匯川區隸屬於貴州省遵義市，位於貴州省北部，是遵義市的經濟、政治、文化中心。小編為大家整理了一些匯川區政府工作報告，希望對你有用!
匯川區政府工作報告篇1
各位代表：
現在，我代表區人民政府向大會作工作報告，請各位代表連同《遵義經濟技術開發區(匯川區)國民經濟和社會發展第十三個五年(20xx-20xx)規劃綱要(草案)》一併審議，並請列席會議的各位同志提出寶貴意見。
“xx”時期工作回顧
過去五年，面對國內外環境的複雜變化和經濟整體下行的巨大壓力，在市委、市政府和區委的堅強領導下，在區人大、區政協的監督支持下，我們深入學習貫徹系列重要講話精神，認真落實黨中央、國務院和省委、省政府各項決策部署，堅持主基調主戰略，積極主動適應新常態，深入實施“工業強區、城市立區、三產活區、開放興區”發展戰略，圓滿完成“xx”規劃目標任務。20xx年，預計全區地區生產總值實現242.99億元，年均增速16%;全社會固定資產投資271億元，年均增速38.9%;公共財政預算收入14.7億元，年均增速22.7%;非公經濟占地區生產總值比重由20xx年的28%提升到45.3%;全面小康實現程度97.2%，在全市率先實現同步小康測評達標。在全省31個經濟強縣綜合測評中排名第12位。
一、產業轉型提質增效,結構調整實現新突破
——新型工業集聚發展。煙、酒等傳統輕工業和航天航空、長征電器系列裝備製造業進一步鞏固提升;“園區攻堅”和“退城進園”有力推進，高坪工業園漸具規模，遵義柳州工業園全面開工，累計完成投資180億元，“一園四區”開發面積達11.75平方公里。海螺水泥、烏江機電、馳宇精密等企業投產達產;遵義捲菸、雪花啤酒等項目全力推進，工業企業集聚集群發展邁出堅實步伐。工業招商更加精準，“百千萬工程”全域覆蓋，規模工業增加值突破100億元，年均增速14.1%。先後獲得“全國科技進步先進區”、“國家新型工業化示範基地”、“國家低碳工業園(試點)”、“國家循環化改造示範試點基地”等稱號。
——第三產業日益活躍。廣珠、港澳、長沙路等商圈經濟不斷積澱，以唯一國際、世貿城為引領的昆明路商圈，以奧特萊斯“文商旅”城市綜合體為核心的溫州路商圈全速推進。中信銀行、浦發銀行、興業銀行等10家金融機構成功入駐。國貿購物、華潤萬家等限額以上商貿企業達98家。社會消費品零售總額突破100億元，年均增速15.7%。海龍屯土司遺址成功列入世界文化遺產名錄，婁山關、海龍屯申報5A級景區有序推進，新增國際溫泉城等3A級以上景區3個。大健康醫藥、電子商務、現代物流等新興業態正在興起。實現旅遊綜合收入368億元，年均增長32%。
——現代農業示範顯現。大力發展蔬菜、水果、畜牧三大特色優勢產業，種植商品蔬菜10萬畝、精品水果4.5萬畝,建成標準畜禽規模養殖場32家，成立各類專業合作社125家。引入台灣力禾、貴州聯農、勞侖豐等高科技農業企業，累計投入資金5.1億元，合力打造觀壩現代高效農業示範園，順利建成全省最大種苗種子生產基地。千果園、牡丹園等一批農旅一體化示範基地持續發展。實現農民人均可支配收入11261元，比20xx年淨增5394元，年均增長12.7%。
二、城鄉建設統籌推進，人居環境實現新提升
——城鎮布局更加合理。“一核一極一軸一節”結構不斷最佳化，主城區“一心兩翼”格局不斷完善，北部新城建設已具基礎。城鎮建成區面積31.04平方公里，城鎮化率78.9%，中心城區輻射帶動能力進一步增強。
——基礎配套日趨完善。渝黔快鐵、川黔鐵路東遷工程服務工作有序開展。配合完成遵綏、繞城等高速公路匯川段建設。改造縣鄉公路220公里、通村油路173.5公里，實現建制村“村村通油路”目標。高新快線、長沙東路等城市主幹道建成通車，沈湛立交、重慶路及蘭海高速遵義站、遵義北站下線口等交通疏解工程建成投用，打通昆明路、廣州西路、北海路、蘇州路、長春路等“腸梗阻”。通訊、供水、供電、供氣等設施更加完善。
——生態環境持續向好。深入開展城市“四化”工程，大力實施小街小巷和城市小微循環整治，全國文明城市創建工作紮實推進，國家環保模範城市創建任務順利完成，國家衛生城市持續鞏固。農村垃圾面源污染治理全面啟動，城鄉垃圾收集運輸處理體系進一步健全，實現垃圾焚燒無害化處理。“四在農家·美麗鄉村”建設升級發展，創建省級示範點2個、市級示範點22個、小康六項行動示範點144個;建成農民文化家園22個，改造黔北民居30186棟，惠及31394戶126751人。大力實施退耕還林、天然林保護、石漠化治理、土地整治等工程，森林覆蓋率達48.2%。
三、社會事業全面進步，幸福指數實現新提高
——教育事業跨越發展。累計投入資金26億元，全面完成教育“9+3”計畫。建成公辦幼稚園12所，新改擴建遵義職校、航天高中、十九中、育才國小等學校21所，改造農村薄弱學校26所，建成農村寄宿制學校13所，建成少年宮12所，標準化留守兒童之家6個，城區新增學位15000個。完成第一期學前三年行動計畫，九年義務教育鞏固率達101.4%，高中階段毛入學率達85.8%。全面落實營養餐改善計畫，惠及學生23000人。大力實施“名校長”、“名師”工程，教育質量大幅提升，通過省級“普十五”暨“兩項督導”過程性評估。遵義職校榮獲“國家中等職業教育改革發展示範學校”。
——保障體系日益健全。大力推進保障性安居工程，改造高橋、新黔等城市棚戶區19個，惠及15142戶44180人;建設經濟適用房2778套、廉租房1961套、公租房1855套。改造農危房8255套。完成房地產開發37.5萬平方米。新增城鎮就業58869人，轉移農村勞動力就業17000人，城鎮登記失業率控制在3.4%以內。社會保障覆蓋面進一步擴大，“五險”參保人數達42萬人次。社會救助體系進一步完善，累計發放低保金8059萬元、優撫資金6426萬元、其它救助金1230萬元。建成區養老服務中心，新(擴)建投用4所鄉鎮敬老院。板橋鎮敬老院榮獲“全國模範敬老院”等榮譽稱號。通過全省第八輪雙擁模範城市驗收，被授予“全國和諧社區建設示範城區”、“全國農村社區建設示範區”稱號。
