匯川區政府工作報告

匯川區政府工作報告篇3

各位代表:

我代表區人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,並請列席同志提出寶貴意見。

20xx年工作回顧

20xx年,在市委、市政府和區委的正確領導下,在區人大的法律監督、工作監督和區政協的民主監督下,區人民政府堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,積極貫徹落實黨的精神,團結帶領全區幹部民眾,搶抓發展機遇,加快建設國家級遵義經濟技術開發區,經濟社會呈現良好發展態勢。

全年完成地區生產總值164億元,同比增長17.3%;規模工業增加值81.9億元,增長22.6%;全社會固定資產投資107億元,增長66%;社會消費品零售總額69.1億元,增長16.5%;招商引資到位資金186.5億元,增長71.6%;財政總收入17.5億元,增長53.2%,其中公共財政預算收入8.78億元,增長30.5%;城鎮居民人均可支配收入19748元,增長13.3%;農民人均純收入8340元,增長16%。

(一)轉方式、調結構,經濟保持健康發展。

三次產業結構由3.7:51.1:45.2調整為3.6∶51.4∶45,二、三產業“雙輪驅動”成為經濟成長的主動力。

工業經濟持續增長。工業經濟發展質量和規模層次不斷提升。年產值20xx萬元規模以上工業企業達55家,完成規模工業總產值200億元,遵義捲菸廠、貴州海爾等企業生產經營中的困難和問題得到有效解決,促進企業提速生產。續建和在建工業項目93個,其中,海螺水泥生產線一期、長征電氣股份有限公司異地技改等9個項目投產,貴州珍酒擴建、遵義捲菸廠異地技改等項目進展加快。企業科技創新成效明顯。成功申報市級以上科技和智慧財產權項目360個,獲省、市科學技術進步獎31項。遵義經濟技術開發區被定為省級智慧財產權試點園區。珍酒等4個產品榮獲“貴州名牌產品”稱號,有效期內省名牌產品數位居全市第一。資源節約環境保護不斷加強。堅持綠色發展、可持續發展,單位生產總值能耗下降5.7%。關閉2家陶瓷廠、淘汰水泥落後產能62萬噸。加快煤礦整合,長興、寶山煤礦分別投產、試投產。民營經濟不斷壯大。“民營經濟三年倍增計畫①”取得實質進展,新增民營企業686戶;扶持微型企業發展“3個15萬元②”政策措施有效落實,發展微型企業290戶,兌現補貼1450萬元。

三產經濟明顯活躍。實現第三產業增加值73.9億元,增長16.6%。服務業發展取得新突破。完成社會消費品銷售總額271.7億元,增長25%;新增重點服務業19家,達到23家。遵義匯川國際溫泉旅遊城、金象楓林生態養老度假示範基地項目累計完成投資近7.4億元,麗都、金城申報四星級酒店通過評審。積極推進專業市場建設。汽車4S商貿城完成303畝征地工作,汽配城項目完成前期手續。申報補貼家政服務體系建設項目6個。建成家電下鄉銷售網點166個。旅遊業發展取得新進展。全年共接待國內遊客785萬人次,實現旅遊綜合收入95.5億元,分別增長159%和142%。海龍囤景區旅遊基礎設施建設完成,海龍囤列入申報世界文化遺產預備項目,板橋鎮婁山關生態旅遊項目開工建設。大力發展節會經濟。成功舉辦第五屆汽車文化節、第四屆鄉村旅遊節和城際旅遊等系列活動。

農業工作穩步推進。農業生產再獲豐收。完成一產增加值5.9億元,增長8.3%。蔬菜、畜牧、水果三大特色產業總產再創歷史新高,其中蔬菜10萬噸,水果3.8萬噸,紅梁0.3萬噸,烤菸4.9萬擔,肉類2.1萬噸,禽蛋0.6萬噸。農業產業化深入推進。新增規模養殖場6家,全區農業龍頭企業達29家,實現銷售收入8億元。農民專業合作社達76家,農村經紀人268人。農村基礎設施逐步完善。累計投資1.9億元,完成4座病險水庫和2條河道治理工程;完成中橋水庫庫區實物指標調查覆核和麻溝水庫輔助性工程;完成退耕還林地區3000畝基本口糧田建設和年度石漠化綜合治理工程;組織實施農村安全人飲工程,解決11235人飲水安全;完成 60.5公里通村油路建設,改造了遵松線和大山線共7公里縣級公路。村級公益事業建設“一事一議”財政獎補政策惠及28個村3.2萬人。扶貧攻堅步伐加快。完成小額脫貧到戶貸款貼息100萬元,減少貧困人口6000人。

