作為時政文本的一類,政府工作報告一直是對外宣傳的重要工具,小編為大家整理了一些寧鄉縣工作報告,希望對你有用!
寧鄉縣工作報告篇1
各位代表:
現在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請與《寧鄉縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》一起審議,並請縣政協委員和其他列席的同志提出意見。
一、20xx年和“xx”工作回顧
一年來,我們在縣委的正確領導和縣人大、縣政協的監督支持下,緊緊圍繞“加快三大建設、實現全面小康”的戰略部署,齊心協力、真抓實幹,保持了經濟社會平穩健康發展。全縣實現生產總值1000億元(預計值,下同),增長12%;規模工業增加值500億元,增長14.5%;財政總收入60.15億元,增長8.03%,其中公共財政預算收入40.68億元,增長15.21%;固定資產投資851億元,增長19.3%;社會消費品零售總額235億元,增長15.5%;城鄉居民人均可支配收入分別達33920元和21590元。除財政收入指標未能完成年初目標外,其他經濟社會發展主要指標均超額完成。
(一)著力於產業的培育壯大。完成規模工業產值20xx億元,增長16%,規模穩居全省第二。平台支撐力進一步增強,經開區藍月谷品牌加速提升,玉屏山產業城、現代農業科技園加快建設,引進了2個50億元以上項目,規模工業產值、財政收入分別增長12.5%和20%,綠色食品、智慧型家電兩個特色產業園獲得省重點扶持;金洲新區晉升省級高新區,獲批國家新型工業化產業示範基地,“一園一中心”和鋰電谷建設加速推進,規模工業產值、財政收入分別增長27.5%和25%;金玉工業集中區啟動項目30個,竣工投產5個;煤炭壩門業園落戶企業達80家。政策針對性進一步增強,以實力園區建設為總攬,細化支持工業企業創新與發展的“雙十條”,補貼43家企業82台套設備1600萬元,四個百畝標準廠房建成招商,新增57家規模企業、59家高新技術企業、3家新三板上市企業。產業集中度進一步提高,一手抓支柱產業的壯大,食品、新材料、先進裝備製造等產值占比達到了75%;一手抓落後產能的淘汰,強制關停“五小”企業17家,特別是最後2家煤礦順利封井,煤炭產業徹底退出。農副產品加工特色縣域經濟重點縣建設成效顯著,引進培育主營企業1345家。糧食生產連續8年全國先進。收購菸葉12.8萬擔,質量效益穩步提升。寧鄉花豬、溈山茶葉等特色農產品提質擴市。農村土地承包經營“鵲山模式”得到上級肯定和推介,全省加快轉變農業發展方式現場會在寧召開。灰湯國家級旅遊度假區獲批,溈山千手觀音聖像開光,美麗中國•長沙文化科技示範園落戶,香山景區及風情小鎮、炭河古城、道林古鎮建設鋪開,文化旅遊產業蓄勢發展。大河西汽車城、未來方舟、大河西農產品物流中心、九龍倉•奧特萊斯等商貿綜合體加快建設,獲評全國電子商務進農村示範縣,商貿物流經濟有新的增長。房地產業平穩發展,實現商品房銷售115萬平米,培育了標準廠房、養老地產、創客空間等一些新業態。
