永泰鎮是江西省宜春市樟樹市的南大門，南與新幹縣大洋洲鎮接壤，北距樟樹市區17公里，下面小編給大家分享幾篇永泰市政府工作報告，一起看一下吧!
永泰市政府工作報告篇1
各位代表：
現在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請各位代表連同《永泰縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要(草案)》一併審議，並請縣政協委員和其他列席人員提出意見。
回眸20xx年和“xx”發展
20xx年是我縣經濟社會發展全面加速、奮力跨越的一年。在市委、市政府和縣委的正確領導下，縣政府以科學發展觀為指導，全面貫徹落實中央和省、市各項決策部署，全力攻堅、奮力衝刺，圓滿地完成了縣xx屆人大四次會議確定的任務。據初步統計，全縣實現地區生產總值72.7億元，增長11.6%;財政總收入(不含基金)3.21億元，增長28%，其中地方級財政收入(不含基金)2.1億元，增長31%。
一、三次產業持續增長。農業基礎更加穩固。全縣農林牧漁業總產值34.9億元，增長5.5%。農業產業化、標準化、品牌化進一步發展，新增省級農產品加工示範企業和GAP標準出口示範企業各1家，列入農業部第一批全國園藝作物標準園創建單位企業1家。油茶良種繁育及配套技術列為國家林業科技推廣示範項目。二次產業加快發展。全縣工業總產值32.6億元，增長17.1%，其中規模以上工業產值24億元，增長19.2%。成功引進冠城大通股份有限公司開發創意產業園;一批新增工業項目按期推進。永泰抽水蓄能電站前期工作取得突破性進展，進入可研報告階段。建築業發展加快，完成建安產值86.55億元，增長37.8%;建安和房地產業入庫稅收1.3億元，增長34%。第三產業拉動明顯。旅遊業保持較快發展。全年接待遊客166.1萬人次，增長20%;創旅遊產值4.29億元，增長25%。社會消費品零售總額22.2億元，增長18.1%。
二、發展後勁持續增強。堅持項目帶動，加大項目策劃、生成和推進力度，開展“項目建設年”和“交通基礎設施建設攻堅年”活動。迅速貫徹落實省委、省政府大幹150天、打好“五大戰役”的決策部署，安排“五大戰役”項目59項。全縣上下提速增效、比學趕超，創業激情迸發，發展氣勢凸顯，完成全社會固定資產投資47.3億元(含兩路)，增長56.6%，超額完成市下達的42.56億元任務。項目數量、年投資計畫完成情況和投資規模再創歷史新高。冠城大通、萬科集團、新恒基集團、國電電力等一批知名企業入駐我縣，特別是海西(永泰)創意產業園、海峽(永泰)省級影視基地等重大項目的落地，中國雲頂景區的開發建設，加快了我縣產業轉型升級的步伐。
三、城鄉建設持續推進。重視城鄉規劃工作，《永泰縣城市總體規劃修編(20xx-20xx)》上報市政府審批，南城區等地塊控制性詳細規劃編制完成，鄉鎮、村莊規劃加快編制。城區基礎設施建設加快。縣府路拓寬改造、樟樹坂大橋、濱江景觀工程等項目完成招投標。南江濱路和劉岐大道BT招標工作正在進行。火車站站前大道、站前廣場、北江濱路、龍頭大道、龍峰園至縣政府路段改造及沿街景觀整治等工程有效推進。城區防洪堤建設和清涼溪改造工程全面加快。垃圾無害化處理場、污水處理廠建成運營。城峰路口安置房正在建設，劉岐大橋南側等3個地塊安置房項目完成招投標，樟樹坂大橋東側、高速公路安置地完成施工圖設計。房地產項目進展順利，違法建設有效遏制。省道、縣道改造全面鋪開，鐵路、高速公路建設加快。新農村建設紮實推進。葛嶺市級示範性小城鎮、4個市級綜合示範村建設取得成效。盤谷鄉創建國家級生態鄉通過初審。塘前等6個鄉鎮被省住房和城鄉建設廳評為綠色鄉鎮。農村環境連片整治工作全面啟動。農村家園清潔行動57個行政村列入省委、省政府為民辦實事項目，全部通過市級驗收。
四、改革開放持續深化。妥善安置福州特種電機總廠、園藝場職工。全面實施事業單位崗位設定管理，順利完成第二輪聘用契約簽訂工作。公開招聘事業單位工作人員25名、緊缺專業技術人員37名。網上審批及效能監察系統正式開通運行。創新開發建設模式，嘗試推行BT建設和項目代建。醫藥衛生體制改革穩步進行。規範管理農村建房用地。推進殯葬改革，試行異地火化。參加各類招商活動，簽約外資項目3項，總投資5500萬美元;內資項目12項，總投資56.02億元;新批契約外資1199萬美元，實際利用外資875萬美元，出口總值1416萬美元，均超額完成年預期目標。內資實際到資5.55億元，增長40.5%。
五、民生保障持續進步。調整公務員津補貼及中國小教師績效工資，公共衛生與基層醫療衛生及其他事業單位實施績效工資。城鄉教師住房公積金得到全面落實。村幹部待遇、退休幹部補貼、最低工資標準進一步提高。新增城鎮就業2409人，再就業135人，城鎮登記失業率1.99%。城鎮居民職工基本醫療保險和新型農村合作醫療保險工作紮實推進。國有集體關閉破產企業退休人員和困難企業職工醫保問題得到解決。拆遷安置房建設加快推進，建設廉租房79套、3611平方米。城鄉居民低保實現動態管理下的應保盡保，優撫安置工作紮實到位。啟動被征地農民社會養老保障工作。城鎮居民人均可支配收入15655元，增長12%;農民人均純收入6196元，增長11.1%。