——衛生計生融合發展。完成衛生計生機構整合，加強社區衛生服務中心分類管理，醫療衛生服務網路進一步鞏固。強化優生優育，常住人口出生率、人口自然增長率等指標均控制在目標範圍內。區人民醫院、區衛生綜合大樓主體工程完工，上海路、洗馬路社區衛生服務中心，泗渡、團澤衛生院建成投用。新農合參合率達95%以上。全面實施基本藥物制度，城鄉居民大病醫療保險制度不斷完善。累計建立居民健康檔案39萬份。榮獲“國家級慢病綜合防控示範區”、“全國愛滋病綜合防治示範區”、“國家級衛生應急示範區”等稱號。
——文體事業持續繁榮。建成高坪、泗渡、板橋、團澤等4個綜合文化站，村級文化活動室覆蓋率達82%。實施“農村數位電視無線覆蓋”工程，覆蓋率達92%。有線寬頻實現城區全覆蓋，建成66個農村無線寬頻小區。30套農民體育健身工程、24套全民健身路徑工程建成投用。完成地方志編纂工作。婁山關·海龍屯山地戶外運動挑戰賽、汽車文化節等活動品牌影響力俱增。“公共文化服務體系示範區”創建通過國家驗收。
四、解放思想突破瓶頸，改革創新取得新成果
——深化改革破解難題。深入開展“黨的民眾路線教育實踐活動”、“三嚴三實”專題教育，認真落實“八項規定”，切實開展“四風”專項整治，著力開展“五梳理三帶頭”，大力整治“庸懶慢浮貪”和民眾反映強烈的不作為、慢作為、亂作為等問題，確保政令暢通，令行禁止，幹部作風明顯改善，服務民眾、服務發展的能力顯著增強。堅持用好改革關鍵一招，完成新一輪政府機構改革;實現開發區與匯川區深度融合;行政體制改革不斷推進，取消行政審批34項;完成國有平台公司市場化改造，城投公司、經投公司分—、信譽評級，輸血造血功能顯著增強。重點領域改革取得新成果，列入“全國百家縣級政府政務公開和政務服務工作試點”，司法體制改革經驗在全國推廣，公車改革列入全省試點;醫藥衛生體制、文化體制、水務體制、農村綜合改革和以高橋、董公寺為試點的城鄉綜合配套改革工作取得重大進展。
——招商環境顯著改善。大力實施開放帶動戰略，先後與上海漕河涇開發區、南京經開區建立良好合作夥伴關係。成功引進華潤集團、柳州民營企業家協會、浙商集團等商會企業入駐，累計完成招商引資項目423個，到位資金815億元。深入實施“大眾創業、萬眾創新”戰略，修訂完善招商引資、創業就業等系列優惠政策，廣納社會資本參與公共事務，釋放改革開放紅利，充分發揮民間資本效益。積極扶持小微企業，大力支持返鄉農民工、殘疾人、婦女創業，保障發展成果人人共享。私營企業登記註冊4868戶，非公規模工業企業76家，非公經濟占比達45.3%。
——依法治區成效顯著。“六五”普法順利通過驗收。建立重大事項集體研究制度和依法決策制度，切實規範決策程式，嚴格執行重大事項請示報告制度、協商制度和風險論證評估制度，自覺接受區人大及其會的法律監督、工作監督和區政協的民主監督，認真聽取各民主黨派、工商聯、人民團體、無黨派人士和社會各界人士的意見建議，確保科學決策、民主決策、依法決策。嚴格落實黨風廉政建設各項規定，健全落實廉政監督、財政監管、行政監察、民生特派等各項制度。堅持有案必查、有腐必懲、有貪必肅。五年共立案171件，結案143件，黨政紀處分116人;對民生資金和重點項目審計監督共節約資金1.94億元。
同時，人民武裝、國防教育、外事僑務、民族宗教、檔案、婦女兒童、工會、青少年、老年人、殘疾人、紅十字等工作全面發展。
20xx年主要工作完成情況
一、聚焦園區，依託園區，工業基礎更加夯實
——基礎設施更加完善。26個重點項目有序推進，完成投資80億元。匯川大道延長線北段、泰山路建成通車，逐夢路、黃河路等項目快速推進，園區骨架路網基本成型。新黔棚戶區完成主體工程，吳家壩、鳴莊棚戶區進展順利，園區公租房、二號還房點竣工驗收。天然氣高坪門站、220KV禮儀變電站竣工投用。開工建設園區污水處理廠。遵義柳州工業園一期工程順利推進。
——聚集效應更加凸顯。“一園四區”規模工業企業40餘家，年總產值達180億元，占全區工業經濟比重達70%，工業經濟逐步實現集群化發展。長征開關、馳宇精密、烏江機電等企業實現預期產能。菲豹新能源電動車項目入駐投產。易地技改項目遵義捲菸廠進入基礎施工，新力鑄鍛、凱星液力開工建設，雪花啤酒、天義電器、天義電梯有序推進。
——服務調度更加精準。以“百千萬”、“雙服務”和“民營企業服務年”為載體，全面落實區級領導掛幫制度。新增20xx萬元以上規模企業18家。投資2.2億元完成電網建設項目95個187千米。全面落實“3個15萬元”政策，發放政策性貸款4033萬元。新登記企業1786戶，註冊資金43.6億元。新增國家重點實驗室1個，國家地方聯合工程研究中心1個，院士工作站3個，省級科技孵化器(眾創空間)3個、創新型企業6家、國家高新技術企業7家。全區綜合科技進步水平指數達82.5%，位列全市第一。
二、塑造城市,經營城市，活力魅力更加彰顯
——城市建設邁實新步伐。實施城市基礎設施項目67個、房地產開發項目27個，完成固定資產投資160億元，同比增長19.4%。全面完成西安路、東聯線道路改造，復興大道、嘉陵江路建成通車。奧特萊斯、唯一國際城市綜合體項目進展順利。城投商務中心、長沙路消防中隊營房竣工投用。完成高坪片區控規修編，編制匯川大道—董公寺片區、茅草鋪片區、河溪壩片區控制性詳細規劃，田溝片區概念規劃及婁山關風景名勝區(20xx-2030)總體規劃。
