永泰市政府工作報告篇2
各位代表：
現在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，並請各位政協委員和列席人員提出意見。
20xx年及“xx”工作回顧
20xx年，面對複雜的國內外經濟環境，在鄭州市委、市政府和市委的正確領導下，我們認真踐行“三嚴三實”，圍繞世界歷史文化旅遊名城建設，堅持穩中求進工作總基調，牢牢把握經濟社會發展主動權，積極作為經濟發展新常態，妥善應對重大風險挑戰，抓改革創新，強投資開放，促結構轉型，求民生改善，著力提升“三大主體”工作，經濟運行穩中向好，轉型創新加速推進，社會大局和諧穩定，較好地完成了市四屆人大四次會議確定的各項任務。
——經濟平穩健康發展。文化創意園、中嶽非晶新材料二期等30個省、鄭州市重點項目和150個市本級重點項目完成投資180億元;全年引進域外境內資金100億元，重大項目37個，當年開工23個。爭取省政府代發地方政府債券24.3億元，新增銀行貸款和資本市場融資20.1億元;中信銀行入駐登封;翱翔科技、中嶽非晶、河順股份在“新三板”成功掛牌上市。存量建設用地集中清理處置3219.6畝，收回閒置土地4宗;爭取建設用地指標1920.1畝，收儲土地3424.2畝，供應土地1479.5畝。全市預計實現生產總值519億元、同比增長9.5%;公共財政預算收入完成26.3億元、增長0.83%;規模以上工業增加值完成307億元、增長10%;固定資產投資完成420億元、增長18%;社會消費品零售總額完成185億元、增長15.6%;城鎮居民可支配收入達到26230元、農民人均純收入達到14670元，分別增長9.5%、10.5%。
——結構調整深入推進。全域旅遊步伐加快。《登封建設華夏歷史文明傳承創新示範工程戰略規劃(20xx-2030年)》、《嵩山論壇生態文化示範區概念規劃》編制完成。旅遊新業態不斷湧現，世界功夫中心正式簽約，天河體育休閒廣場主體完工，嵩山愛諾丁風洞、少林古兵器展覽館開業運營，登封旅遊“天貓店”正式上線，禪武大酒店、永泰淨舍與“途家網”成功聯姻;探索“賽事節會+旅遊”新模式，汽車拉力錦標賽盛況空前，嵩山馬拉松、武術少林拳、永泰素食文化節成功舉辦，嵩山論壇年會、中華五嶽年會、遺產保護與數位化國際論壇影響廣泛。旅遊標準化不斷推進，少林景區和嵩陽書院、中嶽廟景區順利通過國家5A、4A級旅遊景區復驗。我市被命名為國家級體育產業基地，榮獲全國地質公園科普先進縣(市)。“天地之中”文化旅遊專業園區、登封特色旅遊服務商業區被評為“鄭州市五強專業園區”。美麗鄉村初見成效，大金店鎮三王莊村、唐莊鄉范家門村美麗鄉村項目全面實施，石道鄉李爻村被命名為河南省首批美麗宜居村莊，徐莊鎮楊林村入選河南省第三批傳統村落，扳倒井村、朝陽溝村被列入河南省特色旅遊村和鄉村旅遊示範村，告成鎮被評為全國特色景觀旅遊名鎮。全年接待遊客1100萬人次、同比增長8.2%;實現旅遊總收入83億元、增長16%;文化旅遊產業增加值達到50億元、增長13%，占地區生產總值比重達到9.6%。工業發展持續升級。主導新興產業累計完成產值260億元、同比增長16%，占工業比重21%，成為推動工業發展的新動力。中嶽非晶被納入中原千億級非晶產業集群。亞力山卓家居生產基地、慧寶源生物醫藥產業園等項目加快推進，TATA木門一期、躍博智慧型門鎖、銀河科技SMD一期、白雲牧港等項目竣工投產。嵩山風電場實現併網發電。通用機場經過三年努力，終獲總參、空軍司令部、民航中南局審批，成為國家通用機場新政策頒布後，全國首批、全省第一個獲批的通用機場。創新創業綜合體完成投資4.4億元，建成面積16萬平方米，入駐研發機構和人才團隊10家、企業5家;浪潮集團成功簽約，豫雲科技順利落地;“阿里巴巴”、“地球貓”、“嵩基e便利”等電商平台投入運營。