六、社會事業持續發展。最佳化整合學校布局，完成永泰一中與城關中學搬遷，新成立青雲中學，實驗國小附屬幼稚園獨立建制。寄宿制工程全面完成，28個校安工程重建項目順利推進。實驗國小搬遷工程及青少年校外體育活動中心、縣醫院門診綜合大樓動建。鄉鎮衛生院、村衛生所改造提升逐步推進。新建赤錫鄉敬老院。建設“食品藥品放心工程”，開展餐桌污染、藥品安全專項整治。實施有線數位電視整體轉換工作。開展第六次人口普查。人口和計生工作紮實開展，利益導向機制進一步完善。規範司法所用房建設，社區矯正工作全面開展，“五五”普法通過市級驗收。安全生產工作不斷加強，校園安保全面提升。綜合整治大樟溪流域水環境，生態創建工作取得成效。其他各項社會事業也都取得新的成績。
各位代表，經過全縣上下的共同努力，“xx”奮鬥目標已全面完成。過去的五年，我縣經濟社會發展邁上了新台階，步入了加快發展的歷史新時期，開創了歷史新局面。
——過去的五年，國民經濟持續快速增長，綜合實力明顯提升。
五年來，全縣主要經濟指標保持健康持續較快增長，經濟發展質量效益不斷提升。全縣生產總值年均增長14.6%，是“十五”末的2.4倍;人均地區生產總值比20xx年翻了兩番;財政總收入突破3億元，年均增長22.2%，地方級財政收入突破2億元，是“十五”末的2.8倍，年均增長22.5%。累計實施重點項目109項，全社會固定資產投資112億元，是“十五”投資總和的4.4 倍，年均增長53. 4%。城鎮居民人均可支配收入年均增長14.5%，農民人均純收入年均增長10%。
——過去的五年，“三農”工作穩步推進，農村經濟全面發展。
農業產業化水平提高，獲得農牧業產業化龍頭企業省級1家、市級14家、省級示範企業2家。農業標準化步伐加快，獲得農業標準化示範區國家級1個、省級4個、市級5個。農業品牌建設取得突破，“永泰李乾”獲得國家地理標誌產品保護，“永泰芙蓉李”、“永泰柿餅”獲得國家地理標誌證明商標，農產品加工獲得省級名牌1個、省著名商標4個、市知名商標9個。發展農民專業合作社46家。治理水土流失面積5.65萬畝，除險加固水庫17座。我縣被列入省第五批初級水利化縣建設並通過驗收。完成造林綠化21.52萬畝。轉移農村富餘勞動力2.64萬人次。
——過去的五年，第二產業加快發展，質量與效益不斷攀升。
產業發展逐步走上規模、質量和效益同步提升的良性軌道。骨幹企業競爭能力進一步增強，不鏽鋼製品、食品加工、工藝品製造、電力生產供應、紡織服裝等五大行業成為工業主力。建築業和房地產業發展迅速，五年來完成建安產值256億元，年均增長30.3%，是“十五”總和的4倍，獲得省“優秀建築之鄉”稱號。水電開發持續推進，全縣完成水電建設投資6.33億元，新建電站15座，新增裝機容量4.23萬千瓦;在建電站7座，裝機容量6.79萬千瓦;新建35千伏變電站2座、220千伏變電站1座;水電農村電氣化縣建設通過省政府驗收。
——過去的五年，旅遊產業上檔升級，城鄉商貿日趨繁榮。
成功創建“中國優秀旅遊縣”、“中國溫泉之鄉”，獲得“福建省最佳旅遊目的地”、“福建省十大空中最美家園”、“福州十大名片”等稱號。名山室、嵩口鎮分別獲評“全國重點文物保護單位”、“中國歷史文化名鎮”。先後引進開發御溫泉、櫻花泉、大樟溪休閒娛樂中心、雲頂景區等旅遊項目，帶動旅遊產業轉型升級。20xx年旅遊接待人數比“十五”末增加2.5倍，旅遊收入增加3.2倍。第三產業發展加快，商業貿易、金融保險、郵電通訊等傳統服務業得到加強，“萬村千鄉”市場工程順利實施，一批大型超市及專賣店、便民連鎖店等新興服務業蓬勃興起。
——過去的五年，城市建設步伐加快，城鄉面貌不斷改觀。
舊城改造和新區建設持續推進。建成一批市政基礎設施，城市承載功能日益完善。城市綠化、美化、亮化、淨化效果顯著，市容市貌明顯改觀。新增城市公共綠地面積38.7萬平方米，人均綠地面積2.3平方米。省道、縣道通行能力不斷提高，完成省道改造53公里、縣道改造269公里，全縣通車裡程達1153公里。環境保護力度加大，環境質量保持良好。生態環境狀況指數居全省前列，成功創建國家級生態示範區。全縣二氧化硫、化學需氧量減排控制在市下達指標內。新農村建設“雙百工程”和農村家園清潔行動成效明顯。全縣254個行政村提前三年實現“村村通”水泥路。行政村通水和廣播電視“村村通”工程全面完成。建成132個行政村村部、21個鄉鎮綜合文化站和18個鄉鎮青少年校外體育活動場所，新建一批農家書屋、農民健身工程點、村級籃球場。完成造福工程搬遷786戶3440人。防災減災等基礎設施不斷完善。
——過去的五年，改革開放持續推進，招商引資取得實效。
部門預算、政府採購全面推行。農村綜合改革有效開展，集體林權制度改革在全省率先完成。國有、集體企業改革穩步進行。國有資產監管制度不斷完善。建設工程招投標行為更加規範。搭建城市建設投融資平台。重點項目審批工作提速增效。政府機構、行政審批、事業單位人事制度、財政體制、金融保險等各項改革平穩推進。全方位擴大對外開放，五年來共簽約外資項目 14個，總投資9324萬美元，累計新批契約外資4358萬美元;實際利用外資3044萬美元，是“十五”的1.4倍。新增出口自營企業11家，出口總值年均增長46.4%。
——過去的五年，社會事業全面發展，和諧建設穩步推進。