——城市管理彰顯新內涵。以“創文鞏衛”為載體，全力提升格線服務水平，積極開展“四民社區·美麗城市”創建，申報全省和諧示範創建工作順利達標。航宇社區、添陽社區、寧波路社區等智慧社區管理取得實效。全面開展“雙清雙拆”專項行動，依法拆除以河溪壩、易格孔、十九中周邊等重點區域違法建築和危險房屋56萬平方米。強化飲用水源保護，嚴控建築污染，完善垃圾集中收運處理體系，開展戶外廣告、洗車場(點)專項整治，市容市貌更加清新整潔。實施中心城區城市道路修繕和人行道改造11萬平方米，建成公共綠地11.9萬平方米，完成香寧巷等33條小微循環道路改造，高坪河綜合整治14公里。
——城市經濟實現新繁榮。以遵義V谷為龍頭，推動大數據產業發展，打造“網際網路+”平台。成功引進“指南針”、“金怡”等知名電商，“特色中國·遵義館”線下體驗商城開業。海龍屯景區建設完成投資2億元，遵義1964文化創意園完成一期工程，婁山古鎮改造進展順利，成功舉辦第七屆婁山關·海龍屯國際山地戶外運動挑戰賽，20xx中國腳踏車聯賽海龍屯分站賽，被中國風景名勝區協會授予“中國最適合騎行路段”。“花海匯川”系列活動廣受好評，第八屆汽車文化節實現交易1.3億元。
三、緊盯三農,服務三農，扶貧開發更加精準
——園區主題特色鮮明。重點打造觀壩現代高效農業示範園區，建成台灣力禾四季果蔬體驗園、聯農生態農業觀光園、勞侖豐科技嫁接育苗中心、十里櫻花長廊。中國西南牡丹國花園落戶園區，發展油用牡丹4000畝。建成團澤“農超”對接基地20xx畝。觀壩村“一村一品”鄉村旅遊示範創建工作穩步推進。積極打造千果園休閒農業示範點。完成高坪生態產業旅遊觀光園、團澤果蔬生態產業園等農旅一體化園區規劃編制。認證無公害產地蔬菜15000畝、精品水果120xx畝。
——精準扶貧率先小康。認真落實中央、省、市扶貧攻堅系列部署，在科學治貧精準扶貧有效脫貧上持續發力，針對性制定扶貧脫貧措施，深入開展“精準扶貧十項行動”。精準校核貧困人口。按照“一村一規劃、一戶一措施”開展精準幫扶，實行領導幹部包村包戶包乾機制，紮實開展定點幫扶和結對幫扶。實現10個貧困村出列，脫貧3689戶12784人。啟動泗渡、板橋、團澤易地扶貧移民搬遷點建設。全力助推全面小康達標驗收。
——美麗鄉村全面推進。實施“四在農家·美麗鄉村”整鎮推進示範點2個、整村推進示範點6個，重點打造高坪排軍、泗渡青林後園等市級精品點，新(改)建黔北民居11711棟。洪江、合興、觀壩移民安置點開工建設。深入實施“綠色匯川三年行動計畫”和“月月造林”行動，全面啟動25度以上坡耕地退耕還林，建成營造林16267畝。落實重點流域河長制，開展農村環境連片綜合整治，建成泗渡松杉、團澤河包、高坪仁江等農村濕地污水處理系統。
四、突出民生，保障民生，發展環境更加最佳化
——民生實事紮實推進。建成健身步道108公里;匯川一小、二小基本具備入駐條件，五中遷建工程有序推進，建成11所幼稚園，改造6所農村薄弱學校;實施農村人飲安全工程10個解決19303人飲水困難;新增有效灌溉面積1500畝，改善灌溉面積3.24萬畝;新建通村通組公路81公里;建成城市保供蔬菜基地5000畝;城市棚戶區改造開工建設6650套，建成公租房100套;全面實施惠民殯葬;村居工作運轉經費每年增至5萬元，村居幹部生活補貼每人每月提高300至500元;建成一類公廁9個。
——要素保障更加齊備。“15851”人才精英工程有序推進，人才資源總量達6.2萬人，獲得“省級創業孵化示範基地”稱號。完成融資42億元，增長27%。建立重大招商引資項目“一對一”服務專班，駐上海、深圳招商分局掛牌成立，香港、深圳等專題招商活動成果豐碩，累計到位資金204億元。“五清”工作深入開展。完成土地報批2346畝、土地出讓1417畝、土地整治10707畝。農村土地確權頒證試點工作進展順利。
——正風肅紀最佳化環境。結合“三嚴三實”專題教育，加強廉政風險防控，紮實開展“民生領域整治鑄廉三年行動”，大力糾正損害民眾利益的不正之風。全年共立案63件，結案61件，黨政紀處分61人，移送司法機關38人。依法推進土地房屋徵收，打擊“黑房開”、強攬工程、強拉強運等違法行為34起。深入開展“六打六治”專項整治行動，安全生產實現“雙降”目標。人民民眾安全感和對政法機關滿意度分別上升16位、28位。
各位代表，回首“xx”，是我區發展理念不斷創新、發展思路不斷明晰、發展環境不斷最佳化的五年，也是發展基礎不斷夯實、發展後勁不斷增強、發展瓶頸不斷突破的五年，更是經濟發展最快、民生改善最大、民眾受益最多的五年。五年風雨兼程，迎難而上;五年只爭朝夕，戰天鬥地。生動的實踐啟示我們：一是必須與時俱進堅持思想大解放。敢想別人未想之策，善做別人未做之事。敢於創新，勇於擔當，打破才能得生機，取直自然出新路。善用辯證思維謀劃未來，不斷釐清和完善工作思路，探索趕超跨越新路子，始終保持思想觀念常新不掉隊。二是必須守牢底線堅持質量大提升。做到既要綠水青山又要金山銀山，綠水青山就是金山銀山。始終抓住工業強區“牛鼻子”不動搖，推動“四個輪子”一起轉、“兩條底線”一起守、“兩個成果”一起收，注重發展成果共享共用。三是必須緊盯落實堅持作風大轉變。始終以“釘釘子”精神抓落實，保持“乾、闖、拼”的新狀態，甘於奉獻、苦幹實幹，與時間賽跑，與困難比拼，與風雨同行。把政府自身改革作為加強作風建設的“當頭炮”，把增強執行力貫穿政府工作全過程，在正確的路徑上踏石留印，在行之有效的舉措上抓鐵有痕。四是必須精誠團結堅持聚力大發展。團結就是力量，團結就是生產力。廣大幹部民眾和社會各界人士同心合力“擔擔子”、無縫對接“扣扣子”，眾志成城、萬眾一心、通力協作，凝聚了加快發展的強大合力。
這些成績和經驗的取得，得益於上級黨委、政府和區委的堅強領導，得益於各位代表和政協委員的監督支持，得益於社會各界的廣泛參與，得益於全區上下齊心協力、群策群力、共同奮鬥、砥礪奮進。在此，我謹代表區人民政府，向全區人民和各位人大代表、政協委員，向駐區部隊官兵、公安幹警和省市駐區單位，向關心、支持、參與匯川建設發展的社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!
