(二)儘快完善節能減排的組織管理體系。要以開展“企業年”活動為契機,進一步完善我市的節能組織管理體系,對規模以上企業以及其他節能機構的設定、職責提出明確要求,建立政府、企業、社會有機結合的節能管理網路,為節能減排工作的深入開展奠定堅實的組織基礎。要重視引進高素質的專業技術人才,切實加強節能監測隊伍的建設,儘快對重點能耗企業的能耗設備進行監測。要建立健全節能減排統計制度,落實節能減排統計責任,為統計部門進一步完善能源統計制度、依法行使節能減排統計調查、統計執法和數據發布等提供必要的工作保障。
(三)正確處理節能減排與產業結構調整的關係。要積極落實行業調控政策,下大力氣抓好源頭治理,建立並認真落實固定資產投資項目節能評估和審查制度,新建項目應從項目的立項開始進行嚴格審查,組成由發改、土地、規劃、環保、有關鎮街等部門組成的項目立項審查機構,強化項目運行中各個環節的管理,從根本上改變高耗能、高污染的粗放型發展方式。要加強重點耗能單位、耗能大戶的節能降耗,依法強化重點用能單位的節能監察和監測工作。要通過吸引外資和兼併重組、改造淘汰等方式,加快節能環保企業產品更新換代、技術升級、產品推廣,儘快把孚日光伏電、恆濤節能、中大納米等節能環保企業做大做強。要把農村和農業節能工作與社會主義新農村建設有機結合,加大政策扶持力度,積極推廣套用農業節水灌溉技術,大力發展農村沼氣等可再生能源,實現農業廢棄物的資源化利用,發展循環農業。
(四)用政策和機制推進節能減排技術創新。要建立健全節能保障機制,嚴格評估考核,落實責任追究,積極落實節能減排有關政策和規定,確保法律法規落到實處。要積極推進技術進步和技術創新工作,鼓勵和引導企業成為節能技術創新體系的主體,加大投入力度,加強技術攻關,研究解決生產中的關鍵工藝和技術。要設立節能減排、循環經濟發展科技進步獎,建立起資源高效利用、生態無害化處理等綠色技術支撐體系。要組織實施套用性強、對產業鏈延伸有示範意義的示範工程,促進新技術、新工藝、新設備和新材料的推廣套用。