深入實施“科教興縣”戰略。科普工作得到加強。各類教育協調發展，“雙高普九”通過省級驗收。辦學條件不斷改善，教育質量不斷提高。文化事業日益繁榮。成功申報省級文物保護單位5個，虎尊拳等4項非物質文化遺產列入市級保護範圍。民眾性文體活動活躍，競技體育成績顯著。廣電事業進一步提升。醫療衛生服務體系逐步完善，實施13個鄉鎮衛生院改造提升工程，完成150個村級衛生所建設。疾病預防控制體系基本建立，突發公共衛生應急處置能力得到提高。計生基礎管理不斷加強，低生育水平進一步穩固。新增城鎮就業1.35萬人，城鎮登記失業率控制在3.5%以內。社會保障體系逐步完善，保障水平逐年提高。國土資源監管得到強化。婦女、兒童、老齡、殘疾人事業等工作取得新成績，工會、共青團、婦聯等人民團體發揮了重要作用。人事、編制、統計、審計、地震、氣象、農機、愛衛、民族宗教、外事、台僑、檔案、地方志等各項工作全面發展。
——過去的五年，精神文明和民主法制建設得到加強，社會大局安定穩定。
廣泛開展民眾性精神文明創建活動，城鄉文明程度和全民素質不斷提高。自覺接受人大及其會的工作監督、法律監督和政協的民主監督，及時辦理答覆人大代表意見議案、政協委員提案，積極配合各級人大代表和政協委員進行視察調研。“五五”普法和依法治理工作紮實開展。清理政府規範性檔案，行政行為和執法工作進一步規範。部門工作作風和行業風氣得到改進，辦事效率不斷提高。政府政務、信息公開全面推進，績效評估體系更加科學完善，行政效能有了新提升。懲治和預防腐敗體系不斷完善，廉政建設和反腐敗工作不斷加強。深入推進“平安永泰”建設，各類信訪糾紛得到有效化解，社會治安明顯好轉。安全生產監管長效機制更加完善。國防動員、雙擁共建、民兵預備役、徵兵、人防等工作進一步加強，被省委、省政府和省軍區授予“雙擁模範縣”。
回眸過去的五年，成績的取得確屬不易。這是市委、市政府和縣委正確領導的結果，是全縣廣大幹部民眾開拓創新、團結拼搏的結果，是人大代表、政協委員和社會各界同心同德、共同努力的結果。在此，我謹代表縣人民政府，向全縣人民和廣大幹部職工，向人大代表、政協委員、離退休老同志、各人民團體，向駐樟部隊、武警官兵、政法幹警，向所有關心支持永泰建設和發展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
總結五年來的工作，我們深切體會到：只有解放思想才有出路。在加快發展的浪潮中，要解放思想、轉變觀念，敢想敢幹，先行先試，才會勇立潮頭、突破發展。只有準確定位才能奮進。要以開闊的視野融入全省、全市發展格局，從實際出發，超前謀劃，準確定位，才能夠開拓奮進、勇往直前，實現跨越發展。只有齊心協力才能攻堅。安定團結的局面是加快發展的前提，幹事創業的氛圍是推動工作的基礎。要充分調動幹部民眾的積極性，才會煥發出無窮的創造力，才能攻堅克難、敢於突破，能幹事、幹大事、乾成事。只有搶抓機遇才有作為。機遇稍縱即逝。永泰的騰飛關鍵在於今天的努力。要只爭朝夕，積極謀動，搶抓機遇，主動作為，在項目建設中考驗幹部、鍛鍊幹部，在搶抓機遇中謀劃發展、推進發展。
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣經濟社會發展仍存在不少困難和問題，突出表現在：縣域經濟總量偏小，產業結構不合理，經濟成長方式單一;基礎設施歷史欠賬多，成為跨越發展和影響民眾生產生活的最大瓶頸;財源結構比較單一，財政收支矛盾大;就業和社會保障壓力較大，部分民眾生活還比較困難;項目建設面臨人才、技術、土地等方面制約;征地拆遷工作難度大，一批對我縣發展大局、發展環境有重大影響的項目難以推進;部分幹部民眾思想因循守舊，觀念落後，創業意識不強;少數幹部工作作風不夠紮實，一些部門工作效率不高，等等。這些困難和問題，我們將予以高度重視，採取更加紮實有效的措施，下大氣力加以解決。
展望“xx”發展和今年工作安排
各位代表，今後五年，是我縣加速推進創新創業、跨越發展的關鍵時期，是務必緊緊抓住並且可以大有作為的重要戰略機遇期。中央提出轉變經濟發展方式，鼓勵東部地區率先發展，支持福建省加快海峽西岸經濟區建設，海峽兩岸經濟合作框架協定的簽署，省委省政府、市委市政府作出全力推動跨越發展的重大戰略部署，為我縣實現跨越發展帶來了千載難逢的機遇。同時，經過“xx”的奮鬥，我縣經濟總量、產業發展、基礎設施等都躍上了一個新的台階，特別是向莆鐵路和福永高速公路即將建成通車，為“xx”發展迎來全面提速的“高鐵時代”，永泰跨越發展的條件已經具備。我們當以開拓創新的解放思想，以放眼世界的開闊視野，以海納百川的寬廣胸懷，以展望未來的長遠眼光，以跨越發展的願景追求，以對永泰人民負責、對永泰未來負責的歷史責任，科學謀劃今後五年的發展。
根據縣委十一屆十二次全體(擴大)會議通過的《中共永泰縣委關於制定永泰縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，縣人民政府進一步廣泛徵求意見，集思廣益，編制形成《永泰縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要(草案)》，提請大會審議。
按照縣委統一部署，我縣“xx”規劃的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，認真落實省委八屆十次全會和市委九屆十五次全會精神，以科學發展為主題，以加快轉變、跨越發展為主線，以保障和改善民生為立足點，強化產業支撐、統籌城鄉發展、深化改革開放、促進社會和諧、推動跨越發展，努力把永泰建成馳名全國的生態旅遊縣。
