縣政年度工作報告

高質量完成在建工程。按照“無處不精心、無處不精細、無處不精美、無處不精彩”的要求,把重要景觀、主要道路、大型建築打造成標誌性精品。加快三期安置房、保障房、民俗風情街等工程建設,凸顯濱海宜居城市特色。進一步完善長河文化景觀帶功能,建成幽園並對外開放,構建貫穿城區的水系文化景觀長廊。推進古灤河生態公園生態餐廳、兒童樂園及配套景觀建設,提升城市品位。濱海公路完成投資15億元,爭取實現簡易通車。完成旅遊專線(黃口至灤河口旅遊區)建設。推進新水廠工程,實施永安路、濱河路排水管網改造和輔路建設。完成第二垃圾填埋場一期工程。加強污水處理廠管理,實現達標運行。統籌推進小城鎮建設,完善基礎設施,積極吸納人口,促進產業聚集。

高水平實施城鎮管理。按照“綠、美、亮、淨、活、暢”的要求,轉變觀念,科學定位,提升管理水平,做好迎接“國家衛生縣城”複查準備工作。延伸管理觸角,拓展管理領域,實現“無縫隙”管理。加快城市數字平台建設,完善處置突發事件的應急機制,保障城市安全運行。加大執法力度,健全長效管理機制,以制度建設促進城市環境持續好轉。鼓勵社會資本參與運營,加快城市管理的專業化、市場化、社會化步伐。進一步提升民眾參與意識,營造共建共贏的良好氛圍。

(五)積極破解瓶頸制約,帶動全局工作開展。切實抓好財稅、金融、國土、節能減排、電力等方面工作,解決制約發展的關鍵性問題,為經濟社會發展提供有力支持。

不斷強化財稅管理。深化財稅體制改革,制定出台加強鄉鎮財政建設和管理的意見,完善鄉鎮財政預算管理、惠農資金髮放管理、鄉鎮財政資金監管、鄉村財物和資產監管等職能,逐步推進鄉財縣管、集中支付。實施預算外收入管理制度改革,加強財政性資金賬戶管理,提高財政資金使用效果。強化激勵約束機制,充分調動鄉鎮加快項目建設、開闢稅源和組織財政收入的積極性。加強稅收征管,抓好重點稅源監控,加強零散稅源管理,嚴厲打擊偷逃稅行為,做到應收必收、應收盡收。擴大企業主輔分離範圍,增加地方可用財力。進一步樹立過緊日子的思想,最佳化財政支出結構,大力壓縮一般性支出,確保穩定增長、健康運行。

全面最佳化金融環境。密切關注國家信貸政策變化,鼓勵支持各金融單位積極爭取信貸規模。加強政府、企業與銀行的信息交流,引導金融部門與企業建立和鞏固良好的合作、信用、共贏關係,構建銀企對接平台,增加信貸投放,支持縣域經濟社會發展。引導民間資本參與經濟建設,培育壯大中小企業融資擔保機構,緩解中小企業融資難問題。加強金融監管,最佳化金融生態環境,提供全方位的金融服務,保證資金安全運行並發揮最大效益。

持續推進國土資源管理和節能減排工作。統籌安排沿海工業、養殖業、旅遊業布局,形成科學合理的功能分區,促進沿海地區有序開發和建設。認真學習研究《沿海地區發展規劃》和省、市新的土地管理辦法,用足用好省、市對工業聚集區和沿海地區用地優惠政策,精心包裝項目,加大跑辦力度,爭取更多用地指標。完善和強化節約集約用地機制,做好土地開發整理項目。積極探索低效土地二次開發,依法收回違約建設用地,盤活閒置土地資產,為項目建設拓展空間。加大土地執法監察力度,嚴厲打擊私搭亂建、搶占搶建、非法盜採國土資源等行為,最佳化沿海發展環境。推進節能減排工作,認真落實節能減排目標責任制,嚴格執行環境影響評價和項目建設“三同時”制度,健全對高耗能企業的監控,逐步淘汰落後生產工藝、技術和設備。大力推廣套用清潔生產先進技術,依法治理超標排放污染企業,確保完成省、市下達目標。