(二)抓園區、重招商,發展活力明顯增強。

園區招商成效明顯。堅持“一區多園”發展模式,各類園區招商引資項目(含續建)29個,協定引資139.88億元,到位資金32億元,占全區招商引資到位資金的17.2 %。引進工業企業16家,是歷年來引進工業企業最多的一年。匯川機電工業園區基礎設施日趨完善。堅持基礎設施建設與招商引資並重,編制完成園區產業發展規劃、園區控制性詳規等一系列基礎性規劃文本。全年累計投資24億元,征地3726畝,平場20xx多畝,新建各類廠房5萬平方米。成功汽車20萬輛整車生產線試線成功;航天機電製造產業園平場工程挖填方量290餘萬立方米;高新技術產業園標準化廠房項目有序推進。成功進入全省“511”特色產業示範園區③,國家循環化改造示範點備選園區申報工作進展順利。其他工業園區蓬勃發展。航天高新技術產業園區“退城進園”工作正式啟動。外高橋工業園區、董公寺工業園區實現提質增效。長征開關製造、長征開關設備、金紫陽食品等技改項目進展順利。貴州遵義電器(氣)裝備高新技術產業化基地獲批省級高新技術產業基地。

(三)重建設、強管理,城鄉面貌明顯改善。

城市建成區面積25平方公里,城鎮化率達58.9%,增長2個百分點。堅持以規劃引領城市發展。國家級開發區總體規劃通過市級審批,外高橋工業園區、茅草鋪片區規劃編制以及董公寺西片區、匯川大道片區規劃調整工作正式啟動,董公寺至高坪片區分區規劃完成。堅持以道路建設搭建城市骨架。完成珠江東路建設,匯川大道延長線、昆明路、紅河北路、嘉陵江路、東江路建設有序推進。配合市政府完成遵綏高速建設,順利推進高新快線(匯川段)、遵龍快線、繞城高速(青檬段)建設。堅持疏堵結合促進舊城改造。三大棚戶區④改造和建國花園還房工程進展加快,全區基本建成保障性住房2419套,竣工895套。保持打擊違法建設高壓態勢,拆除違法建設15.2萬平方米,制止新增違法建設18萬平方米。堅持打基礎、謀長遠。完成土地報批3862畝,上繳報批資金13993萬元。團澤鎮20xx年度高標準農田建設土地整治項目通過省國土廳評審。土地開發、整治、收儲、增減掛鈎等工作初見成效。加強土地利用與保護,認真做好土地變更調查和土地衛片執法檢查各項工作,全力做好地質災害防治工作。堅持建管並重推進“雙創一鞏固⑤”。嚴格落實領導包保和格線化管理,打造了廈門路、廣州路、洗馬路、香港路戶外廣告精品示範街和廈門路“五小”行業示範街。累計投資2億元改造城市環境,醫學院周邊、佛山路等城市頑疾地帶得到有效整治。新建大連路醫學院門診部、寧波路航中等4座天橋。新建和改造14個農貿市場、7座公廁、186個垃圾池,改建和拆除旱廁109座。完成城區道路改造修補3.8萬平方米、人行道改造3萬平方米。完成小街小巷和珠海路、廣州路路燈升級改造。完成匯川大道行道樹栽植及遵崇高速公路遵義站下線口、湛江路沿線園林升級改造,中心城區綠化覆蓋率達42.3%、綠地率達39.1%。完成北郊庫尾越域排放工程,關停北郊水庫一、二級水源保護區內違法排污企業5家。