(二)著力於項目的攻堅突破。更加注重招商引項目。年初組建了11個招商專班,引進中建建材、中大鋰電、長沙衛職院、瀚德大學等重大項目201個,到位資金243.6億元。更加注重務實抓項目。實施項目建設兩個“百日大會戰”,開工千萬元以上項目733個,完成投資275.8億元。格力商通、湖糧集團、聯塑建材、萬鑫精工等加速推進,小洋人乳業、杉杉新能源等竣工投產。一批項目建設先進個人和單位獲得縣委“獅子型幹部”和“獅子型團隊”表彰。更加注重要素保項目。報批土地8482.5畝,清理閒置用地2844.8畝。陽光征拆集體土地上的房屋2600棟、騰地9171畝。項目融資198億元,新增貸款95億元。獲批全國深化縣城基礎設施建設投資體制改革試點縣。湖南省大學科技產業園、玉屏山產業城、未來方舟創客空間等創業創新平台加快建設。楚天科技獲國家火炬重點高新技術企業,飛翼股份、松井新材、星城石墨等企業建成省級院士專家站、省市級企業技術中心。
(三)著力於城鄉的品質提升。在建設更加暢達的交通上下功夫。岳寧大道、益婁衡高速加速建設,長沙北橫線寧鄉大道北延線段率先動工;拓寬白馬大道和寧韶公路喇叭口段,出城難得到明顯改善。寧黃、橫益、煤雙、宗準、蓮花、夏高等公路完成改造。在建設更加宜居的城市上下功夫。獲批國家生態文明先行示範區。縣城總體規劃獲市批覆。溈東水廠、八家灣水庫啟動建設。319慢行車道、紫金廣場人行天橋投入使用。改造交通渠化島和右轉彎車道31處,喇叭口等3處停車場建成運營。市民公園建成開放,新建社區公園5處。29個機關實現拆牆透綠,15條城區主幹道完成綠化提質。改造背街小巷23條。建成公共站廁9座、垃圾站22個。縣城經營性戶外廣告得到規範整治,渣土車管理、治超限載取得了新成效。在建設更加美麗的鄉村上下功夫。成功舉辦美麗鄉村經濟博覽會,美麗屋場、美麗村莊等建設掀起全民參與的熱潮,建成89個美麗鄉村示範點,湧現出了一批為人稱道的社會賢達、美麗村嫂。鐵沖水庫擴建竣工,54座小二型水庫除險加固,新建骨幹山塘978口,疏浚溝渠6087公里,農村田間水利擴容提質。解決農村7萬人安全飲水問題。新建和改造農村公路300公里、危橋25座。新改擴建35千伏、110千伏變電站各3座。完成黃溈公路、319國道東線立面改造。新增植樹400萬株、綠道500公里。開展了對道林非煤礦山、金洲磚窯和黃材水庫規模養殖場的專項整治,取得了積極的成果。建成4家鄉鎮污水處理廠。
(四)著力於民生的持續改善。民生支出占公共財政預算的77%。省市為民辦實事任務全面完成。新增城鎮就業1.3萬人,農村勞動力轉移就業1.4萬人,零就業家庭保持動態清零。強化社保擴面征繳,新增參保13萬人。重視解決失地農民的社保問題,籌繳基金14.7億元,新增參保6590人。實施四大“千手工程”,全面部署精準化常態化扶貧。建成邊遠鄉鎮教衛公租房3615套。完成農村危改2556戶,避險安置845戶。白馬橋中學投入使用,北師大附小、藍月谷國小主體竣工,新建公辦幼稚園20所,改造薄弱學校42所。改造鄉鎮衛生院6家、村衛生室127家,縣公共衛生服務中心落成。新建提質鄉鎮文化站6個、村民健身中心20個,文化館、圖書館免費開放。東湖塘、煤炭壩、巷子口三所敬老院建成使用。強制火化區實現全覆蓋。開展 “金盾”、“打黑除惡”、“打擊盜騙毒”等嚴打整治行動,刑事發案率下降4.4%,破案率提升7.2%,連續5年命案全破。鄉鎮矛盾調解、社區矯正作用得到加強。包案化解信訪積案,進京非訪登記總量大幅下降。安全生產形勢總體平穩,食品藥品安全、校車安全工作卓有成效。各民主黨派、工商聯及工會、共青團、婦聯、殘聯、民族、文聯、老乾、關協、計生協、科協等工作創造了新的業績。
