(二)建立健全各項管理制度,形成了良好的工作機制
根據黨的宗教政策和國家法律、法規,結合宗教工作的特點,我縣對各項宗教事務實行制度化管理,制定了《宗教活動場所民主管理機構職責》、《宗教活動場所翻新、維修制度》、《宗教教職人員職責》、《領導幹部聯繫宗教活動場所與宗教人士談話制度》、《宗教人士外出請假制度》、《宗教人士例會學習制度》等14項工作管理制度,並且狠抓各項制度的落實,切實把宗教事務的管理納入制度化、法制化軌道,不斷規範民族宗教事務管理行政執法行為,提高了依法管理宗教事務的水平。
(三)不斷加強宗教人士隊伍建設,始終把宗教領導權牢牢掌握在愛國宗教人士手中
宗教管理一是要管好宗教活動場所,二是要管好宗教教職人員,三是要管好宗教活動,但歸根到底,重中之重是要抓好宗教教職人員的隊伍建設。一是在政治上妥善安排,充分發揮愛國宗教人士的作用。我縣宗教人士在各級人大、政協、伊協等組織中作了政治安排的有28人;二是在生活上給予適當關心和照顧。目前,我縣領取政府發放固定生活費的宗教教職人員有36人,占宗教教職人員的55.4%,每年發放生活費14萬元。縣、鄉兩級黨政每年在春節、古爾邦節、肉孜節期間都安排領導走訪慰問宗教人士;三是不斷加強宗教人士的政治培訓和經常性學習。在組織宗教人士參加自治區、自治州兩級宗教人士培訓的同時,在財政十分困難的情況下,XX年以來,我縣解決宗教人士培訓費3.6萬元,舉辦了5期培訓班,共培訓宗教人士135人次。XX年開始,縣委統戰部、縣民宗局實行了宗教人士例會學習制度,每月定期組織宗教人士進行學習。通過培訓學習,宗教人士的思想認識有了明顯提高,行動上有了明顯進步,愛國、愛教、愛社會主義,自覺守法的意識普遍增強。四是重視培養年輕一代愛國宗教人士。根據上級有關檔案精神,我縣認真組織實施愛國宗教人士帶培塔里甫的工作,確定2名政治上合格,資歷深,經文水平高的愛國宗教人士帶培6名塔里甫(滿拉),並對塔里甫(滿拉)人選進行了慎重考察,上報州民宗委審批後,簽訂了愛國宗教人士帶培塔里甫(滿拉)工作責任書。目前,這項工作進展順利。五是堅持開展好對宗教活動場所的年檢工作。在年檢活動過程中作到了“四結合”,即:把年檢工作與宗教人士普法教育結合起來;把年檢工作與宗教界“雙五好”創建活動結合起來;把年檢工作與宗教教職人員的考核評議工作結合起來;把年檢工作與推廣《新編臥爾茲演講集》、規範宗教活動場所講經內容結合起來。
(四)依法加強對宗教場所和宗教活動的管理。 一是依法加強宗教活動場所的管理。建立了宗教活動場所民主管理各項規章制度,健全了民主管理組織機構,做到了“五上牆”,既“兩個條例”上牆,管理制度上牆、基本情況上牆,民主管理組織成員照片上牆,財務收支情況上牆。嚴格執行宗教活動場所新建、翻新、改建和維修審批制度。我局堅持經常性深入宗教活動場所,督促檢查活動開展情況,了解各活動場所存在的問題和困難,掌握實情,及時處理出現的矛盾和糾紛。二是堅持“保護合法、制止非法、抵禦滲透、打擊犯罪”的原則,堅決制止非法宗教活動。近年來,我縣加強對宗教場所的經常性管理和檢查,及時有效地制止了1個伊斯蘭教教職人員私帶滿拉、塔里甫的非法行為 ,清理了1個宣揚宗教狂熱伊斯蘭教教職人員。深入開展了對“門徒會”非法組織的清查防範工作,整頓了宗教活動場所的秩序。依法加強對基督教的管理,堅持屬地管理的原則,對信教民眾比較集中的地方,合理布局堂點,嚴格實行“三定”(定點、定片、定人),堅決依法制止基督教自由傳教活動,解決了以往基督教私設家庭聚會點和非正常發展的問題。