根據《規劃綱要(草案)》，“xx”我縣國民經濟和社會發展的主要奮鬥目標為：全縣地區生產總值年均增長12%以上，到20xx年地區生產總值突破145億元，力爭比20xx年翻一番;人均生產總值力爭比20xx年翻一番;財政總收入(不含基金)年均增長17%，突破7億元，其中地方財政收入年均增長19%，突破5億元;全社會固定資產投資五年累計突破300億元，年均增長20%以上;全社會消費品零售總額年均增長14%;實際利用外資五年累計6000萬美元，外貿出口總額年均增長10%;經濟結構更加最佳化協調，三次產業比重調整為30：37：33，文化、創意、旅遊產業貢獻率不斷提高。
為實現上述奮鬥目標，今後五年我縣經濟社會發展的重點工作和主要任務是：
一、建設生態永泰，實現城市品位提升。圍繞打造宜居利居樂居的山水溫泉旅遊城市，嚴格執行《永泰縣城市總體規劃(20xx至20xx年)》，拉開城市建設新框架，構築“一圈、一線、一帶”的空間開發布局。加快主城區改造提升和南城新區開發建設，彰顯山水生態特色，提升城市功能品位。到20xx年建成城區面積達10平方公里，常住人口達8萬人。提升園林綠化城市新形象，到20xx年，城市建成區綠化覆蓋率達39.5%。加快鄉鎮總體規劃、控制性詳細規劃、村莊規劃的編制和修編，建設綠色鄉鎮和優美鄉村，推動建設各具特色的小城鎮。加快建設國家級生態縣，保護建設好藤山省級自然保護區、大樟溪水源涵養區、飲用水源保護區、水土保持區、風景名勝區等重要生態功能區。推進林業振興，加快實施“四綠”工程建設，提升生態環境質量。到20xx年，全縣生態公益林面積達110萬畝，森林覆蓋率達73.1%(新口徑)。
二、建設暢通永泰，實現區位優勢提升。著力推進向莆鐵路、福永高速公路、莆田興化灣至三明尤溪高速公路(永泰段)建設。對接省市高速公路網規劃，積極謀劃建設閩清至永泰、福清至永泰高速公路，全面打通出海、出省、連線內陸腹地的便捷快速大通道。加快省道202線、203線改造和農村公路提級改造。進一步加強安保設施建設和公路養護，到20xx年，力爭全縣公路網通車總里程達1449公里，年綜合平均好路率到80%以上。按照“數字永泰”統籌規劃，大力推進現代信息基礎設施建設，構建高速高效信息網路。加強以農田水利和防災減災為重點的基礎設施建設，完善監測網路及預警預報、快速反應和救援的應急機制，全面提高抗禦自然災害的能力。
三、建設小康永泰，實現產業層次提升。加快發展現代農業。力爭全縣農林牧漁業增加值年均增長4.5%。推進農業產業化、品牌化經營。到20xx年省、市級農業龍頭企業數量分別達全省、全市平均水平。加快發展新型生態工業。改造提升紡織服裝、農副產品加工、竹草編工藝等傳統優勢產業，加快大樟溪梯級電站、永泰抽水蓄能電站等清潔能源發展，培育創意產業等新興產業。強化工業園區主導產業定位，科學規劃、合理布局，引導重點產業向各類園區集聚。到20xx年，力爭全縣工業總產值達75億元，年均增長15%。加快發展建築業。全力推進由建築大縣向建築強縣轉變，提升建築業綜合實力。全縣建築業產值年均增長 15 %以上，20xx年達150億元以上，稅收突破 2億元。加快發展現代服務業。積極推廣新型流通方式和經營業態，重點規劃建設南城區商貿服務中心區，提升中心城區商貿服務水平。到20xx年服務業增加值占地區生產總值的比重達33%，年均增長13.5%。大力發展旅遊業。以生態、溫泉與文化為特色，創建馳名全國的生態休閒旅遊勝地和中國最佳旅遊目的地。到20xx年，實現旅遊接待人數、旅遊總收入均比20xx年翻一番。
四、建設和諧永泰，實現全民素質提升。認真實施《全民科學素質行動計畫綱要》。優先發展教育事業。進一步最佳化教育資源配置，推進義務教育均衡發展。切實提升高中辦學水平，加快發展職業教育、成人教育、學前教育以及特殊教育。樹立人才資源是科學發展第一資源的理念，堅持引進和培養並重，探索完善人才激勵保障機制，努力構建集聚人才大平台，為全面推動跨越發展提供強大智力支撐。大力促進和擴大就業。實施更加積極的就業政策。重視創業帶動就業，引導和鼓勵勞動者自主創業、自謀職業和靈活就業。加快提升社會保障水平。堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續的方針，加快完善城鄉社會保障體系，提高社會保障水平。加快衛生事業發展，進一步改造提升鄉鎮衛生院，保障人民身體健康。鞏固提升新型農村合作醫療水平，確保新農合參合率穩定在95%以上。鼓勵發展各類商業保險。完善救災救濟管理機制，提高社會幫扶救助能力。推進保障性安居工程建設。推進科技創新和文化發展，不斷最佳化科技創新環境。深入實施文化惠民工程，不斷提高文化公共服務能力。加強文物和非物質文化遺產保護。廣泛開展民眾性文體活動。加強社會治安綜合治理，深化“平安永泰”建設。完善突發性、群體性事件預防處理機制，提高突發事件應急處置能力。紮實推進“六五”普法工作，提高公民法律素質。大力維護校園及周邊地區安全穩定。全面落實安全生產責任制，有效防範和堅決遏制重特大安全生產事故。加強食品藥品安全管理。嚴格質量全程監控，確保產品質量安全。