傳統產業進一步提升，30家地方主體煤礦深入實施“163”工程，自動化生產和安全生產水平全面提高;新恆美鋁型材二期投產見效，昊南新型耐材實現自動化生產。產業集聚區和專業園區累計完成基礎設施投資33億元，新入駐企業25家。現代農業穩步發展。糧食總產量達到20.1萬噸，接近歷史最高水平。落實支農、惠農補貼5500餘萬元。新型農業經營主體不斷壯大，新發展鄭州市級龍頭企業4家，新增農民專業合作社28家、家庭農場15家，核桃、金銀花、苗木花卉等經濟作物種植面積達到30萬畝。建成康家現代、中宇華強等現代都市生態農業示範園5個。生態養殖發展迅速，三木綠源成功創建國家級標準化規模養殖示範單位。市農產品質量安全監測站及5個鄉鎮農技推廣區域中心站建成投用。我市獲得“全國供銷系統電子商務示範縣”、“全省首批糧食服務型行政執法建設示範點”榮譽稱號。
——新型城鎮化質量不斷提升。堅持規劃引領，《登封世界歷史文化旅遊名城概念規劃》全面落實，《登封市城鄉總體規劃(20xx-2030年)》綱要、《登封市中心城區規劃建設管理導則》編制完成，《登封市智慧城市規劃設計方案》綱要通過專家評審。路網建設加快推進，鄭登快速全線貫通，汝登高速(登封段)、S323升級改造基本完成，G207、S316、S237(南段)大修改造全面完工，修建道路77條159.7公里。投資81.2億元，完成大棚戶區改造、幹線公路兩側拆遷210萬平方米，新建安置房226萬平方米，建設配套設施103個，回遷民眾5890戶2.4萬人。城市承載能力不斷提高，少林大道(東段、西段)綜合提升工程全面完工;濱河路(國道207-大禹路)建成通車;潁河路、菜園路等16條道路完成大修整治;中城區主幹道9.5公里路燈完成升級改造;新增城市綠地面積31萬平方米;新建天然氣應急調峰站1個，新鋪設供熱管網17.4公里、供氣管網11公里，新增人防工程8萬平方米。龍璽灣、德融花園、天河英倫莊園等房產項目主體完工，國際商貿城開業運營。深入開展城鄉環境衛生綜合整治，創成省級人居環境達標村22個、示範村11個，石道鄉被命名為省級生態鎮，唐莊鄉被評為省級衛生鎮，國家衛生城市順利通過屆滿複審。
——生態保護力度持續加大。紮實開展大氣污染治理，淘汰黃標車5002輛，位居鄭州縣市區前列;整治污染企業90家，完成環保改造企業25家，治理建築工地44處、油煙餐館565家，PM10、PM2.5濃度削減率分別為11.3%、4.3%，空氣品質優良天數達到261天。加強砂石礦山管理，規範采砂磨砂行為，逐步實現砂石開採與環境復綠同步進行。加大飲用水源地保護，城市飲用水源地水質達標率達100%。治理逛河8公里、少溪河2公里，建設生態廊道133.2公里，造林面積1.5萬畝。省級節水型城市創建順利通過考核驗收。
——社會事業全面發展。大力保障和改善民生，全市民生支出30.7億元，占財政支出74.6%。積極促進就業再就業，完成各類培訓2萬人次,發放小額貸款7229萬元,新增城鎮就業8966人，農村勞動力轉移就業1.9萬人。大力實施精準扶貧，建立三級包戶幫扶機制，實施貧困戶互助金貸款項目，完成整村推進項目5個、特色經濟項目4個、易地搬遷3849戶1.6萬人，實現8100人穩定脫貧。加強教師隊伍建設，積極實施國培省培計畫，開展各類師資培訓2.1萬人次。辦學條件持續改善，投資9747萬元，建成實驗高中運動場館，新建鄉鎮幼稚園8所，改擴建農村學校23所，創成省、鄭州市級示範成人學校22所，資助貧困學生3.7萬人次。城鄉醫療衛生設施不斷完善，完成潁陽、送表、徐莊衛生院改擴建工程，中醫院門診綜合樓主體完工，市醫院腫瘤病房樓建成投用。新農合籌資水平提高，大病保險起付線降低，農村居民參合率達99.1%。