(四)保民生、促和諧,各項事業明顯進步。

堅持在經濟發展中改善民生,把財政資金更多地投向民生,讓人民民眾共享發展成果。全年財政民生類支出9億元,占地方公共財政預算支出總額的57%。社會事業取得新成就。努力保障教育優先發展。積極改善辦學條件,遵義航天高級中學和遵義市職業技術學校遷建工程穩步推進,實施3個學前教育突破工程和3個薄弱學校改造工程。加強控輟保學工作,順利通過省政府教育工作督導評估考核。大力加強文化陣地建設,國家公共文化服務體系示範區創建工作順利推進。高坪、板橋等4個鎮綜合文化站實行免費開放,全區82%的行政村配備文化活動室,36個城市社區配備街道文化活動室,建成“農家書屋”60個。廣播電視“村村通”工程電視覆蓋率達99%、廣播覆蓋率100%。“2131”電影放映1971場次,觀影人數12萬人次。區檔案館項目主體施工完成,《匯川區(遵義經濟技術開發區)志》出版發行,《中華人民共和國行政區大典•匯川卷》編撰完成。全民健身運動蓬勃開展,成功舉辦第四屆國際山地戶外運動挑戰賽、第三屆職工運動會等賽事活動。社會保障體系建設取得新成效。積極開展就業服務,新增城鎮就業17321人,安置就業困難人員再就業1734人,城鎮登記失業率降至3.03%;開展各類就業培訓2314人次,農業勞動力轉移就業2359人,發放小額擔保貸款3805萬元,創業帶動就業2521人。社保擴面新增3.3萬人次,五項保險參保達到23.7萬人次。城鄉居民社會養老保險參保7.5萬人,60周歲以上老人基本養老金社會化發放率達100%。提高了新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險補助標準、城鄉低保補助標準、企業退休人員養老金標準。紮實推進區養老服務中心建設;進一步完善社會救助體系,增強快速回響能力,確保困難民眾和流浪乞討人員得到及時救助;統籌推進城鄉社區建設工作,創建“四星級社區”5個、“三星級社區”18個。社會管理取得新進展。全面加強人口計生工作,強化流動人口管理服務,繼續鞏固國家級計畫生育優質服務先進區創建成果,實現人口出生率、人口自然增長率“雙降”目標。不斷強化衛生工作,區人民醫院開工建設,洗馬路、上海路社區衛生服務中心建設項目竣工,啟動鄉村衛生服務一體化管理,全面實施國家基本藥物制度。通過國家衛生部基本公共衛生服務項目中期評估考核。加強食品藥品安全監管,開展了嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑等專項治理。加強物價調控和市場監管,維護了市場穩定。共接待受理民眾來信來訪543件2135人次,辦結率94%;社區戒毒、社區康復“陽光工程”⑥累計解決就業137人。強化社會治安防控體系建設,堅持嚴打方針不動搖,人民民眾安全感上升7.7個百分點,達89.23%。安全生產實現事故起數和死亡人數“雙降”。應急管理體系進一步健全。區環境監察大隊“12369”平台獲環保部“為民服務創先爭優”優質服務視窗。航宇社區、醫新社區被授予“全省民族團結進步示範社區”。完成第一次全國水利普查工作。人民武裝、國防教育、統計、外事僑務、工會、婦女兒童、青少年、老年人、殘疾人、紅十字等各項工作全面推進。

(五)強素質、轉作風,執政能力不斷提高。

全面推進依法行政。完善政府信息公開規定及各項制度,積極申報政務公開和政務服務“全國百家”試點縣。始終自覺接受區人大及其會的法律監督和工作監督,自覺接受區政協的民主監督,虛心聽取社會各界對政府工作的意見和建議,全年辦理人大代表建議60件、政協委員提案116件,辦復率100%,滿意率分別為86.7%、88%。著力提升服務水平。推動資源整合和優勢互補,與中關村海淀園建立了合作夥伴關係。加快財政體制改革步伐,啟動了第三輪鎮(街)財政預算體制改革。籌建金融辦,組建國家級遵義經濟技術開發區投資建設開發有限公司,完成融資6.4億元。地方債券發行工作已進入最後審批階段。大力改進工作作風。落實“一崗雙責”責任制,加大對重點領域的信息公開、反腐力度和重大資金的審計監督力度,嚴肅查辦商業賄賂和侵害民眾利益案件4件。嚴格執行招投標制度、政府採購法,規範公共資源交易行為。規範公務接待行為,啟動公務卡結算制度。