五、建設效率永泰，實現行政效能提升。加快政府職能轉變，推進政府管理創新，建立健全與科學發展觀相適應的工作機制。切實增強公僕意識，堅持權為民所用，全面提高科學行政、民主行政、依法行政的能力和水平。深化行政管理體制改革，加強社會管理和公共服務職能建設，把為民辦事、為民謀利、為民服務作為各級政府一切工作的出發點和落腳點。加強機關效能建設，嚴明政務紀律，確保政令暢通。強化行政機關和執法部門的效能監督，嚴肅查處不作為、亂作為、慢作為等影響政府形象的行為。切實改進工作作風，深入基層，真抓實幹，做到調查研究在一線、靠前指揮在一線、埋頭苦幹在一線、問題解決在一線、政績創造在一線。讓全體政府工作人員在解決發展難題、破解複雜矛盾中見高低，在推進項目進展、做好民眾工作中顯本領。加強誠信建設，整治信用環境，打造誠信政府、效率政府，做到言必行、行必果，有諾必踐、有言立行，樹立永泰良好形象。
各位代表，20xx年是實施“xx”規劃的開局之年。我們要緊緊抓住發展機遇，進一步增強憂患意識和追趕意識，大幹開局之年，加快發展，推進跨越。
根據“xx”發展目標和任務，20xx年全縣經濟社會發展的主要預期目標為：生產總值增長12%;財政總收入(不含基金)增長15%，地方級財政收入(不含基金)增長15%;全社會固定資產投資增長28%(不含兩路);農業總產值增長5%;工業總產值增長14%，其中規模以上工業總產值增長16%;社會消費品零售總額增長14.5%;出口總值1400萬美元;實際利用外資800萬美元;城鎮居民人均可支配收入增長12%;農民人均純收入增長12%;城鎮登記失業率控制在3.8%以內;人口自然增長率控制在7‰以內;居民消費價格總指數為103%左右;二氧化硫、化學需氧量等主要污染物排放和單位地區生產總值能耗控制在市下達基數內。以上目標在實施過程中力爭完成得更好些、更快些。
為實現上述目標，縣人民政府將致力抓好以下七項重點工作：
一、圍繞促進經濟成長，堅持擴大內需戰略
全力推進項目建設。牢固樹立“經濟工作項目化”理念，堅定不移地實施項目帶動戰略。繼續打好“五大戰役”，拉動投資增長。20xx年安排“五大戰役”項目51項，計畫總投資296億元，年度計畫投資53.3億元，其中：重點項目建設戰役27項，計畫總投資190億元，年度計畫投資43.83億元;城市建設戰役9項，計畫總投資6.2億元，年度計畫投資4.07億元;民生工程戰役10項，計畫總投資3.36億元，年度計畫投資2.1億元;新增長區域戰役4項，計畫總投資93.5億元，年度計畫投資3億元;小城鎮改革發展戰役1項，計畫總投資3億元，年度計畫投資0.3億元。加強項目建設要素保障。積極向上爭取資金，爭取金融信貸支持。引進人才和資金，擴大城建投資建設公司資本金規模，發揮旅遊發展公司、國有資產營運公司作用，做實做強融資平台。探索建設投融資新模式，採用BT、BOT等方式，鼓勵社會資金參與項目建設。開闢重點建設審批“綠色通道”，積極爭取用地指標。嚴厲打擊阻撓、干擾項目建設的違法犯罪，依法著力解決征地拆遷等難題。嚴格項目質量安全監管，建設精品工程、陽光工程、安全工程。加強項目策劃、論證與儲備，保持縣域經濟跨越發展後勁。
擴大城鄉消費需求。完善商業網點規劃布局，壯大商貿、餐飲等傳統服務業，培育健身、養老、家政等生活性服務業，發展物流、會計審計、廣告裝潢等現代商務服務業，促進消費結構最佳化升級。依託火車站、高速公路互通口，深度規劃綜合性現代商貿物流中心。放開搞活房地產市場，規範住房公積金繳存比例，用足用活房貸政策，鼓勵市民貸款購房。全面落實家電、汽車、機車下鄉政策，繼續推進“萬村千鄉”市場工程，激活農村消費。積極發展新型消費業態，拓展新興服務消費，讓廣大民眾享受現代生活，得到更多實惠。
二、圍繞新農村建設，提高農業現代化和農民生活水平
加快發展城郊型效益農業。在鞏固提高糧食綜合生產能力的基礎上，全力推動傳統農業向現代農業轉型。立足鄉鎮資源優勢，因地制宜、突出特色，抓好區域特色農業規劃布局，引導發展設施農業。重點發展設施蔬菜和高山反季節蔬菜，培育發展花卉、苗木等新興產業。大力開發山地資源，加強台灣農業優良品種、先進技術的引進推廣，進一步調優做大李果、青梅、食用菌、油茶、茶葉、木竹等傳統特色主導產業。鼓勵和扶持同安、嵩口、大洋、東洋等鄉鎮成片種植油茶，建設國家油茶生產重點縣。鼓勵發展無公害農產品、綠色食品和有機食品，大力推廣標準化生產和品牌化運作，爭創“全國綠色食品基地縣”。最佳化畜牧業結構，發展牛、羊、兔等草食型動物和土雞、土鴨等特色畜禽產品;充分利用現有水面資源，引導發展設施水產養殖。發展農產品加工業，在梧桐、長慶等有條件的鄉鎮規劃建設農產品加工業園區。進一步發展農民專業合作組織並引導其充分發揮作用。加強行銷體系建設，激勵流通經濟能人，拓寬農產品流通渠道。
加強農村基礎設施建設。認真落實各項強農惠農政策。繼續實施“雙百工程”、“明亮工程”，推進示範村、特色村建設。加強村莊環境綜合整治，落實農村家園清潔行動長效機制，徹底改變農村“髒、亂、差”形象，建設美好家園。加強標準農田、水利建設和小型病險水庫除險加固。建設農村戶用沼氣池500口，實施新一輪農村電網改造升級工程。抓好鄉村道路管護，加快城鄉公交一體化建設，使客運班車向偏遠村莊全面延伸。繼續加大扶貧工作力度，改善農民生產生活條件。
