國庫科黨組工作報告

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一年來,國庫科及中心的全體同志在局黨組的領導下,在上級業務主管部門的指導幫助下,以轉方式、調結構為契機,建立完善財政資金安全預警和流量預警機制,預算執行聯動機制,繼續推進國庫集中收付制度改革,提高財政保障水平,不斷最佳化支出結構,充分發揮財政國庫工作在構建和諧社會中的作用。

一、建立財政資金安全預警機制,確保國庫資金安全

1、完善制度。根據需要,我們制定了《市級財政性資金撥款管理工作規程》、《市級預算單位銀行賬戶管理辦法》等,進一步規範了財政資金支付管理和單位賬戶管理等各方面的責任。同時,從國庫內部崗位設定、印鑑保管、會計核算、資金撥付、會計稽核、會計檔案等方面進行了全面的規範;從國庫外部科室之間指標審核、下達到傳送,單位用款計畫的報送、審核,外部審計監督等方面進行了規範,確保了國庫業務各環節、各類人員的責任。

2、抓住工作重點。我們本著“安全、效率、服務”的原則,通過逐步完善撥款規程等一系列規章制度,著重抓好了指標檔案、計畫審批、資金支付和支出對賬等方面工作,進一步完善財政資金審批手續,形成科室之間相互制約、相互監督、共同把關的工作格局,增加了資金撥付的透明度,實現資金撥付管理的精細化和規範化。

(一)嚴把紙制指標檔案與網上指標核對關。加強對指標檔案的審核,對指標的列支科目、指標來源、資金性質以及相關的撥款依據嚴格把關,指標檔案錯誤或撥款依據不全的,一律退回不予撥款,同時核對與網上數據的一致性。

(二)嚴把用款計畫審批關。對單位用款由原來的事後監督變為事前、事中和事後的全過程、全方位動態監督,確保財政資金專款專用和使用效益。一方面,簡化了用款計畫報批流程。另一方面,嚴格按照收入、支出進度及時審核批覆用款計畫,確保了單位及時用款。同時,按《支付辦法》規定合理劃分資金支付方式,應實行直接支付的項目資金一律直接支付。

(三)嚴把資金支付關。按照《支付辦法》規定,進一步加強了對資金支付方式和直接支付信息及資料的審核,切實提高支付效率。支付過程中,堅持優質服務,提升工作效率,提高資金支付速度,確保每筆支付業務快捷無差錯。

3、加強單位支付資金監控。在辦理國庫集中支付業務時,有些單位一天提取現金數額較大,存在著很大風險,為此我們制定了《現金使用與管理的有關規定》,規定每天提現超3萬元,必須經單位主要領導批准併到財政部門備案,說明提取現金的用途並提供相應的附屬檔案,加強了單位資金支付的管理。

二、建立國庫資金流量預警機制,確保資金鍊條安全

目前,財政收支矛盾日漸突出,國庫資金日益緊張,在提高國庫資金運行效率和服務質量的同時,必須建立國庫資金流量預警機制,確保國庫資金鍊條安全。

1、建立資金來源分析機制。從稅收收入、非稅收入及土地收益、貸款等多方面入手,分析當月的資金來源,積極尋求資金來源渠道,為領導巨觀調控提供服務。

2、建立資金需求分析機制。應提前並多方面排查資金需求量,最少分析未來兩個月的資金最低需求狀況,從每個月必保的職工工資、保險、還本付息、正常運轉、民生支出等方面的資金需求,到各科室其他方面必須支出的資金需求量,形成未來兩個月的資金需求情況,做到未雨綢繆。