成績來之不易，經驗彌足珍貴。但發展中仍然存在不少困難和問題：一是發展速度仍然很慢，尤其在全省“1+7”開放平台的比拼中已有掉隊危險;二是經濟總量仍然偏小，綜合競爭力不強，產業轉型升級、提質增效的步伐亟待加快;三是收支矛盾仍然突出，新財源培植乏力，政府性債務規模和償債壓力較大，集中財力辦大事、抓發展的實力有待提高;四是重城市、輕農村的現象仍然存在，城鄉基礎設施投入不均，“二元”結構仍未根本破解;五是制約發展的瓶頸仍未突破，融資難、用地難、征拆難等問題還很突出。同時，思想解放程度還不夠，發展環境還不寬鬆，執行落實還有差距，幹部作風還有待加強。這些困難和問題，我們必須拿出克難攻堅的勇氣，以切實有效的工作措施，在今後的工作中加以解決。
“十三五”時期總體目標及戰略重點
十三五”是向基本現代化邁進的探索階段，也是轉方式、調結構的關鍵期。我們面臨的機遇前所未有，挑戰也前所未有。但綜合來看，機遇大於挑戰，加速發展加快轉型的基本態勢沒有改變，經濟社會發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期。我們必須深刻認識和準確把握戰略機遇期的新變化，既要增強信心，堅定不移執行既定的長期發展戰略，又要主動適應新常態，及時主動進行必要的策略調整，開拓進取，奮發有為，將機遇和潛力化為現實，將風險和挑戰化為動力，繼續集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發展新境界，奮力譜寫匯川發展新篇章。
一、總體要求
全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹系列重要講話特別是視察貴州重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰略布局，牢固樹立和落實創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，按照守底線、走新路、奔小康總要求，堅持“兩加一推”主基調，深入推進“工業強省、城鎮化帶動”主戰略，突出抓好“大扶貧、大數據”兩大行動，圍繞“一個核心”引領，推進“五化同步”，實施“五大戰略”，著力“五個融合”，建設“五個匯川”。在遵義市“中部跨越”發展戰略中走前列、做貢獻，成為全省、全市探索進入基本現代化的領跑者。
二、主要目標
20xx年，經濟總量在20xx年基礎上力爭翻一番，達到500億元，年均增速14%以上;財政總收入年均增長15%以上;公共財政預算收入年均增長16%以上，占地區生產總值的比重達6.5%以上;城鎮居民可支配收入50000元，年均增長12%以上，農村居民可支配收入220xx元，年均增長14%以上;全社會固定資產投資年均增長20%以上，五年累計完成2400億元;社會消費零售總額年均增長15%以上。
三、主要任務
(一)推進新型工業化，打造現代工業集聚示範區
——加快工業園區建設。圍繞產業強區，堅持園區差異化發展，加快航天高新技術產業退城進園步伐。大力發展高端機械製造業、新興汽摩製造業和電子信息產業，建成高坪工業園。著力推進機械加工製造、成套設備生產配套、職業培訓、企業孵化基地建設，建成遵義柳州工業園。重點發展電子電器元件、清潔能源設備、新型節能設備等支柱產業，提質壯大外高橋工業園。到20xx年培育上市企業5家以上，達到千億級園區規模。
——做強傳統優勢產業。全面落實《中國製造20xx》和《遵義智造20xx行動計畫》，依託航天十院產業基礎，打造“全國軍民融合創新示範區”，推動烏江機電、凱星液力、新力鑄鍛、天義電器等企業易地技改項目建成投產。加快推進菸草、白酒、啤酒等產業提質增效，確保遵義捲菸、雪花啤酒建成投用，完成董酒、珍酒擴能增量，打造一批有影響力的“匯川品牌”。
——大力培育新興產業。以新技術、新材料為支撐，以大企業為龍頭，大力發展新能源汽車產業，著力引進國內外新能源汽車整車、關鍵零部件及配套企業，盤活成功汽車。加快材料工業升級，大力推進高性能工程塑膠、有機矽材料、有機氟材料、高性能合成橡膠等新材料運用，重點支持新力核鍛件、新利特鎳基合金、烏江機電氣凝膠等項目加快發展。
(二)推進新型城鎮化，打造產城融合示範區
——統籌產城融合發展。堅持城市立區，統籌規劃產業集聚、人口集聚、綜合服務、生態保護等功能分區，構建現有城區組團、北部新城主城區，板橋、泗渡、團澤衛星城鎮和13箇中心村、17個一般村四級城鎮發展格局。以產業為保障，統籌推進城鄉基礎設施建設和公共服務配套，實現產業提升、城市建設和人口集聚融合發展，形成綠樹成蔭、碧水環繞、藍天映襯的產業發展空間和城市生活空間，打造產城融合發展示範區。到20xx年，力爭全區常住人口達到70萬人，城鎮化率達85%，高於全省、全市平均水平。
——完善城市基礎建設。提高城市路網通達效率，全面完成九節灘至高坪城市道路、李子埡至210國道、匯川大道延長線北段至婁山關快速通道等道路建設工程，完成渝黔快鐵(匯川段)、川黔鐵路東遷(匯川段)、遵龍大道、高新快線西段、長大立交等工程建設，實施中心城區道路改造，配合做好國道、省道及其他出境公路提級改造。統籌推進配套設施的建設力度，建成高坪污水處理廠等污水處理工程，推進燃氣管道覆蓋中心城區、保供園區、接通小城鎮新建和改造城區人行系統，實施停車場容量提升，強力推進地下綜合管廊建設，積極創建“海綿城市”，全力建設宜居匯川。