慢性病綜合防控示範區創建通過省級評估驗收。“五險合一”全面實施，累計發放社保卡33.6萬張。發放低保金9040.4萬元、慈善救助金187萬元。鄭州市第十六人民醫院投入1億元，為全市65歲以上老人免費體檢。實施文化惠民工程，有線電視網路數位化雙向改造完成投資3000萬元，扶持鄉鎮文藝隊伍80支，文化下鄉演出4000餘場，二十四節氣、嵩陽寶劍鍛造技藝等5項入選河南省非物質文化遺產，楊嶺鬧歌榮獲河南省文藝演出最高獎項“金鼎獎”。健全食品藥品安全監管機構，成立17個鄉鎮監管所;加大食品藥品抽查檢測和行政執法力度，居民飲食用藥安全進一步得到保障。安全生產基層基礎不斷加強，監管水平持續提升，安全生產形勢基本平穩。建立三級矛盾糾紛調處化解平台，全面推行“一單式”逐級走訪、“一本制”台賬管理，及時解決民眾合理訴求，全年進京非訪總量下降79%，分行業矛盾調處化解率達95%以上。紮實推進平安登封建設，新增190路高清視頻監控，在全省率先建立“四位一體”視頻工作室，創成平安基層單位200個、零發案村210個，命名鄭州市民主法治村25個。深化提升格線化管理，集中清理拖欠農民工工資，嚴厲打擊和妥善處置非法集資，社會大局保持和諧穩定，人民民眾安全感、滿意度持續提升。
——政府自身建設不斷加強。深入推進機構改革，最佳化調整政府組成部門“三定”規定，食品藥品監管、衛生計生、工商質監、交通行政執法和道路運輸管理體制改革順利完成，大冶鎮、告成鎮被列入省級經濟發達鎮行政管理體制改革試點。紮實推進“五單一網”制度改革，建立涉及85個單位政府權力清單和責任清單，全部錄入鄭州市五單信息管理系統，政務服務網正式上線運營。我市獲得“全國電子政務公開先進縣(市)”。深化商事制度改革，“三證合一”、“一照一碼”、“先照後證”全面實施。啟動公車改革，行政機關、參公事業單位取消的公車已全部封存。嚴格執行中央“八項規定”，“三公”經費支出同比下降22.1%。主動接受人大法律監督、政協民主監督、社會監督和民眾監督，辦結人大代表議案、建議92件，政協委員提案157件，滿意率達98%。
同時，統計、審計、物價、檔案、老幹部、民族宗教、外事僑務、對台事務、地方史志、民兵預備役、“雙擁”等工作都取得了新的成績。保險、氣象、郵政、通信、菸草、鹽業等部門，在支持和參與地方經濟建設中都作出了積極貢獻!
各位代表，20xx年各項工作目標的順利完成，標誌著“xx”圓滿收官、我市經濟社會發展邁上新台階。經濟實力顯著增強。地區生產總值是“xx”末的1.7倍，年均增長10.9%;財政收入是“xx”末的1.5倍，年均增長9.1%。轉型發展取得重大突破。三次產業比重由2.9∶78.1∶19調整為2.7∶61.1∶36.2。高新技術企業由3家增加至13家，產業增加值達到45.6億元，增長1.6倍。新型城鎮化成績斐然。累計拆遷1560萬平方米，新建社區41個1291萬平方米，安置民眾3.7萬戶15.2萬人。完成道路367條733.2公里、生態廊道79條758.6公里。城鎮化率提高12個百分點。對外開放水平顯著提升。累計引進億元以上項目124個，實際引資409億元。成功舉辦四屆嵩山論壇年會、兩屆國際少林武術節，我市被確立為華夏歷史文明傳承創新示範區。民眾生活水平不斷提高。城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增加7895元、6534元。“xx”，我市先後被命名為全國休閒農業與鄉村旅遊示範縣、河南省旅遊標準化示範縣、河南省少林文化出口基地，榮獲河南省農田水利基本建設紅旗渠精神杯競賽活動先進集體等上三級榮譽376項。