完善農村發展體制機制。完善土地承包經營權流轉市場，健全農業社會化服務體系。按照節約用地、保障農民權益的要求推進征地工作。積極穩妥推進農村土地整治，完善農村集體經營性建設用地流轉和宅基地管理機制。繼續深化集體林權制度改革。發展農村小額信貸，積極推進政策性農業保險。
三、圍繞現代產業體系建設，提高經濟發展質量水平
發展壯大工業。立足打造特色園區，科學規劃建設海西(永泰)創意產業園和台口高新技術園區。致力發展新型工業，提高園區準入門檻，變招商引資為“擇商選資”，提高單位土地的投資強度和產出效益。抓好園區道路、供水、供電等基礎設施配套，提高園區對項目的吸納和承載能力，把園區打造成優勢產業集聚的新平台、承接產業轉移的新載體。進一步完善馬洋、城峰工業集中區配套設施，清理淘汰低產能企業，整合標準廠房，激發老工業集中區活力。著力扶優扶強，擴大企業規模，做大現有紡織服裝、電力能源、農副產品、工藝品加工等重點產業。加大對企業幫扶力度，支持企業技術革新和結構升級，重點支持金泰紡織等企業實施技改項目。促進冷製取山茶精油、順達食品、雙隆捷特數碼科技、福州艾瑞數碼影像等項目建成投產，做好葡萄酒釀造酒莊前期各項工作。加強企業運行監測，科學調度生產要素，抓好節能降耗，推行企業清潔生產，促進企業健康運行。鼓勵企業申辦出口自營權，擴大產品出口規模。加強部門協調服務，全力解決企業發展過程中遇到的用工難、用地難、融資難、審批難問題。加強企業職業經理及一線骨幹等專業人才的引進和培訓，提高企業家素質。突出做好永泰籍能人工作，推動“回歸工程”實現新突破。
做強建築業。充分發揮“優秀建築之鄉”整體優勢，鼓勵企業通過聯合兼併重組、股份合作等方式，加強資源整合和要素集約，組建大型建築企業集團，增強市場競爭合力。加快結構轉型升級，在鞏固傳統土建的基礎上，主動適應國家投資轉移新趨勢，大力拓展業務領域和建築市場。繼續落實促進建築產業發展優惠政策，鼓勵開展“創名牌、創優質”活動，鞏固提升永泰建築業品牌。推動新技術、新工藝運用，提高施工質量和水平，鼓勵企業資質晉級。依託縣城鄉建設職業中專學校，加強建築和規劃設計人才培養。引導企業按照現代企業制度，完善內部經營管理，引進高級經營管理和技術人才，提高駕馭市場能力。力爭建安產值比增15%以上,突破100億元。
做大水電業。在保護生態的前提下積極發展水電，建設清潔能源基地。全力加快界竹口電站移民安置和工程建設進度，確保4月底下閘蓄水。加快總裝機120萬千瓦的永泰抽水蓄能電站各項前期工作，推進項目立項並動工建設。結合供水和生態保護，調整大樟溪梯級電站規劃設計，著手龍湘、新店、劉歧等電站前期工作，為“xx”全面開發奠定基礎。積極引導和扶持現有小水電實施技改，提高效益。健全完善電網規劃建設，提高供電質量。
提升旅遊業。立足建設馳名全國的生態休閒旅遊勝地和中國最佳旅遊目的地，推進我縣旅遊大開發大提升，發展高端產品，促進由旅遊資源大縣向旅遊強縣轉變。發揮溫泉、生態優勢，結合界竹口電站建設，做好水上文章，打造大樟溪休閒旅遊帶。樹立“大旅遊”觀念，培育青雲山旅遊集群，爭創國家5A級旅遊區。鼓勵天門山、赤壁景區創建國家4A級旅遊區。全面建成櫻花泉項目。高目標定位，將雲頂景區建成面向國內中高端市場的高山休閒度假基地和福建旅遊新地標。高站位規劃，面向國際化，啟動建設梧桐湯埕溫泉旅遊綜合體。以省道202線青雲山生態景觀示範路建設為契機，進一步完善旅遊基礎設施。謀劃建設高等級山地腳踏車賽道，打造“國際戶外運動中心”。加快盛億酒店建設，積極引資建設下林五星級酒店。規劃建設旅遊購物中心(街)、旅遊博覽中心，加快旅遊商品開發，提升旅遊整體效益。加強旅遊從業人員的培養，提高旅遊接待服務質量和水平。舉辦特色節慶活動，加大在央視等高端媒體宣傳力度，加強與知名旅行社合作，拓展客源市場。
四、圍繞宜居城市建設，提高城鄉一體化發展水平
加強城市規劃管理和經營。按照建設山水溫泉旅遊城市的要求，認真實施城市總體規劃，編制控制性規劃、修建性詳規，抓好規劃監督管理，嚴格按規劃建設。運作好土地儲備與交易，盤活用好城市無形與有形資產，實現城市滾動發展。探索推進污水處理、垃圾處理、園林綠化、城市保潔等市場化運作、產業化經營。積極實施城市基礎設施投融資體制改革，不斷提高經營城市能力。
大力推進縣城建設。加快舊城改造步伐。全面完成縣府路拓寬改造、環城路改造、龍峰園至縣府路沿街景觀整治工程，建成人民會堂，謀劃沙浮路拆遷改造。以城市基礎設施建設為重點，以路網推進為基礎，圍繞新區主軸架構，啟動南城新區開發，進一步拉大中心城市框架，強化城市綜合功能，增強集聚力和輻射力。建成劉岐大道、龍頭大道，推進火車站站前大道、站前廣場建設，形成南城區主幹路網。動工建設汽車客運南站，籌建縣行政服務中心。以樟樹坂大橋、新實驗國小和青少年校外體育活動中心、城區防洪堤、濱江景觀工程建設為引領，建設樟樹坂新區。推進日出東方一期、永福廣場二期、閩峰·山水國際、泗洲華庭等地產項目，支持萬科地產實施大樟溪岸地產項目。加快劉岐大橋南側等一批安置房建設步伐，力爭拆遷民眾早日遷入新居。
強化城市綜合管理。以省級園林縣城、文明縣城、衛生縣城“三城聯創”為載體，創新城市管理理念。加強市容市貌整治，抓好臨街建築立面改造，以廣告牌匾整治為重點，規範管理廣告燈飾、門面裝飾和店前美化;加強攤外攤、店外店和流動攤點管理，規範市場秩序。加強城區保潔工作，著力做好城鄉結合部、小街背巷、農貿市場等衛生死角保潔。開通城區公車，在重要路口設定“紅綠燈”;加強交通秩序整治，抓好計程車、公車、三輪車、機車等管理，嚴厲打擊非法營運，進一步規範交通秩序和營運行為。加強重點路段、關鍵節點、標誌性建築燈光夜景建設。抓好城市園林綠化，加強聯奎公園管理，對城區現有公園、綠地進行改造升級，謀劃建設城區新的公園。加強城建監察，嚴禁違法建設。