各位代表!20xx年的發展與進步,得益於市委、市政府的深切關懷,得益於區委的科學謀劃和統籌指揮,得益於區人大、區政協的有效監督和鼎力支持,更得益於全區人民的奮力拚搏。在此,我代表區人民政府,向作出貢獻的全區各族人民、廣大幹部職工及各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

取得的成績令人鼓舞,但仍然存在不少困難和問題,主要是:發展速度不快,綜合實力還不強;對外開放水平不高,高端要素集聚功能不強;農村基礎設施薄弱,農業產業化程度不高;改革發展中的社會矛盾突出,維護穩定的壓力較大;缺乏支柱財源,投融資渠道不多,資金調度困難;政府自身建設還有待加強,發展環境需要進一步改善。這些問題,我們將在未來的工作中採取措施加以解決。

20xx年目標任務和工作重點

指導思想:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,認真落實黨的精神,以“全力追趕、力爭超越,努力實現兩個率先⑦”為總目標,以“穩中求快,快中爭先,快中求好,更好更快”為總要求,堅持“五做五新⑧”建設“五個匯川⑨”工作思路,著力實施“四大戰略⑩”,以提高經濟成長質量和效益為中心,以轉變發展方式為主線,保持經濟持續快速健康發展,確保在全市率先全面建成小康社會。

今年經濟社會發展的主要目標是:地區生產總值確保完成203億元,增長20%,力爭完成204億元,增長21%;規模工業增加值確保完成103億元,增長23.3%,力爭完成104.5億元,增長25%;全社會固定資產投資確保完成160億元,增長50%,力爭完成180億元,增長68%;社會消費品零售總額確保完成83億元,增長20%,力爭完成85億元,增長22%;財政總收入確保完成21.9億元,增長25%,力爭完成22.8億元,增長30%;公共財政預算收入確保完成11億元,增長25%,力爭完成11.4億元,增長30%;城鎮居民人均可支配收入確保完成22910元,增長16%,力爭完成23300元,增長18%;農民人均純收入確保完成9760元,增長17%,力爭完成9925元,增長19%;城鎮化率達到60.9%;城鎮登記失業率控制在4.0%以內;完成節能減排年度目標任務。居民消費價格指數控制在調控目標範圍內。

我們將重點抓好九個方面的工作:

(一)凝聚發展共識,力爭“兩個率先”。

“全力追趕、力爭超越,努力實現兩個率先”是省委對我市提出的新要求,作為黔北經濟協作區經濟發展的排頭兵,作為國家級經濟技術開發區,全面建成小康社會,我們必須做率先中的率先,緊扣“十破十立⑪”找準工作中存在的不足和發展中存在的差距,消除一切不適應、不利於科學發展的思想觀念,以觀念的大更新促進思想的大解放,以思想的大解放推動工作的大提升,以敢為人先,勇於擔當,敢闖敢幹,銳意進取的精神謀事、幹事、成事。

認真對照經濟發展、社會和諧、生活質量、民主法治、文化教育、資源環境6個方面23項指標要求,突出人均生產總值、城鎮居民可支配收入、農民人均純收入三個核心指標,以地理區位、經濟水平為基礎,細化工作措施,分解落實責任,強化預警監測,建立與全面小康指標體系相匹配、分類指導的目標考核評價體系。深入實施特色產業發展與結構調整最佳化、基礎設施突破與發展環境最佳化、社會事業發展與公共服務提升、社會管理創新與公民權益保障、居民收入倍增與脫貧扶貧攻堅、現代市場體系建設與開放型經濟發展、生態建設與環境保護八大計畫,為20xx年全面實現小康程度達到95%以上打下堅實基礎。