各位代表!五年來，我市經濟社會發展取得的成績，得益於上級黨委、政府和市委的堅強領導，得益於市人大、市政協的鼎力支持，得益於全市上下的齊心協力、砥礪奮進。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各行各業的廣大幹部民眾，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協委員，向所有關心和參與登封發展的社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全市經濟社會發展中還存在一些困難和問題：發展水平需進一步提高，結構性矛盾依然突出，主導及新興產業規模占比偏小，經濟增幅收窄;生態環境形勢依然嚴峻，水資源日益緊缺，環保壓力不斷加大;城鎮基礎設施還比較薄弱，功能還不完善，城市價值還未得到充分體現;教育質量和水平還不高，設施比較欠缺，人才比較缺乏;貧困人口數量較多，精準扶貧任務繁重;社會保障體系不夠完善，公共產品相對不足，服務能力和水平與人民期盼還有一定差距;政府自身建設仍需加強，作風建設成果還不牢固。對此，我們將高度重視，認真加以解決。
“十三五”奮鬥目標及20xx年工作安排
“十三五”時期，我市經濟社會發展的奮鬥目標是：到20xx年，三產比重調整為2.3∶47.7∶50;地區生產總值達到800億元，年均增長9%;公共財政預算收入達到30.2億元;全社會固定資產投資達到760億元，年均增長14%;旅遊直接收入年均增長6.5%;城鎮居民可支配收入40500元，農民人均純收入23700元;城鎮化水平達到65%以上。社會治理創新體系更加完善，民主法制建設、精神文明建設和各項社會事業全面進步，人民民眾安居樂業、幸福指數顯著提升。
關於“十三五”時期經濟社會發展和改革開放的主要任務、主要政策措施等，已形成《登封市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》，並印發各位代表，請一併審議。
20xx年是“十三五”開局之年，按照市委的總體要求，我們將堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”五大理念，以華夏歷史文明傳承創新示範工程為統攬，堅持全域旅遊、城鄉統籌，突出“大創新、大開放、大建設、大管理”主線，實施“大轉型、大旅遊、大民生”工程，深化提升“三大主體”工作，開闢“2211”綠色通道，加快轉型發展，全面扶貧攻堅，為實現“兩個率先”和建成具有天地之中“中”文化特色的世界歷史文化旅遊名城而努力奮鬥。
今年經濟社會發展的主要預期目標為：生產總值同比增長9%;第三產業增加值增長10%;規模以上工業增加值增長10%;固定資產投資增長18%;社會消費品零售總額增長15%;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入增長9.5%;地方公共財政預算收入穩步增長，萬元生產總值能耗降低率完成鄭州市下達目標。
圍繞上述目標，重點做好以下八個方面的工作：
一、統籌謀劃、完善提升，加快推進全域旅遊
堅持實施全域旅遊戰略，以市場需求為導向，創新發展模式，推動旅遊產業由單一觀光型向休閒度假、健康養生複合型轉變。加快推進文化旅遊項目建設。啟動嵩陽書院、少室闕等數位化遺產保護展示項目，年內開工世界功夫中心、中國禪武文化國際研修中心，加快建設文化創意園、少林寺博物館、嵩山文化旅遊綜合體、嵩山國際文化養生度假區，完成陽城養生園主體工程、嵩山少林武術博物院建設。力爭“五一”節前豫見鐵路文化主題公園開業運營。大力發展旅遊新業態。謀劃引進國內知名企業，發展度假地產;藉助嵩山論壇，加大項目推介力度，推進嵩山論壇生態文化示範區建設;探索賽會新模式，積極籌辦國際功夫擂台賽、汽車拉力賽、嵩山馬拉松等活動，著力引進一批國內外專項體育賽事;創新“網際網路+旅遊”發展模式，推動旅遊創新，釋放新興旅遊消費活力;謀劃開發若干精品旅遊線路，全面促進文化游、鄉村游、生態游、研學游、工業游等業態蓬勃發展。