——提升城市經營管理水平。建成唯一國際、奧特萊斯、月星家居、萬達廣場等城市綜合商業區，依託溫泉、山體公園、生態濕地等特色資源，培育發展新型城市特色商業街區。通過大數據運營管理城市，積極推進“城管進社區”。深入開展整髒治亂專項行動，全力創建全國文明城市，通過國家衛生城市複審和團澤國家衛生鎮評審。突出抓好飲用水源、城鄉結合部、建築工地等規範整治，引導各類市場規範經營。
——著力建設新型城市和特色集鎮。著力城鄉融合發展，大力實施棚戶區改造三年行動計畫，不斷提升中心城區城市形象和城市內涵;加快推進董公寺—高坪片區開發，完成溫州路片區、河溪壩片區、九節灘—匯川大道片區開發建設;建成蓮花山等生態公園3個，九節灘等濕地公園4個;建成婁山古鎮、泗渡高鐵小鎮、高坪土司文化小鎮和團澤生態小鎮，實施小城鎮升級版建設“1112”行動計畫，全面提升山地城鎮品質。打造 “美麗鄉村、智慧社區、綠色小鎮、山水城市、多彩匯川”山地特色城鎮化品牌。
(三)推進農業現代化，打造山地特色高效農業示範區
——加快建設現代農業示範園區。以生態休閒農業、特色精品花卉為重點，打造沿仁江河流域的現代農業示範帶，建成泗渡、板橋、高坪、團澤等4個高標準農旅一體化示範園區。深入實施“菜籃子”工程，建成生態蔬菜生產基地15000畝;擴大團澤農超對接蔬菜基地規模，實施“果旅一體化”工程，鞏固提升高坪大坡葡萄、光勛千果園等精品水果基地;大力實施特色農業建設工程，積極推進農業循環經濟示範建設，培育壯大農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場，配套建設農產品加工物流園區，積極發展農村電商，提升農業現代化水平。
——大力推進農村基礎設施建設。推進魯家壩水庫擴容升級。加快紅峰、井壩等重點水利工程建設，實施病險水庫除險加固、中小河流域治理、農田水利基本建設、水土保持等工程建設，全面解決集鎮供水問題，提升農村人飲安全保障水平。推動縣鄉公路提等升級改造，建制村及撤併建制村硬化率、通暢率、通客運率、列養率、安全隱患整治率達到100%。加快推進農村“三網融合”步伐，增強農村發展潛力。
——全面完成“四在農家·美麗鄉村”提檔升級。以“6+1小康建設”行動計畫為抓手，集中力量打造“十個精品點”和一批省級綜合示範村，建成一批區域性中心村莊，強力推進農村環境整治，確保20xx年“四在農家·美麗鄉村” 提檔升級全覆蓋，真正成為美麗宜居的家園、增收致富的田園、寄託鄉愁的故園、觀光休閒的公園、投資興業的樂園。
(四)推進旅遊產業化，打造休閒養生旅遊目的地
——最佳化旅遊融合發展布局。依託海龍屯遺址土司文化、婁山關長徵文化和三線文化品牌，堅持國際化、市場化思維，突出“魅力匯川、都市休閒”主題，實施“快進慢游”、“全景全域”工程，形成主城中心區都市休閒片區、婁山關紅色休閒度假區、海龍屯歷史文化旅遊區、仁江河鄉村休閒旅遊片四大旅遊板塊，完成全區旅遊產業科學布局。
——加快發展文化旅遊產業。創新投資模式，加快文化旅遊開發建設和管理運營。大力發展“智慧旅遊”，提升城市旅遊產業配套能力和服務水平。完成264公里山地戶外健身步道系統建設。持續舉辦好婁山關·海龍屯山地戶外運動挑戰賽和中國腳踏車聯賽(匯川站)。創建婁山關、海龍屯5A級旅遊景區。促進旅遊業與農業、工業、商業和文化產業等深度融合，加快旅遊轉型升級，形成全景域、多業態、多形態的“文商旅”融合發展新模式。
——切實推動大健康產業發展。鼓勵社會資本以多種形式投資健康服務業，發展健康醫療服務業。充分利用富產中藥材的資源稟賦，全面推進中醫藥醫療保健服務體系建設。依託良好的氣候條件和生態環境優勢，加快發展休閒養生、滋補養生、溫泉養生等健康養生養老產業。依託戶外建設步道和戶外運動品牌，積極發展健康運動產業。切實加強健康服務業市場監管，健全退出機制，提高服務質量和安全水平。
(五)推進社會信息化，打造現代服務業集聚示範區
——加快發展大數據產業。建成遵義經濟技術開發區循環化綜合服務中心。實施大數據戰略行動和“網際網路+”行動計畫，依託“遵義V谷”等平台，積極參與“雲上貴州”建設，建成遵義大數據平台、移動智慧型終端設備生產線等電子信息產業項目。推進以大數據為引領的高端裝備製造、物聯網技術和設備套用等產業發展，促進大數據與雲計算、移動網際網路、三維(3D)列印技術等新一代信息技術融合發展，打造貴州大數據發展的配套功能區和產業集聚區，努力建設智慧匯川，實現社會信息化。
——健全社會信息化網路。完善構建開放融合的信息網路體系和作息服務網路，全面實施“寬頻匯川”行動，加快全區通信和廣播電視骨幹網路擴容升級，推進電信網、廣播電視網、網際網路“三網”融合發展。加快寬頻光纖網路升級改造，推進城區免費無線WIFI、“寬頻鄉村”等示範性工程建設。建立重點信息系統共享協調機制，促進信息資源共享和互通，發揮區域信息化聯動效應，加快推進新信息技術運用，到20xx年，網際網路普及率達90%以上。