(五)著力於政府的自身建設。以新一輪政府機構改革和鄉鎮區劃調整為契機,撤併部門16個、鄉鎮4個,“三鄉一鎮”改設街道辦事處。公布政府部門的權力清單、責任清單和流程清單,實行模擬審批、線上審批和並聯審批,行政效能實現新提升。市民之家啟動建設,鄉鎮政務中心標準化建設全面完成。商事登記、土地確權、不動產登記等務實推進。主動接受人大法律監督和政協民主監督,辦理人大代表建議201件、政協委員提案164件,辦復率達到100%。政府性檔案、契約規範管理。編制全口徑預算,推進預決算公開,國庫集中支付鄉鎮全覆蓋。強化政府投資審計監管。深入開展“三嚴三實”專題教育活動,馳而不息整治“四風”問題,監察問責150人次,處理“為官不為”、不在狀態的領導幹部39名。國防動員全面加強。對台、僑務、水文、供銷、農機、氣象、石油、海事、鹽業、機關事務、史志檔案等工作都取得了新的成就。
各位代表,20xx年在全縣人民的共同努力下,為“xx”畫上了圓滿的句號。過去的五年,是寧鄉經濟社會發展極不平凡的五年,是全縣上下團結奮進、鑄就輝煌的五年。
五年來,我們致力於經濟轉型發展,綜合實力持續攀升。縣域生產總值突破千億元大關,三次產業比調整至10.7:68.2:21.1;財政總收入、公共財政預算收入、規模工業產值分別達到“xx”末的2.9倍、3.6倍、2.9倍;固定資產投資、社會消費品零售總額年均增長25.5%和14.5%;縣域經濟基本競爭力由73位上升到39位。
五年來,我們致力於統籌城鄉建設,人居環境更優更美。縣城建成區從34平方公里擴展到49.2平方公里,城鎮化率從44.3%提高到53.3%。新建供水、污水、燃氣管網666公里,縣城日供水能力達到13.5萬噸。新改建農村公路1000公里,農網升級改造全面覆蓋。實施植樹、護水、清整三個“美麗寧鄉”行動計畫,挖山洗砂全部禁止,投肥養魚全面退出,“五小”企業基本關閉。
五年來,我們致力於構築投資窪地,發展動能更加強勁。京港澳西線、長韶婁高速的通車,關山互通口的開設,溈豐壩、溜子洲大橋的建成,玉煤、金朱、寧朱等公路的暢達和岳寧大道的新建,進一步強化了縣域的交通區位優勢,有力地帶動了溈東新城、香山、金玉工業集中區、灰湯國家級旅遊度假區、現代農業示範區和特色城鎮群等新經濟平台的發展。累計引進千萬元以上項目1191個,啟動建設1065個,培育了格力電器、華潤飲料、杉杉新能源等一批重大工業企業。各種生產性、生活性服務業態競相成長。
五年來,我們致力於提升民生福祉,人民生活持續改善。城鄉居民人均可支配收入分別為“xx”末的1.6倍、1.9倍。民生事業累計支出213億元,解決了一批重點民生問題,辦成省市民生實事183項,醫療、教育、保障性住房水平全省領先,社保覆蓋率達95%以上。
五年來,我們致力於加強自身建設,行政運行更加高效。圍繞法治政府、服務政府、高效政府和廉潔政府建設,深入開展民眾路線教育實踐、“三嚴三實”專題教育等活動,積極推進行政審批制度改革,理順大城管、大交通、環委會等管理機制,切實加強公共資源管理,嚴格項目、土地、資金、契約和人事管理,政府權力運行更加規範。
五年的奮鬥歷程充滿艱辛,五年的發展成就來之不易。這些成績的取得,是上級和縣委科學決策、正確領導的結果,是全縣人民團結進取、頑強拼搏的結果,是社會各界通力合作、關心支持的結果,凝聚著歷任領導、離退休老同志和全縣廣大幹部民眾的心血和汗水。在此,我謹代表縣人民政府,向積極投身寧鄉經濟社會建設的廣大幹部民眾、駐寧部隊和武警官兵,向給予政府工作支持和監督的各位人大代表、政協委員和離退休老同志,向各民主黨派、人民團體和所有關心支持寧鄉發展的各界人士,表示衷心的感謝,並致以崇高的敬意!