完善旅遊功能。謀劃大嵩山旅遊環線，啟動環山旅遊景觀大道升級改造工程，統籌實施慢行道、停車站點等服務系統。規劃建設旅遊小鎮、遊客集散中心，啟動錦鵬依山郡、鄉土情文化綜合體，推進明清古城保護展示項目，完成國際商貿城二期建設，力爭天河五星級酒店建成投用。加快完善旅遊配套服務功能，逐步把城區打造成大旅遊的遊客服務中心。提升旅遊環境。進一步規範旅遊市場秩序，提升旅遊管理服務水平，創建全國旅遊標準化示範縣(市)。加快推進智慧景區建設，推廣智慧旅遊APP，完善交通服務、語音導遊等功能。啟動嵩陽書院申創國家5A級旅遊景區，音樂大典創成國家4A級旅遊景區。精心籌辦第十一屆中國鄭州國際少林武術節。
二、提質增效、集群帶動，打造工業升級版
樹立“大轉型”理念，堅持產業引領、項目帶動、集聚發展，著力提升供需匹配度，加快新舊產業動力轉換。做大主導新興產業。依託中原千億級非晶產業集群，制定五年發展計畫，建立登封非晶產業聯盟。加快推進TATA木門二期項目，完成亞力山卓板材生產區建設，力爭登電玄武岩、銀河科技陶瓷一季度試生產，白雲牧港、思源醫療器械儘快達產。新上一條年產1500架無人機生產線，進一步擴大無人機生產規模;加強與浪潮集團對接，爭取儘早入駐登封，開展更多領域合作。力爭主導新興產業產值達到290億元。做精傳統優勢產業。緊盯《中國製造20xx》產業發展方向，引導傳統企業向主導新興產業轉型，傳統產業占工業經濟比重下降到73%。繼續實施煤炭“163”工程，加快推進資源整合和兼併重組;延長鋁行業產業鏈條，提高產品附加值，培育發展鋁型材等精深加工企業;加大科技投入和自主研發力度，支持嵩山礪風碳化硼、磨料砂帶等新材料項目。全力以赴推進項目建設。力爭重點項目完成投資157億元。3月份集中開工通用航空機場、豫雲科技大數據等一批重大項目，慧寶源生物醫藥等一批產業項目投產見效。圍繞主導產業和發展定位，實施精準招商，重點引進一批稅源型、規模型、科技型項目，力爭全年引進域外資金100億元;強化項目服務，最佳化流程，破解瓶頸，保障項目招得進、留得住、建得快;謀劃一批帶動全局、關係長遠的項目，力爭納入省、鄭州市籃子，爭取更多政策和資金支持。完善產業集聚平台。加快基礎設施建設，提升園區承載力，確保產業集聚區隧道竣工通車，高新技術園區申報省級產業集聚區，循環工業園區打造資源節約型、環境友好型園區。
三、因地制宜、突出特色，提升農業產業化水平
堅持現代農業發展道路，加快轉變農業發展方式，不斷提升農業現代化水平。力爭實現農業總產值23.3億元、休閒農業營業收入8億元、龍頭企業年產值突破14億元，保障糧食總產穩定在16.5萬噸左右。深入推進農業結構調整。擴大油菜、果蔬採摘等種植面積，新增特色作物種植面積1.5萬畝，促進傳統種植業向景觀複合型農業轉變;發展生態養殖產業，加快推進河南三木、全生農牧擴建項目。大力發展都市生態農業。依託唐莊都市生態示範區，加快登封全國休閒農業與鄉村旅遊示範縣核心區建設。強力推進有盼頭等14個現代都市生態農業示範園項目，推出休閒農業精品線路2條，創建三星級休閒農業園區2個、四星級2個，完善提升休閒農業莊園12家，促進一二三產深度融合。積極培育新型農業主體。發展多種形式的適度規模經營，提升基層農技推廣服務能力，建立完善“三級四層”檢驗檢測監管體系。力爭申報“三品一標”認證基地7個，培育省、鄭州市級農業龍頭企業4家，新增農民專業合作組織20個、家庭農場12家。持續改善農業發展條件。認真落實強農支農惠農政策，促進農業增效、農民增收。新建、整理高標準良田4.8萬畝，實施潁陽鎮農田水利現代化示範鄉鎮項目，建成3個小型農田水利工程，提升農業機械化水平，增強農業綜合生產能力。