加快鎮村規劃建設。完善鄉鎮、村莊規劃編制，最佳化空間布局，加快小城鎮建設。按規劃要求推進葛嶺市級示範鎮建設和嵩口、梧桐、同安、大洋等中心集鎮建設，形成特色鎮。其他鄉鎮按規劃合理確定發展規模，量力而為，逐步完善基礎設施。加快城鎮戶籍制度改革。結合全縣新一輪發展規劃，科學布局規劃農民居住點建設，做到符合規劃、集約用地、集聚資源、方便生活生產。
完善城鄉路網設施。著眼“大交通”建設，進一步拉大交通網路主骨架，形成縣域通達、區間對接的交通網路，暢通對外聯接通道。全力服務福永高速公路、向莆鐵路(永泰段)建設，配合推進莆田興化灣至三明尤溪高速公路(永泰段)征地拆遷工作，加快推進與高速東出口連線的北江濱路、南江濱路建設，以及省道203線馬洋大橋至界竹口、埔埕口至伏口梧村段，省道202線永泰城關至莆田界公路改造工程。加強路政執法，強化公路養護，保障道路安全暢通。
五、圍繞“兩型”社會建設，提高生態文明水平
加強生態環境建設。致力資源節約型、環境友好型社會建設，增強可持續發展能力。推進城鄉綠化一體化，重點抓好綠色城市、綠色村鎮、綠色通道、綠色屏障“四綠”工程建設，提高城鄉綠化率。加快構建大樟溪兩岸綠色長廊，加強生態公益林和藤山省級自然保護區建設，增強涵養水源、保持水土能力，保護生物多樣性。加強植樹造林，鞏固造林綠化成果，提高森林覆蓋率。嚴厲打擊亂砍濫伐行為，最佳化森林資源結構，提高森林資源質量。鞏固國家級生態示範區創建成果，積極推進生態鄉鎮、生態村建設，建設秀美鄉村。繼續深入開展大樟溪、清涼溪、長慶溪等流域及其他重點支流水環境綜合整治工作。
加強環境保護和資源管理。落實減排目標責任制，強化污染物減排和治理。探索低碳經濟現代發展模式，加快淘汰落後產能。最大效益發揮污水處理廠、垃圾處理場作用。強化重點區域、行業環境監測和污染整治，有效控制城市大氣、噪聲污染。嚴格污染物排放標準和環境影響評價，強化執法監督。依法嚴格保護飲用水源。推進殯葬改革，治理“青山掛白”和亂建墳墓。完善土地管理制度，健全縣、鄉(鎮)、村三級監管網路，嚴查城鄉違法用地，切實保護耕地。加強礦產、溫泉、水資源的保護和合理開發，嚴格河道采砂監管，規範鐵路、高速公路建設棄渣管理利用。
加強防災減災體系建設。推進水利基礎設施建設，增強城鄉防洪能力。加快建立地質災害易發區調查評價體系，健全完善地質災害、森林防火、動植物疫病、氣象和重點流域防洪監測預警體系。加大重點區域地質災害治理力度。加強搶險救災隊伍建設，提高物資保障水平。
六、圍繞實現科教興縣，提高社會事業發展水平
加強科技和人才工作。不斷最佳化科技創新環境，鼓勵企業加大研發投入。繼續實施“科普惠農興村計畫”，加強農村實用技術人才培養，普及推廣先進實用農業技術。創新人才引進、流動機制，積極推動重點行業院士(專家)工作站建設。健全人才培養、考核和激勵機制，加強機關幹部職工及各類人才隊伍建設。
繼續優先發展教育。倡導尊師重教。強化教師專業培訓和績效考核，提高教師整體素質。認真實施中國小布局規劃。繼續實施中國小校舍安全工程，加快實驗國小搬遷工程建設。大力推進義務教育標準化學校建設，促進城鄉教育均衡發展。鼓勵社會多元投入，加快發展學前教育，城區新建樟樹坂、東門等2所公辦幼稚園，確保每個鄉鎮有1所公辦幼稚園。推動4所普通高中學校達標升級，加快普及高中階段教育。整合兩所職業中專學校，科學設定與我縣產業發展相對接的專業，建成職業教育實訓基地，力爭兩年內達到國家級職業學校標準。扶持發展特殊教育、老年教育，重視農村留守兒童教育工作。支持發展民辦教育。
統籌發展文體等各項社會事業。建設完善城鄉公共文化體育設施，協調發展競技體育和全民健身運動。加快建設縣青少年校外體育活動中心，籌建縣文化體育活動中心、婦女兒童活動中心。充分發揮鄉鎮綜合文化站、青少年校外體育活動場所作用。加強文物保護和非物質文化遺產傳承工作，實施嵩口歷史文化名鎮古建築群保護性修復工程。加強張元幹等歷史名人、“三狀元”、張聖君信仰、地方武術等特色文化的挖掘研究與宣傳，濃厚文化研究氛圍，繁榮各類文藝創作。加快推進海西(永泰)創意產業園和海峽(永泰)省級影視基地建設，加強文化創意人才引進和培養，積極發展文化產業。深入開展未成年人思想道德建設，強化全民社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德培養，進一步提升城鄉文明程度和市民文明素質，培育文明新風尚。加強宣傳工作，培養社會正氣和正確價值觀，營造積極向上社會風氣。重視老齡和老幹部工作，建設離退休幹部活動學習場所。關心殘疾人福利事業，保障婦女兒童權益。協調推進民族、宗教、物價、審計、統計、外事、台僑、地震、人防、地方志、檔案、老區和關心下一代等各項工作。
七、圍繞保障和改善民生，提高基本公共服務水平
促進充分就業。建立公共就業服務體系，實施積極的就業政策，致力拓展就業渠道，城鎮新增就業20xx人，下崗失業人員再就業100人。鼓勵自主創業帶動就業，扶持發展高就業容量的產業。落實小額擔保貸款等就業扶助工作。幫助高校畢業生、零就業家庭的勞動力就業。依法維護企業和勞動者合法權益，加強勞動關係三方協調、工資集體協商和防止拖欠農民工工資等工作。