回顧五年尤其是20xx年的工作,我們清醒地認識到政府工作還存在許多薄弱環節和不足之處。一是部分目標任務沒有完成。去年政府工作報告的109項目標任務中,有財政稅收、每個鄉鎮引進一個企業到金玉工業集中區、洋河酒業落戶、開通朱良橋雙江口公交等4項工作未能實現預期目標。二是發展支撐依然不夠強勁。傳統優勢產業經歷陣痛,新興支柱產業尚未形成,大企業、好企業依然不多,經濟運行中存在的隱憂值得關注和防範。三是影響社會穩定因素仍然較多。特殊群體、少數民眾生活依然困難,民生改善還須付出更多努力;社會事業、社會治理等方面還存在不少問題。四是政府建設還有待進一步加強。幹部不作為、亂作為現象依然存在,民眾、企業和基層辦事難現象還相當嚴重。針對這些問題,我們一定採取有效措施,切實加以改進。
二、“十三五”時期的主要目標與任務
“十三五”時期,是寧鄉全面建成小康社會的關鍵時期。縱觀國內外形勢,今後五年,儘管我們面臨著不少困難和挑戰,特別是世界經濟復甦緩慢,國內經濟尚未探底,區域競爭更加激烈,對後發趕超的寧鄉影響更加深刻、更為深遠,但總體上,我們依然處於大有可為的重要戰略機遇期。中央明確了“調控不減速”的總基調,轉方式、調結構、穩增長依然是發展的主鏇律,必將為我們提供穩定的政策環境;“一帶一路”和長江經濟帶建設戰略全面實施,特別是國家級湘江新區全面建設,寧鄉作為重要組團和縱深腹地將獲得更多更好的機遇。“xx”形成了異軍突起的強勁勢頭,為“十三五”打下了堅實基礎。只要我們堅定信心、把握機遇,萬眾一心、共克時艱,就一定能夠戰勝一切困難和挑戰,開創“十三五”發展的嶄新局面。
“十三五”時期的總體要求是:堅持以科學發展觀為統攬,深入貫徹實施“四個全面”總戰略,遵循“五個發展”新理念,全力加快實力園區、新型城鎮、美麗鄉村三大建設,紮實抓好產業轉型、城鄉提質、投入拉動、創新驅動、民生保障,調動一切積極因素,激發社會創新活力,率先全面建成小康社會,加快實現基本現代化。
“十三五”時期的戰略重點是:加快建成有較高美譽度的省會次中心城市,打造湘江新區高端製造業重要板塊,培育和壯大現代服務型經濟,用工業理念推進農業現代化,加快信息化與三次產業的深度融合,強化改革創新開放的發展驅動,實現發展成果的普惠共享,構建多元社會治理新體系,不斷強化行動綱領的實施保障。
“十三五”時期的奮鬥目標是:GDP年均增速9%,過1600億元;規模工業增加值年均增速10%,過800億元;財政收入年均增速10%,過100億元;固定資產投資年均增長12%,過1500億元;社會消費品零售總額年均增長13.5%,過443億元;金融機構貸款餘額800億元以上;城鄉居民人均可支配收入分別達5萬元、3萬元以上。
實現以上目標和願景,我們必須把握以下五個關鍵:
——突出創新發展,著力培育產業經濟新體系。改造提升傳統優勢產業,培育壯大新興支柱產業,加快產業結構調整和產業融合發展。重點抓好綠色食品、鋰基電池、文化旅遊三大產業發展,培育智慧型裝備製造、食品、新材料千億產業集群,打造湘江新區高端製造業重要板塊;建成國內知名文化旅遊目的地和區域性物流中心;構建特色鮮明、安全健康、產出高效的現代農業體系。打造一批創新平台和創客空間,促進大眾創業、萬眾創新。
——突出協調發展,著力構建多極增長新格局。加快溈東新城建設步伐,主動融入湘江新區,構建多線梯次融入長沙的城市發展格局。建管並重,以人為本,加快生態之城、文化之城、智慧之城建設。加快小城市、中心鎮和特色鎮建設,形成以城帶鄉、城鄉融合的特色城鎮群發展格局。全面改善提升農村生產生活條件。
——突出綠色發展,著力彰顯兩型城鄉新面貌。合理劃分重點開發、限制開發和禁止開發區域,嚴格執行發展、國土、建設和環保等“多規合一”,加快全域景區化建設。執行最嚴格的環境保護和治理政策,實施流域截污、全民造綠、非煤礦山和畜禽污染專項整治大行動,力爭萬元GDP能耗下降12%、綠化覆蓋率達到50%以上,讓楚溈大地的山更青、水更綠、天更藍、景更美。