——積極發展智慧物流服務業。大力推進“智慧物流”建設，加快李家灣、李子埡等現代物流園區建設，建成一批物資集散中心、配套園區和物流基地，打造黔北現代物流中心。加快日用百貨、汽車貿易、家用電器等專業市場規劃建設，引導區域範圍內各類消費品批發市場向北部集聚;積極推進電子商務等現代商貿形式，培育“數字市場”。大力推進生產性服務業和生活性服務業與信息化深度融合，積極發展金融、保險、軟體和信息技術服務、會計審計、服務外包等生產性服務業;切實加快商貿服務、社區服務、文化創意、旅遊工藝、演藝會展等生活性服務業發展。
(六)推進生態建設，打造生態文明先行示範區
——加強生態治理和環境保護。實施最嚴格的環境保護制度，科學劃定生態紅線範圍，開展重點污染區域和產業整治，強化環境保護問責，積極引入第三方評估，建立污染物排放交易市場，形成政府、市場、公眾共治的環境治理體系。強化環境保護基礎設施建設，完成高坪河、仁江河、喇叭河流域綜合治理;規劃建設危險廢物處置設施和建築垃圾消納場，穩步推進生態城市、生態城鎮、生態社區建設。
——發展生態經濟和環保產業。實施能效“領跑者”制度，嚴禁高污染、高能耗企業，大力發展“低碳工業”、“有機農業”，建設1-2個循環經濟示範區和一批循環節能典型企業。加快新技術新材料運用，到20xx年新建建築節能較“xx”末減少30%。
——全面實施生態建設工程。以綠色城鎮、美麗鄉村、綠色交通、清潔寧靜家園建設為重點，大力開展生態示範系列創建，實施山水林田湖生態保護和修復工程。全面完成“綠色匯川”三年行動計畫。強化珍稀瀕危物種保護，積極落實流域、區域統籌的生態補償機制，建成省級生態示範區，力爭創建國家級生態示範區，全力建設美麗匯川。
(七)改善保障民生，提升民生幸福指數
——致力精準扶貧精準脫貧。大力實施扶貧攻堅 “116615”行動計畫，全面落實“6個到村到戶”、“6+1小康建設”和精準脫貧攻堅“十項行動”。健全貧困村定點幫扶結對和駐村幫扶工作機制，落實脫貧工作責任制。積極探索農村“資源變股權、資金變股金、農民變股民”發展模式，發揮好“特惠貸”槓桿作用，確保貧困村全部出列、貧困戶全部脫貧，穩定脫貧。
——推進教育優先發展。全力攻堅“新兩基”，推動義教均衡發展，實現學前、高中、職業教育等各類教育協調發展。深化教育教學改革，完善教師培養培訓體系，構建現代學校管理制度，全面提高教育教學質量。加大教育投入，推進標準化學校建設，鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務，進一步促進教育公平。
——建立健全社會保障體系。實施全民創業行動計畫和就業引領計畫，認真落實創業就業促進政策。實施全民參保計畫，完善城鄉居民大病保障制度，逐步提高城鄉居民最低生活保障標準。統籌推進安居工程建設，大力支持慈善事業、社會救助、志願者行動，尊重和保障殘疾人權益，健全“8+1”社會救助體系，不斷提高社會保障水平。
——積極發展衛計事業。完善區鎮村三級醫療服務網路建設，鼓勵社會力量興辦健康服務機構，提升醫療服務水平。全面落實人口計生政策，積極應對人口老齡化，培育壯大養老服務業，促進人口均衡發展。實施全民健身行動計畫, 加快農民體育健身工程和全民健身路徑工程建設，廣泛開展全民康體運動。
——持續繁榮文化事業。建成區方誌館，創建國家二級檔案館。積極推進公共文化服務體系、文化產業體系和文化市場體系建設，培育新型文化業態。加強文化人才隊伍建設，繁榮發展文學藝術、新聞出版、廣播影視等事業，提升文化產品供給能力。積極打造文化消費先行實驗區，推動基本公共文化服務標準化、均等化發展，全力建設文化匯川。
——更好提升公共安全滿意度。加強安全生產設施建設，完善和落實安全生產責任和管理制度，健全公共安全體系。積極做好地質災害防治等防災減災工作。加強食品藥品安全保障。打造“智慧消防”。依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，努力維護社會穩定，提高公眾安全感和滿意度。
(八)全面深化改革，提升開放創新活力
——紮實推進開放興區。充分發揮國家級經濟技術開發區核心引領作用，緊盯 “一帶一路”、長江經濟帶戰略發展新機遇，向北參與長江上游經濟帶產業分工協作，向南融入“21世紀海上絲綢之路經濟帶”，向西深入孟中印緬經濟走廊和東協自由貿易區，努力實現共融發展。抓住“1+7”國家級重點開放平台建設契機，深入推進“五大創新行動”，建立區級創新基金，深化國家創新型試點城市建設。用足用活國家級開發區跨區域聯動合作政策，深入推進滬遵合作，建成上海漕河涇開發區遵義分區;推進與南京等開發區的深度合作，努力創建全國示範開發區。
——深化重點領域關鍵環節改革。深入推進行政審批制度改革，深化資源配置體制機制改革、投融資體制改革、司法體制改革、社會治理體制改革、教科文衛等社會事業改革和生態文明建設體制機制創新。著力抓好城鄉綜合配套、城鄉公共服務均等化、扶貧開發體制機制等改革，推進城鄉統籌發展的政策措施。實施戶籍制度改革。建立健全規範的政府債務管理和風險評估預警機制，全面推開農村土地、林地、宅基地、房屋等確權登記制度。
——大力推進創新活區。大力發展主導產業和優勢產業，新增省級以上企業技術中心1家以上、國家級檢驗檢測中心1家以上、省級工程(技術)研究中心3家、省級重點實驗室3家、院士工作站3家、博士流動工作站3家，建成國家級、國際級科技合作中心1家以上，建成科技企業孵化器(眾創空間)5個。創建全國高新技術創業示範基地，全區發明專利申請量、擁有量在全省、全市繼續處於領先水平。到20xx年，全社會研究與開發投入占地區生產總值比重提高到3%;科技進步貢獻率達到80%以上，高技術產業產值年均增長30%以上;每萬人發明專利擁有量(件)達到5件。
