二、存在的問題
一是創新社會管理的各項組織體系框架在我街已經搭建完畢,但還存在很多有待完善的細節部分,需要我們在今後的工作中不斷修正、改良,更有效的把居民自治成效體現在格線、把政府服務工作開展到格線。同時,我們也缺乏一套有效的格線人員考核評價體系,目前,我們正加緊步伐完成這個考核評價體系的制定,使格線人員工作情況有量可考,有據可依、有功好獎。二是格線化管理對基層工作人員的素質和能力要求大大提高,格線人員不僅要處理好格線內的所有事務,還須兼顧各自的工作,呈現出由一崗一責向一專多能、一崗多責轉變,對綜合素質提出更高要求,所以急需開展系統性培訓,以適應複雜的工作形勢需要。三是加強和創新社會管理目前僅僅停留在街道、社區層面,居民參與不夠。民眾參與是做好社會管理創新的保障,民眾既是服務對象,更是參與主體。因此,需要動員組織民眾有序參與社會管理和公共服務,實現自我管理、自我服務、自我發展。
三、有關工作建議和工作打算
一是統一平台聯網。完成街道二級平台的聯網,全面推進社區三級平台的建設工作,將數位化城管中心、行政審批大廳、市民服務大廳、勞動保障就業服務大廳等進行集約整合,建成集約管理的多功能社會管理服務指揮大廳,建設社會管理服務綜合指揮系統。
二是發揮社會協同作用。充分發揮社會各方的協同作用,引導各有關部門和社會組織立足各自優勢,投入必要的人力、物力、財力抓社會管理,形成條塊結合、優勢互補、整體聯動的工作格局。切實轉變觀念,整合好公職人員、公益崗位、社區居民、社區企業人員、社會組織中可凝聚的一切力量等五方面人員,形成良性互動、合作互補的大協同機制。在構建“1+x”大黨建工作框架的同時,守正出新,拓寬外延,在完善原有工作架構的基礎上,深挖駐街行政管理單位、社會服務單位以及駐地區單位在“x”中的優勢和潛力,廣泛吸收黨員志願者擔任格線黨支部委員,實現屬地資源共享。健全項目認領、活動聯辦、雙向服務等三種機制,彰顯xx地區黨建特色。
三是深化格線建設。加大宣傳力度,切實提高廣大民眾對社會管理格線化工作重要性的認識。針對社區副書記(副主任)兼任多個格線長的實際情況,在社區工作者中間開展格線長競聘上崗活動,實現格線長“專職化”,通過格線長對格線的一對一管理,提升格線管理水平,推進社會管理向精細化發展。由樓道長擔任格線家庭聯絡員,引導居民自治活動,將服務延伸到每個家庭。建立格線標識,公示格線組成人員,實施針對性管理服務,形成集自治服務、基礎服務和專業服務於一體的服務體系,最大限度地滿足民眾需求。開展街道科室、社區業務骨幹對社區格線人員進行社會管理業務知識培訓,進行情景模擬,實現“一專多人”。
四是完善考核評價體系。在區直機關下基層以及街道幹部考核層面,一方面要綜合運用承擔對口部門任務完成情況,科學量化分值;另一方面,廣泛採集社會各界幹部民眾的意見,加大民眾滿意度在考核評價中的分量,同時將下基層補助資金髮放結合起來;在社區幹部考核層面,要重點圍繞執行工作規範、遵守勞動紀律、引導居民自治、民眾監督反饋等內容,特別是對社區幹部要把考核結果與績效工資調整結合起來;在公益崗位及社區自願者層面,要推廣“積分卡”活動,對參加社區活動、公益性活動,用“積分卡”的形式記錄表現情況,對特別突出的,給予適當的物資獎勵。