四、城鄉一體、提升功能，紮實推進人的城鎮化
樹立系統思維，科學謀劃世界歷史文化旅遊名城“成長坐標”，建立綠色、循環、低碳的城市建設運營系統，留住城市文化“基因”，提升城市價值。加快完善規劃體系。圍繞《概規》落實，進一步明確名城概念內涵、標準體系、建設目標，加強空間立體性、平面協調性、風貌整體性、文脈延續性的規劃和管控，分步推進建設。編制完成登封市城鄉總體規劃和名城保護、景觀風貌等32個專項規劃，科學劃定城市發展邊界，合理布局新市鎮。加快交通路網建設。新建鄭少洛高速崔坪站、永登高速劉碑站，改擴建鄭少洛高速登封東、登封西收費站。積極謀劃G207改線，做好G234、S319建設前期工作;3月份開工鄭登洛城際鐵路;加快推進商登高速建設，力爭汝登高速建成通車。繼續鞏固和發展農村公路，不斷提升公路等級和通行保障能力。加快完善城市功能。融入海綿城市理念，啟動中城區雨污分流、地下綜合管線工程建設，完善雨水收集、淨化、利用等功能。加快推進嵩陽南路跨高速大橋工程，力爭6月底建成通車。新建、改建濱河路(旅遊新城)南段、洧河東路等10條市政道路。編制和實施市區公共運輸規劃，增加公交線路和公車輛，方便民眾出行。完善市區停車場布局，規劃建設2個停車場。推進中城區110千伏變電站項目，3月底完成中城區路燈升級改造。啟動供氣、供熱調度中心項目，鋪設燃氣管網58.3公里、供熱主管網7公里、供水主管網24.1公里。加快城鄉電網建設，完成10千伏電力線路改造145.3公里。加快民眾安置。加大新型社區投入，啟動新型農村社區配套項目70個，完成嵩陽辦城南莊、嵩潁苑二期、少林辦第一社區、中嶽辦韓村交河口一期等安置房建設;加快城市新區社區建設，疏導老城區人口向新區轉移。搶抓鄭州市舊城改造、土地增減掛鈎等政策機遇，切實解決新型社區手續問題，為民眾辦理房屋產權證。加強城市管理。完善城市治理體系，創新城市管理方式，建立“三室一庭”司法保障機制。加快推進城市精細化管理，啟動智慧城市建設，分系統推進城管、交通、教育、衛生等數位化平台建設，完善智慧套用基礎設施，逐步構建智慧城市綜合運營管理系統。鞏固提升創衛成果，深入開展愛國衛生運動。堅決遏制違法建築，嚴厲打擊違法建設行為。引入經營城市理念，市場化運作廣告標牌、停車場等城市公共資源。全面推進美麗鄉村建設。依託歷史文化和自然生態風貌特色村，申報鄭州市美麗鄉村試點2個，完成中嶽辦北高莊村、盧店鎮崔崗村試點建設;支持送表爭創全國農村環境衛生整治示範鄉鎮。深入挖掘鄉土資源，在每個鄉鎮選擇一個特色村，高標準規劃、高品位打造，力爭建成一批村容整潔、環境優美、生態良好、產業帶動、鄉風文明的美麗鄉村。
五、持續發力、多管齊下，加強生態環境保護
持續推進生態文明建設，不斷改善環境質量，建設宜業宜居的美好家園。深入開展大氣污染防治，讓天更藍。加快推進華潤電力、中嶽電力、榮奇熱電超潔淨排放項目，確保穩定達標排放。持續開展污染散源調查，做好秸稈禁燒和綜合利用，加強揚塵、油煙、機動車尾氣等環境污染控制。制定突發環境事件應急預案，健全突發環境事件應對工作機制;加大環境執法力度，確保全年重污染天數明顯減少，力爭空氣品質整體處於優良水平。不斷改善水體環境，讓水更清。切實加強河流沿岸排放企業監控，加大飲用水源地保護力度，確保水質穩定達標。創新水資源保護方式，新建一批鄉鎮污水處理設施，加快建設旅遊新城污水處理廠，完成市區3座污水處理廠中水回用工程。加快創建國家級節水型城市，爭創省級生態鄉鎮1個、生態村1個，鄭州市級生態村3個。加快實施造林綠化工程，讓地更綠。抓好林業生態建設，完成生態林營造6200畝、林業產業工程3500畝、森林撫育和低質低效林改造1.2萬畝，建成道路、農田綠網62公里。