——突出開放發展,著力增創區域競爭新優勢。加快縣內高速公路互聯互通,主動對接城市軌道交通和湘江新區環線建設,改善西部交通狀況,全面建成融入大長沙、輻射湘西南的交通網路,實現交通優勢與區位優勢、發展優勢疊加聚變。堅持招商引資和招才引智並舉,“請進來”與“走出去”並重,加速要素資源聚集,提高經濟外向度。
——突出共享發展,著力建設和諧幸福新寧鄉。牢固樹立以人為本、民生為重的執政理念,以供給側結構性改革為抓手,深入推動發展成果共享,把新增財力更多地投向民生領域,紮實抓好就業、教育、文化、醫療、社保、養老等基本民生。大力實施精準扶貧、精準脫貧,務必到20xx年實現所有貧困人口全部脫貧、所有貧困村全部摘帽。切實加強和創新社會治理,努力使全縣人民生活得更為富裕、更加幸福、更有尊嚴。
三、20xx年工作重點
20xx年是“十三五”規劃的開局之年。按照中央、省市經濟工作會議和縣委十一屆七次全會精神,今年全縣經濟社會發展的預期目標是:縣域生產總值增長10%以上;財政總收入增長8%以上;規模工業增加值增長12%以上;固定資產投資增長15%以上;社會消費品零售總額增長13.5%以上;城鄉居民人均可支配收入增長10%以上;能耗降低率及污染物排放標準達到省市要求。實現上述目標,我們要突出工作重點,保持工作定力,推動實力園區、新型城鎮、美麗鄉村三大建設向廣度、深度、高度發展。
在實力園區建設上,要更加注重畝均產出和稅收貢獻,把主要精力用在工業招商和企業幫扶上,按照新型工業化的要求和“四個優先”的發展理念,實現做大、做強、做特、做優和做美的有機統一。國家級寧鄉經開區要致力於“後發趕超、鼎足三湘”,主攻智慧型家電、綠色食品、綠色建材、婦孕嬰童等特色產業,加快玉屏山產業城和現代農業科技園建設,引進1到2個投資過50億元和一批投資過10億元的重大項目,促進格力電器、康師傅、華潤飲料二期、聯塑建材、湖糧集團產業園等項目建成投產,創建全國安全食品示範園區和新型工業化食品示範基地,進一步發揮好領頭羊和主陣地作用。寧鄉高新區要加快創建國家級高新區,全力打造全國戰略性新興產業基地、全省製造業智慧型升級先行示範園。要加快湖南省大學科技園建設,扶持一批龍頭企業做大做強,力促杉杉新能源實現產值100億元以上;加快中國金洲鋰電谷的項目建設,力促中信新能源汽車等一批重大項目引進落地,構建產城融合、創新驅動的城市工業經濟綜合體。金玉工業集中區要堅持“飛地經濟”不動搖,實現開發建設全面提速,新增引進項目20個以上,累計投產30個以上,爭創省級工業集中區。夏鐸鋪機械、煤炭壩門業、雙鳧鋪製鞋、老糧倉珠寶等特色產業基地要夯實基礎、完善配套、加快發展。著力打造生產成本最低的工業區,更加突出幫扶企業發展,把縣域經濟的工業基礎進一步夯實做強。
在新型城鎮建設上,要進一步完善和明晰城鎮整體規劃和功能布局,著力構建內外互聯互通的大交通格局,實行最嚴格最有效的城市管理,按“生態+文化+科技”理念建設魅力之城。加快溈東新城開發,建成岳寧大道寧鄉段,啟動華強大道、香山大道建設,提速美麗中國•長沙文化科技示範園、香山建設。堅持因地制宜、串珠成鏈,按照“一年成形、二年成品、三年成景”的要求,加速灰湯小城市建設步伐,高標準打造道林古鎮、炭河古城、香山風情小鎮,著力推進花明樓、溈山、流沙河等特色鎮、中心鎮的建設,推進煤炭壩獨立工礦區生態恢復,構建宜業宜居宜游的特色城鎮群。力促益婁衡高速、渝長廈高鐵、“1121”工程等項目建設,力爭長益高速複線、城際輕軌、縣綜合交通樞紐等項目加快啟動,完成石長鐵路電氣化改造;提質南壩、雙偕、橫雷線,規劃建設灰(湯)唐(市)連線線、翻江互通至溈山風景名勝區旅遊快線;加快南、北橫線和中西部高速前期工作並分步推進。