(二)主攻園區建設,提升工業總量。

遵黨發3號、13號等檔案明確了國家級開發區行使市級審批、管理許可權,將有效解決多年來制約我區發展的土地、規劃、資金等瓶頸問題,園區發展活力將明顯增強。做大工業總量。以打造千億級開發區為目標,以機電裝備製造產業為基礎、以高新技術產業為主導,堅持“一區多園”和“做大一批、孵化一批、引進一批”,力爭年內新增規模企業9家。加強工業項目建設。完成國家級開發區修建性詳規及相關專業性規劃,按照全省“100個產業園區”具體要求,抓好匯川機電製造工業園基礎設施建設。實施好“511”示範園區“xx”工作推進計畫和安全示範園區、國家循環化改造示範點備選園區申建工作。確保汽摩工業園成功汽車建成投產。推進航天高新技術產業園區凱星液力、烏江機電技改搬遷、高新技術產業園等項目建設,確保億易通、航科機電等建成投產。加快061基地航天高新技術產業園“退城進園”。加快天義電器擴能技改和遵義捲菸廠整體異地技改項目建設。繼續拓展外高橋工業園區,完成武漢路西段、南寧路西段建設;確保長征開關製造公司、樺坤變壓器技改擴能項目建成投產。完成金紫陽食品技改,積極推進聯盛藥業二期技改項目。確保海螺水泥二期建成投產,積極支持海螺水泥垃圾焚燒項目。抓好新力鑄鍛、珍酒、董酒、茅台啤酒等企業增資擴產和技術改造。推進天燃氣管道和門站項目建設。強化工業經濟運行監測與調度。協調煤電油運等要素資源,加強政銀企合作,拓展投融資渠道,著力幫助企業解決資金、原材料等問題。大力發展循環經濟,抓好節能減排。加強企業技術創新扶持,爭取繼續實施新一輪裝備製造業省市區科技創新合作項目,大幅提升科技進步對經濟成長的貢獻率。

(三)狠抓環境建設,完善城市功能。

做大做強中心城區。以規劃為先導,完成茅草鋪片區規劃編制工作,完成董公寺西片區、匯川大道片區規劃調整工作。以路網建設為引領,完成匯川大道延長段(一期5.2公里)和長沙東路、東江路建設,大力推進嘉陵江路、紅河北路、廣州西路等城市道路建設,啟動紅河西路、珠江西路建設,配合市政府做好繞城高速北段(檬梓橋至樂里)、高新快線(匯川段)、遵龍快線、湘江路、黔渝快速鐵路(匯川段)建設。大力發展城市綜合體,以昆明路建成通車推動“唯一國際”在全省“100個城市綜合體”中名列前茅。加快城投商務中心、公安分局業務技術用房建設,加大三大棚戶區改造和建國花園還房小區建設力度,啟動新黔、外高橋、割麻、河溪壩棚戶區改造和航天花園、恆大城還房工程。推進鷺島國際、龍泉•常青藤、恆大城、新熙園、龍城國際等重點房開項目建設。進一步加大土地整治報批和處置力度,提高供地率。加強地質災害治理。深入推進“雙創一鞏固”。確保通過國家環保部創模驗收工作。進一步完善城市格線化管理機制,充分運用現代信息技術手段,積極推進“數字城管”建設,進一步提升城市管理水平。加大違法建設查處力度,落實屬地責任,完善巡查機制,實行“露頭就打”,有效遏制違法建設行為。做好城鄉環境衛生整潔行動中期評估工作。積極完成香港路、溫州路、瀋陽路和官井隧道車行道修補,完成精品示範街打造,啟動董公寺、高坪鎮垃圾中轉庫和泥橋環衛作業基地中心站建設,新建2座人行天橋。繼續推進中心城區行道樹栽植工程和園林景觀提升改造工程。著力打造示範小城鎮。推動城鎮要素向農村延伸,促進農村全面發展。以黔渝快鐵建設為契機,著力打造市級示範鎮板橋鎮,力爭進入全省100個示範小城鎮;加快區級示範鎮泗渡和團澤的特色小城鎮規劃建設;以村莊整治和農民居住區為重點,加強基礎設施和公共服務設施配套,大力推進“四在農家、美麗鄉村”新農村建設。