加強醫療衛生和計生工作。深化醫藥衛生體制改革，進一步提高城鎮居民和職工醫保、新農合籌資標準，擴大保障覆蓋範圍。切實加強城鄉醫療衛生機構規範化建設，完成縣醫院綜合門診大樓主體工程，實施清涼、紅星等鄉鎮衛生院改造提升工程，謀劃遷建縣中醫院。規範醫患糾紛處置，構建和諧醫患關係。完善各類突發性公共醫療衛生事件應急預案，健全醫療救治和衛生監督體系。深入開展愛國衛生運動，增強全民衛生觀念、健康意識。加強人口和計生工作，穩定低生育水平;完善縣計生服務站建設，建成21個鄉鎮計生服務所，爭創省級計生優質服務先進縣。
著力提升民生保障水平。全面落實城鄉居民低保政策，深入開展“春風行動”送溫暖活動，完善社會保障制度和救助體系，妥善安排困難弱勢群體生產生活。擴大城鎮基本養老、失業、醫療、工傷和生育保險覆蓋面。完善被征地農民社會養老保障制度，確保60周歲以上被征地農民每月領取60元的養老補助金;建立新型農村社會養老保險制度，確保全縣60周歲以上農民每月領取55元的基礎養老金。加強“菜籃子”基地建設，建立健全糧食、蔬菜、副食品等物資儲備制度，提高市場價格調控能力。繼續實施農村“造福工程”和危舊房屋改造工程，建設廉租房240套，逐步解決困難民眾的住房問題。
切實提高社會管理能力。認真落實涉及民眾利益的各項政策，從源頭上預防和減少社會矛盾糾紛。高度重視信訪工作，堅持縣領導接訪日制度，實施依法處理信訪事項“路線圖”，進一步完善民眾利益協調、訴求表達、權益保障和矛盾糾紛調處機制，構建“大調解”工作體系，積極預防和化解各類不穩定因素。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪。加強刑釋解教人員安置幫教和社區矯正工作。規範和完善社區服務與管理，加強農村基層組織建設，提高基層民主管理水平。做好流動人口服務管理，關注流浪乞討人員和精神病人收容救助工作。加強食品藥品質量安全管理，嚴格落實安全生產責任制，嚴防重特大事故發生。健全完善各類突發事件應急機制，提高處置突發事件的能力，維護社會安定穩定。深化全民國防教育，加強後備力量建設，提高雙擁共建水平。
政府自身建設
各位代表，時代使命賦予重託，崛起鐘聲催人奮進。面對新任務、新要求，我們將更加自覺地貫徹落實科學發展觀，始終堅持做謀長遠、打基礎的事情，做惠民生、為民利的事情，做劃時代、創歷史的事情，做造福當代、利在千秋的事情，著力建設務實高效、民主法治、清正廉潔、勤政為民的政府，全面提高行政能力和水平。
加強作風建設，堅持高效行政。加強機關效能建設，強化行政效能監察，堅決治庸治懶、提速增效，確保令行禁止、政令暢通。堅決杜絕行政不作為、亂作為、慢作為等現象，堅決打擊吃拿卡要、推諉扯皮等行為。推進政府機構改革和事業單位分類改革，完善績效考核辦法和激勵機制。大興真抓實幹、雷厲風行的工作作風，建立督查倒逼和責任追究制度，以強有力的措施狠抓落實，努力提升執行力。加快電子政務信息化平台和網上行政處罰及執法監察系統建設，進一步推行網上辦公，提高工作效率。
加強民主建設，堅持科學謀政。積極推進民主行政，善納諫言、廣開言路，擴大信息收集渠道。大力推進政務公開，擴大幹部民眾的知情權、參與權，將民眾反映的熱點、難點問題作為政府工作的重點抓緊、抓實、抓好。建立健全科學決策機制，進一步健全重大事項集體決定、專家諮詢、社會公示和聽證制度，廣泛集中民智，推進政府決策民主化、規範化、科學化。
加強制度建設，堅持依法執政。實施依法治縣方略，全面推進法制化建設。完善政府工作規程，落實行政執法責任制，完善行政複議和行政問責制度，嚴格按照法定許可權和程式履行職責，規範行政行為。自覺接受人大及其會依法監督和政協民主監督，高質量辦理人大代表意見建議和政協委員提案。努力建設行為規範、公正透明、依法行政的法治政府。
加強廉政建設，堅持廉潔從政。強化行政監察、財政監管和審計監督，加強對工程建設、土地出讓、資金管理等重要環節的審計監督。完善國有資產和公用事業單位特許經營權監管體系和運營格局，加強對公共資源的招投標監管。落實財稅改革政策措施，全面清理整治“小金庫”，加強部門預算、政府採購、政府債務管理工作，建立國庫集中支付制度。規範各類行業協會、市場中介服務組織管理。嚴格執行黨風廉政建設責任制，健全懲治和預防腐敗體系，堅持領導幹部述職述廉制度。嚴肅查處各種違法違紀行為，切實糾正損害民眾利益的不正之風，樹立政府清正廉潔形象。
加強服務建設，堅持為民勤政。加快轉變政府職能，深化行政審批制度改革，嚴格規範行政行為，做到超常規不違規。強化服務意識，前移工作視窗，下移工作重心，不斷增強服務民眾、服務項目建設的能力。加強調查研究，知曉縣情、了解民情、掌握實情，切實幫助民眾解決實際困難。始終堅持執政為民，急人民之所急、想人民之所想、辦人民之所盼。凡是政府作出的承諾，就一定要兌現;凡是對老百姓承諾的事項，就一定要辦好。
各位代表，百舸爭流，破浪者領航;千帆競發，奮勇者當先。今天的永泰，已經步入跨越發展的快車道。讓我們在縣委的堅強領導下，團結和依靠全縣人民，同心同德、砥礪奮進，堅定信心、共克時艱，為實現“xx”的良好開局，為全面推進永泰科學發展、跨越發展而努力奮鬥!