加快縣城擴容提質。加速濱江和龍溪路棚戶區改造,啟動金洲湖擴建和溈江“十里畫廊”、利和商業綜合體、正大廣場等建設。建成龍江大道和寧鄉大道北延線,進一步暢通出城通道;拉通學府路,延伸人民北路、文體北路、花明北路;規範城市計程車運營,擴大主要園區公交網路,啟動實施公車電動化改造;建成溈東自來水廠,推進八家灣水庫、“引黃入玉”工程建設;建成縣城截污管道22公里,溈東污水處理廠投入使用;依法推行最嚴格最有效的城市管理,強力推進拆違控違,規範廣告招牌設定,強化建築工地和渣土運輸管理,加強治超工作;深度實施城市綠化、亮化工程;建設“智慧寧鄉”,推進“三網融合”,實現重點區域無線網路全覆蓋;提升玉潭公園、狀元樓,啟動香山巷歷史文化街區建設。完善教育、醫療、文化等功能配套,推進物業標準化建設,提升樓盤整體品質,落實“四個一”的購房政策,著力穩定房地產市場。推廣“網際網路+”等新業態,完善創業就業公共服務體系,培育發展現代服務業和現代物流業。
在美麗鄉村建設上,要統籌推進農業農村經濟,統籌推進農村社會治理,統籌推進基層組織建設,全面展現寧鄉山水自然和人文歷史、鄉土文明與城市文明高度融合的美麗畫卷。大力發展現代農業。穩定糧食播種面積,鞏固產糧大縣地位;推動烤菸集中連片種植,確保產煙18萬擔;力促寧鄉花豬網站、冷鏈配送網路、銷售體驗網點“三張網”建設,打響寧鄉花豬品牌;扶持茶葉、蔬菜、水果等特色產業發展。加大新型農機農技推廣力度。精心組織第三次全國農業普查。改善農村發展基礎。加大對農村水利、電力、交通等領域投入力度,實施官橋河治理、農村飲水安全等15個重大水利建設項目;新擴建35千伏溈山變電站,改造10千伏線路180公里、10千伏配變304台和低壓線路705公里;新改建農村公路200公里、危橋25座,完成危險路段的排查整治;引導農村電子商務發展,爭創全國農村物流強縣。堅持由點到線到面搞好環境整治,由初級到中級到高級逐步提升品質,由表及里及深美化鄉村環境。深入開展“三年造綠”大行動。堅決淘汰高危行業、污染企業和落後產能。按不新批、不續批、不擴界的原則,強勢推進非煤礦山專項整治。進一步鞏固挖山洗砂、投肥養魚治理成果。全面退出溈江、楚江、烏江沿線和黃材水庫、田坪水庫、洞庭水庫周邊500米內的規模養殖。實施全域景區化發展戰略,推動鄉村游、文化游和休閒體驗游融合發展。加快花明國際幸福城建設,放大道林古鎮開發輻射作用,打造長株潭城市群一流鄉村休閒旅遊目的地。豐富灰湯國家級旅遊度假區的功能和內涵,融合回龍山景區,引進一批運動休閒、民俗文化、健康養生等主題項目,做好東鶩山保護性開發工作。建成炭河裡國家考古遺址公園,加快炭河古城開發建設,拉通溈山景區旅遊環線,形成西部文化旅遊經濟成長極。抓好關山古鎮、香山景區、煤炭壩採煤工業遺存公園建設,打造近城度假休閒景區。更加注重名人故居、文物古蹟和文化傳承的保護。
推動三大建設向廣度、深度、高度發展,我們必須始終堅持以項目建設為抓手。緊盯做強主導產業、培育新興產業,深入開展專班招商和產業鏈招商,切實注重項目的質量和效益,力爭引進億元以上產業項目50個,到位資金248億元。繼續強化項目建設集中交辦、聯點幫扶、分類調度、限時辦結、考核評比等行之有效的工作舉措,力爭新開工項目200個,竣工項目200個,投入286億元以上。積極推動基礎設施和公共服務項目PPP運作,支持重點平台發行債券等直接融資,鼓勵金融機構擴大投放,淨增信貸投放90億元、直接融資40億元。做好土地調規和用地報批,把土地供應與用地規劃、投資安排、開工承諾、建設進度和優惠政策掛起鉤來,清理和減少低效用地、閒置用地和違法用地。全面推進“陽光征拆”,確保項目落地建設。支持引進和培育各類創新型人才,為縣域發展增強智力支撐。