(四)做強城市經濟,最佳化三產結構。

立足資源優勢,實施旅遊業提升、服務業壯大,把大資源做成大產業。進一步樹立“大旅遊”理念。整合旅遊資源,促進文化旅遊深度融合。加快全省“100個重點旅遊景區”婁山關生態文化旅遊區和海龍囤地域文化旅遊建設項目。繼續推進海龍囤申報世界文化遺產工作。加快紅色生態運動休閒公園、金象楓林等旅遊開發項目建設,完成遵義匯川國際溫泉旅遊城遊客接待中心主體工程。推進力帆旅遊地產、泗渡古鎮等重大項目建設。啟動仁江河流域鄉村旅遊示範帶建設,提升婁山關鄉村旅遊示範帶。積極籌辦國際山地戶外運動挑戰賽、鄉村旅遊節等賽事節慶活動,提高知名度。大力改善旅遊配套條件,確保新長征國際大酒店、曼哈頓酒店等高星級酒店投用。延伸“吃、住、行、游、購、娛”為一體的旅遊產業鏈。進一步樹立“大服務”理念。以現代商貿、現代物流、科技研發和金融服務為重點,依託中心城區、產業園區和示範鎮建設,推動生產性和生活性服務業集聚聯動發展。加快現有服務業集聚區提檔升級,充分發揮旗艦企業的引領作用,大力發展中央商務區和金融集聚區。依託高新快線和長沙東路的建成通車,開工建設汽配城項目。加快推進汽車貿易城項目建設。大力發展運輸、倉儲、加工、配送等現代物流業,積極推進高橋客運站建設,啟動李家灣綜合物流園區規劃建設。加快城區大型超市、專業市場和配送中心及鄉鎮、村連鎖購物店等流通網路建設。啟動匯農果蔬批發市場建設。規範發展物業管理、家政服務等社區服務業。

(五)突出招商引資,推進開發開放。

堅持“大發展要有大項目,快發展要有好項目”的理念,圍繞產業轉移和國發2號檔案、遵黨發3號檔案確定的重點領域,調整充實項目庫,積極爭取國家財政資金、金融信貸支持和社會投資。按照“共建黔中、融入成渝、聯通閩粵、伸向滬寧”的思路,出台開發區招商引資的優惠政策,以園區基礎設施建設、裝備製造、信息產業等為重點,對國家未明確禁止的領域,一律對外開放,努力提高契約履約率、資金到位率、項目開工率和投產達產率。突出招大引強。有效發揮區位、資源、產業等優勢,引入中央企業、國內著名企業、跨國公司的大投資大項目。突出引資引智。積極引資建廠房、上項目、擴稅源,吸引凝聚一批行業領軍人物和頂尖人才,加快構築人才高地,增強科技創新能力,帶動產業加快發展。突出三產招商。加大以酒店餐飲、連鎖百貨、現代物流、創意產業為主的現代服務業的招商引資力度,強化政策引導和扶持,加快實現產業結構最佳化提升。突出激勵機制。繼續實施領導幹部帶頭招商、以商招商,對招商引資成績突出的單位和個人進行重獎,努力營造全民招商的良好氛圍。確保20xx年招商引資到位資金243億元,增長30%;力爭到位資金280億元,增長50%。