六、積極作為、攻堅突破，持續深化改革創新
進一步深化重點領域改革。圍繞服務世界歷史文化旅遊名城和華夏歷史文明傳承創新示範工程建設，重新梳理、最佳化調整部門職責。深化行政審批制度改革，持續推進簡政放權，進一步清理規範行政審批事項;全面推行“五單一網”制度，切實解決服務民眾“最後一公里”問題。創新投融資體制機制，做強城投、天中實業、中鑫實業三個投融資公司，做實廣電、水務、文化旅遊三個行業公司。建立土地融資平台，加大土地收儲力度，加強城際鐵路及高速公路站點、水庫周邊等重點區域土地管控，爭取應收盡收;加快土地一級市場開發整理，盤活土地資源，提升融資水平。進一步鞏固商事制度改革，完善市場監管信息平台建設。加快推進不動產制度改革，做好農村土地確權登記頒證工作。全面加快科技創新。加大創新資金扶持力度，探索設立產業扶持基金和創新創業基金，全力支持企業自主創新，引導企業建設技術中心，提升核心競爭力;力爭新增高新技術企業2家，完成增加值53億元、同比增長16%;做好專利技術轉化，發揮專利效益，力爭完成專利授權項目600個。強力推進創新創業綜合體建設。加快完善科技孵化器功能，建設電子與新材料創新創業綜合體二期服務中心項目，力爭全年引進運營團隊1個、創新創業人才10名、入駐企業(研發團隊)15家;加快完善科技加速器功能，推進創新創業科技園建設，打造高新技術研發與創新創業集聚地。
七、以民為本、夯實基礎，全力保障和改善民生
大力實施精準扶貧。按照扶貧對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準”要求，構建專業扶貧、行業扶貧、社會扶貧大格局，實施民政、衛生、教育、人社、工會、金融、殘聯等多部門聯動扶貧，分類開展醫療救助、民政救濟、慈善捐助、工會幫扶、信貸支農、社會互助等行動。積極實施雨露計畫培訓2300人、整村推進項目5個、易地扶貧搬遷527戶、區域特色經濟項目2個、產業化扶貧項目15個，力爭8000人穩定脫貧，確保20xx年實現全面脫貧。紮實做好水文章。啟動“雙水源”戰略，通過引進境外水、蓄住天上水、利用再生水、涵養地下水、推行水務一體化管理五個途徑，著力解決用水緊缺問題。2月份開工建設河門水庫;3月底前與省水投簽訂戰略合作協定，全面啟動水生態體系建設。鞏固提升水利設施，實施水庫移民後期扶持項目，加快推進告成鎮大中型水庫移民避險解困工程。辦人民滿意的教育。積極創建國家義務教育均衡縣(市)。完成中國小新一輪布局規劃，新建幼稚園1所、中國小1所;投資7926萬元，完成鄉鎮學校校舍維修工程20個、農村學校辦學條件改善工程22個;發展社會辦學，投資5100萬元，完成中嶽辦漢武路學校建設。在市區開工一所師資優良、設備完善、環境優美的現代化、示範性高中。實施骨幹教師梯隊培育和人才引進工程，搭建名師成長平台，招聘知名師範院校優秀畢業生100名，逐步打造優秀教師團隊。實施教育集團化發展和高端資源引進工程，整合現有教育資源，探索組建登封教育集團，引進省內外名校入駐登封，力爭在3至5年內教育質量達到鄭州市郊縣中上游水平。提供更優質的醫療健康服務。做好市人民醫院與省人民醫院醫療聯合體建設，加大對市區3家公立醫院投入力度，努力打造區域醫療中心。擴大縣域內鄉鎮衛生院與市直醫院建立醫療聯合體試點;加強城鄉衛生設施建設，改擴建君召、大金店、東華、白坪衛生院，力爭中醫院門診綜合樓、市公共衛生綜合管理服務中心儘早投用。新型農村合作醫療參保率繼續保持在99%以上，住院病人實際補償比高於20xx年同期水平。謀劃籌建登封市食品藥品檢驗監測中心，嚴厲打擊食品藥品領域違法行為，堅決治理餐桌上的污染。構建普惠托底的社會保障體系。完成技能培訓8500人次，新增就業再就業5500人，轉移農村勞動力1.5萬人，發放小額擔保貸款7000萬元。認真落實城鄉低保、五保供養、困難民眾救助等政策，積極開展慈善活動，保障弱勢群體生活需求;提升養老服務水平，力爭建成農村養老服務中心2個，確保登封市老年福利中心一期工程投入使用。加大文化惠民力度。完善農村文化信息工程和農家書屋建設，繼續開展送文化下鄉活動。完成城區有線電視數位化網路雙向改造二期工程。加快通訊網路建設，提升4G網速，實現高清視頻通話。