——著力創新引資融資方式。大力推廣公共基礎設施項目TOT、PPP等新型合作模式，努力探索多元化的融資方式，提供有力的金融保障。大力開展“駐點招商、以商招商、以節招商、以會招商”，重點瞄準產業合作夥伴和成渝經濟圈，積極承接沿海產業轉移，著力引進高新技術、高效益項目，努力建設一批上下游項目和配套企業。到20xx年，當年引進省外到位資金440億元以上。
(九)全面依法治區，提升社會治理水平
——全面推進依法行政。嚴格履行政府職能，落實行政組織和行政程式法律制度，制定行政裁量權規範，推進機構、職能、許可權、程式、責任法定化。全面推進依法決策，建立健全重大決策社會穩定風險評估、法律風險評估、終身責任追究和責任倒查機制。實現政府法律顧問全覆蓋，推進治理體系和治理能力現代化。加強法治政府建設，釐清行政機關權力邊界，嚴格執行權力清單和責任清單。依法實行政務公開，實現政府活動全面納入法治軌道。
——深入推進公正司法。建立陽光司法機制，完善司法保障、加強司法監督，確保司法機關獨立行使職權。建立健全司法人員履行法定職責保護機制。完善司法職權運行機制，建立司法工作人員廉政檔案制度，強化司法活動和司法機關內部監督制約。加強人權司法保障，建立和完善法律援助、司法救助體系，依法保障公民權利和權益。
——推進社會治理法治化。深入推進“七五”普法，健全普法宣傳教育機制，加大媒體公益普法力度。完善社會治理體制，推進社會治理精細化，構建全民共建共享的社會治理格局。落實重大決策社會穩定風險評估制度，健全重特大自然災害預警預防機制和社會動員機制。完善社會矛盾排查、調處化解綜合機制和應急管理體制機制，依法維護社會穩定。全面落實維穩、信訪工作領導責任制和責任追究制。提升鎮(街)、村(社區)自治和服務功能，努力創建一批法治社區、和諧村鎮示範點。
20xx年重點工作
主要目標：實現地區生產總值增長14%;規模以上工業增加值增長14%;全社會固定資產投資增長22%;社會消費品零售總額增長15%;財政總收入增長15%，公共預算收入增長16%;城鎮居民可支配收入增長12%;農村居民人均可支配收入增長14%。為實現上述目標，我們將著力抓好以下重點工作，努力實現“十三五”良好開局。
一、圍繞開放平台抓核心引領
充分發揮“1+7”國家級重點開放創新平台核心引領作用，加快推進上海漕河涇遵義分區建設，推動與南京開發區深度合作。啟動3416保稅倉庫建設。力爭外向型經濟占比提高15個百分點。新組建1家國有大型平台公司。多渠道完成融資150億元以上。爭取科技項目資金4000萬元以上，新增國家級創新平台1個、省級3個，新增國家高新技術企業3家，新申請發明專利300件以上，全區綜合科技進步水平指數達80%。人才資源總量達6.7萬人，高科技人才占比提高0.1%。充分利用“兩會兩賽”等重大活動平台，提升對外開放的知名度和影響力。舉辦大型專業招商推介活動2次以上，確保實現招商引資到位資金253億元以上，增長15%。
二、圍繞項目建設抓園區攻堅
聚焦高坪工業園區主戰場，配合完成遵龍大道建設，建成逐夢路、韶山路、黃山路等骨幹道路和蘭海高速高坪互通。高坪片區自來水廠、園區污水處理廠、20萬平方米高新標準化廠房建成投用。大力推進柳江路、珠江東路延長線項目建設，建成遵義柳州工業園招商展示中心和6萬平方米標準化廠房。遵義捲菸廠易地技改項目完成廠房主體工程。開工建設雪花啤酒、天義電器、天義電梯等退城進園項目。烏江機電、凱星液力、新力鑄鍛全面建成投產。積極幫助成功汽車尋求戰略合作夥伴。力爭引進規模工業企業5家，新培育規模工業企業10家以上。支持有條件的企業上市發展。
三、圍繞功能完善抓城市提質
完成董公寺、茅草鋪、河溪壩片區控規，板橋、泗渡、團澤集鎮控規和李家灣、李子埡現代物流園區概念規劃編制。完成高橋、董公寺、高坪撤鎮設街工作，啟動已建城區行政區劃調整。建成紅河路、武漢路、南寧路等城市主幹道。啟動九節灘至董公寺城市道路改造、高新快線西段(一期)和珠江西路建設。做好渝黔快鐵(匯川段)和川黔鐵路外遷工程服務工作，全力保障長大立交工程順利完工。完成匯川大道景觀提升工程。建成高橋客運站和汽車博覽中心。啟動城市地下管廊建設工程。新增停車泊位10000個以上。啟動新交巷、嘉陵江等14個棚戶區改造。加快推進復興大道、溫州路、重慶路等片區綜合開發，新開工商品房50萬平方米以上。全力“創文”攻堅，繼續推進小微循環道路改造，健全城市綜合管理長效機制，全面推行城鎮環衛市場化服務，繼續實施“四化”工程，嚴控“兩違”建設，努力打造“三宜”城市。
四、圍繞全面小康抓精準扶貧
圍繞“大扶貧”戰略，推進精準扶貧“1+10”工程，實施30個產業扶貧項目，實現639戶2142人全部脫貧，3個貧困村全部出列。建成通村公路279公里、通組公路449公里，實現“村村通油路”、“組組聯戶路”目標。實施“家家安全電”、“戶戶安全水”計畫。建成易地扶貧搬遷移民集中安置點3個，安置移民3318人。大力實施“特惠貸”金融扶貧，教育扶貧43戶176人，醫療扶貧118戶404人，“兩無”人員全部兜底保障。通過易地搬遷、教育扶貧、產業扶貧，實現貧困村、貧困戶全部出列，脫貧不返貧，脫貧能致富。高標準籌辦全市第一季度脫貧攻堅項目觀摩會。
