水產漁政工作報告

3、加強了河道灘涂漁業資源的分段承包養護工作。

早在上世紀80年代中期,原正安縣水產技術服務公司就著手研究如何有效保護和利用荒灘荒水,開發其潛在能力,實行封河養魚,並率先在小雅河試行河道分段承包,效果非常明顯,這種管理模式很快在全市範圍推廣,截止目前為止,我縣一共承包了三江、芙蓉江、清溪河等一類水域及支流河段35處,面積7萬餘畝,發放養殖證35本。

4、開展人工放流,增殖魚類資源。

為切實保護天然水域漁類資源,維護漁業水域生態平衡。除了採用行政的、法律的手段進行保護以達到魚類自然增殖的目的外,同時開展人工放流活動,通過人工調控手段,採取合理捕撈,增殖魚類資源。一是開展人工放流活動,去年共開展從工放流活動4次,分別是安場三江張小華承包河段,投放優質鯉魚、鯽魚苗80萬尾;石樑河下游徐際育承包河段投入大規格魚種200公斤;流渡三角塘賈其元承包河段投放鯉魚苗10萬尾;中觀晏溪王正福承包河段投放鯉魚苗3萬尾。二是根據河段承包養護的時間和效果進行合理捕撈,去年在縣漁業部門的監督指導下,合理捕撈,按照捕大留小,去劣存優的原則進行捕撈,芙蓉江、三江河段共起捕各種河魚6000多公斤,其中不乏南方大口鯰、二鬍子、白甲、重口裂腹魚、中華倒刺巴等土著經濟魚類,南方大口鯰市場價每公斤可賣到100元,二鬍子每公斤60元,其他魚每公斤20-30元,產品供不應求,經濟效益非常可觀,同時也保持了捕撈水域魚類資源種群優勢,增殖了魚類資源,維護了漁業水域生態平衡。

(四)加強漁政隊伍自身能力建設,推行政務公開,打造陽光漁政

一是提高漁政執法隊伍專業化程度,目前縣漁政站共有漁政執法人員5人,其大專以上文化程度3人,中專2人,年齡平均在38歲,水產專業畢業3人,漁政專業畢業兩人,獲得高級職稱1人,初級職稱4人,均通過了漁政執法培訓和考試取得了執法資格,專業化程度較高。

二是強化學習與知識更新,不斷增強漁政人員業務能力和執法水平,去年派出2人參加全省水產動物檢疫員培訓,2人參加了省漁政員培訓,加上自身的不斷總結和提高,增強了全體漁政執法人員的思想素質和執法水平。

三是牢記漁業行政執法“六條禁令”打造廉潔型漁政、服務型漁政,真正做到執法為民,一年來沒有發生漁業執法人員有違法違規的行為。

四是完善漁業行政執法責任制度、公示制度和錯案責任追究制度,對外公布漁業行政許可辦事指南、辦事程式、收費標準和收費依據,推行政務公開,打造陽光漁政。

三、存在的問題

1、漁業產業化經營沒有形成,組織化、規模化程度不高,漁業生產管理粗放,科技含量低。

2、投入不足,政府未將漁業生產和漁政管理納入國民經濟和社會發展規劃,水產漁政工作經費和一年一度的春季禁漁專項經費末納入財政預算,嚴重製約了水產生產發展和漁政工作的開展,削弱了我縣漁業生產先進科技成果的轉化和推廣。

3、體制不順,水產漁政工作陷入單打獨鬥,孤軍奮戰的尷尬境地。雖然在XX年經過縣編委行文,撤消原有縣水產公司建制,恢復水產站,但由於種種原因末能真正合併到縣畜牧局,財務仍實行單列,工作開展舉步維艱。

4、人員編制不足,工作經費短缺,無執法車輛和執法服裝,執法取證設備不到位,嚴重影響漁業生產發展和漁業行政執法效率。

5、漁政站有牌子無機構,目前和水產站是一套人馬,掛漁政站牌子,形成既當運動員又當裁判員的工作格局,這有礙漁業生產對技術要求的專業性,同時也影響了漁業行政執法的嚴肅性、權威性和公正性。

6、對漁業法律法規的宣傳力度不夠,造成民眾法律意識淡薄,甚至有大部分人不知道《漁業法》和《貴州省漁業條例》。

7、執法力度不夠,對縣政協、縣人大和社會各界對漁政工作的提案和舉報案件查處不及時,影響了漁政執法形象。

8、和公安、工商等執法部門的配合不夠,沒有形成漁政聯合執法行動機制。

9、與鄉鎮黨委、政府、鄉鎮畜牧水產站和村支兩委的工作銜接不夠,導致水產漁政工作有名無實,漠然視之。

10、河流承包養護制度不健全,承包戶責任不明確,末繳納承包費,造成其責任心不強,思想認識不到位。

11、河道規劃和分段不合理,造成了資源的浪費和承包者管理不到位。

12、河道游釣秩序混亂,缺乏管理規範,嚴重損害了承包者的合法權益。

四、今後工作打算