推動三大建設向廣度、深度、高度發展,我們必須始終堅持以民生改善為根本。突出共建共享,提高社會保障水平。鼓勵大眾創業、萬眾創新,新增城鎮就業1.5萬人,轉移農村勞動力2萬人,保持零就業家庭動態清零。新增“五大保險”參保3萬人。切實改善民眾居住條件,新建公共租賃住房20xx套,改造城市棚戶9332戶,完成農村危改1500戶。做好精準扶貧和慈善救助工作,強化三個“千手”愛心平台作用,啟動“千手大屋”建設,加快貧困人口脫貧步伐。認真做好失地農民社保工作,新增登記參保5000人。開展城鄉低保“陽光行動”。新建和改擴建鄉鎮敬老院4所。政府主導、社會參與、市場運作,加快縣城養老中心建設。提質改造42所薄弱學校,促進教育資源均衡配置,完善城區學校布局,有效解決大班額問題。推進婦幼保健院和婦女兒童醫院、縣人民醫院流沙河分院建設,提升基層醫療衛生機構服務能力。落實一對夫妻生育二孩政策,提升出生人口素質。新建2個鄉鎮綜合文化站,完善縣文體中心的功能配套。全域推進殯葬改革,統籌規劃建設一批農村公益性墓地。切實加強社會治理,完成城鄉社區、村部規範化建設,發揮社區(村)自治和矯正作用。認真開展“七五”普法。開展群防群治“紅袖章”工程,完善升級治安防控體系,打造城區“5分鐘治安控制圈”。加快規劃建設監管中心,嚴厲打擊涉刑、涉毒、涉黃、涉賭等違法犯罪,推進禁毒工作社會化,有效遏止吸毒、賭博等醜惡現象蔓延。依法辦訪,落實“訴訪分離”,推行“陽光信訪”,努力化解信訪積案。嚴厲打非、強力治違,有效預防和堅決遏制各類安全生產事故發生。堅持以最嚴標準和監管保障食藥安全。加強國防後備力量建設,推進軍民深度融合發展,創建“全國雙擁模範縣”。支持工青婦等人民團體開展工作。
推動三大建設向廣度、深度、高度發展,我們必須始終堅持以效能提升為保障。各級政府及其組成部門,要以不找藉口的責任心、不留退路的危機感、不限止境的事業觀和不打折扣的執行力,把縣委決定的、人大議定的、上級部署的和民眾期盼的事項,一件一件地抓緊抓實、抓出成效,努力為“十三五”開好局、起好步。致力效能提升,深化行政審批制度改革,加快智慧政務建設步伐,讓“數據多跑路,民眾少跑腿”。深化財稅體制改革,統籌整合財政資金,著力加強財源建設,建立財政收入與經濟協調增長機制。深化投融資體制改革,整合轉型政府平台公司,做足資本金、做實抵押物、做優價值鏈,控制防範債務風險,特別是系統性、區域性金融風險。繼續做好撤縣設市、政府職能轉變和機構改革、農村改革工作,推進生產經營性事業單位改革,完成合村調整、縣鄉兩級政府換屆選舉。致力依法行政,主動接受各界監督。堅持法定職責必須為,法無授權不可為,堅決服從縣委的正確領導,依法接受人大及其會的法律監督和工作監督,主動接受政協的民主監督,高質量辦理人大代表建議和政協委員提案。廣泛聽取各民主黨派、人民團體和社會各界人士的意見,高度重視社會監督和輿論監督。規範行政執法行為,強化過錯責任追究,提升依法行政水平。持續推進政府信息公開,切實做好行政複議工作。致力作風改進,堅持“嚴”字當頭,落到“實”處,嚴格落實黨風廉政建設責任制,完善懲治和預防腐敗體系,嚴肅查處各類違紀違法案件。加大重點領域、重點行業、重點部位和關鍵環節的監管力度,強化執法監察、效能監察、廉政監察,推動電子監察,加強審計監督,深化“四風”問題整治,努力樹立勤勉務實、清正廉潔的政府形象。廣泛深入持久開展“講道德、明是非、守紀律”集中教育活動,推動黨風、政風、民風持續好轉,實現縣域風清氣正和長治久安。
各位代表,時代賦予重任,人民委以重託,實幹鑄就輝煌。讓我們在中共寧鄉縣委的堅強領導下,奮勇擔當、奮力拚搏、奮發有為,為加快推進三大建設、率先建成全面小康而努力奮鬥!