五、圍繞強農富民抓現代農業
精心舉辦首屆“農業嘉年華”活動，以全省最美農業公園為目標，打造觀壩農業園區。高標準推進高坪聯豐農業產業園、泗渡生態蔬菜產業園、團澤果蔬生態產業園和生態農業觀光園等“農旅一體化”項目。建設完成中國西南牡丹國花園工程(一期)，種植油用牡丹10000畝，建成育苗基地1000畝。培育農業產業化省級龍頭企業2家、市級5家。實施“四在農家·美麗鄉村”整鎮推進工程，創建省級精品點3個，市級2個，改造黔北民居9047棟。完成泗四公路大修工程及櫻花長廊延長線建設。改善灌溉面積5000畝。開工建設紅峰水庫，實現麻溝水庫下閘蓄水。
六、圍繞文商結合抓旅遊精品
以迎接全省第十一屆、承辦全市第五屆旅發大會為契機，完成全區旅遊總規修編，大力實施旅遊功能配套工程。啟動鳴莊至海龍屯景區快速通道建設。完成海龍屯古軍事城堡“四關一寺”修繕工程和海龍屯直升機停機坪、帳篷露營地建設。提升完善健身步道50公里、腳踏車賽道108公里，建成蘭坳國際山地腳踏車賽場。加快推進婁山關景區生態文化旅遊區、紅色拓展園提升改造工程。全力打造唯一國際天街廣場和奧特萊斯文商旅城市複合體。全力配合做好遵義市旅遊集散中心、1964文化創意園(二期)建設工作。創建浙商商務酒店、世紀柏源會議酒店、泗渡創意示範園等旅遊品牌。舉辦婁山關·海龍屯國際山地戶外運動挑戰賽、中國腳踏車聯賽分站賽和“花海匯川”系列活動。全年接待遊客1180萬人次，實現旅遊綜合收入150億元以上。
七、圍繞智慧城市抓信息產業
深入推進“無線網路滿格匯川”工程，開發、推廣“智慧匯川”APP，著力打造智慧城管、智慧交通、智慧社區，推動社會信息化建設。以遵義V谷為基礎，建成大數據套用展示中心。依託“指南針”、“金怡”等大型電商，打造電子商務產業園。成立大數據產業發展聯盟，大力發展市場化、專業化、集成化、網路化的眾創空間和企業孵化器。擴展網際網路電子商務市場，建設農村直營店、連鎖店等服務網點15個。出台促進智慧產業發展優惠政策，加大對電子商務、大數據、現代物流等新興產業扶持，新引進電商企業14家以上。大力推進“智慧物流”建設，啟動李子埡現代物流園區建設，合理布局物資集散中心、配套園區和物流基地，促進城市服務業的發展。
八、圍繞綠色理念抓生態建設
守牢生態底線，嚴格落實“六個嚴禁”、“六個一律”，加大林業生態和環保執法力度。繼續實施“綠色匯川三年行動”計畫，完成退耕還林10900畝、營造林5200畝，森林覆蓋率達51.2%。完成石漠化治理15000畝、土地整治5000畝。啟動喇叭河、九節灘、北關、高坪等濕地公園建設，完成蓮花山森林公園一期建設。加快推進仁江河、乾溪河流域保護與治理，完成高坪河綜合整治工程。建成泗渡、團澤等3個污水處理廠。全面完成節能減排目標任務。創建省級生態示範區。
九、圍繞普惠共享抓民生保障
穩步推進“普十五”教育，建成“兩小一中”和區中心幼稚園，完成洪江國小等5所農村薄弱學校改造。支持發展民辦教育，確保順利通過國家義教均衡驗收。支持農民工返鄉創業，新增城鎮就業13500人，城鎮登記失業率控制在4%以內。進一步擴大“五險”覆蓋面，新農合參保率達95%以上。區人民醫院建成投用，新建高橋、董公寺鎮衛生院和62個村(居)衛生室。統籌做好留守兒童、空巢老人、未成年人等特殊群體保護工作，啟動兒童福利院建設，完成未成年保護中心主體工程。建成區文化館、圖書館，實現農村路徑工程全覆蓋。安全生產實現“雙降”目標。
十、圍繞依法行政抓效能提升
堅持依法行政，編制公布行政機關權力清單和責任清單。積極完善公共法律服務體系，強化“七五”普法宣傳教育。持續深化行政體制改革，統籌推進城鄉綜合配套改革試點，完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作，持續推進水務體制改革，完善林權管理制度。自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督，高度重視司法監督、輿論監督和社會監督，加強審計監督和行政監督。認真聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士意見建議，支持工會、共青團、婦聯、文聯、殘聯等人民團體更好地發揮作用。強化國防動員、民兵預備役和徵兵工作，組織和保障好全省聯考聯評工作。嚴守《中國共產黨廉潔自律準則》，常態化開展“三嚴三實”專題教育，紮實抓好“五梳五破五立”主題活動，持而不息糾正“四風”頑疾，深入開展投資環境、不作為慢作為亂作為和“中梗阻”等專項整治行動。切實規範權力運行，加強廉政風險防控，持續推進民生特派工作，始終保持懲治腐敗高壓態勢，努力打造廉潔、高效、法治政府。
各位代表，新的征程已經開啟，開局就是決戰，起步就要衝刺。讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在市委、市政府和區委的堅強領導下，在區人大、區政協的監督支持下，集全區之力，聚全民之智，以更加奮發有為的精神狀態、更加積極主動的工作態度、更加求真務實的工作作風, 按下中部跨越“快進鍵”,跑出後發趕超“加速度”,為建設“宜居匯川、活力匯川、智慧匯川、文化匯川、美麗匯川”而努力奮鬥!