同志們:
這次會議的任務是總結近年來全市民政工作,表彰在民政工作中湧現出來的先進單位和先進個人,對XX年工作進行部署,下面,我主要講兩個問題。
一、近年來民政工作回顧
在市委、市政府的直接領導和省民政廳的指導下,我市各級民政部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,全面落實科學發展觀,加強黨的執政能力建設和先進性建設,緊緊圍繞市委、市政府和全省民政工作會議的工作部署,樹立以人為本的工作理念,落實為民解困的各項措施,使民政事業整體推進,服務水平不斷提高,較好地完成了各項工作任務。
(一)加強調研,穩妥推進,各項改革深入開展。
1、殯葬管理體制改革穩步推進。一是加強內部管理,規範殯儀服務,在服務、監督、價格等方面推行便民利民的改革。近幾年來,殯葬服務質量、服務價格等問題越來越引起社會的廣泛關注,尤其是在民政系統開展行風建設期間,更成為民眾關注的熱點。為此,市、區局和市殯管處下大力氣先後對300多個殯葬服務項目和收費標準進行了規範和調整,市和xx區推出了低、中、高不同檔次的全套殯儀服務,以滿足不同層次喪屬的需要。對烈士、去世的離休人員、見義勇為犧牲者、低保對象、五保對象等特殊群體的喪事給予優惠,同時通過設立對外服務視窗,嚴格管理,公開辦事和操作程式,制度上牆,對社會公開投訴和舉報電話等措施,有效地提高了服務水平和質量,社會反響較好。二是積極穩妥推進殯葬管理體制改革。針對殯葬管理體制存在人浮於事、運作成本高等問題,由市政府牽頭成立了由主管市領導任組長,民政、人事、財政、勞動等相關部門為成員的市殯葬管理體制改革工作領導小組,在大量調研論證的基礎上,經過十多次的討論和修改,制訂了《xx市殯葬管理體制改革方案》,並通過市政府常務會議審定,原則同意了此方案,為下步實施打下了基礎。
2、救助管理體制改革成效明顯。一是廢止收容遣送制度後全面啟動了社會救助管理工作。及時將原市收容遣送中轉站更名為市救助管理站,嚴格執行《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》,按照“依法行政、文明管理”的要求實行人性化救助管理,工作進展順利。自XX年8月1日國務院381號令頒布以來,全市共接待求助人員3533人,經過詢問和甄別,實際受助3464人。二是創造性改革救助站工作職能,在確保救助管理工作正常運轉的同時,承擔了災害救助、庇護職能,加掛少年兒童保護中心牌子,在近幾年應對自然災害工作中發揮了重要作用,得到了黨委、政府和民眾的肯定。三是積極做好推公工作。XX年6月,根據市推公領導小組《關於同意市救助管理站依照國家公務員管理的批覆》,市救助管理站被批准依照國家公務員制度管理,市人事部門批准了市救助管理站機構設定及國家公務員職位設定方案,並嚴格按程式要求做好相關的過渡工作。
3、烈士陵園管理體制改革順利完成。根據x機編[XX]89號文要求,將烈士陵園管理層與作業層分離,管理層為財政核撥的事業單位,作業層改制為國有獨資企業,實行以費養事的管理制度,在相關部門的配合下,經過兩年多的努力,XX年8月改制方案得到市事改企辦公室的批准,並對事改企人員成立國有獨資公司進行了登記註冊,目前,改制後的烈士陵園各項工作運轉正常。