(六)發展現代農業,促進農民增收。

堅持“城郊型、科技型、效益型、帶動型”的農業發展定位,著力打造蔬菜、畜牧、水果三大特色優勢產業。力爭完成蔬菜種植面積8萬畝,水果種植面積6萬畝,紅梁種植面積2萬畝,烤菸種植面積2.5萬畝,實現生豬出欄20萬頭,蛋雞存欄80萬羽,鵪鶉存欄160萬羽。積極推進農業產業化。探索農產品配送和直銷模式,建立“市長菜籃子”工程鮮活農產品直營店8家。整合涉農資金項目,啟動全省“100個現代高效農業園區”匯川城郊現代農業示範區項目建設。積極配合市農科所做好科研規劃用地工作。實施板橋鎮鄉村旅遊、高坪鎮1500畝楊梅和3000畝馬鈴薯省級產業化扶貧以及生豬標準化改造項目。規範發展農民專業合作組織和農民經紀人隊伍,引進和扶持農業產業化龍頭企業、經營大戶,實現產業化生產、市場化經營。大力實施勞動力素質提升工程,認真做好“雨露計畫”、“陽光工程”、綠證培訓。加強農業基礎設施建設。完成中橋水庫匯川區庫區和麻溝水庫移民安置實施規劃報告,完成中橋水庫匯川區庫區806米渡汛高程水位線下移民安置,啟動麻溝水庫移民搬遷安置工作,力爭麻溝水庫灌溉工程大壩樞紐工程實現截流。完成山洪災害非工程措施項目。加快210國道泗渡至婁山關段改造。深化農村改革。加快農村產權制度改革,積極開展農村土地承包經營權、宅基地使用權、林權抵押貸款業務,擴大農業保險覆蓋面,促進農民增收。

(七)強化社會事業,促進社會和諧。

著力加強社會事業。堅持教育優先發展,全面鞏固“普九”成果,大力發展職業教育和學前教育,不斷提高普通高中階段教育水平。加快教育工程建設進度,完成遵義市職業技術學校一期工程、啟動二期工程,完成高坪鎮金塘中學學生食堂、宿舍,高橋鎮河溪國小綜合樓工程。大力推進校園數位化建設。為人民民眾提供更多的規範性文體活動場所,以“農家書屋”、農村電影公益放映工程等重點文化惠民工程建設為抓手,儘快形成完備的農村公共文化服務體系。做好國家公共文化服務體系示範區創建工作。著力培養、引進和用好急需高端人才,落實好省、市加強人才隊伍建設的政策措施。進一步深化事業單位績效工資改革,探索建立機關事業單位雇員制管理試行辦法。著力擴大社會保障覆蓋範圍。千方百計擴大和穩定就業,不斷鞏固創建國家級創業型城市工作成果,以實施就業和創業工程為核心,突出抓好重點群體就業。健全勞動標準體系、勞動關係協調機制和勞動爭議處理制度,構建和諧勞動關係。不斷加快城鄉救助體系建設。建立完善城鄉低保信息部門聯動機制,實現信息共享,推進城鄉低保規範化建設。修訂完善城市低收入家庭認定辦法和臨時救助方案,切實保障困難民眾的根本利益。認真做好“省級星級敬老院”創建工作,加強板橋敬老院“全市敬老院管護人員的示範教育培訓基地”建設工作。全面啟動重點優撫對象醫療救助區級定點機構“一站式”及時結算業務。著力強化社會管理。科學劃分城區各街道辦事處行政管理區域,完成高橋鎮撤鎮設辦工作。進一步深化“星級和諧社區創建”,鞏固農村社區建設成果,健全公共服務、社會服務、志願服務三化一體的城鄉社區服務體系。做好第九屆村(居)民委員會及村(居)委監督委員會換屆選舉工作。做好全國村務公開民主管理示範單位創建工作。強化宣傳引導、孕前服務管理、部門綜合治理、幹部責任追究,提高免費孕前優生健康檢查和“幸福家庭”創建治理,不斷鞏固提升“國優”水平,確保人口出生率、自增率分別控制在10‰、5‰以內。深化醫藥衛生體制改革,全面推進國家基本藥物制度。加快區人民醫院、區衛生綜合大樓建設,完善公共衛生服務體系,提高重大疾病和突發公共衛生事件預防處置能力。認真推廣社區戒毒、社區康復“陽光工程”。全面抓好“平安匯川”建設,進一步完善城市管理體制,切實做好群體性事件預防處置、流動人口和特殊人群服務管理工作。加強安全生產工作,力爭實現安全生產“雙降”目標。全面提高重大突發事件的應急管理水平。深入推進“六五”普法工作。加強國防後備力量建設,完成基層正規化建設試點和年度徵兵工作任務。鞏固軍地融合式發展的雙擁工作格局,啟動新一輪雙擁模範城市申報準備工作。繼續做好民族宗教、外事僑務、工會、婦女兒童、青少年、老年人、殘疾人、紅十字等各項工作。

