以上成績的取得,是縣委、縣政府和市紀委、監察局正確領導的結果,是縣人大、縣政協和各地各部門熱情支持的結果,也是全縣紀檢監察幹部共同努力的結果。在此,我代表縣紀委常委會向一直以來關心支持紀檢監察工作的各級領導、社會各界和辛勤工作的廣大紀檢監察幹部表示衷心的感謝和崇高的敬意!
過去一年來,全縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效,但我們更應清醒地看到,反腐倡廉建設還面臨不少新情況、新問題,反腐敗鬥爭形勢依然比較嚴峻。主要表現在:懲治和預防腐敗的制度體系還不夠健全完善,執行現有制度力度有待加強;領導幹部違紀違法案件時有發生,一些重點領域、重點行業和重點崗位違紀違法行為仍呈易發多發趨勢;一些損害民眾利益和經濟發展環境的突出問題還沒有得到有效遏制和根本解決,民眾反映強烈;少數黨員幹部作風方面存在的問題還比較突出,作風建設有待進一步加強。這些問題必須引起我們的高度重視,認真研究改進措施,切實加以解決。
二、準確把握黨風廉政建設和反腐敗工作的原則和要求
今年是貫徹落實縣一次黨代會和縣二屆人大一次會議精神的起始之年。如何及時跟進縣委、縣政府的重大決策部署,從黨的作風建設、反腐倡廉建設上保證隨縣科學發展、跨越趕超目標順利推進,是擺在全縣紀檢監察機關面前的一個重大課題。我們必須在認真總結經驗、深入分析問題的基礎上,進一步理清工作思路,創新工作方法,增強工作的針對性和實效性,牢牢把握工作的主動權。
(一)堅持以人為本,執紀為民。以人為本、執政為民是我們黨的性質和宗旨的集中體現。紀檢監察機關必須把以人為本、執紀為民的理念貫穿於黨風廉政建設和反腐敗工作始終。反腐倡廉教育要體現以人為本,做到入耳入腦、震撼心靈;制度要體現以人為本,確保立得住、行得通、做得到;監督要體現以人為本,早打招呼、早作提醒,做到防微杜漸;糾風要體現以人為本,集中力量解決人民民眾反映強烈的突出問題,堅決維護人民民眾的切身利益;改革要體現以人為本,緊緊圍繞民眾最關心最期盼的問題推進重點領域和關鍵環節的改革,讓人民民眾共享改革成果;懲治要體現以人為本,始終堅持懲前毖後、治病救人的方針,努力實現政治、社會和法紀效果的有機統一。
(二)堅持懲防並重,系統防治。懲治和預防是反腐倡廉建設相輔相成、相互促進的兩個方面,是深化源頭治理腐敗,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗工作的根本舉措。一方面,要利劍高懸,堅決懲治腐敗。查辦案件是反腐敗最重要最直接最有效的手段,是紀檢監察機關的基本職責。不查辦案件,不執行黨的紀律,就是我們最大的失誤和失職。另一方面,要未雨綢繆,有效防範未然。我們必須適應更加注重預防、更加注重治本、更加注重製度建設的思路調整,用系統的思維、統籌的觀念和科學的方法加強制度建設,增強源頭防腐工作的整體性、系統性和協調性,努力使反腐倡廉制度體系更加規範科學。
(三)堅持準確定位,正確履責。紀檢監察機關的主要職責是協助黨委、政府加強黨風政風建設和組織協調反腐敗鬥爭。我們必須全面履行黨章和行政監察法賦予的職責,在監督上下功夫,在協調上求作為。我們必須正確把握職責定位,分清主辦、協調、參與和督辦責任,集中力量辦大事,切實抓好案件查辦、懲防體系建設、效能和執法監察、糾風惠民等重點工作。紀檢監察工作必須融入經濟社會發展的大局之中去把握、去思考、去謀劃、去部署、去落實,自覺堅持兩手抓、兩手硬,充分調動各方面的積極性和主動性,使反腐敗領導體制和工作機制有效運轉起來;必須落實紀檢監察機關責任,緊跟中央、省市決策和縣委部署開展監督檢查,前移監督關口,加強紀律保障,有效防範和減少腐敗現象發生,確保省市和縣委重大決策部署不折不扣得到貫徹落實。要堅持改革發展和反腐倡廉力度統一,做到改革發展的力度有多大,反腐倡廉的力度就有多大;改革發展延伸到哪裡,反腐倡廉建設就跟進到哪裡,為隨縣科學發展、跨越趕超創造良好的外部環境。