八、創新方式、深化管理，持續提升社會治理能力
牢固樹立安全發展理念，建立現代安全管理體系，強化制度機制環節管理，把責任落在實處，把工作做在細處;堅持隱患即事故觀念，必須提前著手、必須落實責任、必須提前問責，堅決杜絕重特大事故，遏制較大事故，確保人民民眾生命財產安全。加強和創新社會治理。抓好高清視頻監控和電子警察升級改造，深入推進群防群治，完善社會治安防控體系;加快陽光調解平台建設，促進民事、行政、司法調解制度銜接，強化訴調對接，完善多元化糾紛化解體系;抓好社區警務建設，推進多元共治。繼續推進“一單式”逐級走訪、“一本制”台賬管理，強化首辦負責，抓好積案化解，加大非訪治理，引導民眾依法信訪、網上信訪。提高應急處置能力，嚴厲打擊非法集資、惡意欠薪等違法行為，確保社會和諧穩定。
政府自身建設
堅持依法行政，打造法治政府。認真貫徹《法治政府建設實施綱要(20xx—20xx年)》，深入推進依法行政，加快法治政府建設。運用法治思維和方式深化改革、推動發展、維護穩定。嚴格執行重大行政決策法定程式，推行政府法律顧問制度，提高政府行政決策的科學化、民主化、法治化水平。深化服務型行政執法，落實行政執法責任制，強化執法監督，促進嚴格規範公正文明執法。暢通行政複議渠道，依法化解行政爭議。自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督，紮實做好人大代表議案、建議，政協委員提案辦理工作，廣泛接受社會各方面的監督。
堅持民眾至上，打造為民政府。以民之所望為施政所向。秉持為民情懷、事業理想和工作韌勁，始終把民眾觀點根植於血脈里，體現到政策中，落實在行動上。堅持問需於民、問計於民，進一步最佳化服務流程，提高服務時效，樹立可親、可信、可敬的政府形象。深入基層訪民情、聽民意、解民憂，多做打基礎、利長遠、惠民生的事情，用幹部的“辛苦指數”換取民眾的“幸福指數”。
持續改進作風，打造效能政府。作風建設永遠在路上。進一步完善政府工作規則，推動政府高效運轉，落實工作責任，嚴格工作時限，強化督促監督檢查，全面提升行政效率。創新政府管理方式，推廣電子政務和網上辦事，實行政務公開。大力倡導默默無聞、踏實肯乾的作風，堅決抵制乾一說二、浮誇造勢的行為。深入轉變政府職能，創造更良好的發展環境，提供更優質的公共服務，維護社會公平正義。強化行政問責，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職，努力打造一支能力過硬、勤勉盡責的公僕隊伍。
強化從嚴執紀，打造廉潔政府。清正廉潔是政府的生命線。恪守中央“八項規定”，堅持勤儉節約辦事，全面推進預算績效管理，強化預算執行動態監控。進一步規範國有資產處置、公房租賃、荒山林地承包等公共資源處置，維護公共利益不受損害。堅持用制度管權、管事、管人，切實規範權力行使，立“明規矩”、破“潛規則”，著力從源頭上預防和治理腐敗。嚴格履行黨風廉政建設責任制，著力正風肅紀，以零容忍態度糾正和查處損害民眾利益的不正之風，努力實現幹部清正、政府清廉、政治清明，為經濟社會發展提供堅強政治保障。
各位代表!東方風來滿眼春。登封發展的藍圖已經繪就，面臨的機遇千載難逢，讓我們在市委的堅強領導下，銳意進取、開拓創新、克難攻堅、奮發有為，為早日建成世界歷史文化旅遊名城而努力奮鬥!