(八)注重民生工程,完成十件實事。

堅持把保障和改善民生放在政府工作的首位,努力解決民眾最關心、最直接、最現實的問題。1.開工建設3545套保障性住房,其中廉租房141套、公共租賃住房1204套、棚戶區改造2200套。2.完成航天高級中學遷建(一期工程)和泗渡鎮公辦幼稚園建設;完成區養老服務中心及高坪、泗渡、團澤3所敬老院建設。3. 城市居民月平均最低生活保障標準從365元提高到400元,農村居民最低生活年平均保障標準從1608元提高到1776元;城鎮居民醫保、新型農村合作醫療政府補助標準分別提高到240元、290元,新型農村合作醫療政策範圍內統籌基金最高支付限額不低於12萬元,全面實施農村兒童先天性心臟病等22種大病保障工作。4.加快創建充分就業社區,新增就業崗位2萬個。5.完成高坪河5.5公里河道綜合整治工程;完成高坪鎮水井灣、陳家灣2座病險水庫治理;解決1萬人農村飲水安全。6.完成20xx年40.8公里通村油路建設,啟動20xx年通村油路建設,完成311縣道拓寬改造。7.實施一事一議財政獎補政策,新建、改造、維修農村通組路和串戶路70.4公里。8.完成10個農貿市場升級改造。9.繼續實施“3個15萬元”政策,新增微型企業250戶。10.完成區文化館、圖書館建設,完成直播衛星“戶戶通”⑫10128戶。

(九)加強自身建設,提高行政效率。

堅持務實勤政,進一步提升執行力。認真貫徹落實中央、省委、市委關於改進工作作風、密切聯繫民眾的八項規定、十項規定、十二項規定和若干實施細則。圍繞區委決策部署,把每一項工作落實到單位、落實到個人,加大交辦、催辦、督辦力度,確保各項工作都能快速高效落實。大力改進文風會風,簡化辦事程式,提倡開短會、講短話。完善指揮部會戰、專題會協調、現場會推進等制度,面對面、實打實地推進工作。堅持創新施政,進一步提升創造力。以市委《關於進一步擴大開放加快開放型經濟發展的實施意見》(遵黨發〔20xx〕13號)為依據,相關部門儘快制定授權後的操作流程和工作要求,提出運行與管理的實施意見,發揮國家級經濟技術開發區的優勢,為打造千億級開發區提供體制機制保障。進一步確立支持創新的工作導向、政策導向和考核導向,努力在抓好項目、克服困難、增創優勢上開闢新路子,尋找新方法。繼續完善分類考核新機制和機關績效考核評價體系,分類制定扶持發展政策,努力形成全區各地競相發展、特色發展的生動局面。堅持依法行政,進一步提升公信力。嚴格按照法定許可權、法定程式行使權力、履行職責,讓行政權力授予有據、行使有規、監督有效。認真執行區人大及其會的決議、決定,依法接受其法律監督和工作監督,自覺接受區政協的民主監督,支持政協參政議政,認真辦理人大代表建議和政協委員提案。高度重視新聞輿論和人民民眾監督,完善政務公開制度,及時發布信息,增強政府工作透明度。堅持從嚴治政,進一步提升免疫力。嚴格落實黨風廉政建設責任制,堅決貫徹中央和省、市關於廉潔從政的各項規定,杜絕為政不清、為政不廉。加大資金、資產、資源管理力度,在財政資金使用、工程建設、土地出讓等重點領域,切實加強財政資金監督管理,嚴格落實土地招拍掛和項目招投標制度,有效防範腐敗現象發生。

各位代表!讓我們在市委、市政府和區委的堅強領導下,團結帶領全區人民,以務求必勝的信念、勤政務實的作風,為建設美麗家園而努力奮鬥!