務處置權的相關人員作為教育的重點對象,加強審判、執行紀律作風教育,組織收看警示教育片、參觀警示教育展覽,發放警示教育讀本,開展黨風廉政建設徵文活動,在區域網路上刊登讀書思廉文章,在食堂、走廊等公共場所張貼廉政宣傳資料,做到警鐘長鳴,增強隊伍的廉政意識。
二是進一步加大接受外部監督力度。在人大代表、政協委員及社會各界人士中聘請了100名廉政建設監督員和作風形象監督員,對法院廉政建設、審判執行、紀律作風進行全方位、全過程監督。採取多種形式向社會公布最高法院關於“五個嚴禁”規定內容,公開舉報電話、電子信箱,鼓勵民眾舉報。建立新聞發言人制度,堅持生效裁判文書上網公布,推進庭審在網際網路上直播,認真組織人大代表、政協委員旁聽庭審活動,共邀請人大代表、政協委員1628人次,旁聽了刑事、民事、行政及信訪案件聽證118件,將法院工作主動置於全社會的監督之下,努力打造“陽光”司法。
三是進一步加強機制建設。制定了《黨風廉政建設領導責任追究辦法》,《廉政建設、作風形象建設監督實施辦法》,《兼職廉政監察員工作細則》,實行了廉政監督卡制度,落實了領導幹部任前廉政談話制度、重大事項報告制度、誡勉談話制度,簽訂了黨風廉政建設責任狀,完善了黨風廉政責任體系和工作機制。
四是繼續嚴肅查處違法違紀行為。對違法違紀幹警不姑息、不遷就,對知法犯法者嚴懲不貸。xx年共查處違法違紀案件11件20人,其中追究刑事責任4人。
(五)加強對下監督指導,提高執法水平。
一是加強審級監督。市中院受理基層法院抗訴案件9511件,改判、發回重審1665件。針對基層法院審判中存在的各種問題,編輯下發35期《審判通報》,要求基層法院採取措施認真整改。
二是加強審判指導。通過採取編髮指導工作意見、編寫指導案例,召開專門指導工作會、審判調度會、專業例會、座談會、邀請基層法院庭長、審判長參加庭務會以及到基層法院研討疑難案件等各種行之有效的方式和措施,對基層法院進行業務指導,努力提高司法能力。
三是加強業績考評。對基層法院設定了均衡結案率等9項審判工作指標和信訪申訴等8項其他重要工作指標,每季度對基層法院實行分組計分,分類排序,針對考評中發現的審判管理中存在的問題,以《考評通報》形式下發兩級法院,提出改進意見。將考評結果作為基層法院評先選優的基本依據,促進基層法院加強管理,全面提高審判質量和效率。
(六)認真辦理人大代表建議和政協提案。市中院共收到人大代表建議、批評和意見20件,收到政協提案6件、委員來信3件,全部辦結,代表和委員對辦理情況均表示滿意。
各位代表,一年來,法院工作取得的各項成績和進步,與市人大以及各位代表給予的監督、支持和理解是分不開的,在此,我代表全市法院幹警,向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意! 在看到成績的同時,我們清醒地認識到,法院工作仍然存在與人民民眾要求不相適應的地方。主要表現在:一是隊伍中一些不符合科學發展要求的思想觀念和司法理念還不同程度地存在,政治意識、大局意識、為民意識還有待進一步加強;二是個別案件仍然存在審理質量不高、效率低下的問題,法官的司法能力還有待進一步增強;三是少數法官認識和把握社情民意、解決複雜矛盾的能力還不強,責任心不強,拖延審判、逾時審判、消極作為和不作為等問題沒有徹底解決,要做到審判工作政治效果、法律效果和社會效果的有機統一還需加大引導力度;四是個別法官民眾觀念淡薄,開庭不守時、著裝不規範、語言不文明,生、冷、硬、橫的態度,吃、拿、卡、要的現象沒有根除,司法作風有待進一步改善;五是違法違紀現象依然存在,廉政建設仍需常抓不懈;六是少數基層法院編制不足、人才短缺、年齡老化、結構斷層、待遇偏低、經費保障不足的問題仍沒有得到有效解決,一定程度上影響了法院整體工作的有效運行。